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北京市质量技术监督局仪器设备更新改造项目国产设备招标文件 编号：13CNIC03-8307-G-2 包号：2中国仪器进出口（集团）企业二一三年三月目 录第一部分 投标邀请4第二部分 投标人须知前附表5第三部分 投标人须知7一、总则7二、招标文件8三、投标文件9四、文件递交11五、开标12六、评标步骤和要求12七、签署协议15八、中标服务费16九、处罚、问询和质疑16十、保密和披露17十一、规避专利、版权纠纷17第四部分 评标细则和评分方法19一、评标标准19二、评标方法和标准19三、中标基础条件20第五部分 中标协议21一、定义22二、协议价格23三、支付和结算方法23四、交货23五、包装和标识24六、质量标准和检验24七、培训25八、技术服务和保修责任26九、违约责任27十、不可抗力28十一、联络方法28十二、保密条款28十三、协议解释和法律适用29十四、协议终止29十五、权利保留29十六、争议处理29十七、协议补充、修改和变更30十八、协议生效30十九、其它约定事项30第六部分 投标文件格式31投标人提交文件须知31商务部分32一、投标函32二、法定代表人授权委托书34三、营业执照34四、税务登记证34五、投标确保金34六、制造厂家资格申明35七、投标人资格申明37八、制造厂家或其总代理出具产品经销授权书38九、计量产品须提供符合国家相关要求证实资料，如中国制造计量器具许可证等38十、银行开具资信证实或会计师事务所审计汇报38十一、1、2月依法缴纳税收和社会保障资金相关证实材料39十二、同类型项目成功案例介绍及最终用户有效联络方法39十三、商务文件偏离表39十四、投标人认为需要提供其它商务资料39技术部分40十五、开标一览表40十六、投标货物数量、价格表41十七、投标货物技术规范偏离表42十八、投标人自行编写技术文件42十九、投标货物说明书等技术文件43二十、售后维修和服务计划表及相关承诺43二十一、售后服务网点明细表43二十二、投标人服务项目偏离表43二十三、投标人认为需要提供其它说明和资料43第七部分 招标货物清单、技术要求和供货44第一部分 投标邀请中国仪器进出口（集团）企业受北京市质量技术监督局委托对北京市质量技术监督局仪器设备更新改造项目进行公开招标，现邀请合格投标人提交密封投标文件。一、项目编号：13CNIC03-8307-G-2二、项目名称：北京市质量技术监督局仪器设备更新改造项目三、招标内容：具体技术参数及采购清单详见招标文件第七部分“招标货物清单、技术要求和供货”。本项目总预算金额：人民币536.9462万元四、招标文件售价、购置时间、地点和方法：3月25日起每个工作日早晨8：30 至11：30，下午13：30至16：30（北京时间），在中国仪器进出口（集团）企业登记立案并购置招标文件，招标文件每包售价人民币500元整（含电子版）。只有购置本招标文件供给商才拥有参与投标权利。五、投标截止时间：4月17日 早晨9:30 （北京时间）。逾期收到或不符合要求投标文件恕不接收。六、开标时间： 4月 17 日 早晨9：30 （北京时间）七、递交投标文件及开标地点：地址：北京市西直门外大街6号，中仪大厦6层615会议室。到时请投标人法定代表人或其授权投标人代表出席开标仪式。八、凡对此次招标提出问询，请以信函或传真形式和中国仪器进出口（集团）企业联络：中国仪器进出口（集团）企业企业地址：北京市西直门外大街6号，中仪大厦615室邮政编码：100044电话：88316252传真：88316233电子信箱：联 系 人：石楠第二部分 投标人须知前附表序号对应条款号内容说明和要求11.1采购人名称北京市质量技术监督局22投标人资质要求1. 符合中国政府采购法第二十二条要求；2. 投标人须提供国产设备； 3. 含有提供完善售后服务能力；4. 投标人为代理商须含有制造厂家或其总代理出具产品经销授权书；5. 此次招标不接收联合体形式投标人。