中卫市20兆瓦光伏农业大棚项目可行性研究报告正文.doc

宁夏回族自治区中卫市20兆瓦光伏农业大棚项目项目名称：宁夏回族自治区中卫市20兆瓦光伏农业大棚项目宁夏回族自治区中卫市20兆瓦光伏农业大棚项目目 录第一章 项目介绍11.1 基本信息11.2 地理位置21.3太阳能资源概况41.4 电网现状61.5 建设方案71.6 建设规模91.7 节能和环保101.8 系统接入方案101.9 项目建设期101.10 投资估算和资金筹措101.11 主要技术经济指标111.12 财务指标11第二章 项目目标及产业分析122.1 项目目标122.2 项目建设理由132.3 产业发展规划分析142.4 产业政策分析15第三章 进度计划与安排1920宁夏回族自治区中卫市20兆瓦光伏农业大棚项目第一章 项目介绍1.1 基本信息项目名称：宁夏回族自治区中卫市20兆瓦光伏农业大棚项目项目所在地：宁夏回族自治区中卫市建设规模：光伏大棚装机容量20MWp，占地面积0.7km2。投资规模：20MWp光伏大棚投资3.3亿元。资金筹措：项目建设投资资本金0.66亿元,占总投资20%；其余部分利用国内银行贷款本金为2.64亿元，占总投资80%，贷款期限为15年。节能减排：根据计算得出20MW光伏系统平均年发电量约为0.3亿度，25年发电总量约为7.55亿度。同时，按照火电煤耗平均360g标煤/kWh计算，每年可节约标准煤约1.08万吨，减排二氧化碳约2.84万吨、二氧化硫约238.8吨、氮氧化物约80.4吨、烟尘约162.8吨。25年发电周期内，共可节约标准煤约27.14万吨，减排二氧化碳约71.12万吨、二氧化硫约0.6万吨、氮氧化物约0.2万吨、烟尘排放量约0.4万吨。项目计算期：本项目计算期26年，其中：建设期1年，运行期25年。项目建设期 ：2015年6月-2015年12月项目业主： 清源易捷（厦门）新能源工程有限公司宁夏回族自治区中卫市20兆瓦光伏农业大棚项目业主单位是清源易捷（厦门）新能源工程有限公司。公司配合中卫市设施农业推广计划，投资建设与农业结合的绿色光伏农业大棚项目，并负责后续组织建设、运营维护以及后续项目拓展工作。 1.2 地理位置宁夏回族自治区中卫市20兆瓦光伏农业大棚项目拟建场址位于宁夏回族自治区中卫市。建设地点地域广阔，没有高层建筑物遮挡，利于日光采集。1.3太阳能资源概况宁夏回族自治区海拔较高，地处中纬度内陆地区。中卫地区太阳能辐射量年际变化较稳定，年均太阳能辐射量为 5939.6MJ/；年均日照时数为2999.4h；年均日照百分率为 65%73%。从月际变化可知，太阳能辐射量主要集中在48月。中卫地区太阳能资源丰富，开发利用潜力大，从太阳能资源利用角度来说，在中卫市建设光伏电站可行。1.4 电网现状宁夏电网位于西北电网的东北部，向西南通过2回750kV和5回330kV线路与甘肃电网联网运行。 宁夏电网主网电压等级为750330220kV。其中220kV电网主要覆盖了中北部石嘴山和银川地区；330kV电网在南部宁东、吴忠、中卫和固原地区发展较快；220kV电网与330kV电网现通过月牙湖(330220kV)变电所联络；宁夏750kV电网已初步形成“Y”字形主网架，并通过银川东、黄河(750330kV)和贺兰山(750220kV)三个750kV变，电站覆盖宁夏330220kV电网。 截至2011年底，宁夏电网全口径装机约18735MW，其中：水电426MW，火电16398MW，风电1420MW，太阳能491MW。水电、火电、风电所占比例分别为227、875、758。 2011年宁夏全社会用电量达到725亿kWh，同比增长325；统调口径用电量达到74453 kwh，较上年增长348。 2011年宁夏电网口径最大发电负荷9660MW，较上年增长199；统调口径最大发电负荷9660MW，较上年增长286。 截至2011年底，宁夏电网已建成750kV线路加条，总长度556976km(区内长度)；330kV线路60条，总长度2155075km(区内长度)；220kV线路92条，总长度1909436km 。共有750kV变电站3座，总容量7800MVA；330kV变电站18座(不含用户变)，总容量7660MVA； 220kV变电站24座(不含用户变)，总容量9390MVA。1.5 建设方案 光伏农业示范大棚项目光伏农业大棚项目单体占地面积约1100m2，属于设施农业示范项目。光伏高效种植大棚是利用太阳能光伏发电和农业种植相结合，大棚内部设有植物补光灯、地源热泵、加温和散热设备，实现农业种植的绿色、高产、高效。