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2022年法治建设成效工作总结及2023年工作计划(局机关)(2篇).docx

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资源描述

1、20xx年法治建设成效工作总结及20xx年工作计划(局机关)(2篇)目录.工科技局222年法治政府建设工作报告22.自然资源和规划局222年法治建设成效工作总结及223年工作计划6工科技局222年法治政府建设工作报告222年,工科技局在区委、区政府的领导下,根据法治政府建设实施纲要(22-225年)xx省法治政府建设实施方案(22-225年)xx市法治政府建设实施方案(22-225年)等件精神,将法治政府建设工作要求落实到重大事项决策、规范性件管理、政务开等法治建设方面,扎实推进法治政府建设工作,现将工作开展情况总结报告如下:一、基本情况(一)强组织领导。局党政主要负责人认真学习贯彻党政主要负

2、责人履行推进法治建设第一责任人职责规定,切实履行推进法治建设第一责任人职责。将法治建设纳入总体规划与年度工作计划,把强惠企政策宣传作为促进工业企业高质量发展的重要抓手。成立法治政府建设工作领导小组,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、股室负责、全员参与的法治建设工作机制。并将法治建设与抓工业经济工作同研究、同部署,落实法治建设主体责任,确保了法治建设组织领导有力。(二)强化宣传教育。一是持续坚持领导干部学法用法工作,组织全体干部参与xx区222年“河长杯”职人员网上学法考试,全面完成学习任务,并全员顺利通过考试。积极订阅中国普法和xx司法,着力提高全体人员法治思维和依法办事能力。二是把学法用法

3、与中心组学习和每周专题学习结合,将宪法、民法典、节能法等法律法规纳入干部职工学习计划,开展集中学习,严格落实“谁执法谁普法”责任机制。三是明确普法工作的重要性,日常走访企业与普法工作紧密结合,对企业法节能法环境保护法和安全生产法等法律法规宣传推行,在企业安全生产、环保督察等工作中普法先行,普法先于执法。(三)推进依法行政。一是规范决策行为,全面落实重大行政决策程序决定,重大问题决策,严格强化依法行政,积极办理有关提案、议案,规范性件的报备率、及时率、规范率达%。二是规范件审查,完善件制定。我局根据法治政府建设要求,建立健全了行政规范性件的制定和备案审查制度。在规范性件的审核制定过程中,立足于我

4、区工业经济社会发展,起草规范性件前对制定规范性件的必要性和可行性进行研究,并对规范性件所要解决的问题、拟确立的主要制度或者拟规定的主要措施等内容进行调研论证,通过书面征求意见和座谈会等形式听取相关部门和相关人的意见和建议,并积极开展规范性件定期清理工作。二、工作成效(一)推行网上备案审批。为提高办事效率,简化办事流程,我局对所涉行政审批事项进行了逐项梳理,制定了行政审批事项办理流程图,开承诺办结时限。我局按照深入推进“放管服”改革,将企业投资项目备案审批由原来的提交书面料审批改为网上审批,实现“一趟不用跑”。今年我局共完成网上备案8个,所有事项办理时限均在当天办结,网上备案办结率%。(二)优化

5、营商环境。一是推进“放管服”改革,破除制约企业和群办事创业的机制障碍,激发市场活力和社会创造力;调整健全“放管服”工作机构和领导小组,强化承担“放管服”具体科室职责,增强队伍建设,落实专门人员抓放管服工作。二是助企纾困扎实开展。落实落细国家、省、市一揽子政策,研究出台xx区应对新冠疫情进一步帮助市场主体纾困解难的若干措施xx区促进222年一季度工业生产稳定运行有关措施等区级工业惠企政策,编印常用惠企政策案例手册,在“政企直通车”“exx”以及xx区人民政府网设立“惠企政策”专栏,发布惠企政策件xx份,强化政策落地见效,及时、准确兑现惠企资金。截至目前,共向上争取省市惠企政策奖补资金xxxx.x

6、x万元。扎实开展千名干部挂千企帮扶服务活动,有效解决企业在经营发展中存在的困难问题,截止目前,千名干部挂千企共走访xxx家企业,收集问题xxx条,已解决xx条,正在协调xx条,相关问题通过部门转批、召开专题会议等方式协调解决。三、存在的不足和原因一是法治宣传方式较单一。普遍开展悬挂宣传横幅、张贴宣传画、发放宣传资料、摆摊咨询等方式进行。二是宣传广度和深度不够。目前我局普法工作主要围绕工业领域,其它领域对工业企业政策了解不够。四、223年工作思路(一)持续提高依法行政意识和能力。进一步党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,完善息开,切实落实完善政务息开方式和程序,及时清理与现行法律法规和

