河道管护实施专项方案.doc

仁政发号仁德镇人民政府相关印发仁德镇农村水库、坝塘、河道水面清理管护制度实施方案通知各小区（村委）、镇直相关单位：为加大仁德镇农村水面管理和治理力度，切实改善仁德镇农村水环境质量，经仁德镇党委、政府研究同意，现将仁德镇农村水库、坝塘、河道水面清理管护制度实施方案印发你们，请认真组织实施。仁德镇人民政府二一年九月二十五日仁德镇农村水库、坝塘、河道水面清理管护制度实施方案水是生命之源。我镇农村水库、坝塘、河道既负担着广大农村地域群众生产生活用水保障，也负担着防汛、蓄水、排涝及改善生态环境等多个功效，是我镇分布最广、最直接发挥综合效益关键基础设施之一。多年来，镇党委、镇政府高度重视以水库除险加固为关键农村水利工程建设，主动开展以截污、治污为关键水环境综合整改，水库、坝塘、河道水面管理水平有了一定提升。但伴随经济社会快速发展，尤其是重建轻管问题不一样程度存在，致使水资源利用率较低，水库、坝塘、河道淤积严重，污染加剧，功效萎缩，效益衰退，抵御洪涝干旱灾难能力降低，潜在威胁着我镇广大农村地域可连续发展。为切实加强我镇农村水库、坝塘、河道水面管理，建立健全长久有效管护机制，改善农村水环境，充足发挥水库、坝塘、河道综合功效，依据中国水法、中国防洪法、中国水污染防治法、昆明市河道管理条例等法律法规和昆明市“一湖两江”流域水环境保护工作若干要求，结合我镇实际，特制订本实施方案。一、指导思想以“三个代表”关键思想和科学发展观为指导，坚持城镇统筹，认为民办实事为宗旨，以提升农村人民生活水平和水环境质量为目标，以计划为龙头，以污染治理为关键，科学计划、统一组织、因地制宜、分类指导，实施水资源开发利用和水环境保护并重，主动探索农村水库、坝塘、河道水面管理新模式，建立健全管护长久有效机制，着力改善农村水环境质量，加紧推进农村走上“生产发展、生活富裕、生态良好”文明发展道路。二、目标任务坚持“政府主导、群众参与、依法保护、属地管理”标准，以截污、治污为关键，重视生态，强化管理。底实现牛栏江流域（麦浪至哦嘎段）达成类水质标准；前县域地表水体基础达成水环境功效保护目标，确保农村人畜饮水及工农业生产用水安全。开展水库、坝塘、河道生态修复。底完成流经县城河道清淤任务；前完成全县河道清淤任务；前完成全县水库、坝塘、河道生态修复，实现全县水库、坝塘、河道“水清、坡洁、岸绿、景美”。进行农村生活污水处理。内实现县城、集镇无污水排入河道和下游水库、坝塘；实现自然村无污水直接排入河道和下游水库、坝塘，牛栏江流域内农村生活污水处理率达成90%以上，牛栏江流域外农村生活污水处理率达成70%以上。建立水库、坝塘、河道水面长久有效管护机制。要确保条条河道有些人管、座座库塘有些人抓。内实现水库、坝塘、河道堤坝无耕翻种植、无违章建筑、无乱堆乱放、无违法取土，河床、库区无垃圾、无漂浮物、无死畜禽等。开展农村饮水安全工程建设。到底全方面处理农村饮水安全问题。三、关键方法（一）实施水库、坝塘、河道生态修复根据“先急后缓、因地制宜、因河制宜、统筹兼顾”标准，关键对关键入湖河流及入湖口、流经集镇河道、流域关键水库、坝塘和其它关键湿地开展生态保护和修复。生态修复内容关键包含水库、坝塘、河道清淤，和湿地保护和建设、生态林建设、水体生态修复和生态河堤建设等方面。1. 河道生态清淤。为有效降低水体内源污染物含量，改善水生态环境，对河道底泥沉积严重、有机污染物含量高河道实施底泥生态清淤。河道生态清淤实施：“一河一策”，应符合国家现有相关标准、规范要求，尽可能正确清除沉积在河底污染底泥。 牵头责任部门：水务科配合部门：财政所、环卫站2. 湿地保护和恢复。为充足发挥湿地生态功效，促进湿地生物多样性恢复，以改善和丰富县域湖泊及河流生态建设为关键，着力做好关键流域内湿地生态保护和恢复工作。，关键实施牛栏江流域上游关键水库、坝塘湿地保护和恢复工程；前，在完善和巩固前期湿地恢复工作基础上，加强对牛栏江流域外其它湿地保护和恢复工作。县城周围河流及河道口湿地恢复工程。依据河堤结构现实状况，在河道口恢复约50100米左右滨岸湿地植被带，在河流沿线节点建设小型湿地，在硬质护岸区域关键以河道清淤为主。