建筑结构为框剪结构，结构设计使用年限为50年，建筑抗震设计类别为丙类。屋顶太阳能组件方阵安装采用固定倾角安装形式，由于需要保障屋顶的防水、保温，所以光伏组件采用插入式专用光伏支架与屋面结合，缝隙处以橡胶条、密封胶填补。图1.5-1 光伏大棚组件平面布置图图1.5-2 光伏大棚项目立面示意图光伏大棚长110米，宽10米，立面玻璃幕墙高度2米，屋脊高度6米。向阳面屋顶以BIPV形式安装太阳能电池板可以发电，并且光伏组件替代原有玻璃屋顶建筑材料。向阴面屋顶及四周墙体全部采用透光钢化玻璃材料。组件安装倾角采用当地最佳倾角与水平面夹角36。单座大棚向阳侧屋面安装透光250Wp太阳能光伏组件440块，单体装机容量110kWp，5座大棚光伏系统组成500KW电气单元接入1台500KW逆变器，配备500KW交流防雷配电设备，输出电能接入配电室内变压器0.315KV侧，经2级升压后传至就近变电站并网发电。系统配置监测系统监控光伏并网电站的运行状况，不间断地监测和记录所有并网逆变器的运行数据和故障数据。系统原理图如下：图1.5-3系统原理图本方案考虑山坡向阳面实际地貌情况及当地土质情况，采取在坡面以36度倾角铺设太阳能电池板的方式。太阳能电池方阵采用固定支架系统，并使用螺旋桩式阵列基础。1.6 建设规模该光伏发电项目中，光伏大棚装机容量20MWp，占地面积0.7km2。单座大棚建设使用型钢25吨，10mm钢化玻璃1300 m2，光伏系统装机容量110kWp。20MW共计安装光伏大棚200座，安装透光250Wp光伏组件88,000块。1.7 节能和环保 根据计算得出20MW光伏系统平均年发电量约为0.3亿度，25年发电总量约为7.55亿度。同时，按照火电煤耗平均360g标煤/kWh计算，每年可节约标准煤约1.08万吨，减排二氧化碳约2.84万吨、二氧化硫约238.8吨、氮氧化物约80.4吨、烟尘约162.8吨。25年发电周期内，共可节约标准煤约27.14万吨，减排二氧化碳约71.12万吨、二氧化硫约0.6万吨、氮氧化物约0.2万吨、烟尘排放量约0.4万吨。1.8 系统接入方案20MW项目全部采用高压侧并网方式接入就近变电站。项目建成后，参照国家1元/度的太阳能光伏发电上网电价，通过电费收益回收前期投入成本。1.9 项目建设期 项目建设期 ：2015年6月-2015年12月。 1.10 投资估算和资金筹措 投资规模：20MWp光伏大棚投资3.3亿元。资金筹措：项目建设投资资本金0.66亿元,占总投资20%；其余部分利用国内银行贷款本金为2.64亿元，占总投资80%，贷款期限为15年。1.11 主要技术经济指标 表1.11-1 主要技术经济指标表序号 指标名称 单位 指标值 备注 1装机容量 MWp 20晶体硅电池 2发电量 亿kWh/年 0.3年平均 3建设期 月 64占地面积平方千米0.75劳动定员 人 126总投资 亿元 3.31.12 财务指标表1.12-1 财务指标汇总表序号名称单位指标1装机容量MWp202多年平均上网电量亿kWh0.33总投资亿元3.34上网电价(含税)元/kWh15发电销售收入总额亿元7.556总成本费用亿元4.527增值税及销售税金附加总额万元0.328发电利润总额亿元39资本金财务内部收益率%12.6510投资回收期年10.1211借款偿还期年1512资产负债率%80第二章 项目目标及产业分析2.1 项目目标我国的温室大棚面积世界第一，除了中小拱棚等简易设施外，日光温室、塑料大棚的建筑面积高达200多万公顷以上。温室就是充分利用太阳能的节能建筑。温室设计时的屋面倾角充分考虑了太阳入射角，可以最大限度的利用太阳光对温室进行加温，而且还要保证室内作物进行正常的光合作用。太阳光的光热资源在温室的合理利用保证了蔬菜等园艺作物的正常生产，也为北方冬季吃到新鲜的蔬菜作出了巨大贡献。对于光伏产业来说，如果能将这些透光屋面充分利用，不仅可以节约大量的土地资源，还可以利用温室本身作为光伏发电建筑基础。产生的电力资源可以直接提供给温室内的照明灯、补光灯、灌溉设备、植保设备等使用。还可以供给周围居民和农户生产和生活使用。随着农业科技的不断发展，温室大棚的应用也越来越广泛，但大棚的“升温、保温”一直是困扰农户的关键问题。采用透光晶硅光伏组件与传统农业大棚相结合的方式创造的“光伏农业大棚”，不仅解决了这一问题，而且为国家倡导的绿能农业、节能减排提供了一种良好的解决方案。这种光伏大棚的开发，对于农业结构的调整、升级和“三农”问题的解决有重要作用。