32.6是否许可代理商投标是48投标人应提交商务文件（1）*投标函；（2）*法定代表人授权委托书；（3）*营业执照；（经年检副本复印件加盖公章,年检章要清楚）（4）*税务登记证；（复印件加盖公章）（5）*投标确保金；（6）*投标人资格申明；（7）*制造厂家或其总代理出具产品经销授权书正本；（代理商提交）（8）*检测设备须提供符合国家相关要求证实资料，如计量产品须提供中国制造计量器具许可证等;（复印件加盖公章）（9）*银行开具资信证实复印件(投标文件正本中应为银行在投标文件递交截止日前三个月内开具资信证实、存款证实无效)或经会计师事务所审计财务审计汇报、资产负债表及损益表；(复印件加盖投标人公章)（10）*1、2月依法缴纳税收和社会保障资金相关证实材料；(须提供银行缴款凭证复印件并加盖投标人公章)（11）*同类型项目成功案例介绍及最终用户有效联络方法；（投标人应提供近两年内完成同类型项目标案例介绍和用户方项目责任人及联络方法，并提供和用户签署协议首页、标金额所在页及签字盖章页复印件作为证实）；（12）ISO9001及ISO14001质量体系认证证书（复印件加盖公章)；（13）*商务文件偏离表；（14）投标人认为需要提供其它商务资料。58投标人应提交技术文件（1）*开标一览表； （2）*投标货物数量、价格表；（3）*投标货物技术规范偏离表；（4）*投标人自行编写技术文件；(详见本表第6项)（5）*投标货物说明书等技术文件；（6）*售后维修和服务计划表及相关承诺；（7）*售后服务网点明细表；（8）*投标人服务项目偏离表；（9）投标人认为需要提供其它说明和资料；*68投标人自行编写技术文件（1） 具体交货清单（包含货物名称、品牌、规格型号、产品描述、数量）；（2） 货物关键技术指标和运行性能具体描述；（3） 关键部件明细表（包含品牌、制造厂家名称和国别）；（4） 投标货物配件、耗材、选件表、特殊工具及备件清单（为使货物正常、连续地使用，应提供货物从采购人开始使用起三年期间所需完整备件及特种工具等清单，包含备件及特殊工具货源及现行价格）； （5） 货物安装、验收标准；（6） 投标人所提供货物，应符合招标文件在技术规格中指出工艺、材料要求，如投标人对技术规格提出合理提议或更改，应在投标货物规格性能偏离表中注明；（7） 其它需要说明问题。78.3投标确保金额投标人应提供不少于报价总额2确保金89是否许可投标人将项目非主体、非关键性工作交由她人完成是911.1投标使用期90日历天（从开标日起计算）1012.3投标文件份数投标文件一式 5份，其中正本 1份，副本 4份。另附电子文档 1份，开标一览表需正本 1 份注：加*项目若有缺失或无效，将可能造成应答被拒绝。具体技术要求详见招标文件第七部分。第三部分 投标人须知一、 总则 本招标文件适适用于本文件第七部分中所述货物及相关服务招标投标。1. 定义：1.1 “采购人”名称详见投标人须知前附表第1条。1.2 “招标货物”指本招标文件中第七部分所述全部货物及相关服务。1.3 “潜在投标人”指符合招标文件要求合格供给商。1.4 “投标人”指符合本文件要求并参与投标供给商。1.5 “投标人代表”指投标人企业法定代表人或法定代表人授权书中列明被授权人。1.6 “中标候选人”指经评标委员会评审满足采购需求、质量和服务投标人。1.7 “中标人”指最终和采购人签署采购协议中标候选人。2. 合格投标人条件2.1 含有本项目生产、供给或实施能力，符合、认可并承诺推行本文件各项要求中国法人和其它组织均可参与投标。2.2 投标人应遵守相关国家法律、法规和条例，含有中国政府采购法和本文件中要求条件：（1） 含有独立负担民事责任能力；（2） 含有良好商业信誉和健全财务会计制度；（3） 含有推行协议所必需设备和专业技术能力；（4） 含有依法缴纳税收和社会保障资金良好统计；（5） 参与此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法统计；（6） 投标人应含有资质详见投标人须知前附表第2条。2.3 投标人不应和“在此次招标中，为采购代理人设计编制技术规格、评标方法和其它文件企业及其隶属机构”有任何隶属关系和利益联络。2.4 只有在法律上和财务上独立运作并独立于采购人投标人才能参与投标。