职业健康安全管理体系知识培训课件样本.doc

职业健康安全管理体系知识培训
陈连海
宏兴股份企业安全处
职业健康安全管理体系概述
职业健康安全管理体系（英文简写为“OHSMS” Occupational health and safety management system）是20世纪80年代后期在国际上兴起现代安全生产管理模式，它和ISO9000和ISO14000等标准体系一并被称为“后工业化时代管理方法”。职业健康安全管理体系产生关键原因是企业本身发展要求。伴随企业规模扩大和生产集约化程度提升，对企业质量管理和经营模式提出了更高要求。企业必需采取现代化管理模式，使包含安全生产管理在内全部生产经营活动科学化、规范化和法制化。
职业健康安全管理体系产生另外一个关键原因是世界经济全球化和国际贸易发展需要。WTO最基础标准是“公平竞争”，其中包含环境和职业健康安全问题。关贸总协定（GATT，世界贸易组织前身）乌拉圭回合谈判协议就已提出：“各国不应由法规和标准差异而造成非关税壁垒和不公平贸易，应尽可能采取国际标准”。欧美等发达国家提出：发展中国家在劳动条件改善方面投入较少使其生产成本降低所造成不公平是不能被接收。她们已经开始采取协调一致行动对发展中国家施加压力和采取限制行为。北美和欧洲全部已在自由贸易区协议中要求：“只有采取同一职业健康安全标准国家和地域才能参与贸易区国际贸易活动。”换句话说，假如没有实施统一职业健康标准国家和地域企业所生产产品将不能在北美和欧洲地域销售。
中国职业健康安全现实状况
中国有50万厂矿存在不一样程度职业危害，实际接触职业危害职员超出2500万人，从职业病累计数量、死亡数量和新增病人数量，中国全部居世界首位。
每十二个月因工伤事故直接损失数十亿元，职业病损失近百亿，每十二个月所以造成经济损失达800亿元。
每十二个月国际劳工组织（ILO）大会全部有批评中国职业健康安全问题言论，世界人权大会等组织也以此为借口攻击中国“忽略人权”。群死群伤事故时有发生。，在大陆、台湾、香港、澳门两岸四方共同举行职业安全卫生研讨会上，记者向台湾负责职业卫生官员提问：“珠三角有大量台资企业，有台资企业设备陈旧，每十二个月全部有相当数量工人手臂和手指被机器轧断，在台湾，这些企业也是如此吗？”这名官员回复：“这关键是大陆在这方面管理不严，处罚不重，在台湾，假如发生了这种事故，老板要付极高赔偿，这种事故多发生几起，老板就要倾家荡产。”国外部分友好人士对中国职业健康安全情况表示关心和忧虑。一位劳工组织官员曾讲过：“中国已成为政治、经济大国，但不应成为工业事故大国。”
职业健康安全管理体系发展情况
1.1996年，英国颁布了BS8800《职业健康安全管理体系指南》；
2.1996年，美国工业卫生协会制订了《职业健康安全管理体系》指导性文件；
3.1997年，澳大利亚和新西兰提出了《职业健康安全管理体系标准、体系和支持技术通用指南》草案、日本工业安全卫生协会（JISHA）提出了《职业健康安全管理体系导则》、挪威船级社（DNV）制订了《职业健康安全管理体系认证标准》；
4.1999年，英国家标准准协会（BSI）、挪威船级社（DNV）等13个组织提出了职业健康安全评价系列（OHSAS）标准，即OHSAS180001《职业健康安全管理体系—规范》、OHSAS18002《职业健康安全管 理体系—实施指南》，此标准并非国际标准化组织（ISO）制订，所以不能写成“ISO18001”；
5.1999年10月，原国家经贸委颁布了《职业健康安全管理体系试行标准》；11月12日，国家质量监督检验检疫总局正式公布了《职业健康安全管理体系规范》，自1月1日起实施，代码为GB/T28001-，属推荐性国家标准，该标准和OHSAS18001-1999内容基础一致；
6.12月30日，国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会公布了《职业健康安全管理体系 要求》，自2月1日起实施，代码为GB/T28001-，属推荐性国家标准，该标准和OHSAS18001-内容基础一致。
实施职业健康安全管理体系作用和意义
为企业提升职业健康安全绩效提供了一个科学、有效管理手段；