2.2项目建设理由项目建设理由：1、符合国家及地方发展规划 国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要、可再生能源中长期发展规划中多次提到发展太阳能光伏发电，并提出在太阳能资源充足地区建设大规模并网太阳能光伏发电示范工程。 2、符合国家及地方产业政策 本项目采用晶硅太阳能电池建设太阳能光伏发电站，开发利用太阳能，属于产业结构调整指导目录（2011 年本）中的鼓励类项目，符合可再生能源产业发展指导目录要求。 2009年中卫被评为“新能源发展城市”。新能源产业是呼市的重点发展产业，据悉，呼市市委、市政府将继续通过引进高科技人才、提供优惠政策等措施，支持国内外新能源企业在呼市发展。3、符合节能及环保要求 项目建成后，预计每年可减少用于发电的标煤53.2吨，同时项目运营过程也将严格遵守国家和地方节能相关要求；项目单位严格执行环保设施与主体工程三同时原则，并落实环保相关要求。4、项目有较好的环境效益和社会效益 项目实施后与传统火电项目相比，每年可节约标准煤约10.64吨，减排二氧化碳约27.88吨、二氧化硫约0.24吨、氮氧化物约0.08吨、烟尘约0.16吨。可有助改善当地的大气环境，促进我国的节能减排工作。同时，本项目的实施可以为新能源的推广起到积极的示范作用、有助于改善地区能源结构。 5、项目有效推动农业结构的调整光伏农业大棚利用太阳能发的电能转化为植物生长需要的光合有效辐射能，既满足了植物生长的需要，又实现了光电转换，增加了电力。“光伏农业大棚”转变以往大规模太阳能发电的区域概念。由于我国中东部地区是我国的主要粮食和农副产品的供应基地，传统上将大型太阳能发电系统建设的关注点放在我国西部地区。“光伏农业”在不改变农用地性质的同时，使大规模太阳能发电成为可能，这个现实有望改变人们对大规模太阳能发电区域布局的认识。“光伏农业大棚的开发，对于农业结构的调整、升级和“三农”问题的解决也有重要作用。2.3 产业发展规划分析 1、国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要将非化石能源占一次能源消费比重达到11.4%、单位国内生产总值能源消耗降低16%、单位国内生产总值二氧化碳排放降低17%列入十二五时期的约束性指标；在推动能源生产和利用方式变革方面提出：坚持节约优先、立足国内、多元发展、保护环境，加强国际互利合作，调整优化能源结构，构建安全、稳定、经济、清洁的现代能源产业体系；推进能源多元清洁发展，积极发展太阳能、生物质能、地热能等其他新能源；在积极应对全球气候变化方面提出综合运用调整产业结构和能源结构、节约能源和提高能效、增加森林碳汇等多种手段，大幅度降低能源消耗强度和二氧化碳排放强度，有效控制温室气体排放。 本项目利用多晶硅太阳能电池组件建设太阳能光伏电站，进行并网发电，有助于减少化石能源的使用以及温室气体的排放，降低化石能源占一次能源消费比重和单位国内生产总值二氧化碳排放，可以为呼市及周边地区利用太阳能起到积极的示范作用，项目的建设符合国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的相关要求。 2、可再生能源中长期发展规划 为加快可再生能源发展，促进节能减排，积极应对气候变化，更好地满足经济和社会可持续发展的需要，我国制定了可再生能源中长期发展规划，提出了到2020 年期间我国可再生能源发展的指导思想、主要任务、发展目标、重点领域和保障措施，以指导我国可再生能源发展和项目建设。对于太阳能这种重要的可再生能源，该规划明确指出：扩大城市可再生能源的利用量，并为太阳能光伏发电提供必要的市场规模；为促进我国太阳能发电技术的发展，做好太阳能技术的战略储备，建设若干个太阳能光伏发电示范电站和太阳能热发电示范电站；到2020 年，太阳能发电总容量达到180万kW。 本项目利用多晶硅太阳能电池组件建设太阳能光伏电站，进行并网发电，可以为呼市及周边地区利用太阳能起到积极的示范作用，项目的建设符合可再生能源中长期发展规划的相关要求。 2.4 产业政策分析 1、产业结构调整指导目录（2011 年本） 本项目利用多晶硅太阳能电池组件建设太阳能光伏电站，属于产业结构调整指导目录（2011 年本）鼓励类中五、新能源之1、太阳能热发电集热系统、太阳能光伏发电系统集成技术开发应用、逆变控制系统开发制造的范畴，属于产业结构调整指导目录（2011 年本）鼓励类项目。 2、可再生能源产业发展指导目录 为了促进我国可再生能源产业的发展，根据中华人民共和国可再生能源法的要求，国家发展改革委编制了该目录，用以指导相关部门制定支持政策和措施，引导相关研究机构和企业的技术研发、项目示范和投资建设方向。