乡村预警设备采购招标文件模板.doc

项目编号：
协议编号：

乡村预警设备采购项目

招 标 文 件

10月13日

目 录
第一章 招标公告 1
第二章 投标人须知 3
一、总则 3
二、招标文件 4
三、投标文件编制 5
四、投标文件密封和递交 8
五、开标和评标 9
六、授予协议 14
七、其它 14
第三章 商务条款 16
第四章 货物需求和技术要求 19
一、总 则 19
二、技术要求 21
第五章 协议格式 27
第六章 协议条款 29
第七章 附件（投标文件格式） 36
1.投标函（格式） 37
2.投标报价一览表（格式） 39
3.投标分项报价表（格式） 40
5.货物说明一览表（格式） 43
6.技术规格响应偏离表（格式） 44
7.商务条款响应偏离表（格式） 45
8．投标人应提供证实文件 46
8-9. 参与政府采购活动前3年（至开标前）内经营活动中没有重大违法统计申明（格式) 48
9．产品技术证实材料 49
10．履约能力证实材料 51
11．服务承诺 54
12.供给商拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书（格式） 55

第一章 招标公告
教育招标有限责任企业受山洪灾难防治和洪水风险图编制项目建设办公室委托，经政府采购管理部门同意，根据政府采购程序，对“乡村预警设备采购项目”进行公开招标，欢迎符合资格条件、有相关业绩、有能力提供本项目所需货物和服务关键产品制造商参与投标。
一、采购项目名称:乡村预警设备采购项目
二、采购项目编号： 1
三、采购人名称：山洪灾难防治和洪水风险图编制项目建设办公室
地址：
联络方法：
四、采购代理机构名称：招标有限责任企业
地址：
联络方法：
五、采购内容和要求：具体内容详见招标文件《第四章 货物需求和技术要求》。
项目用途：山洪灾难防治
项目性质：财政拨款
采购预算：2674万元。
六、供给商资格要求：
1.企业法人营业执照、税务登记证(国税、地税)、组织机构代码证；
2.关键产品经过国家级防洪减灾相关专业技术机构组织测评；
3.参与政府采购活动前3年（至开标前）内经营活动中没有重大违法统计；
4.本项目不接收联合体投标。
七、招标文件发售：
1．发售时间：10月13日至10月22日，早晨9:00～11:30，下午13:30～16:00。(法定节假日除外)
2．发售地点：有限责任企业业务一部
3.文件售价：招标文件售价人民币500元，售后不退换。招标文件不办理邮购。购置招标文件时须携带单位介绍信、本人身份证及复印件，同时提交加盖公章银行开户许可证复印件。
八、投标文件截止时间及开标时间和地点：
1．投标文件递交截止时间：11月2日14:00整
2．开标时间：11月2日14:00整
3．投标开标地点：楼会议室（地址二路），如地址变更，将在开标前3天通知各投标单位。
九、其它应说明事项：
采购项目联络人：联络方法： 1（传真）
采购代理机构开户名称：有限责任企业
开户行名称：区支行
账号：
第二章 投标人须知
一、总则
此次招标依据《中国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理措施》及国家现行相关法律法规实施。
1.采购人、采购代理机构、监督管理机构
2.合格投标人
2.1 符合《中国政府采购法》第二十二条要求，满足招标公告资格要求，有能力提供此次招标货物和服务制造商。
2.2 投标人递交投标文件时必需同时提交以下证实文件：
1）企业法人营业执照副本原件；
2）税务登记证（国税、地税）副本原件；
3）组织机构代码证副本原件；
4) 法定代表人参与投标时，提供本人身份证原件；授权代表参与投标时，提供法定代表人授权书（原件。法定代表人授权书格式见第七章）和被授权人身份证原件。投标人应确保在投标文件正、副本中仍有上述文件复印件且和原件一致；
5）关键产品经过国家级防洪减灾相关专业技术机构组织测评证实材料（复印件加盖公章）；
6)关键产品所选择GSM/GPRS等通信模块工信部核发《电信设备进网许可证》（复印件加盖公章）；
7）投标人无线电发射设备型号核准证（复印件加盖公章）；
5）采购代理机构出具缴纳投标确保金证实原件；
6）参与政府采购活动前3年（至开标前）内经营活动中没有重大违法统计申明原件。
上述文件为必备证实文件，投标人若不能全部提供，其投标将被拒绝。