7、政策相抵触的规范性件,确保件内容合法有效。(二)继续大提升全局干部职工学法用法能力。进一步健全落实领导责任制及开展中心组学法制度,坚持“谁执法谁普法”的原则,健全领导干部学法用法制度,全面提高领导干部依法行政的水平。(三)把法治建设工作与实际联系起来。紧紧把握时代脉搏,全面提高领导干部的依法决策能力,以法治手段,大惠企政策宣传,优化营商环境,引领全区工业经济高质量发展。(四)继续深入推进主题法治宣传教育活动。提高各工业企业对法治宣传教育重要性的认识,要求各工业企业制定完善法治宣传教育规划及年度实施计划,同时建立健全法治教育相关规章制度,便于企业好的学法用法。同时不断创新宣传媒介和载体,利用、展

8、板、内刊等种方式开展企业法治宣传活动,使法治宣传教育好的融入企业化建设当中,让“依法治企”活动得到有效落实。自然资源和规划局222年法治建设成效工作总结及223年工作计划222年,市自然资源规划局坚持以习近平法治思想为指导,贯彻落实法治政府建设决策部署,强化法治引领,强法治监督,注重法治惠民,法治建设工作取得较好成效,现将相关工作情况报告如下。一、主要工作开展情况(一)压紧压实工作责任。一是健全完善法治建设工作机制。将法治建设工作纳入年度工作要点,做到同部署、同推进、同考核。贯彻落实xx市党政领导干部述法考评实施暂行办法和xx市贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定的实施办法

9、,牢牢把握工作重点和方向,围绕年度工作安排、责任书签订、干部管理、作风建设、长效机制建立等方面逐项落实到位;二是健全领导班子科学民主依法决策机制。贯彻执行民主集中制和“三重一大”决策程序。年内召开局长办会xx次、党组会xx次,决策“三重一大”事项xxx项,研究“三重一大”均邀请市纪委市监委驻市自然资源规划局纪检监察组组长到会监督指导,确保依法科学民主决策。(二)健全工作机制。一是健全完善内部管理制度。制定xx市自然资源和规划局宣传报道和息开保密审查制度、xx市自然资源和规划局内部控制手册和内部控制制度汇编(xxxx版)、xx市自然资源和规划局行政调解工作制度等,严格内控内审,规范工作流程,消除

10、风险隐患;二是认真落实法律顾问制度。聘请x家律师事务所为我局法律顾问,在行政复议、诉讼、听证、司法追缴、土地出让金、仲裁、法制审查工作中提供法律咨询等服务。年内,法律顾问针对我局工作业务出具xx份法律意见书、xx份法制审核意见书。在化解矛盾纠纷过程中,发挥法律顾问咨询、审查论证作用,有效防范法律风险。(三)深入推进立法工作。一是高质量完成立法工作。完成xx市土地征收管理暂行办法(修订)、xx市测绘管理规定(修订)、xx市划拨土地使用权管理暂行规定(修订)年度立法工作,按照规定程序和要求报送立法计划、立法调研报告、起草稿本等相关料;二是规范审查备案工作。对xx市城乡规划管理技术规定组织开展开征求

11、意见、征集部门意见、召开专家论证会、风险评估、平竞争审查等相关工作,完成xx市城乡规划管理技术规定(送审稿)行政规范性件备案;取得xx市城乡规划管理技术规定(xxxx版)废止风险评估备案表;组织开展xx市矿产资源总体规划(xxxx-xxxx年)送审稿听证会;完成xxx件合同、协议合法性审查工作。(四)落实普法责任提升普法质效。一是开展普法专题培训。组织全市自然资源规划系统开展“新行政处罚法对行政执法的影响、行政执法三项制度落实”、xx市自然资源和规划局行政调解工作制度、xx市城乡规划管理技术规定等专题视频培训;局领导以“强耕地用途管制,助推乡村振兴”为主题,在市委党校开展政策宣讲;二是开展普法

12、重点宣传。结合重要时间节点,开展“4.5”全民国家安全日、“4.22”地球日、“5.2”防灾减灾日、“6.25”全国土地日、“8.25”测绘法宣传日、“9”消防宣传月等专题普法宣传,学习宣传党内法规及自然资源法律法规;结合“三下乡”、“乡村振兴”工作,到xx化广场开展送法下乡主题活动,对中华人民共和国土地管理法、中华人民共和国土地管理法实施条例、xx省矛盾纠纷元化解条例进行法治宣传;组织65名干部职工参222年访工作条例主题知识竞赛活动、“美好生活.民法典相伴”民法典在线答题活动;三是全面落实普法工作要求。印发222年普法工作计划的通知、222年普法依法治理宣传教育工作方案、222年普法责任清