2.5 此次招标是否许可代理商（投标人提供货物不是自己制造，下同）投标，详见投标人须知前附表第3条。假如许可代理商投标，代理商应按投标人须知前附表第4条要求提供相关材料。2.6 投标人领取招标文件时应登记立案。2.7 如投标人代表不是法定代表人，须持有法定代表人授权委托书( 按招标文件格式填写)。3. 投标费用3.1 投标人应负担全部和准备和参与投标相关费用，采购人和采购代理人在任何情况下均无义务和责任负担这些费用。4. 通知4.1 对和本项目相关通知，采购代理人将以书面（包含书面材料、信函、传真等，下同）或在此次招标公告发表媒体上公布公告形式，送达全部和通知相关已登记立案并领取了招标文件潜在投标人，传真号码以潜在投标人登记为准。潜在投标人应于收到通知当日以书面方法给予回复确定。因登记有误或传真线路故障造成通知延迟送达或无法送达，采购代理人不负担责任。二、招标文件5. 招标文件5.1 招标文件由下列五部分内容组成：第一部分 投标邀请；第二部分 投标人须知前附表；第三部分 投标人须知；第四部分 评标细则和评分方法；第五部分 中标协议；第六部分 投标文件格式；第七部分 招标货物清单、技术要求和供货。6. 招标文件澄清和修改6.1 任何已登记立案并领取了招标文件供给商，均可要求对招标文件进行澄清。澄清要求应在招标文件递交截止期15日前，按投标邀请书中联络地址以书面形式送达采购代理人，采购代理人将以书面形式给予回复。回复中包含原提出问题，但不包含问题起源。6.2 在投标截止期15日以前任何时候，采购代理人不管出于何种原因，均可对招标文件用补充文件方法进行澄清和修改。该文件为招标文件组成部分，对全部领取了招标文件潜在投标人均含有约束力。6.3 对招标文件澄清和修改，将书面通知已领取招标文件潜在投标人，并在发表此次招标公告媒体上公布变更公告。投标人应于收到补充文件当日以书面形式回复确定。6.4 为使投标人有足够时间按招标文件修改要求修正投标文件，采购代理人可酌情推迟投标截止日期和开标日期，并在提交投标文件截至时间3日前，书面通知全部登记立案并领取了招标文件潜在投标人，同时在此次发表招标公告媒体上公布变更公告。采购人和投标人权利及义务将受到新截止期约束。6.5 采购代理人将视情况确定是否有必需召开标前会。假如召开标前会，采购代理人将通知全部已登记立案并领取了招标文件潜在投标人。三、投标文件7. 投标文件语言和计量单位7.1 投标人提交投标文件和投标人和采购代理人就相关投标全部来往函电均应使用汉字简化字。7.2 投标人所提供技术文件和资料，包含图纸中说明，应使用汉字简化字。所使用计量单位，应使用国家法定计量单位。8. 投标文件组成及相关要求8.1 投标文件分为商务部分和技术部分。商务部分指投标人提交证实其有资格参与投标和中标后有能力推行协议文件。技术部分是能够证实投标人提供货物及服务符合招标文件要求文件。此次招标投标人应按投标人须知前附表第4-6条要求提交商务文件、技术文件和需要投标人自行编写技术文件，其中加*项目若有缺失或无效，将可能造成投标被拒绝且不许可在开标后补正（具体要求详见招标文件第六部分和第七部分）。8.2 投标人技术文件规格幅面（A4）应和正文一致，使用宋体五号字，根据招标文件要求次序，统一编目编码装订。为方便评标，技术文件中各项表格必需根据招标文件格式要求制作。8.3 投标确保金(1) 投标人应提供投标确保金额详见投标人须知前附表第7项。(2) 投标确保金可采取下列形式之一：转帐支票、银行汇票。 收款单位：中国仪器进出口（集团）企业 开 户 行：中国银行总行营业部 银行账号：投标人投标确保金须在提交投标文件同时提交。(3) 未按前述各款要求提交投标确保金投标将被视为无效投标。(4) 中标人投标确保金将在中标人和采购人签署协议后五个工作日内无息退还；未中标投标人投标确保金将在中标通知书发出后五个工作日内无息退还。8.4 投标报价（1）全部投标报价均以人民币元为计算单位。投标价格应该已经扣除全部同业折扣和现金折扣。投标报价应已经包含了购置货物和相关服务所需缴纳全部税费和货物发运到指定地点所需一切费用。（2）投标人投报多包，应对每包分别报价并分别填报开标一览表。