有利于推进职业健康安全法规和制度落实实施；
使组织职业健康安全管理由被动强制行为转变为主动自愿行为，提升职业健康安全管理水平；
有利于消除贸易壁垒；
对企业产生直接和间接经济效益；
将在社会上树立企业良好品质和形象。
相关职业健康安全管理体系术语了解
术语和定义
组织：含有本身职能和行政管理企业、集团企业、商行、企机关、政府机构、社团或其结合体，或上述单位中含有本身职能和行政管理一部分，不管其是否含有法人资格，公营或私营。
职业健康安全管理体系：组织管理体系一部分，用于制订和实施组织职业健康安全方针并管理其职业健康安全风险。
职业健康安全 ：影响或可能影响工作场所内职员或其它工作者(包含临时工作人员和协议方人员) 、访问者或其它任何人员健康和安全条件和原因。
职业健康安全目标：组织自我设定在职业健康安全绩效方面要达成职业健康安全目标。
职业健康安全绩效 ：组织管理其职业健康安全风险所取得可测量结果。
事件：造成或可能造成伤害、疾病(不管严重程度)或死亡和工作相关情况。事故是一个发生人身伤害、健康损害或死亡事件。
连续改善：不停对职业健康安全管理体系 进行强化过程，目标是依据组织职业健康安全方针，实现对职业健康安全绩效全方面改善。
不符合：未满足要求。
可接收风险 ：降低到依据组织适用法律法规和职业健康安全方针能够容忍水平风险
风险：某一特定危险情况发生可能性和后果组合。
风险评价：评定风险大小和确定风险是否可许可全过程。
可许可风险：依据组织法律义务和职业健康安全方针，已降至组织可接收程度风险。
连续改善 ：不停对职业健康安全管理体系 进行强化过程，目标是依据组织职业健康安全方针，实现对职业健康安全绩效全方面改善。
危险源：可能造成人身伤害和（或）健康损害根源、状态、或其组合。
危险源辨识：识别危险源存在并确定其特征过程。
纠正方法：为消消除已发觉不符合或其它不期望情况原因所采取方法。
预防方法：为为消除潜在不符合原因所采取方法。
风险：发生危险事件或有暴露可能性，和随之引发人身伤害或健康损害严重性组合。
风险评价：对危险源造成风险进行评定、对现有控制方法充足性加以考虑和对风险是否可接收给予确定过程。
职业健康安全管理体系基础要素（共17个）
4.2 职业健康安全方针（要素1）
最高管理者应确定并同意组织职业健康安全方针，并在界定职业健康安全管理体系范围内，确保其：
适合于组织职业健康安全风险性质和规模；
包含对伤害和疾病预防和职业健康安全管理和职业健康安全绩效连续改善承诺;
包含最少应遵守和组织职业健康安全危害原因相关适使用方法律法规和组织应遵守其它要求承诺；
提供建立和评审职业健康安全目标框架；
形成文件、付诸实施并给予保持；
传达成在组织控制下工作全部些人员，使其意识到个人职业健康安全义务；
可为相关方所获取；
定时评审以确保其和组织保持相关和适宜。
集团企业职业健康安全管理体系方针为：遵遵法规，强化监督；预防为主，降低风险；以人为本，提升素质；科学管理，连续改善 。
宏兴股份企业职业健康安全管理体系方针为：安全第一，一岗双责；遵遵法规，连续改善。
4.3策划
4.3.1危险源辨识、风险评价和控制方法确实定（要素2）
组织应建立、实施并保持一个或多个程序，以连续进行危害原因辨识、风险评价及决定必需控制方法。
危害原因辨识和风险评价程序应考虑:
常规和很规活动；
全部进入作业场所人员(包含协议方人员和访问者)活动；
人员行为、能力及其它人为原因；
来自工作场所外部会对工作场所内组织控制之下人员造成不利于职业健康安全危险源；
来自工作场所周围、由组织控制下和工作相关活动产生危险源；
工作场所中基础设施、设备和材料，不管由组织或其它单位提供；
组织、组织活动或材料改变或已纳入计划改变；
职业健康安全管理体系变更，包含临时改变及其对运行、过程和活动影响；
任何和风险评价和必需控制方法实施相关适用法定义务；
工作场所、过程、装置、机械/设备、运行程序和工作组织设计，包含其和人能力相适应。
组织危害原因辨识和风险评价方法要求：
依据组织范围、性质和时限性进行确定，以确保该方法是主动性而不是被动性；
确定风险、优先性排序，并形成文件；适用时包含控制方法应用；