经分析对照，本项目属于目录中第二类太阳能之并网型太阳能光伏发电（用于为电网供电，包括建筑集成太阳能光伏发电）的范畴，属于可再生能源产业发展指导目录确定的发展方向。 3、财政专项扶贫资金管理办法本项目建设地为中卫市，项目可拉动当地就业、提供地方税收，并有效开发闲置土地利用。同时，光伏农业大棚项目更是具有设施农业的典型示范性，为当地居民打造科技农业、观光农业提供了有力支持。管理办法中指出财政专项扶贫资金是国家财政预算安排用于支持各省（自治区、直辖市）农村贫困地区、少数民族地区、边境地区、国有贫困农场、国有贫困林场、新疆生产建设兵团贫困团场（以下简称各地）加快经济社会发展，改善扶贫对象基本生产生活条件，增强其自我发展能力，帮助提高收入水平，促进消除农村贫困现象的专项资金。财政专项扶贫资金使用范围必须遵循如下基本方向：（一）围绕培育和壮大特色优势产业，支持扶贫对象发展种植业、养殖业、民族手工业和乡村旅游业；承接来料加工订单；使用农业优良品种、采用先进实用农业生产技术等。（二）围绕改善农村贫困地区基本生产生活条件，支持修建小型公益性生产设施、小型农村饮水安全配套设施、贫困村村组道路等，支持扶贫对象实施危房改造、易地扶贫搬迁等。（三）围绕提高农村扶贫对象就业和生产能力，对其家庭劳动力接受职业教育、参加实用技术培训给予补助。（四）围绕帮助农村扶贫对象缓解生产性资金短缺困难，支持贫困地区建立村级发展互助资金，对扶贫贷款实行贴息等。（五）围绕编制、审核扶贫项目规划，实施和管理财政专项扶贫资金和项目而发生的项目管理费。42011年农业机械购置补贴实施指导意见指导意见要求以转变农机化发展方式为主线，以调整优化农机装备结构布局、提升农机化作业水平为主要任务，加快推进主要农作物关键环节机械化，积极发展畜牧业、渔业、设施农业、林果业及农产品初加工机械化。农机购置补贴政策继续覆盖全国所有农牧业县(场)。综合考虑各省(区、市、兵团、农垦)耕地面积、主要农作物产量、农作物播种面积、乡村人口数、农业机械化发展重点，结合农机购置补贴工作开展情况，确定资金控制规模。为支持春耕备耕，财政部已将2011年中央财政第一批农机购置补贴资金110亿元指标提前通知各省级财政部门。补贴机具种类中特别强调了太阳能设备和温室大棚设施农业设备。20MW光伏农业大棚项目不仅高效利用了呼市农耕地，提供反季节种植的农业发展机会，而且大力推广新能源与农业相结合的先进规划理念。为内蒙古自治区农业种植转型、能源结构转型作出了巨大的示范效益。第三章 进度计划与安排根椐目前的设计、施工的经验及水平、主要设备订货情况与光伏阵列定点放线先期开工，同时要求施工机械的安排能同时满足要求。本工程自2015年5月开工，计划建设期6个月。工期总目标是：光伏电站全部设备安装调试完成，全部光伏组件并网发电。依据光伏电站建设特点和经济条件对光伏电站主要工程的施工进度作原则性的安排，为工程的设计及设备采购提供依据，为编制工程施工组织设计指定基本方向。工程进度安排如下所示：（1）建设前期工作阶段(2015.3-2015.5)用户侧并网发电可行性论证；对项目地理位置、气象数据、太阳能辐射量进行分析；搜集相关资料。（2）设计阶段(2015.4-2015.6)根据当地太阳能辐射情况和负载容量分析设计太阳能光伏发电系统容量配置及具体分布情况；根据要求设计太阳能阵列布置；（3）建设准备阶段(2015.5-2015.6)技术准备：熟悉审查施工图纸，编制工图预算，施工预算；物资准备：施工所需设备、材料、加工件、施工机具等；施工现场准备：搭建生产用临时设施，解决施工所需的水、电、道路。（4）建设实施阶段(2015.6-2015.12)开建本示范工程发电项目；建设项目的配套设施；进行土建基础施工，机电安装，太阳电池支架制作安装、太阳能电池方阵的安装； 布线、安装电缆。（5）施工验收阶段(2015.12)充放电试验；根据不同用途进行太阳电池方阵安装调试，电气设备的安装调试，系统的并网运行调试，试运行；竣工验收。 附录：农业大棚图片示例农业大棚示例1农业大棚示例2农业大棚示例3农业大棚示例4同志们：现在，我代表第十七届中央委员会向大会作报告。中国共产党第十八次全国代表大会，是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。此时此刻，我们有一个共同的感觉：经过九十多年艰苦奋斗，我们党团结带领全国各族人民，把贫穷落后的旧中国变成日益走向繁荣富强的新中国，中华民族伟大复兴展现出光明前景。