投标人对投标报价若有说明应在开标一览表显著处注明，只有开标时唱出报价和优惠才会在评标时给予考虑。采购代理人不接收可选择投标方案和报价。任何有选择或可调整投标方案和报价将被视为非响应性投标而被拒绝。如开标价格有折扣，开标价格折扣必需事先说明折扣范围，不然折扣对全部报价范围有效。（3）投标人要按投标货物数量、价格表(统一格式)内容填写货物单价（包含货物报价，装箱、包装、包装物料、送货和保险费用）、总价及其它事项，并由法定代表人或投标人代表签署。（4）对于有配件、耗材、选件和特殊工具货物，还应填报投标货物配件、耗材、选件表和备件及特殊工具清单，注明品牌、型号、产地、功效、单价、批量折扣等内容，该表格式由投标人自行设计。投标人根据上述要求分类报价，其目标是便于评标，但在任何情况下并不限制采购代理人或采购人以任何条款签署协议权利。（5）本项目售后服务期/质量确保期为1年，期间供给商所提供售后服务、备件、配件、耗材更换及和之相关多种费用等皆无偿；售后服务期/质量确保期自全部货物最终验收合格之日起计算1年。售后服务报价计入投标总报价（开标价）。（6）最低报价不能作为中标确保。9. 本项目是否许可投标人将项目标非主体、非关键性工作交由她人完成详见投标人须知前附表第 8条。投标人依据采购项目标实际情况,拟在中标后将中标项目标非主体、非关键性工作交由她人完成，应该在投标文件中载明。10. 投标内容填写说明10.1 投标人应具体阅读招标文件全部内容。投标文件须对招标文件中内容做出实质性和完整响应，假如投标文件填报内容资料不详，或没有提供招标文件中所要求全部资料及数据，包含但不限于投标人须知前附表第4-7项要求内容，将造成投标被拒绝。10.2 投标文件应严格根据招标文件要求次序装订成册并编制目录，因为编排混乱造成投标文件被误读或查找不到，是投标人责任。10.3 投标文件应严格根据招标文件第七部分要求提交，并按要求统一格式逐项填写，不准有空项；无对应内容可填项应填写“无”、“未测试”、“没有对应指标”等明确回复文字。投标文件未按要求提交或留有空项，将被视为不完整响应投标文件，其投标有可能被拒绝。开标一览表为在开标仪式上唱标内容，要求按格式统一填写，不得自行增减内容。10.4 投标人必需确保投标文件所提供全部资料真实可靠，并接收采购代理人或评标委员会对其中任何资料深入审查要求。11. 投标文件使用期11.1 本项目投标文件使用期详见投标人须知前附表第9条。使用期短于该要求期限投标将被拒绝。11.2 在特殊情况下，采购代理人可和投标人协商延长投标文件使用期。这种要求和回复全部应以书面形式进行。此时，按本须知要求投标确保金使用期也对应延长。投标人能够拒绝接收延期要求而不会被没收确保金。同意延长使用期投标人除根据采购代理人要求修改投标文件使用期外，不能修改投标文件其它内容。12. 投标文件签署及其它要求12.1 组成投标文件各项文件均应遵守本条。12.2 投标人应根据招标文件要求，在投标文件合适位置填写投标人全称并加盖公章，同时签署法定代表人或投标人代表全名。12.3 投标人应按投标人须知前附表第10条要求份数提交投标文件。 假如要求提交投标文件电子文档，该文档应用不可擦写刻录光盘（CD-R）为存放介质，并在盘面标注投标人全称、项目编号和所投包号；投标文件电子文档应和投标文件正本纸介质全部内容一致并根据正本次序编排，相关资格证实文件和证书、检验汇报等应依原样扫描为电子文档，且清楚易读； 投标人应确保投标文件副本和正本、电子文档和文本文档内容严格一致，不然投标文件被误读或被视为无效等不利后果由投标人负担。12.4 投标文件正本必需用不褪色蓝黑墨水填写或打印，注明“正本”字样，并由投标人法定代表人或投标人代表签字。由投标人代表签字，投标人代表须将书面形式法定代表人授权委托书（根据招标文件格式填写）原件附在投标文件中，不然按投标无效处理。12.5 投标文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改或增删。如有修改和增删，必需有投标人公章及法定代表人或其授权投标人代表签字。