牛栏江上游关键水库、坝塘湿地保护和恢复工程。关键针对牛栏江流域内上游中型及关键小型水库，在水库适宜区域恢复约50米湿地植被带。以前，主动开展牛栏江流域外关键水库、坝塘、河道湿地保护和恢复工作，在水库适宜区域恢复10100米湿地植被带。牵头责任部门：水务科配合部门：财政所、计划科、国土资源所、林业科、环卫站3. 生态隔离带及水源林体系建设工程。根据“因地制宜、适地适树、合理配臵、乔灌草结合”标准，选择耐水吸污能力强、净化隔污效果好乡土树种，以入牛栏江河道、水源区河道和出入仁德镇流域河道为关键，建设通河水质净化水源林工程，促进河道水质根本好转。前，全镇大中小水库径流区全方面恢复植被，逐步在饮用水源地周围建立一个稳定、高质、高效森林生态系统，促进水体净化、水质提升。完成全镇水库、坝塘、河道生态隔离带及水源林体系建设。 牵头责任部门：林业科配合部门：财政所、计划科、国土资源所、林业科、环卫站、水务科4. 生态河堤建设。依据河道功效定位，河堤建设在考虑含有一定强度、安全性和耐久性同时，应突出考虑保护、发明生态良好生存环境和自然景观，把河堤改造成为适合生物生长自然护坡。牵头责任部门：水务科配合部门：财政所、计划科、国土资源所、林业科、环卫站（二）加紧农村生活污水搜集处理设施建设针对农村生活污水特点，结合我县农村实际，以村庄和片区为单元，采取源头、过程、末端三级控制模式，根据“拼户、并片、连村”分散和集中相结合处理格局，选择就近接入市政污水管道、因地制宜地建设村庄污水处理设施，或选择土地渗滤、氧化塘、人工湿地等污水处理技术进行污水处理，提倡结合农田浇灌、村庄绿化等推行资源化利用。篇二：江苏省河道管护措施江苏省农村河道管护措施(4月19日省政府办公厅苏政办发51号文件印发）第一条 为加强农村河道管护，保障河道（塘）清洁、引排通畅，改善农村居民生活和水环境，充足发挥农村河道综合功效，依据中国河道管理条例、江苏省河道管理实施措施等法律法规和相关政策要求，结合本省实际，制订本措施。第二条 本省县（市）域范围内县乡级河道和村庄河塘（以下简称农村河道）管护，适用本措施。第三条 农村河道是农村生产生活基础性设施，负担防洪排涝、农业浇灌、饮用水源和生活环境美化等关键公益性作用。第四条 县（市）、乡镇人民政府是本行政区域内农村河道管护责任主体，负责本行政区域内农村河道管护组织实施工作。第五条 县（市）、乡镇人民政府应该加强对农村河道管护工作组织领导和监督检验，建立健全农村河道管护制度，开展农村河道管理范围确权划界工作，编制农村河道管护名目，安排管护资金，完善管护责任体系，层层落实农村河道管护责任制和责任人员，主动探索市场化运作管护机制，巩固农村河道疏浚整改结果。第六条 县级以上地方人民政府水行政主管部门是本行政区域内农村河道管护行业主管部门，负责农村河道管护业务指导和监督检验。县级以上地方人民政府财政、环境保护、国土资源、交通运输、农业、林业、渔业等相关部门根据职责分工做好农村河道管护相关工作。第七条 农村河道管护标准：（一）河面清洁，无有害水生植物、无漂浮物、无污水超标集中排放；（二）河坡整齐，无垃圾、无乱建乱堆乱挖、无乱种乱垦；（三）河道通畅，无行水障碍物、无阻水高秆植物、无挡水圩堰、坝埂。第八条 在农村河道管护范围内严禁下列活动：（一）打井、挖坑、埋坟、放牧和损坏树木植被；（二）倾倒垃圾、畜禽粪便、农药，倾抛秸秆，排放油污、酸碱液和其它有毒有害物质，圈圩、筑坝、扒翻种植，和设置影响行洪、排涝、引水障碍物等；（三）私自取土、采砂、盖房、修建码头、堆放物料、埋设管道缆线、兴建其它建筑物和构筑物；（四）从事其它影响农村河道清洁通畅活动。农村河道具体管护范围由县（市）人民政府依据实际情况划定。第九条 农村河道管护所需经费，由市、县（市）、乡镇人民政府专题安排；还能够经过发包水面、堤坡经营权，社会团体、企业、个人捐助等方法多渠道筹集。省对考评合格县（市）实施“以奖代补”。农村河道管护资金实施专款专用，并接收财政、审计部门监督。