我们对党和人民创造的历史伟业倍加自豪，对党和人民确立的理想信念倍加坚定，对党肩负的历史责任倍加清醒。当前，世情、国情、党情继续发生深刻变化，我们面临的发展机遇和风险挑战前所未有。全党一定要牢记人民信任和重托，更加奋发有为、兢兢业业地工作，继续推动科学发展、促进社会和谐，继续改善人民生活、增进人民福祉，完成时代赋予的光荣而艰巨的任务。一、过去五年的工作和十年的基本总结十七大以来的五年，是我们在中国特色社会主义道路上奋勇前进的五年，是我们经受住各种困难和风险考验、夺取全面建设小康社会新胜利的五年。十七大对推进改革开放和社会主义现代化建设、实现全面建设小康社会宏伟目标作出全面部署。为贯彻十七大精神，中央先后召开七次全会，分别就深化行政管理体制改革、推进农村改革发展、加强和改进新形势下党的建设、制定“十二五”规划、推进文化改革发展等关系全局的重大问题作出决定和部署。五年来，我们胜利完成“十一五”规划，顺利实施“十二五”规划，各方面工作都取得新的重大成就。经济平稳较快发展。综合国力大幅提升，二一一年国内生产总值达到四十七点三万亿元。财政收入大幅增加。农业综合生产能力提高，粮食连年增产。产业结构调整取得新进展，基础设施全面加强。城镇化水平明显提高，城乡区域发展协调性增强。创新型国家建设成效显著，载人航天、探月工程、载人深潜、超级计算机、高速铁路等实现重大突破。生态文明建设扎实展开，资源节约和环境保护全面推进。改革开放取得重大进展。农村综合改革、集体林权制度改革、国有企业改革不断深化，非公有制目 录第一章 项目介绍11.1 基本信息11.2 地理位置21.3太阳能资源概况41.4 电网现状61.5 建设方案71.6 建设规模91.7 节能和环保101.8 系统接入方案101.9 项目建设期101.10 投资估算和资金筹措101.11 主要技术经济指标111.12 财务指标11第二章 项目目标及产业分析122.1 项目目标122.2 项目建设理由132.3 产业发展规划分析142.4 产业政策分析15第三章 进度计划与安排19经济健康发展。现代市场体系和宏观调控体系不断健全，财税、金融、价格、科技、教育、社会保障、医药卫生、事业单位等改革稳步推进。开放型经济达到新水平，进出口总额跃居世界第二位。人民生活水平显著提高。改善民生力度不断加大，城乡就业持续扩大，居民收入较快增长，家庭财产稳定增加，衣食住行用条件明显改善，城乡最低生活保障标准和农村扶贫标准大幅提升，企业退休人员基本养老金持续提高。民主法制建设迈出新步伐。政治体制改革继续推进。实行城乡按相同人口比例选举人大代表。基层民主不断发展。中国特色社会主义法律体系形成，社会主义法治国家建设成绩显著。爱国统一战线巩固壮大。行政体制改革深化，司法体制和工作机制改革取得新进展。文化建设迈上新台阶。社会主义核心价值体系建设深入开展，文化体制改革全面推进，公共文化服务体系建设取得重大进展，文化产业快速发展，文化创作生产更加繁荣，人民精神文化生活更加丰富多彩。全民健身和竞技体育取得新成绩。社会建设取得新进步。基本公共服务水平和均等化程度明显提高。教育事业迅速发展，城乡免费义务教育全面实现。社会保障体系建设成效显著，城乡基本养老保险制度全面建立，新型社会救助体系基本形成。全民医保基本实现，城乡基本医疗卫生制度初步建立。保障性住房建设加快推进。加强和创新社会管理，社会保持和谐稳定。国防和军队建设开创新局面。中国特色军事变革取得重大成就，军队革命化现代化正规化建设协调推进、全面加强，军事斗争准备不断深化，履行新世纪新阶段历史使命能力显著增强，出色完成一系列急难险重任务。港澳台工作进一步加强。香港、澳门保持繁荣稳定，同内地交流合作提高到新水平。推动两岸关系实现重大转折，实现两岸全面直接双向“三通”，签署实施两岸经济合作框架协议，形成两岸全方位交往格局，开创两岸关系和平发展新局面。外交工作取得新成就。坚定维护国家利益和我国公民、法人在海外合法权益，加强同世界各国交流合作，推动全球治理机制变革，积极促进世界和平与发展，在国际事务中的代表性和话语权进一步增强，为改革发展争取了有利国际环境。党的建设全面加强。党的执政能力建设和先进性建设继续推进，思想理论建设成效明显，学习实践科学发展观活动取得重要成果，党的建设改革创新迈出重要步伐。党内民主进一步扩大。干部队伍建设取得重要进展，人才工作开创新局面。创先争优活动和学习型党组织建设深入进行，基层党组织不断加强。党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。同时，必须清醒看到，我们工作中还存在许多不足，前进道路上还有不少困难和问题。