对于变更管理，组织应在这些变更开始之前，识别其和组织、职业健康安全管理体系或其活动变更相关职业健康安全危害原因和风险；
在决定控制方法时，组织应确保对风险评价结果给予考虑。
决定控制方法或考虑变更现有控制方法时，应基于以下次序对降低风险给予考虑：
消除；
替换；
工程控制；
标识、警告和(或)管理控制；
个体防护用具。
组织应将危险源辨识、风险评价和决定控制方法结果形成文件并保持更新。
组织在建立、实施和保持职业健康安全管理体系时，应确保对职业健康安全风险和已决定控制方法加以考虑。
危险源辨识是一个动态过程，每当工作场所发生改变（如办公地点搬迁等）设备设施（如新购进一台搅拌机）及工艺（如由原来合成生产改为来料加工）发生改变时，全部要重新开展危险源辨识。
对要素危险源辩识、风险评价及控制方法确定了解
充足识别危险源并正确评价风险、合理确定风险等级并选择控制方法是职业健康安全管理体系建立和实施基础和出发点
影响职业健康安全方针制订
影响职业健康安全目标、管理方案、运行控制及监视测量等要素实施和运行
危险源辩识、风险评价和控制方法确定步骤危险源辩识、风险评价及控制方法确定步骤
作业活动分类：编制业务活动表，内容包含厂房、设备、人员和程序，并搜集相关信息
危险源辩识：辩识和各项业务活动相关全部危险源，考虑谁会受到伤害及怎样受到伤害
风险评价：对和各项危险源相关风险作出主观评价，应考虑控制有效性及一旦失败所造成后果
判定风险是否可接收：判定计划或现有控制方法是否足以控制并符正当律和组织要求
编制控制方法计划（如有必需）：编制计划以处理评价中发觉、需要重视任何问题
评审控制方法计划充足性：针对已修正控制方法，重新评价风险，并检验风险是否为可接收风险。
作业活动分类方法
厂房内（外）地理位置
生产过程或所提供服务阶段
计划和被动性工作
确定任务（如驾驶）
按装置划分确定作业活动，依据工作性质和内容，先选定一项作业活动，再将此作业活动分解为若干个相连工作步骤。作业活动可从单位厂房内、外地理位置、生产过程或所提供服务各个阶段、有计划工作和临时性工作；所划分出每种作业活动既不能太复杂，如包含多达几十个作业步骤或作业内容；也不能太简单，如仅由一、两个作业步骤或作业内容组成。
作业活动信息包含
但不限于以下多个方面：
⑴任务：实施位置，连续时间、人员、实施频率等；
⑵设备：可能用到机械、设备、工具及其使用说明；
⑶物质：用到或碰到物质及其物理形态（烟气、蒸汽、液体、粉末、固体）和化学性质；
⑷现场控制方法：作业程序或作业文件，工作人员能力及已接收相关培训、硬件；
⑸手工操作：可能要搬运物料尺寸、形状、重量、表面特征，要用手移动物料距离和高度等；
⑹数据：作业活动及作业环境监测数据；
⑺事故：和该工作活动相关事故经历。
危险源辩识、风险评价和控制方法确实定
作业活动
危险源
现行控制方法
暴露于风险中人员
伤害可能性
伤害严重程度
风险水平
依据评价结果需采取行动
管理细节，如评价者姓名、日期等
危险源辩识
危险源分类
危险源辩识方法
常见方法介绍
危险源辩识—危险源分类
能量意外释放理论法
第一类危险源：生产过程中存在，可能发生意外释放能量（能源或能源载体）
第二类危险源：可能造成能量/危险物质约束或限制方法破坏/失效多种原因
广义划分法
机械类
电气类
辐射类
物质类
火灾和爆炸类
危险源辩识—危险源分类（续）
《生产过程危险和有害原因分类和代码》-
人原因（生理、心理性危险和有害原因、行为性危险和有害原因）
物原因（物理性危险和有害原因、化学性危险和有害原因）
环境原因（室内作业场所作业环境不良、室外作业场所作业环境不良、地下作业场所作业环境不良）
管理原因（职业安全卫生组织机构不健全、职业安全卫生责任制未落实、职业安全卫生规章制度不完善、职业安全卫生投入不足、职业健康管理不完善、其它管理原因缺点）
危 险 源 辩 识—危险源辩识过程
搜集识别所需资料，包含国家法律、法规、规 程、标准及相关设计规范
化学物理资料（MSDS）
生产过程资料（步骤图、生产过程中化学反应、生产安全参数等）
设备设施资料（用电线路及区域、管路结构及安全系统、设备结构及工作原理等）
确定识别方法
进行识别并填写《危险源辨识记录表》
危险源辨识总则
有利于识别危害三个问题：