2.3投标人在参与政府采购活动中未被监督管理机构列入“不良行为统计名单”；在以往项目中没有违约统计。
2.4投标人必需向采购代理机构购置招标文件并登记立案，任何未从采购代理机构购置招标文件并登记立案潜在投标人均无资格参与投标。
2.5本项目拒绝联合体投标。
3.合格货物和服务
3.1 投标所用货物及服务，均应来自上述第2条所要求合格投标人。
3.2 货物系指投标人按招标文件要求，向采购人提供符合招标文件要求相关货物。
3.3服务系指招标文件要求，投标人须负担和投标货物相关辅助服务,如安装调试、培训、售后服务和其它类似义务。
3.4 投标人应提交文件证实其投标货物和服务合格性符合招标文件要求。该证实文件作为投标文件一部分。
3.5 证实投标货物和服务和招标文件要求一致文件，能够是文字资料、图纸和数据等，它包含（但不限于）：
3.5.1 产品关键技术指标和性能具体说明。
3.5.2 对照招标文件要求产品技术需求、参数配置，逐条说明所提供产品和服务是否作出了实质性响应；逐条填写技术规格响应偏离表。
3.5.3产品样品。
3.5.4 项目实施方案说明。
3.5.5售后服务方案说明。
4.投标费用
4.1 投标人应负担全部和准备和参与投标相关费用。不管投标结果怎样，招标采购单位均无义务和责任负担这些费用。
二、招标文件
5.招标文件组成
5.1 招标文件包含下列内容：
第一章 招标公告
第二章 投标人须知
第三章 商务条款
第四章 项目需求和技术要求
第五章 协议格式
第六章 协议条款
第七章 附件（投标文件格式）
6.招标文件澄清
6.1投标人对招标文件若有澄清要求，应在距投标截止五（5）个日历日以前，以书面形式通知采购代理机构，采购代理机构对投标人澄清要求均以书面形式给予回复，并将依据澄清要求包含范围把书面回复送达给相关每一个购置招标文件投标人。
7.招标文件修改
7.1 在投标截止期前，招标采购单位有权依据需求对招标文件进行必需澄清或修改。更正公告将以书面形式通知全部招标文件收受人，并在陕西省政府采购网上公布。该澄清或修改内容为招标文件组成部分。投标人在收到上述通知后,应在通知要求时间内向采购代理机构回函确定。
7.2 为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件修改部分进行研究，招标采购单位有权合适延长投标截止期。延期公告将以7.1所述方法通知全部招标文件收受人。
7.3 招标文件解释权归采购代理机构。
三、投标文件编制
8.投标文件编制要求
8.1 投标人应认真阅读招标文件全部内容，严格根据招标文件要求编制和提供投标文件，并确保所提供全部资料真实性，使投标文件对招标文件做出实质性响应。假如投标人在投标文件中没有根据招标文件要求提交全部资料或投标文件没有对招标文件在各方面全部做出实质性响应，其投标将被拒绝。
8.2 投标人提交投标文件（包含货物技术资料）和投标人和采购代理机构就相关投标全部来往函电均应以汉字书写。
9.投标文件组成、制作和签署
9.1投标人编写投标文件时，请按招标文件“第七章 附件”提供对应格式及次序编排。并应编制目录，逐页标注连续页码，装订成册，不得缺乏或留空任何招标文件要求填写表格或提交资料。
9.2 投标人应提交1份投标文件正本和6份副本及1份电子版本（使用Word、Excel格式）。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”、“电子版本”。一旦正本和副本不符，以正本为准；电子版本和纸质文件不符，以纸质文件为准。
9.3 投标文件正本需打印，并由投标人法定代表人或其授权代表签字。投标文件副本能够采取正本复印件。
9.4 除投标人对投标文件错处做必需修改外，投标文件不得行间插字、涂改和增删，如有修改，必需由投标人法定代表人或其授权代表在修改处签字并盖章后才有效。
9.5 投标文件因表述不清所引发后果由投标人负责。
10.投标报价
10.1投标人必需严格按招标文件第七章提供“投标报价一览表”格式提供报价，任何有选择报价将不予接收。
10.2投标报价应包含设备费用、安装费用等本项目建设完成包含到全部费用。
10.3投标人必需采取本招标文件第七章附件（投标文件格式）中提供“投标报价一览表”和“投标分项报价表”进行报价，不按要求格式填写或出现漏项投标将被拒绝。