主要是：发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，科技创新能力不强，产业结构不合理，农业基础依然薄弱，资源环境约束加剧，制约科学发展的体制机制障碍较多，深化改革开放和转变经济发展方式任务艰巨；城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大；社会矛盾明显增多，教育、就业、社会保障、医疗、住房、生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安、执法司法等关系群众切身利益的问题较多，部分群众生活比较困难；一些领域存在道德失范、诚信缺失现象；一些干部领导科学发展能力不强，一些基层党组织软弱涣散，少数党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄，形式主义、官僚主义问题突出，奢侈浪费现象严重；一些领域消极腐败现象易发多发，反腐败斗争形势依然严峻。对这些困难和问题，我们必须高度重视，进一步认真加以解决。过去五年的工作，是十六大以来全面建设小康社会十年实践的重要组成部分。这十年，我们紧紧抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，战胜一系列重大挑战，奋力把中国特色社会主义推进到新的发展阶段。进入新世纪新阶段，国际局势风云变幻，综合国力竞争空前激烈，我们深化改革开放，加快发展步伐，以加入世界贸易组织为契机，变压力为动力，化挑战为机遇，坚定不移推进全面建设小康社会进程。前进过程中，我们战胜突如其来的非典疫情，认真总结我国发展实践，准确把握我国发展的阶段性特征，及时提出和全面贯彻科学发展观等重大战略思想，开拓了经济社会发展的广阔空间。二八年以后，国际金融危机使我国发展遭遇严重困难，我们科学判断、果断决策，采取一系列重大举措，在全球率先实现经济企稳回升，积累了有效应对外部经济风险冲击、保持经济平稳较快发展的重要经验。我们成功举办北京奥运会、残奥会和上海世博会，夺取抗击汶川特大地震等严重自然灾害和灾后恢复重建重大胜利，妥善处置一系列重大突发事件。在十分复杂的国内外形势下，党和人民经受住严峻考验，巩固和发展了改革开放和社会主义现代化建设大局，提高了我国国际地位，彰显了中国特色社会主义的巨大优越性和强大生命力，增强了中国人民和中华民族的自豪感和凝聚力。十年来，我们取得一系列新的历史性成就，为全面建成小康社会打下了坚实基础。我国经济总量从世界第六位跃升到第二位，社会生产力、经济实力、科技实力迈上一个大台阶，人民生活水平、居民收入水平、社会保障水平迈上一个大台阶，综合国力、国际竞争力、国际影响力迈上一个大台阶，国家面貌发生新的历史性变化。人们公认，这是我国经济持续发展、民主不断健全、文化日益繁荣、社会保持稳定的时期，是着力保障和改善民生、人民得到实惠更多的时期。我们能取得这样的历史性成就，靠的是党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的正确指引，靠的是新中国成立以来特别是改革开放以来奠定的深厚基础，靠的是全党全国各族人民的团结奋斗。在这里，我代表中共中央，向全国各族人民，向各民主党派、各人民团体和各界爱国人士，向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞和台湾同胞以及广大侨胞，向一切关心和支持中国现代化建设的各国朋友，表示衷心的感谢！总结十年奋斗历程，最重要的就是我们坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，勇于推进实践基础上的理论创新，围绕坚持和发展中国特色社会主义提出一系列紧密相连、相互贯通的新思想、新观点、新论断，形成和贯彻了科学发展观。科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，对新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题作出了新的科学回答，把我们对中国特色社会主义规律的认识提高到新的水平，开辟了当代中国马克思主义发展新境界。科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是指导党和国家全部工作的强大思想武器。科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想。