a.存在什么危害（伤害源）？
b.谁（什么）会受到伤害？
c.伤害怎样发生？
也能够反过来问询：
a.谁（什么）会受到伤害？
b.伤害怎样发生？
c.存在什么危害（伤害源）？
其它危险、危险源
参考事故类别和职业病类别进行分类
《企业职员伤亡事故分类》（ＧＢ６４４１—８６）共分为20类
（1）物体打击：指失控物体惯性力造成人身伤害事故。如落物、滚石、锤击、碎裂、崩块、砸伤等造成伤害，不包含爆炸而引发物体打击；
（2）车辆伤害：指本企业机动车辆引发机械伤害事故。如机动车辆在行驶中挤、压、撞车或倾覆等事故，在行驶中上下车、搭乘矿车引发事故，和车辆运输挂钩、跑车事故；
（3）机械伤害：指机械设备和工具引发绞、辗、碰、割戳、切等伤害。如工件或刀具飞出伤人，切屑伤人，手或身体被卷入，手或其它部位被刀具碰伤，被转动机构缠压住等。但属于车辆、起重设备情况除外；
（4）起重伤害：指从事起重作业时引发机械伤害事故。包含多种起重作业引发机械伤害，但不包含检修时制动失灵引发伤害，上下驾驶室时引发坠落式跌倒；
（5）触电：指电流流经人体，造成生理伤害事故。适适用于触电、雷击伤害。如人体接触带电设备金属外壳或棵露临时线，漏电手持电动手工工具；起重设备误触高压线或感应带电；雷击伤害；触电坠落等事故；
（6）淹溺：指因大量水经口、鼻进入肺内，造成呼吸道阻塞，发生急性缺氧而窒息死亡事故。适适用于船舶、排筏、设施在航行、停泊．作业时发生落水事故；
（7）灼烫：指强酸、强碱溅到身体引发灼伤，或因火焰引发烧伤，高温物体引发烫伤，放射线引发皮肤损伤等事故。适适用于烧伤、烫伤、化学灼伤、放射性皮肤损伤等伤害。不包含电烧伤和火灾事故引发烧伤；
（8）火灾：指造成人身伤亡火灾事故。不适适用于非企业原因造成火灾，比如，居民火灾蔓延到企业。这类事旧居于消防部门统计事故；
（9）高处坠落：指出于危险重力势能差引发伤害事故。适适用于脚手架、平台、陡壁施工等高于地面坠落，也适适用于山地面踏空失足坠入洞、坑、沟、升降口、漏斗等情况。但排除以其它类别为诱发条件坠落。如高处作业时，因触电失足坠落应定为触电事故，不能按高处坠落划分；
（10）坍塌：指建筑物、构筑、堆置物等坍毁和土石塌方引发事故。适适用于因设计或施工不合理而造成坍毁，和土方、岩石发生塌陷事故。如建筑物坍毁，脚手架坍毁，挖掘沟、坑、洞时土石塌方等情况。不适适用于矿山冒顶片帮事故，或因爆炸、爆破引发坍塌事故；
（11）冒顶片帮：指矿井工作面、巷道侧壁因为支护不妥、压力过大造成坍塌，称为片帮；顶板垮落为冒顶。二者常同时发生，简称为冒顶片帮。适适用于矿山、地下开采、掘进及其它坑道作业发生坍塌事故；
（12）透水：指矿山、地下开采或其它坑道作业时，意外水源带来伤亡事故。适适用于井巷和含水岩层、地下含水带、溶洞或和被淹巷道、地面水域相通时，涌水成灾事故。不适适用于地面水害事故；
（13） 放炮：指施工时，放炮作业造成伤亡事故。适适用于多种爆破作业。如采石、采矿、采煤、开山、修路、拆除建筑物等工程进行放炮作业引发伤亡事故；
（14）瓦斯爆炸：是指可燃性气体瓦斯、煤尘和空气混合形成了达成燃烧极限混合物，接触火源时，引发化学性爆炸事故。关键适适用于煤矿，同时也适适用于空气不流通，瓦斯、煤尘积聚场所；
（15）火药爆炸：指火药和炸药在生产、运输、贮藏过程中发生爆炸事故。适适用于火药和炸药生产在配料、运输、贮藏、加工过程中，因为振动、明火、摩擦、静电作用，或因炸药热分解作为，贮藏时间过长或因存药过多发生化学性爆炸事故，和熔炼金到时，废料处理不净，残余火药或炸药引发爆炸事故；
（16）锅炉爆炸：指锅炉发生物理性爆炸事故。适适用于使用工作压力大干0．7表大气压(0．07兆帕)、以水为介质蒸汽锅炉(以下简称锅炉)，但不适适用于铁路机车、船舶上锅炉和列车电站和船舶电站锅炉；
（17）容器爆炸：容器(压力容器简称)是指比较轻易发生事故，且事故危害性较大承受压力载荷密闭装置。容器爆炸是压力容器破裂引发气体爆炸，即物理性爆炸，包含容器内盛装可燃性液化气在容器破裂后，立即蒸发，和周围空气混合形成爆炸性气体混合物，碰到火源时产生化学爆作，也称容器二次爆炸；
（18）其它爆炸：凡不属于上述爆炸事故均列为其它爆炸事故；如：