10.4 投标人依据本须知第10.3条填写分项报价表，只是为了方便招标采购单位对投标文件进行比较，但在任何情况下并不限制采购人以上述任何条件签订协议权力。
10.5投标人所报投标报价在协议实施过程中是固定不变，不得以任何理由给予变更。任何包含价格调整要求投标，将被认为是非响应性投标而给予拒绝。
10.6招标采购单位不接收投标人对任何未办理正常进口手续货物投标报价。
10.7最低报价不是中标唯一依据。
10.8 投标人不得以低于成本报价参与投标。当评标委员会认为某个投标人投标价或一些分项报价显著不合理或低于成本，有可能影响商品质量、服务质量和不能诚信履约，评标委员会能够拒绝该投标人投标。
10.9 凡因对招标文件阅读不深、了解不透、误解、疏漏或因对市场行情了解不清而造成后果和风险均由投标人自负。
11.投标货币
11.1 投标人提供货物和服务一律以人民币报价。
12.投标确保金
12.1 投标确保金金额：壹拾万元（￥100000.00）。
12.2投标确保金必需按招标文件要求数额全额交纳，交纳方法有二种，投标单位能够任选其一：
（1）电汇或银行转账方法。必需从投标单位基础户转出，并备注项目编号：SNJZ--111，投标确保金必需在投标截止时间前到账（开户行及银行账号详见招标公告）；
（2）投标担保方法。须在递交投标文件时一并递交《政府采购投标担保函》（具体担保要求详见“陕财办采资〔〕124号”要求）。
投标确保金使用期为投标文件使用期截止后30天，到期自动失效。
12.3 凡没有依据第12.1、12.2 条要求提交投标确保金投标，将被视为非响应性投标而给予拒绝。
12.4 投标确保金退还
（1）未中标人投标确保金，采购代理机构将在对中标人发出《中标通知书》后五个工作日内全额无息退还至投标单位基础户。
（2）中标人投标确保金，将在中标人交纳招标代理服务费并和采购人签署供货协议后五个工作日内全额无息退还至投标单位基础户。
（3）若招标终止：采购代理机构将在公布招标终止公告后五个工作日内退还投标确保金及银行同期存款利息。
12.5 投标人发生下列情况之一时，其投标确保金将不予退还：
1）在投标使用期内，投标人撤回其投标；
2）中标后不按本须知要求交纳招标代理服务费；
3）中标后不按本须知要求交纳履约确保金；
4）中标后不按本须知要求签署供货协议；
5）符合本招标文件要求其它不予退还条件。
12.6中标人应在交纳采购代理服务费后2个月内领取服务费发票，逾期不再办理。
13.投标使用期
13.1投标使用期为开标之日起九十（90）个日历日（中标人投标文件使用期和协议使用期一致）。投标人投标使用期比招标文件要求短将被视为非响应性投标而给予拒绝。
13.2 投标人在投标使用期内撤回投标，其投标确保金不予退还。
14.投标样品
14.1 投标人应向采购代理机构提供关键产品样品。
14.2样品包装：外表须注明投标人名称、产品名称。投标样品须包含单个产品标准包装、说明书、用户指南、附件等。
14.3投标样品递交时间、地点
时间：11月2日9:30～11:30整。
地点：金桥酒店四楼会议室（地址：西安市莲湖区西北二路）。
14.4样品退还：投标人须在采购代理机构通知时间内,自行领回递交样品。
四、投标文件密封和递交
15.投标文件密封和标识
15.1为方便开标唱标，投标人应将“投标报价一览表”单独密封，并在封面上标明“投标报价一览表”字样。同时应确保投标文件正、副本中仍有“投标报价一览表”，且和唱标“投标报价一览表”一致。当出现不一致情况时，以唱标内容为准。
15.2投标人应将投标文件正本、全部副本及电子版本密封。
15.3密封标识要求：
1) 清楚标明递交至“陕西教育招标有限责任企业”；
2) 注明项目名称、项目编号和“在 年 x 月 xx日 xx:xx 时之前不得启封”字样；
3) 标明投标人名称和地址；
4) 密封处必需齐缝粘贴密封封条，并加盖投标人公章。
16.投标截止期
16.1 投标人应在不迟于“招标公告”中要求投标文件递交截止时间在开标地点将投标文件递交至采购代理机构。
16.2 采购代理机构能够按本须知第7条要求，通知因修改招标文件而合适延长投标截止期。在此情况下，招标采购单位和投标人受投标截止期制约全部权利和义务均应延长至新截止期。
17.迟交投标文件
17.1 采购代理机构将拒绝接收投标文件递交截止时间后送达任何投标文件。