13、单、222年度法律法规培训计划等,结合工作实际落实集体学法制度、法治专题课制度、日常学法制度。截止目前,党组理论学习中心组开展集中学习7次,党组及局长办会议研究法治政府建设工作4次,会议重点学习了党的二十大报告、宪法、习近平生态明思想、习近平法治思想研究与实践系列内容、习近平总书记系列重要讲话精神、党内法律法规、反有组织犯罪法、自然资源管理方面法律法规等;倡导全体干部职工运用“学习强国”、“xx先锋”学习平台,开展xx省矛盾纠纷元化解条例、习近平法治思想学习纲要、行政处罚法、访工作条例、反有组织犯罪法等法律法规学习。(五)建立制度体系规范行政行为。一是严格规范执法工作。制定印发立案查处自然源违

14、法行为工作规范(试行)、容错纠错柔性执法“五张清单、xx市自然资源行政管理执法全过程记录工作制度,规范行政管理执法程序;年内执法证件管理取得新证人员xx人、参执法资格考试xx人,认真对涉及行政许可事项出具法制审核意见xx件,行政处罚事项出具法制审核意见x件,对要件资料、适用法律、许可或处罚主体合法、法定程序等事项进行严格审核;二是深化执法监督。在局官网开设“执法严起来”栏目,全面及时准确开行政执法职责、执法依据、执法程序等,对规划审批息、土地市场交易息、矿业权出让息、测绘审批结果进行示,有效保障群知情权、监督权;三是组织开展年度案卷评查工作。对照xx省行政许可案卷评查内容和标准、国土资源执法查

15、处案卷质量评查标准、测绘地理息行政处罚案卷评查标准要求,积极开展和参与案卷评查工作,向司法局报送x宗行政处罚、xx宗行政许可执法案卷目录及卷宗,向省自然资源厅报送x宗行政许可执法案卷目录及卷宗。(六)积极化解矛盾维护正司法。一是抓实访工作。制定xx市自然资源和规划局关于集中开展自然资源规划系统矛盾纠纷大排查大化解专项行动工作的实施方案、关于开展访人员权益保障行动的实施方案、xx市自然资源和规划局领导干部接访下访专项行动实施方案,引导群依法访,实行由局领导主持,主城各区局、局法规处和相关业务处室接待的工作模式,重点对涉及土地征用房屋征迁补偿类、规划建设类、不动产登记类等xxx件访件,组织开展xx

16、次局长接待日,畅通群诉求表达,积极主动化解矛盾隐患;二是强化反恐防暴工作。按照xx市反恐怖主义工作综合治理基础工作要点的通知要求,印发反恐防暴“六住”工作实施方案,对x家下属单位进行x次反恐实地督查,督促整改xx个隐患问题;三是履行行政复议、诉讼工作职责。办理行政复议案件x件、行政诉讼案件xx件、债权申报案件x件,司法途径追缴出让金、违约金及利息案件x件;行政负责人出庭应诉x次、出庭率xxx%,法定代表人出庭应诉x次、出庭率xx.xx%,均已完成出庭应诉工作任务;完成尚地产债权申报工作,其欠缴的土地出让金本金及利息已对接税务部门征缴入库;四是认真办理代表委员建议提案。年内,共计收到人大建议、政

17、协提案xxx件,已全部办理完毕。其中:协办省人大建议x件、省政协提案x件,办理市人大建议xx件(其中主办xx件、独办x件、协办xx件),办理市政协提案xx件(其中主办x件、分办x件、协办xx件);五是提升政务开质量。印发政府息与政务工作存在问题的整改方案,进一步规范政务息开工作,申请息开xxx件,组织自然资源系统干部职工到xx规划馆开展“政府开放日”主题活动,切实推进阳光、透明、开放、服务型政府建设。(七)强化自然资源执法督查工作。一是大执法监督检查力度,严厉打击矿产领域违法违规行为。制定印发xxxx年度矿产资源“打非治违”专项行动工作方案、关于开展打击盗采矿产资源违法活动专项行动的通知、xx

18、市矿产资源领域“打非治违”百日攻坚行动工作方案,开展打击盗采矿产资源违法活动专项行动,共组织执法检查组次xxxx次,将“打非治违”常态化,严厉打击无证勘查、无证采矿、私挖盗采、以采代探等违反矿产资源管理法规勘查开采矿产资源的行为;二是强化行政执法与司法衔接。依法依规处置违法采矿涉罪案件,构成犯罪的移交司法机关追究刑事责任,年内,依法将x起涉嫌触犯刑法案件移交安机关处理,营造“打非治违”高压态势。(八)扎实开展自然资源执法专项工作。一是建立健全工作通报机制。印发贯彻落实通报挂牌约谈冻结问责“五项机制”工作方案,市自然资源和规划局以xx市土地卫片检查工作领导小组办室名义,向有关地方党委和人民政府主