① 可燃性气体如煤气、乙炔等和空气混合形成爆炸；
② 可燃蒸气和空气混合形成爆炸性气体混合物如汽油挥发气引发爆炸；
③ 可燃性粉尘和可燃性纤维和空气混合形成爆炸性气体混合物引发爆炸；
④ 间接形成可燃气体和空气相混合，或可燃蒸气和空气相混合(如可燃固体、自燃物品，当其受热、水、氧化剂作用快速反应，分解出可燃气体或蒸气和空气混合形成爆炸性气体)，遇火源爆炸事故。
炉膛爆炸，钢水包、亚麻粉尘爆炸，全部属于上述爆炸方面，亦均属于其它爆炸。
（19）中毒和窒息：指人接触有毒物质，如误吃有毒食物或呼吸有毒气体引发人体急性中毒事故，或在废弃坑道、暗井、涵洞、地下管道等不通风地方工作，因为氧气缺乏，有时会发牛忽然晕倒，甚至死亡事故称为窒息。两种现象合为一体．称为中毒和窒息事故。不适适用于病理改变造成中毒和窒息事故，也不适用干慢性中毒职业病造成死亡；
（20）其它伤害：凡不属于上述伤害事故均称为其它伤害，如扭伤，跌伤，冻伤，野兽咬伤，钉子扎伤等。
不安全行为
１操作错误，忽略安全，忽略警告
1.１未经许可开动、关停、移动机器
１.２开动、关停机器时未给信号
1.３开关未锁紧，造成意外转动、通电或泄漏等
１.４忘记关闭设备
１.５忽略警告标志、警告信号
１.６操作错误（指按钮、阀门、搬手、把柄等操作）
１.７奔跑作业
１.８供料或送料速度过快
１.９机械超速运转
１.１０违章驾驶机动车
１.１１酒后作业
１.１２客货混载
１.１３冲压机作业时，手伸进冲压模
１.１４工件紧固不牢
１.１５用压缩空气吹铁屑
１.１６其它
２造成安全装置失效
２.１拆除了安全装置
２.２安全装置堵塞，失掉了作用
２.３调整错误造成安全装置失效
２.４其它
３使用不安全设备
３.１临时使用不牢靠设施
３.２使用无安全装置设备
３.３其它
４手替换工具操作
４.１用手替换手动工具
４.２用手清除切屑
４.３不用夹具固定、用手拿工件进行机加工
５物体（指成品、半成品、材料、工具、切屑和生产用具等）存放不妥
６冒险进入危险场所
６.１冒险进入涵洞
６.２靠近漏料处（无安全设施）
６.３采伐、集材、运材、装车时，未离危险区
６.４未经安全监察人员许可进入油罐或井中
６.５未“敲帮问顶”开始作业
６.６冒进信号
６.７调车场超速上下车
６.８易燃易爆场所明火
６.９私自搭乘矿车
６.１０在绞车道行走
６.１１未立即了望
７攀、坐不安全位置（如平台护栏、汽车挡板、吊车吊钩）
８在起吊物下作业、停留
９机器运转时加油、修理、检验、调整、焊接、清扫等工作
１０有分散注意力行为
１１在必需使用个人防护用具用具作业或场所中，忽略其使用
１１.１未戴护目镜或面罩
１１.２未戴防护手套
１１.３未穿安全鞋
１１.４未戴安全帽
１１.５未佩戴呼吸护具
１１.６未佩戴安全带
１１.７未戴工作帽
１１.８其它
１２不安全装束
１２.１在有旋转零部件设备旁作业穿过肥大服装
１２.２操纵带有旋转零部件设备时戴手套
１２.３其它
１３对易燃、易爆等危险物品处理错误
不安全状态
１防护、保险、信号等装置缺乏或有缺点
１.１无防护
１.１.１无防护罩
１.１.２无安全保险装置
１.１.３无报警装置
１.１.４无安全标志
１.１.５无护栏或护栏损坏
１.１.６（电气）未接地
１.１.７绝缘不良
１.１.８局扇无消音系统、噪声大
１.１.９危房内作业
１.１.１０未安装预防“跑车”档车器或档车栏
１.１.１１其它
１.２防护不妥
１.２.１防护罩未在合适位置
１.２.２防护装置调整不妥
１.２.３坑道掘进、隧道开凿支撑不妥
１.２.４防爆装置不妥
１.２.５采伐、集材作业安全距离不够
１.２.６放炮作业隐蔽全部缺点
１.２.７电气装置带电部分裸露
１.２.８其它
２设备、设施、工具、附件有缺点
２.１设计不妥，结构不合安全要求
２.１.１通道门遮档视线
２.１.２制动装置有缺欠
２.１.３安全间距不够
２.１.４拦车网有缺欠
２.１.５工件有锋利毛刺、毛边
２.１.６设施上有锋利倒梭
２.１.７其它
２.２强度不够
２.２.１机械强度不够
２.２.２绝缘强度不够
２.２.３起吊重物绳索不合安全要求
２.２.４其它
２.３设备在非正常状态下运行
２.３.１设备带“病”运转
２.３.２超负荷运转
２.３.３其它
