两委换届调研分析报告.doc

北辛街道北郊小区
居“两委”换届选举工作调研汇报

今年是居级组织换届选举年，我小区将把居“两委”换届选举作为深入加强和改善村居基层组织建设，提升居级班子整体素质，健全和完善居党组织领导和居民自治制度，全方面推进社会主义新农居建设，构建友好社会关键契机，高度重视此次换届选举工作。近日，小区党总支组织工作人员提前深入基层一线，经过召开座谈会、部分访谈等形式，广泛征求基层干部和党员、群众对此次居“两委”换届选举工作意见和提议，尤其是对今年我小区换届选举工作中面临新情况、新问题进行了深入调研。现将调研情况整理汇报以下：
一、居“两委”班子现实状况
北郊小区辖北秦、北黄、周庄、黄安、汤庄、红旗、前铺、后铺8个居委，是一个农村居小区。现在，居“两委”干部组员共26人，其中：居党支部书记8人，居委会主任 8 人。年纪结构为:35岁以下2人， 36--45岁6人，46岁--54岁15人，55--59岁以上3人。居“两委”干部汉字化程度为大学本科学历1人，大专学历3人，中专学历2人，高中（中技）学历6人，初中及以下14人。居级“两委”中一类班子1个，二类班子5个，三类班子2个。现在，大多数居“两委”班子尽心履职，致力搞好班子团结务实，增强班子凝聚力和号召力，充足发扬民主，听民意、集民智、借民力，千方百计搞好基层组织和经济社会发展工作，使居级经济社会不停向前发展，居容居貌得到较大改善。居“两委”班子组员能自觉服从各级党委、政府安排和布署，干部队伍情绪整体稳定，居民代表能够正常行使职责，制度运行情况良好。
二、现在居“两委”换届存在问题
经过调查发觉，目前村两委换届工作所面临问题关键表现在四个方面：一是外出务工选民多，增加了选举组织难度。调查摸底情况看，小区外出务工人员多。因为居“两委”换届选举时间跨度较长，外出较远居民不愿意回来参与选举，增加了选举组织难度；二是部分现任居干部对居两委换届选举工作主动性不够。部分优异干部在过去工作中坚持标准，按上级要求敢抓、敢管，在工作中免不了触及部分人利益，甚至有部分对立面，担心自己落选，在一定程度上存在抵制情绪；三是居民家族观念较为突出、私心较重，各个家族加大对权利角逐力度，尽力拉拢自己家族全部组员，以确保家族选民投自己家族候选人，这肯定会造成一部分选举结果和大家想象不一致。
三、搞好居“两委”换届选举工作和加强居“两委”建设对策和方法
一是加强组织领导。成立由小区党总支书记任组长，副书记副书记任副组长,各居工作人员为组员居“两委”换届选举工作领导小组，形成总支领导亲自抓，联络领导具体抓工作机制，使整个换届工作做到领导到位，组织到位，制度到位，确保整个换届选举工作顺利进行。二是制订工作计划和实施方案。结合小区历次换届选举实践，在此次居“两委”换届选举工作准备工作中，制订符合小区选举工作具体计划和实施方案，确保换届选举工作顺利进行。三是严格选举程序。遵照国家相关法律法规要求，依据居“两委”换届选举程序和实施措施，精心编制换届工作步骤图。指导和引导居民选举委员会依法依规制订好本居选举行法，依法办事，推进居两委”换届工作扎实有效开展。四是严格候选人标准条件，确保人选素质。选什么样人进班子，不仅含相关键导向作用，而且对班子强弱，工作好坏含有决定性影响，对工作霸道、拉帮结派、闹不团结不选，对违反村规民约、有显著劣迹或严重违法行为不选，对个人虽有致富能力，但思想品质不好不选，切实做到不唯钱是举，不搞首富为官。五是改革居级干部管理机制。为消除居级干部因工作职责不清，目标不明确，而造成部分居干部压力不够，动力不足，相互推诿，不作为甚至乱作为现实状况，要以居“两委”换届为契机，实施干部任前承诺和任期践诺制度，由候选人对居内发展做出具体计划目标，提出自己治居方案和保障方法，由街道党委、居民选举委员会审核把关，给予张榜公布，接收群众监督和评议。其次，新房“两委”成立后，由党委、办事处和各居签署任期目标管理责任书，深入增强居“两委”成职员作责任感和紧迫感。

二○一十二个月三月