面向未来，深入贯彻落实科学发展观，对坚持和发展中国特色社会主义具有重大现实意义和深远历史意义，必须把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。全党必须更加自觉地把推动经济社会发展作为深入贯彻落实科学发展观的第一要义，牢牢扭住经济建设这个中心，坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展，着力把握发展规律、创新发展理念、破解发展难题，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、可持续发展战略，加快形成符合科学发展要求的发展方式和体制机制，不断解放和发展社会生产力，不断实现科学发展、和谐发展、和平发展，为坚持和发展中国特色社会主义打下牢固基础。必须更加自觉地把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民首创精神，保障人民各项权益，不断在实现发展成果由人民共享、促进人的全面发展上取得新成效。必须更加自觉地把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求，全面落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局，促进现代化建设各方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调，不断开拓生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。必须更加自觉地把统筹兼顾作为深入贯彻落实科学发展观的根本方法，坚持一切从实际出发，正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系，统筹改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各方面工作，统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，统筹各方面利益关系，充分调动各方面积极性，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，是科学发展观最鲜明的精神实质。实践发展永无止境，认识真理永无止境，理论创新永无止境。全党一定要勇于实践、勇于变革、勇于创新，把握时代发展要求，顺应人民共同愿望，不懈探索和把握中国特色社会主义规律，永葆党的生机活力，永葆国家发展动力，在党和人民创造性实践中奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景。二、夺取中国特色社会主义新胜利回首近代以来中国波澜壮阔的历史，展望中华民族充满希望的未来，我们得出一个坚定的结论：全面建成小康社会，加快推进社会主义现代化，实现中华民族伟大复兴，必须坚定不移走中国特色社会主义道路。道路关乎党的命脉，关乎国家前途、民族命运、人民幸福。在中国这样一个经济文化十分落后的国家探索民族复兴道路，是极为艰巨的任务。九十多年来，我们党紧紧依靠人民，把马克思主义基本原理同中国实际和时代特征结合起来，独立自主走自己的路，历经千辛万苦，付出各种代价，取得革命建设改革伟大胜利，开创和发展了中国特色社会主义，从根本上改变了中国人民和中华民族的前途命运。以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体带领全党全国各族人民完成了新民主主义革命，进行了社会主义改造，确立了社会主义基本制度，成功实现了中国历史上最深刻最伟大的社会变革，为当代中国一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础。在探索过程中，虽然经历了严重曲折，但党在社会主义建设中取得的独创性理论成果和巨大成就，为新的历史时期开创中国特色社会主义提供了宝贵经验、理论准备、物质基础。以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体带领全党全国各族人民深刻总结我国社会主义建设正反两方面经验，借鉴世界社会主义历史经验，作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策，深刻揭示社会主义本质，确立社会主义初级阶段基本路线，明确提出走自己的路、建设中国特色社会主义，科学回答了建设中国特色社会主义的一系列基本问题，成功开创了中国特色社会主义。