19、要领导人发送提醒函,进行一月一汇总、一月一排名、一月一通报,督促压紧压实工作责任;二是建立健全挂牌督办机制。市政府分管领导牵头次召开全市批而未供闲置土地违法用地整治整改工作推进会,全面听取各县区情况汇报,并通报各单位工作开展情况,督促工作落实;各县区政府(管委会)和属地自然资源部门认真对待中央审计委员会指出的问题,严格落实“五项机制”,明确整改任务和整改工作标准,积极统筹和开展整改,有效化解自然资源违法的问题,坚决扛起耕地保护政治责任,坚守耕地保护红线,坚决遏制农地“非农化”,严控耕地“非粮化”,遏制各类违法违规占用耕地行为。 ,:(九)深化改革创新推进数字赋能。一是优化不动产登记业务流程。全

20、面梳理完善各类不动产登记业务要件资料,审查原件不再收取复印件,取消登记前置告知书、查档表、承诺书等料,取消婚姻状况审查等,主动开要件资料清单和服务指南;二是提升不动产登记优质服务。增企业专窗、抵押不见面“零跑腿”办理等xx余项便民利企服务改革措施,“一套资料、一窗交件、一次受理”全过程仅x个办事环节,工厂仓库买卖转移登记、个人自行申请预购商品房预告登记即时办结,异议登记、查封登记、解封登记、预告注销登记等当日办结,抵押首次、变、转移登记x个工作日办结,国有建设用地使用权首次登记x个工作日办结,一般转移登记、变登记、正登记、国有建设用地使用权登记及房屋所有权首次登记及批量件x个工作日办结;三是天

21、地图xx红色专栏助力爱国主义教育。依托xx市地理息共服务平台(天地图xx),建设xx市红色资源分布专栏,整合xx市红色资源分布专项调查结果,制作xx市红色资源分布专题图,直观形象地呈现了xx市xx条体验活动红色路线,xx个红色景点、爱国主义教育等专题息,实现快速查询浏览,使红色基因与明城市血脉交融,赋能城市建设,用好用活用足红色资源。二、存在的问题(一)法治思维解决问题的能力还需不断强化。法治建设与市自然资源规划局职能工作、执法工作有机融合还未形成体系,有效运用法治思维和法治方式解决矛盾和问题的能力还不足。(二)社会普法宣传工作需精准施策。受工作特点的影响,面向政府、机关、事业单位的普法,直接

22、面向民、法人和社会组织的普法宣传相对不足,法治宣传教育的形式仍然较为单一,常态化学法普法措施针对性不强。(三)部门间息成果未实现全面共享。不动产登记“一网通办”工作,需安、民政、市场监管、工商、住建、税务、金融、法院、卫生、国资、机构编制、水电气等部门息共享,还存在部门间息壁垒,构建部门间统一的互联互通平台和数据息共享平还存在一定困难。三、223工作计划223年,市自然资源规划局将以习近平法治思想为指导,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,紧紧围绕落实法治xx建设规划(22225年)、xx市法治政府建设实施纲要(22-225年)、xx市法治社会建设实施纲要(22225年),扎实推进法治政府建设工作

23、。(一)深入学习宣传贯彻习近平法治思想。深入学习宣传贯彻落实党的二十大精神,深刻领会蕴含其中的马克思主义立场观点方法,全面准确把握精神实质、丰富内涵和核心要义,增强学习贯彻的自觉性和坚定性,拓展学习宣传习近平法治思想的广度深度,把习近平法治思想转化为全面依法治国的强大动力和生动实践。(二)改进创新普法工作,大普法力度。建立健全立法工作宣传常态化机制,全面落实“谁执法谁普法”普法责任制,深入开展以案释法活动,强法治宣传教育和法律服务,推动领导干部尊法学法守法用法,提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险能力。(三)坚持严格规范正明执法。全面推行行政执法示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,改进和创新执法方式,建立健全行政执法风险防控机制,依法实施应急处置措施。 ,:(四)扎实推进依法执政。强执法监督体系和能力建设,结合市自然资源规划局职能职责,深入推进重要领域和关键环节改革,深入实施“八五”普法规划,弘扬社会主义法治精神,充分发挥领导干部的示范带动作用,全面提升社会治理的法治化水平。

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