12.6 因投标文件字迹潦草或表示不清所引发不利后果由投标人负担。四、文件递交13. 投标文件密封及标识13.1 投标文件应按以下方法分别装袋密封：（1）投标人投报多包，应对每包分别递交投标文件；（2）投标文件密封袋内装投标文件正副本、电子文档（假如要求提交）及投标人认为有必需提交其它资料。封口处应有法定代表人或授权代表签字及投标人公章，同时注明“4月17日早晨9：30前不得启封”字样。封皮上写明项目编号、项目名称、投标人全称、地址，并注明递交截止时间以后启封字样。（3）为方便开标，开标一览表应单独放在另一密封信封内，封口处应有法定代表人或授权代表签字及投标人公章。封皮上写明项目编号、项目名称及投标人全称、地址，并注明“开标一览表”及递交截止时间以后启封字样。（4）投标确保金应单独密封，密封和签署要求同开标一览表。13.2 假如投标人未按上述要求对投标文件密封及加写标识，采购代理人对投标文件误投和提前启封概不负责。对由此造成提前开封投标文件，采购代理人有权给予拒绝，并退回投标人。14. 投标截止时间14.1 投标文件须根据招标文件要求投标时间、地点送达。在投标截止时间以后送达投标文件，采购代理人拒绝接收。15. 投标文件补充、修改和撤回15.1 投标人能够在投标截止时间前,对所递交投标文件进行补充、修改或撤回，并以书面形式通知采购代理人，补充、修改和撤标要求须经采购代理人签字确定接收，不然无效。15.2 投标人撤回投标要求应由投标人法定代表人或投标人代表签署，补充、修改投标文件书面材料，应该根据招标文件要求签署、盖章，作为投标文件组成部分，密封送达开标地点，同时应在封套上标明“修改投标文件(并注明项目编号)”和“开标时启封”字样。15.3 在投标截止时间以后，投标人不得撤回投标。五、开标16. 开标采购代理人按招标文件要求时间、地点主持公开开标，采购人代表、投标人代表及相关工作人员参与。投标人参与开标代表必需署名报到以证实其出席。开标时查验投标文件密封情况，确定无误后拆封唱标。开标时，采购代理人将当众宣读投标人名称、投标价格、书面补充、修改和撤回投标通知和采购代理人认为合适其它内容。投标人若有报价和优惠未被唱出，应在开标时立即申明或提请注意，不然采购代理人对此不负担任何责任。采购代理人将做开标统计并在开标后要求法定代表人或投标人代表签字确定。六、评标步骤和要求17. 组建评标委员会17.1 采购代理人依据相关法律法规和本招标文件要求，结合本招标项目标特点组建评标委员会，对含有实质性响应投标文件进行评定和比较。评标委员会由5人以上单数组成，其中经济、技术等方面教授不少于三分之二。但采购人或采购代理人就招标文件咨询过意见教授,不作为评标教授参与评标。 18. 对投标文件初审开标后，评标委员会将审查投标文件是否符合招标文件基础要求：内容是否完整、资格证实文件是否齐全、有没有计算错误、文件签署是否齐全及验证确保金。在具体评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件要求：（1）实质上响应投标是指和招标文件全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。（2）重大偏离或保留系指投标货物质量、数量和交货期限等显著不能满足招标文件要求，或实质上和招标文件不一致，而且限制了采购人权利或投标人义务，纠正这些偏离或保留将对其它实质上响应要求投标人竞争地位产生不公正影响。包含但不限于：A、 应该交纳投标确保金投标人未提交投标确保金或金额不足；B、 本文件“投标文件组成及相关要求”部分中，带*部分资格证实文件不全或无效；C、 投标文件未按招标文件要求密封、签署、盖章；D、 投标使用期不足；E、 投标货物性能、规格、数量、交货时间、货物包装方法、检验标准和方法、售后服务承诺等不满足招标文件中相关要求和超出采购人可接收偏差范围；F、 未根据招标文件要求报价；G、 不符合招标文件中相关分包、转包要求；H、 投标文件附有采购人不能接收条件；I、 不符合招标文件中要求其它实质性要求。（3）重大偏离不许可在开标后修正，但评标委员会将许可修正投标中不组成重大偏离地方，这些修正不会对其它实质上响应招标文件要求投标人竞争地位产生不公正影响。