五、开标和评标
18.开标
18.1采购代理机构将在“招标公告”要求时间和地点组织开标大会。开标大会邀请全部投标人派代表参与（授权代表1人，非授权代表限2人以内）。
18.2 开标时，由采购代理机构工作人员和投标人授权代表共同检验投标文件密封情况，确定无误后由采购代理机构工作人员当众拆封。密封不合格投标文件将不予拆封。
18.3拆封后，采购代理机构公开宣读投标人“投标报价一览表”中全部内容（招标文件要求“投标报价一览表”格式以外内容不予公开唱标，并不作为评审依据）。
18.4 采购代理机构将在开标大会现场做开标统计，开标统计包含按本须知第18.3条要求在开标时宣读全部内容。唱标结束后，各投标人授权代表必需审核开标统计，无误后签字确定。
19.评标
19.1 评标委员会
19.1.1 采购代理机构将根据政府采购相关要求组建评标委员会。
19.1.2 评标委员会由采购人代表及相关经济、技术等方面教授组成。教授评委从陕西省财政厅政府采购教授库中随机抽取产生。
19.1.3 评标委员会负责评标工作，对投标文件进行审查和评定，并向招标采购单位提交书面评审意见。
19.2 评标过程保密性
19.2.1 开标后，直至公布中标公告时止，凡和审查、澄清、评价和比较投标相关资料和授标意见等，均属保密范围，评标委员会及招标工作人员不得向投标人及和评标无关其它人透露。除本须知第19.3.1条要求情形外，从开标之日起，直至授予协议期间，投标人不得就和其投标相关事项和采购人、采购代理机构和评标委员会组员私下接触。
19.2.2 在评标过程中，假如投标人试图在投标文件审查、澄清、比较及授予协议方面向评标委员会或招标采购单位施加任何影响，其投标将被拒绝。
19.3 投标文件澄清
19.3.1在评标期间，为有利于对投标文件审查、评价和比较，评标委员会可分别要求投标人对其投标文件进行澄清或说明，相关澄清或说明要求和回复应以书面形式提交。要求澄清和说明内容及其回复不得超出投标文件范围或改变投标文件实质性内容。
19.4 投标文件初审（符合性检验）
19.4.1 评标委员会将审查全部投标文件是否完整，资格证实文件是否齐全有效，是否提交了投标确保金，文件签署是否合格。
19.4.2 评标委员会将审查每份投标文件报价是否合理，是否实质上响应了招标文件要求。实质上响应投标应该是和招标文件要求全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留投标。对关键条文偏离、保留或反对将被认为是实质上偏离。重大偏离或保留是指实质上影响供货范围、质量和性能；或实质上和招标文件不一致，而且限制了采购人权利或投标人义务。纠正这些偏离或保留将会对其它实质上响应要求投标人竞争地位产生不公正影响。对于投标文件中不组成实质性偏差不正规、不一致或不规则，招标采购单位能够接收，但这种接收将影响投标人综合得分。评标委员会只依据投标文件本身内容确定投标文件响应性，而不寻求外部证据。
19.4.3 假如投标文件实质上没有响应招标文件要求，评标委员会将给予拒绝，投标人不得经过修正或撤销不合要求偏离从而使其投标成为实质上响应投标。
19.4.4如发觉下列情况之一，其投标将被拒绝：
1) 没有根据招标文件要求格式编制投标文件；
2) 未按招标文件要求提交投标确保金；
3）未提供有效业绩证实；
4）未提供法定代表人身份证或法定代表人授权书；
5)必备证实文件不全、无效或达不到招标文件要求要求；
6) 投标文件无投标人公章、无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权书；
7) 投标使用期不足；
8) 不满足“第三章 商务条款”要求；
9) 不满足“第四章 货物需求和技术要求”中关键性能参数、功效要求，包含未按要求提供货物具体技术资料，而造成评标委员会无法确定货物技术指标和服务质量；
10) 评标委员会认为其服务方案（项目实施方案、售后服务方案和培训方案等）不合格；
11）未按招标文件要求提供产品样品；
12) 投标文件承诺产品技术参数及指标和投标产品实际技术参数及指标不一致；投标文件对同个投标产品技术参数、型号等内容前后表述不一致；
13) 未按“第四章 货物需求和技术要求”提供相关产品证实文件/证书；
14) 国家要求必需经过认证产品，未经过国家指定认证机构认证合格、取得指定认证机构颁发认证证书，或未在投标文件中提供相关认证证书；