２.４维修、调整不良
２.４.１设备失修
２.４.２地面不平
２.４.３保养不妥、设备失灵
２.４.４其它
３个人防护用具用具——防护服、手套、护目镜及面罩、呼吸器官护具、听力护具、安全带、安全帽、安全鞋等缺乏或有缺点
３.１无个人防护用具、用具
３.２所用防护用具、用具不符合安全要求
４生产（施工）场地环境不良
４.１照明光线不良
４.１.１照度不足
４.１.２作业场地烟雾尘弥漫视物不清
４.１.３光线过强
４.２通风不良
４.２.１无通风
４.２.２通风系统效率低
４.２.３风流短路
４.２.４停电停风时放炮作业
４.２.５瓦斯排放未达成安全浓度放炮作业
４.２.６瓦斯超限
４.２.７其它
４.３作业场所狭窄
４.４作业场地杂乱
４.４.１工具、制品、材料堆放不安全
４.４.２采伐时，未开“安全道”
４.４.３迎门树、坐殿树、搭挂树未作处理
４.４.４其它
４.５交通线路配置不安全
４.６操作工序设计或配置不安全
４.７地面滑
４.７.１地面有油或其它液体
４.７.２冰雪覆盖
４.７.３地面有其它易滑物
４.８贮存方法不安全
４.９环境温度、湿度不妥
其它危险、危险源
参考职业病类别进行分类
《职业病目录》-，将职业病分为10大类，115种。
一、尘肺(13) 六、职业性皮肤病(8)
二、职业性放射性疾病(11) 七、职业性眼病(3)
三、职业中毒(56) 八、职业性耳鼻喉口腔疾病(3)
四、物理原因所致职业病(5) 九、职业性肿瘤(8)
五、生物原因所致职业病(3) 十、其它职业病(5)
危险源提醒表
作业活动期间存在以下危险源吗？
a.在平地上滑倒（跌倒）；
b.人员从高处坠落；
c.工具、原材料等从高处坠落；
d.头上空间不足：
e.和工具、原材料等手提（搬运）相关危害；
f.和装配、试车、操作、维护、改型、修理和拆卸相关装置、机械危害；
g.车辆危害，包含场地运输和公路运输；
h.火灾和爆炸；
i.对职员暴力行为；
j.可吸入物质；
k.可伤害眼睛物质或试剂；
l.可经过皮肤接触和吸收而造成伤害物质；
m.可经过摄入（如经过口腔进入体内）造成伤害物质；
n.有害能量（如电、辐射、噪声、振动）；
o.因为常常性反复动作而造成和工作相关上肢损伤；
p.不合适热环境，如：过热；
q.照明水平；
r.易滑、不平坦场地（地面）；
s.不合适楼梯护栏或手栏；
t.承包方人员活动。
u.应考虑其工作活动和作业场所特点。
危险源辩识方法
问询、交谈
现场观察
查阅相关统计
获取外部信息
工作任务分析
安全检验表法
危险和可操作性研究法
事件树分析
故障树分析
危险源辩识常见方法—工作任务分析法
岗位分析
确定岗位类别
列出岗位全部作业内容
界定各作业实施步骤
分析每一步骤可能危害
步骤分析
将生产步骤分成很多单元
针对每一步骤单元，分析可能偏差及危害
危险源辩识常见方法—工作任务分析法
危险源辩识常见方法—安全检验表法
为系统地辨识和诊疗某一系统安全情况而事先拟好问题清单。结合步骤，依据专业经验、标准或法规设计检验表，查找安全卫生危害。
优点：可帮助缺乏经验人员实施分析
缺点：识别危害完全依靠检验表设计
危险源辩识常见方法—安全检验表法
危险源辩识方法
常见方法介绍—危害及操作研究（HAZOP）
关键用于对工艺过程和设备工程造成危害分析，具体步骤
选择一个生产制造单元（设备）
选择其中一控制参数
假设偏离情况
分析偏离原因及后果
危险源辩识方法
常见方法介绍—危害及操作研究（HAZOP分析表）
生产单元 参数 偏离 可能原因 可能后果
压力炉加压 压力 高 压力表不准 过压爆炸
（防弹玻璃 控制器失灵
生产步骤中
一单元）
危 险 源 辩 识方法
集思广益法
全体动员，利用头脑风暴及经验
提出识别危害
技术小组评定判定识别正确性
确定、登记所识别危害
风险评价
风险评价方法：
推荐使用作业条件危险性评价法（LEC法）
D =LEC
D—风险值
L—发生事故可能性大小
E—暴露于危险环境频繁程度
C—发生事故产生后果
注意点：
风险评价标准要固定，定义清楚，不因人、时而异
不一样类风险关键性评分要有区分
已存在安全控制方法在评定时应假设没有
风险评价及控制方法确实定
选择控制方法时应考虑原因