第十条 地方各级人民政府应该每十二个月组织相关部门对下级人民政府农村河道管护工作进行检验考评。县（市）人民政府对所辖乡镇农村河道管护工作进行全方面考评；设区市人民政府对所辖县（市）农村河道管护工作进行关键考评；省人民政府对县（市）农村河道管护工作进行抽查考评。第十一条 农村河道管护考评内容关键包含组织领导、宣传教育、管护制度、管护机构和人员落实、经费保障、管护效果、群众满意程度等。具体考评措施由省水利厅、财政厅制订。第十二条 农村河道管护应该选择热爱管理工作、责任心强、有管理能力人员担任。相关单位应该和其签署管护协议，明确双方权利和义务。管护协议关键内容包含管护范围、管护标准、管护要求、管护酬劳、管护迄止时间和违约责任等。 第十三条 农村河道管护应该设置管护责任牌，明确河道名称、管护范围、管护内容、管护标准、管护责任人员、监督电话等内容。第十四条 地方各级人民政府及其相关部门应该加强农村河道管护宣传，提倡良好生产生活习惯，弘扬传统美德，增强管护意识。第十五条 地方各级人民政府能够依据本措施，结合实际制订实施细则。 第十六条 本措施自5月1日起施行。篇三：农村河道管护责任状村 河管护责任状甲 方： 村责任党员：依据村庄河塘整改总体要求，为切实强加村庄河塘管理工作，努力营造一个良好人居环境、生态环境，充足发挥河道引排作用，确保河道“碧水”长流，经个人申请、公开竞标，经街道党工委同意， 村民委员会决定聘用 为 河河道管理员，现将双方职责落实以下：一、甲方职责1、甲方将本村内 河， 至 ， 至 河全长共 米，从 年 月 日起至 年 月 日，以承包形式委托乙方管护。2、甲方负责对乙方进行河道整改及管护等方面技术培训，根据水法要求，强化思想政治学习，增强爱河、护河责任心和使命感。3、甲方加强督查指导，每个月 日检验河道保洁情况和河道工程引排能力。4、立即帮助乙方和处理河道管护中碰到矛盾和问题。5、核定乙方工资酬劳，0.20元/米，年底经伍佑水利服务中心和村考评后在各村两工和一事一议中列支。二、乙方职责1、乙方对承包管护河道，进行日常管理和养护，保持河坡、水面清洁，立即打捞和清除河内死牲畜、垃圾、水草和水面其它漂浮物。2、阻止一切单位和个人向河道内或河坡上乱倒垃圾、建筑物垃圾，阻止向河道内排放工业污水及各类有毒有害物质，阻止任何单位和个人在河坡上占地经营、违章建筑、堆放杂物和在河道里乱设网簖和建筑物。3、向村居宣传相关河道管理规章制度，阻止违反河道相关要求多种行为。4、接收伍佑水利服务中心业务指导，定时向村委会汇报管理情况，并提出提议。三、奖惩事项在河道管理期间，乙方工作认真负责，爱岗敬业，成绩显著，年底甲方给一定奖励。对工作不负责任，敷衍了事，造成河道不清洁，甲方有权扣发或少发乙方管护工资，对长久不负责，并造成河道污染、引排不畅，经教育仍未更正者，甲方有权解聘。本协议一式四份，甲乙双方各执一份，水利服务中心一份，自签署之日起生效。甲方： 责任党员： （签字盖章） （签字盖章）见证单位：（签字盖章）年 月 日篇四：河道管护协议书河道管护协议书村委会 甲签署协议双方： （以下简称 方）乙为切实加强河道管理和养护工作，充足发挥河道引排能力，经研究聘用乙方为河道管护员，经甲乙双方共同协商签署以下协议：一、 管理职责：乙方必需服从甲方领导和技术指导，按甲方和乙方签署管养范围，尽心尽力管养好所辖范围内路段，并服从甲方检验监督。二、 管理范围：乙方管护河合道是计_,_公里。三、 管理要求：、 村内河道水面清洁，无水花生、水浮萍等漂浮物、 无畜禽粪便直排，无畜禽尸体、 河坡整齐，无水花生生长，无任何堆积物和多种垃圾、 河道通畅，无乱占河面、河岸现象、 无乱挖、乱填现象、 沟塘水面无漂浮物四、 管理酬劳：乙方按甲方管理要求完成到位，经考评合格，甲方按每个月基础元，考评工资元，计整年酬劳元。五、 管理奖惩：六、 管理时间：本协议从_年_月_日至_年_月_日为期_年。七、 协议期间，在工作中，乙方要注意本身安全，加强安全意识，如出现安全事故，和甲方无关，乙方自行负责。此协议一式两份，甲乙双方各执一份，双方签字后生效。