15) 未按招标文件指定格式填写“投标报价一览表”、内容空缺、内容不满足招标文件要求；未按招标文件指定格式填写“投标分项报价表”或出现漏项、投标货物数量不满足招标文件；
16) 投标人在同一份投标文件中,对同一货物有两个或多个报价；
17) 投标人不接收19.4.6条要求；
18) 投标文件附有招标采购单位不能接收条件；
19) 投标人在政府采购或其它项目履约过程中有不良统计，且造成重大影响；
20) 投标人提供虚假证实，开具虚假业绩，除按无效标处理外，还将根据政府采购法相关要求进行对应处罚；
21）投标报价超出采购预算；
22) 评标委员会认为投标报价低于成本价格；
23）未按招标文件要求提供产品投标授权书原件；
24）符合招投标或政府采购相关法律法规要求相关拒绝投标条款；
25) 被视为无效投标或符合招标文件中其它相关拒绝投标条款。
19.4.5 评标委员会将只对确定为实质上响应投标文件进行审核，看其是否有计算上和累加上算术错误，修正错误标准以下：
1）“投标报价一览表”中内容和投标文件正本中“投标分项报价表”内容不一致，应以“投标报价一览表”为准。
2）投标文件大写金额和小写金额不一致，以大写金额为准；总价金额和按单价汇总金额不一致，以单价汇总计算金额为准；单价金额小数点有显著错位，应以总价为准，并修改单价。
19.4.6 评标委员会将按上述修正错误标准调整投标文件中投标报价，调整后价格应对投标人含有约束力。假如投标人不接收修正后价格，则其投标将被拒绝。
19.5 投标文件具体评审
19.5.1 评标委员会将根据本须知第19.4条要求，只对确定为实质上响应招标文件要求投标文件进行具体评价和比较。
19.5.2 依据评审需要，评标委员会有权要求投标人进行样品演示。若投标人无法进行演示，将影响其技术得分。
19.5.3 评标方法：综合评分法。
评价和比较以投标文件及货物技术资料、样品为依据，对全部实质上响应投标分别从“价格”、“产品技术”、“履约能力及服务承诺”三个方面进行评审并根据百分制进行综合评分。
评分细则：
评价总得分Sn=Pn＋Gn＋Un
Sn：第n各投标人总得分。
赋分项
赋分标准
满分值
投标价格P
（满分30分）
评分方法：P=30×Pmin/ Pn
其中：Pmin：全部有效投标最低投标价。
Pn：第n个投标人投标价。
注：投标人不得低于成本价投标，若评标委员会认为投标报价低于成本价格，其投标将被拒绝。
30分
产品技术G
（满分35分）
整体评价：
依据投标产品整体可靠性、稳定性、实用性、优异性、节能环境保护性，由评委按优劣赋分；
7
设备技术评价：依据投标设备技术响应情况，由评委按优劣赋分；
10
设备功效评价：
依据投标产品功效响应情况实现方法可靠性、优异性等方面，由评委按优劣赋分；
9
依据投标产品功效（实际有效）响应情况，由评委按优劣赋分；
9
履约能力及服务承诺U
（满分35分）
企业实力：包含企业规模、研发能力、企业荣誉、银行资信证实、近三个月内纳税证实、近两年财务报表、近期银行资金余额等，由评委按优劣赋分；
2
项目实施方案：
货源组织方案，产品质量确保方法，由评委按优劣赋分；
3
安装施工安排，施工质量确保方法，由评委按优劣赋分；
4
进度计划，时间确保方法，由评委按优劣赋分；
4
人员安排：包含项目实施团体项目经理、团体组成人员、安装调试人员等，附相关证实材料如学历、资格证、履历、从业经历，由评委按优劣赋分；
2
产品业绩评价
近三年投标人无线预警广播业绩，评委按协议中投标产品金额赋分
5
用户反馈意见书(产品使用单位出具意见反馈书)，评委按评价优劣赋分；
3
售后服务评价
依据售后服务方案，后期维护方案，由评委按优劣赋分；
5
培训计划
5
质保期：和招标文件要求相同不得分，每超出12个月得1分，最高2分。
2
19.6 推荐中标候选供给商
19.6.1 评标委员会推荐中标候选供给商名单标准：按评标总得分由高到低次序排列。得分相同，按投标报价由低到高次序排列。得分且投标报价相同，按技术指标优劣次序排列。
19.6.2鉴于本项目时间紧、任务重，为了确保整个项目顺利完成，本项目按评标委员会推荐排名次序，选择排序前三名投标人共同负担各包供货、安装培训及售后服务工作。若出现有效投标人或综合评审推荐中标人不足供货范围数量，中标人负担供货范围重新划分由评标委员会推荐确定。