a.假如可能，则完全消除危害或消亡风险起源，如用安全物质替换危险物质；
b.假如不可能消除，则努力降低风险，如使用低压电器；
c.可能情况下，使工作适合于人，如考虑人心理和生理接收能力；
d.利用技术进步改善控制；
e.方法用于保护每一个人；
f.将技术控制和程序控制结合起来往往是必需；
g.引入计划诸如机械安全防护装置维护需求；
h.对于个人防护设备使用，只有在全部其它可选择控制方法均被考虑以后才可作为最终手段给予考虑；
i.应急安排需求；
控制方法确实定
控制方法包含管理方法和工程技术方法，应按以下次序选择控制方法：
1、消除风险，如用无毒、非可燃物替换高毒、高燃物质；
2、降低风险：
a.采取低毒、低燃物替换高毒、高燃物；
b.将危险源和接收者隔离；
3、限制风险，采取工种技术方法(自动装置)和管理方法(降低暴露时间等)；
4、使用个体防护装置，仅当无立即可行其它方法，作为临时暂且方法，才使用个体防护装置。
风险评价及控制方法确实定
控制方法计划应在实施前给予评审，应针对以下内容进行评审：
制订控制方法是否使风险降低到可许可水平；
是否产生新危险源；
是否已选定了投资效果最好处理方案；
受影响人员怎样评价计划预防方法必需性和可行性；
计划控制方法是否会被应用于实际工作中，并在面对很大工作压力下仍不被忽略？
连续评审，必需时进行修改。
连续改善
a.同一生产单元或单位连续发生同类隐患或发生事故；
b.采取新设备、新工艺、新材料、新技术、新作业方法或行为模式，工艺及活动发生较大性质改变；
c.人员进行了大量调整；
d.职责进行了重新分配；
e.生产规模及产品发生改变；
f.相关方要求发生重大改变时；
g.法律法规和其它要求发生改变；
H.其它需要进行评审情况。
危险源辨识后续工作
在控制方法经过评审，确定可行后，应组织将控制方法纳入管理制度、规程和作业标准中给予文件化。
按企业文件要求，应组织对危险源辨识及风险评价清单进行交底，交底内容包含：时间、地点、交底内容、交底人、被交底人。
4.3.2 法律法规和其它要求（要素3）
组织应建立、实施并保持一个或多个程序，以识别和获取适用法规和其它职业健康安全要求。
组织应确保在建立、实施及保持职业健康安全管理体系时，对适使用方法律法规和其它要求加以考虑。
组织应保持相关信息更新。
相关法律法规和其它要求信息应传达给在组织控制下工作人员和其它相关方。
具体工作要求：搜集法律法规文本，识别适用条款，并形成法律法规和其它要求清单。
法律法规和其它要求获取路径关键有网络、报刊、会议、书店等方法。
各单位依据本单位特点，在获取法律法规和其它要求时，对其适用性进行识别，并将相关信息传输给企业相关部门。
各单位要建立法律法规和其它要求清单。
安全处和各单位要依据活动、产品或服务改变，立即更新企业和本单位法律法规和其它要求清单。
已确定适适用于企业和各单位法规和其它要求要立即下达、宣贯。
第二讲：体系由来、方针和策划（下）
不安全状态
１防护、保险、信号等装置缺乏或有缺点
１.１无防护
１.１.１无防护罩
１.１.２无安全保险装置
１.１.３无报警装置
１.１.４无安全标志
１.１.５无护栏或护栏损坏
１.１.６（电气）未接地
１.１.７绝缘不良
１.１.８局扇无消音系统、噪声大
１.１.９危房内作业
１.１.１０未安装预防“跑车”档车器或档车栏
１.１.１１其它
１.２防护不妥
１.２.１防护罩未在合适位置
１.２.２防护装置调整不妥
１.２.３坑道掘进、隧道开凿支撑不妥
１.２.４防爆装置不妥
１.２.５采伐、集材作业安全距离不够
１.２.６放炮作业隐蔽全部缺点
１.２.７电气装置带电部分裸露
１.２.８其它
２设备、设施、工具、附件有缺点
２.１设计不妥，结构不合安全要求
２.１.１通道门遮档视线
２.１.２制动装置有缺欠
２.１.３安全间距不够
２.１.４拦车网有缺欠
２.１.５工件有锋利毛刺、毛边
２.１.６设施上有锋利倒梭
２.１.７其它
２.２强度不够
２.２.１机械强度不够
２.２.２绝缘强度不够
２.２.３起吊重物绳索不合安全要求
２.２.４其它
２.３设备在非正常状态下运行
２.３.１设备带“病”运转
２.３.２超负荷运转
２.３.３其它