以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体带领全党全国各族人民坚持党的基本理论、基本路线，在国内外形势十分复杂、世界社会主义出现严重曲折的严峻考验面前捍卫了中国特色社会主义，依据新的实践确立了党的基本纲领、基本经验，确立了社会主义市场经济体制的改革目标和基本框架，确立了社会主义初级阶段的基本经济制度和分配制度，开创全面改革开放新局面，推进党的建设新的伟大工程，成功把中国特色社会主义推向二十一世纪。新世纪新阶段，党中央抓住重要战略机遇期，在全面建设小康社会进程中推进实践创新、理论创新、制度创新，强调坚持以人为本、全面协调可持续发展，提出构建社会主义和谐社会、加快生态文明建设，形成中国特色社会主义事业总体布局，着力保障和改善民生，促进社会公平正义，推动建设和谐世界，推进党的执政能力建设和先进性建设，成功在新的历史起点上坚持和发展了中国特色社会主义。在改革开放三十多年一以贯之的接力探索中，我们坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜，既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路。中国特色社会主义道路，中国特色社会主义理论体系，中国特色社会主义制度，是党和人民九十多年奋斗、创造、积累的根本成就，必须倍加珍惜、始终坚持、不断发展。中国特色社会主义道路，就是在中国共产党领导下，立足基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展社会生产力，建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会、社会主义生态文明，促进人的全面发展，逐步实现全体人民共同富裕，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。中国特色社会主义理论体系，就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观在内的科学理论体系，是对马克思列宁主义、毛泽东思想的坚持和发展。中国特色社会主义制度，就是人民代表大会制度的根本政治制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等基本政治制度，中国特色社会主义法律体系，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，以及建立在这些制度基础上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度。中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障，三者统一于中国特色社会主义伟大实践，这是党领导人民在建设社会主义长期实践中形成的最鲜明特色。建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。中国特色社会主义，既坚持了科学社会主义基本原则，又根据时代条件赋予其鲜明的中国特色，以全新的视野深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，从理论和实践结合上系统回答了在中国这样人口多底子薄的东方大国建设什么样的社会主义、怎样建设社会主义这个根本问题，使我们国家快速发展起来，使我国人民生活水平快速提高起来。实践充分证明，中国特色社会主义是当代中国发展进步的根本方向，只有中国特色社会主义才能发展中国。发展中国特色社会主义是一项长期的艰巨的历史任务，必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。我们一定要毫不动摇坚持、与时俱进发展中国特色社会主义，不断丰富中国特色社会主义的实践特色、理论特色、民族特色、时代特色。在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利，必须牢牢把握以下基本要求，并使之成为全党全国各族人民的共同信念。必须坚持人民主体地位。中国特色社会主义是亿万人民自己的事业。要发挥人民主人翁精神，坚持依法治国这个党领导人民治理国家的基本方略，最广泛地动员和组织人民依法管理国家事务和社会事务、管理经济和