20.编写评标汇报
20.1采购代理机构依据全体评标教授签字原始评标统计和评标结果编写评标汇报，报送采购人审核，同时报监督管理机构审核立案。
六、授予协议
21.中标通知书
21.1 采购代理机构接到采购人中标确定函后，将中标结果在陕西省政府采购网上进行公告，并向中标人发出中标通知书。
21.2 中标通知书是协议组成部分。
22.招标代理服务费
22.1中标人在收到中标通知书后十个日历日内，根据原国家计委《招标代理服务收费管理暂行措施》(计价格〔〕1980号)要求收费标准，向陕西教育招标有限责任企业交纳招标代理服务费。
23．履约确保金
23.1中标人在和采购人签署协议时，应向采购人或其委托单位提交履约确保金，确保金额为中标总金额百分之五（5%）。履约确保金在终验合格后转为质量确保金，质量确保金在中标人完成推行协议约定售后服务及其它义务，质保期满后，且无质量争议时无息退还。
24. 签署协议
24.1中标人在收到中标通知书后七个日历天内，采购代理机构将组织采购人和中标人签署协议。
七、其它
25.其它
25.1 开标后，假如发生有效投标人不足三家，将按相关要求实施。
25.2假如中标人没有根据上述第22条、23或第24条要求实施，招标采购单位将有充足理由取消该中标决定，其投标确保金不予退还。在此情况下，招标采购单位可将协议授予排位在中标供给商以后第一位中标候选供给商，或重新招标。
25.3 拒绝商业贿赂
25.3.1 按，政府采购中采购人、采购代理机构、投标人和评标教授全部要签署对应《拒绝商业贿赂承诺书》，并对违反承诺行为负担全部责任。
25.3.2 投标人必需填写一份拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书（格式见第七章 附件）编制在投标文件中。
第三章 商务条款
1. 交货时间及交货地点
1.1 交货(完工）时间：协议签署30日内完成供货安装任务50%以上，45日内完成全部供货安装任务。
1.2 交货（完工）地点：采购人指定地点。
2. 运输、安装、调试及人员培训
2.1 中标人负责全部货物包装运输、安装、调试。
2.2 现场培训：
设备到货并安装完成后，中标人必需安排技术人员对使用单位设备管理人员进行操作应用及维护保养方面技能培训，使其掌握基础技能。
3. 验收
3.1出厂验收：货物出厂前，中标人应随同货物提供出厂质量检验合格证，同时应由采购人组织出厂验收，验收合格后，方可供货安装。
3.2 初验：由各项目县（区）主管部门对货物规格、数量、质量及运行情况、培训工作进行验收，合格后出具“初验合格单”。
3.3 完工验收：初验合格1年后，采购人对项目整体组织完工验收，验收合格后，出具“终验合格单”。
3.3验收过程中，若发觉严重质量问题，且在要求时间内整改无效，采购人将进行严厉处理，并将其列入“不良行为统计名单”，取消以后参与采购人同类项目资格，履约确保金不予退还。
3.4 验收依据
(1) 协议文本；
(2) 国家相关验收标准及规范；
(3) 招标文件；
(4) 投标文件。
4. 款项结算
4.1 付款：协议签署后10个工作日内，支付60%协议款；全部验收合格后10个工作日内，支付40%协议款。
4.2 结算方法：银行转账
4.3 货款支付单位为：
发票开具“购货单位（人）名称”为：室
5. 质量确保
5.1 货物质保期为完工验收合格之日起不少于36个月，同时不得低于该设备市场主流质保期。中标人承诺质保时间超出36个月，按其承诺时间质保。
5.2 若货物在质量确保期内发生非人为原因造成质量问题，由中标人负责处理一切事项，直抵达成采购人满意为止。
5.3 投标人应承诺在质量确保期内无偿提供系统维护、软件升级换代等服务；质量确保期后以优惠价提供上述服务。成交人应确保所提供产品，在现有Internet网络及专有网络条件达成产品要求条件下均应可靠运行，且不存在纠纷，不然由此引发一切费用、产品及后果由投标人负担。
6. 技术服务
6.1 技术资料：
(1) 产品合格证；
(2) 产品使用说明书；
(3) 其它资料。
7．服务要求
7.1 投标人应提供在境内售后服务中心自建证实材料或和合作方协议书，这些服务中心和特约维修服务点名称、地址、电话、联络人应在投标文件中一一列出。
7.2 验收合格后，除根据设备质量确保期进行相关服务外，还必需提供长久配件供给和故障维修。