２.４维修、调整不良
２.４.１设备失修
２.４.２地面不平
２.４.３保养不妥、设备失灵
２.４.４其它
３个人防护用具用具——防护服、手套、护目镜及面罩、呼吸器官护具、听力护具、安全带、安全帽、安全鞋等缺乏或有缺点
３.１无个人防护用具、用具
３.２所用防护用具、用具不符合安全要求
４生产（施工）场地环境不良
４.１照明光线不良
４.１.１照度不足
４.１.２作业场地烟雾尘弥漫视物不清
４.１.３光线过强
４.２通风不良
４.２.１无通风
４.２.２通风系统效率低
４.２.３风流短路
４.２.４停电停风时放炮作业
４.２.５瓦斯排放未达成安全浓度放炮作业
４.２.６瓦斯超限
４.２.７其它
４.３作业场所狭窄
４.４作业场地杂乱
４.４.１工具、制品、材料堆放不安全
４.４.２采伐时，未开“安全道”
４.４.３迎门树、坐殿树、搭挂树未作处理
４.４.４其它
４.５交通线路配置不安全
４.６操作工序设计或配置不安全
４.７地面滑
４.７.１地面有油或其它液体
４.７.２冰雪覆盖
４.７.３地面有其它易滑物
４.８贮存方法不安全
４.９环境温度、湿度不妥
其它危险、危险源
参考职业病类别进行分类
《职业病目录》-，将职业病分为10大类，115种。
一、尘肺(13) 六、职业性皮肤病(8)
二、职业性放射性疾病(11) 七、职业性眼病(3)
三、职业中毒(56) 八、职业性耳鼻喉口腔疾病(3)
四、物理原因所致职业病(5) 九、职业性肿瘤(8)
五、生物原因所致职业病(3) 十、其它职业病(5)
危险源提醒表
作业活动期间存在以下危险源吗？
a.在平地上滑倒（跌倒）；
b.人员从高处坠落；
c.工具、原材料等从高处坠落；
d.头上空间不足：
e.和工具、原材料等手提（搬运）相关危害；
f.和装配、试车、操作、维护、改型、修理和拆卸相关装置、机械危害；
g.车辆危害，包含场地运输和公路运输；
h.火灾和爆炸；
i.对职员暴力行为；
j.可吸入物质；
k.可伤害眼睛物质或试剂；
l.可经过皮肤接触和吸收而造成伤害物质；
m.可经过摄入（如经过口腔进入体内）造成伤害物质；
n.有害能量（如电、辐射、噪声、振动）；
o.因为常常性反复动作而造成和工作相关上肢损伤；
p.不合适热环境，如：过热；
q.照明水平；
r.易滑、不平坦场地（地面）；
s.不合适楼梯护栏或手栏；
t.承包方人员活动。
u.应考虑其工作活动和作业场所特点。
危险源辩识方法
问询、交谈
现场观察
查阅相关统计
获取外部信息
工作任务分析
安全检验表法
危险和可操作性研究法
事件树分析
故障树分析
危险源辩识常见方法—工作任务分析法
岗位分析
确定岗位类别
列出岗位全部作业内容
界定各作业实施步骤
分析每一步骤可能危害
步骤分析
将生产步骤分成很多单元
针对每一步骤单元，分析可能偏差及危害
危险源辩识常见方法—工作任务分析法
危险源辩识常见方法—安全检验表法
为系统地辨识和诊疗某一系统安全情况而事先拟好问题清单。结合步骤，依据专业经验、标准或法规设计检验表，查找安全卫生危害。
优点：可帮助缺乏经验人员实施分析
缺点：识别危害完全依靠检验表设计
危险源辩识常见方法—安全检验表法
危险源辩识方法
常见方法介绍—危害及操作研究（HAZOP）
关键用于对工艺过程和设备工程造成危害分析，具体步骤
选择一个生产制造单元（设备）
选择其中一控制参数
假设偏离情况
分析偏离原因及后果
危险源辩识方法
常见方法介绍—危害及操作研究（HAZOP分析表）
生产单元 参数 偏离 可能原因 可能后果
压力炉加压 压力 高 压力表不准 过压爆炸
（防弹玻璃 控制器失灵
生产步骤中
一单元）
危 险 源 辩 识方法
集思广益法
全体动员，利用头脑风暴及经验
提出识别危害
技术小组评定判定识别正确性
确定、登记所识别危害
风险评价
风险评价方法：
推荐使用作业条件危险性评价法（LEC法）
D =LEC
D—风险值
L—发生事故可能性大小
E—暴露于危险环境频繁程度
C—发生事故产生后果
注意点：
风险评价标准要固定，定义清楚，不因人、时而异
不一样类风险关键性评分要有区分
已存在安全控制方法在评定时应假设没有
风险评价及控制方法确实定
选择控制方法时应考虑原因
a.假如可能，则