7.3 货物使用期间，凡发生质量问题，中标人均应能够立即地提供采购人提出技术服务要求。在质量确保期内，如发觉质量问题，中标人在接到通知后二十四小时到现场，如属质量问题，由中标人负责无偿维修或更换。
8. 违约责任
8.1 按《中国协议法》中相关条款实施。
8.2 中标人未按协议要求提供货物或货物质量不能满足技术要求，采购单位有权终止协议，并对其违约行为进行追究。
第四章 货物需求和技术要求
一、总 则
1.说明
1.1 投标人应仔细阅读技术规格和要求中要求全部条款，包含各项技术规格，而且应全部做出响应。
1.2 本技术规格和要求提供是最低程度技术要求，并未对一切技术细节做出要求，也未充足引述相关标准和规范条文；投标人应确保所提供设备符合或高于“技术规格和要求”要求相关设备质量技术标准要求，技术指标高于“技术规格和要求”，将受到激励并在技术得分中给予考虑。
1.3 在签署协议以后，采购人保留对本技术规格书提出补充要求和修改权力，中标人应承诺给予配合。如提出修改，具体项目和条件由采购人和中标人约定。
1.4 投标人所提供全部技术文件除非在技术规格中另作要求外，还必需符合以下三种标准中一个标准要求：
(1)现行中国国家标准；
(2)部颁标准；
(3)通用国际标准。
1.5 投标人所提供设备设计、制造、性能、材料选择和材料检验及设备测试等，全部应按中国外通用现行标准和对应技术规范实施。而这些标准和技术规范应为协议签字日为止最新公布发行标准和技术规范。
1.6 投标人提供设备所使用度量衡单位除技术规格中另有要求外，应统一用公制单位。
1.7 国家要求相关产品必需经过认证，应该经国家指定认证机构认证合格、取得指定认证机构颁发认证证书，其产品应加施认证标志，投标文件中必需提供有效认证合格证书复印件。
1.8 投标人必需提供投标设备具体技术资料，以方便招标方评标、定标。
1.9投标人提供货物必需是全新，未使用，软件产品必需为正版。
1.10凡包含专利权、非专利技术、生产许可证、特许经营权、商标权、版权、计算机软件等无形资产，应是投标人或投标人授权单位全部。投标人应确保，采购人使用货物或货物任何一部分时，免受第三方提出侵犯其专利权、商标权、著作权或其它知识产权起诉。若出现上述问题，其一切后果由投标人负担。
2.技术文件要求
2.1 投标文件要求
2.1.1 投标人务必在投标文件中明确所报价设备型号、商标名称及生产厂家、产地。
2.1.2 投标人在投标时应提供完整技术文件，其中包含设备性能参数、关键用途、工作原理、外观设计、结构示意图、安装效果图、安装部件组合图、易损零件图等资料。
2.1.3投标人在投标文件中必需提供和报价设备型号一致产品说明书和产品样本或图片，所用目录、样本、图片应为正式出版样本，不能用复印件，且所提供资料中必需表现报价产品关键技术参数规格等指标，并以此作为技术评议关键依据。全部资料另行装订，随投标文件一同密封递交。未按要求提供这类资料，可能造成评标委员会因无法确定投标文件技术响应度而按非响应投标处理。产品若需特殊工作条件(如：水、电源、磁场强度、特殊温度、湿度、震动强度等)，投标人应在投标文件中加以说明。
2.1.4投标人提供全部技术文件、资料、图样全部应优先使用汉字，字迹清楚，内容完整，采取ISO标准和中国对应国家标准要求通用图形符号。
2.1.5 投标人所提供物品技术规格应和每一品目所要求相符。投标人应依据投标产品正式出版样本如实逐项填写技术规格响应偏离表。若未依据正式出版样本如实填写，则有可能造成标书作为非响应投标处理。若投标人未如实填报技术规格响应偏离表或有弄虚作假行为，该投标书将作为无效投标处理。投标人未填写技术规格响应偏离表，将被视为非应答投标而被拒绝。
2.2 在评标过程中，评委有权索取任何相关此次评标所需相关资料，投标人在接到这类要求时，务必在要求时间内，快速给回复，无回复投标，将视为无效投标。
2.3 工作条件要求
除非该品目在技术规格要求中另有说明外，全部仪器、设备和装置均应适合国家标准或行业标准要求使用、运行条件。

二、技术要求
一、无线预警广播技术标准及要求
一）无线预警广播主机（关键产品）
1.技术标准
1）《声系统设备第3部分：声频放大器测量方法》（GB/T 12060.3-）；
2）《米波调频广播发射机技术要求和测量方法》（GY/T 169-）；
3）《调频广播发射机技术参数和测量方法 单声和立体声》（GB/T 4312.1-1984）；
4）《调频广播接收机测量方法》（GB/T 6163-）；
5）《广播收音机、广播电视接收机、磁带录音机、声频功率放大器（扩音机）环境要求及试验方法》（GB/T 9384-1997）等。
2.功效要求
无线预警广播系统用于山洪灾难预警信息播报，山洪来临时，各级防汛责任人能够经过拨打无线预警广播系统设备内置手机号码/固定电话号码、现场话筒、录音广播、短信反复播放等方法将紧急信息经过大功率高音喇叭广播给广大村民，实现预警信息快速广泛传输。含有以下功效：
1）含有GSM/CDMA移动电话、PSTN语音和短信通信功效，实现实时接入播报；
2）含有将接收短信转成语音播放功效；短信转语音播放功效支持长短信，字数不得少于500字。短信语音播报流畅、支持常见多音字、可反复播报短信，播放次数可配置且不得小于99次；采取工业级功放芯片，音质清楚、唯美；
3）含有电话接入直接广播功效；电话接通前功放不打开，接通后再打开功放播放；
4）含有移动电话、PSTN白名单设置和PSTN呼入密码验证功效；白名单外号码无法接入主机，白名单设置功效可加入号码不得少于20个；
5）含有敏感词过滤功效；可依据需要设置敏感词过滤，包含敏感词短信不能播放，并回信；
6）含有一键报警按钮；按动一键报警按钮，强制触发当地告警；
7）含有现场喊话功效；经过主机mic能够现场喊话广播；
8）含有电源、音频、移动电话、PSTN在线指示功效；
9）含有点播MP3功效；
10）在音频输出结束后能监测音频输出完成，并能向平台或手机反馈播放情况；
11）能实现手机对设备播报预警信息远程监听功效，同时需内置监听喇叭，实现预警信息室内监听；
12）多重保护功效：喇叭冲击、输出过载、输入信号过大、负载短路、内置防雷保护模块、接地端口等，含有防潮、防霉、防虫、防尘等工艺处理；
13）平安报功效：汛期最少天天一次发送平安报包含供电方法、备用电池电压、交流电状态、功放情况等功效，当检测到异常后（充电设备断电、电池断电或功放断开时等）应立即向管理平台报警，支持管理平台远程设置和查询参数）；
14）日志信息功效：包含广播站编码、广播站名称、站类、所在乡镇、站址、SIM卡号码、责任人姓名、责任人电话、经纬度、运行状态、电池电压、充电电压、信号强度、功放状态。预警广播日志信息包含：广播站编码、上报时间、类型、呼入号码、内容等，并提供远程管理无线预警广播功效；
15）含有USB接口；含有一路mic输入接口、一路线路输出接口、最少两路当地功放输出接口；
16）含有一个交流电输入接口、一路可控交流电输出接口（功率≤100W），一个备用蓄电池接口；
17）支持SIM卡锁定；
18）音频输出功率100W，能同时驱动2×50W 高音号角喇叭。无语音信号输入情况下，系统自动进入省电模式；
19）采取交直流双电源供电模式，交直流在线无缝切换，确保设备全天候处于上电状态。内置蓄电池，可确保断电时设备待机3天，正常工作1小时以上。
20）功放含有低功耗值守功效，当收到短信或呼叫时方可激活开启，播放完成应立即进入值守状态，值守状态主机总体功耗不得高于4W；
21）管理用户远程开启/关闭设备开机回执短息功效；管理用户远程更改通话、短信播报密码功效；
22）管理平台安装在县级平台服务器上，用于接收广播站点平安报、日志信息等，并提供远程管理无线预警广播功效；管理平台数据接口，用于其它管理系统调用工况数据；
23)一体化设计，便于安装摆放，环境适应性强；
24）设备所选择GSM/GPRS等通信模块须含有工信部核发《电信设备进网许可证》；
25）符合《水文仪器基础参数及通用技术条件》（GBT 15966-）中相关要求。
3.关键技术指标要求
1）AC电压输入90～270V；DC输入：10～15V；
2）蓄电池充放电次数350 次以上；
3）输出功率：100W；
4）输出阻抗：4～16Ω；
5）频率响应：（20～0Hz）（±3 dB）；
6）失真度：≤1%（f=1kHZ）；信噪比：≥60dB；
7）电池供电待机功耗：≤4W；
8）监听喇叭：功率2W、阻抗8Ω；MIC：音频输入电平≥2mV 600Ω；
9）GSM模块支持900／1800MHz双频，接收灵敏度-104dBm；PSTN电话模块工作频率：300～3400Hz、功率≤0.3W；
10）外部设计安装接地端子；
11）AC防雷保护电流10