（4）假如投标文件实质上没有响应招标文件要求，评标委员会将给予拒绝，投标人不得再对投标文件进行任何修正从而使其投标成为实质上响应投标。18.3 初审中，对显著文字和计算错误按下述标准处理： (1)假如正本和副本或电子文档不一致，以正本为准；开标一览表正本之间如有差异，按投标无效处理；开标一览表内容和投标文件中明细表内容不一致,以开标一览表为准。(2)假如以文字表示数据和数字表示有差异，以文字为准修正数字。假如大小写金额不一致，以大写金额为准。(3)假如单价乘以数量不等于总价，以单价为准修正总价，但单价金额小数点有显著错误,应以总价为准，并修改单价。假如明细价格相加不等于汇总价格，以明细价格为准。(4)调整后数据应对投标人含有约束力，投标人不一样意以上修正，其投标将被拒绝。18.4 评标委员会对投标文件判定，只依据投标文件内容本身，不依据任何外来证实。19. 投标澄清19.1 标委员会有权要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或有显著文字和计算错误等内容作必需澄清、说明或补正。该要求应该采取书面形式,并由评标委员会教授签字。19.2 投标人必需根据评标委员会通知内容和时间做出书面回复，该回复经法定代表人或投标人代表签字认可，将作为投标文件内容一部分。澄清、说明或补正不得超出投标文件范围或改变投标文件实质性内容。投标人拒不根据要求对投标文件进行澄清、说明或补正，评标委员会可拒绝该投标。19.3 如评标委员会一致认为某个投标人报价显著不合理，有降低质量、不能诚信推行可能时，评标委员会有权通知投标人限期进行书面解释或提供相关证实材料。若该投标人在要求期限内未做出解释、作出解释不合理或不能提供证实材料，经评标委员会取得一致意见后，可拒绝该投标。20. 对投标文件具体评审20.1 评标委员会只对实质上响应招标文件投标进行评价和比较；评审应严格根据招标文件要求和条件进行；具体评审标准、方法和中标条件详见招标文件第四部分“评标细则和评分措施”。20.2 评标应严格根据招标文件要求和评标细则、方法和中标条件进行，投标人可对任何私自改变评标标准、方法和中标条件行为进行质疑或投诉。21. 确定中标人21.1 评标委员会依据具体评审结果确定一至三人为中标候选人，并标明排列次序。21.2 采购人将确定排名第一中标候选人为中标人并向其授予协议。排名第一中标候选人因不可抗力或本身原因不能推行协议，或本文件要求应该提交履约确保金而在要求期限未能提交，采购人将把协议授予排名第二中标候选人。排名第二中标候选人因前款要求一样原因不能签署协议，采购人将把协议授予排名第三中标候选人。 采购人也可授权评标委员会按本款要求直接确定中标人。21.3 采购代理人将在评标结束后五个工作日内将评标汇报送采购人。采购人将在收到评标汇报后五个工作日内按前款要求确定中标人。22. 评标过程保密22.1 开标以后，直到授予投标人协议止，通常属于审查、澄清、评价和比较投标相关资料和授标意向等，均不向投标人或其它和评标无关人员透露。22.2 在评标期间，投标人企图影响采购代理人或评标委员会任何活动，将造成投标被拒绝，并由其负担对应法律责任。23. 采购代理人宣告废标权利出现下列情况之一时，采购代理人有权宣告废标，并将理由通知全部投标人：（1） 出现影响采购公正违法、违规行为；（2） 投标人报价均超出了采购预算，采购人不能支付；（3） 因重大变故，采购任务取消。七、签署协议24. 中标通知24.1 中标人确定后,采购代理人将在发表此次招标公告媒体上公布中标公告，同时以邮寄或传真等书面形式向中标人发出中标通知书。中标通知书对采购人和中标人含有相同法律效力。中标通知书以出后，采购人改变中标结果或中标供给商放弃中标，应该负担对应法律责任。24.2 采购代理人同时向其它投标人发出未中标通知。采购代理人对未中标投标人不作未中标原因解释。24.3 中标通知书是协议组成部分。25. 签署协议25.1 中标人应按采购代理人要求时间、地点和采购人签署中标协议。25.2 中标人应根据招标文件、投标文件及评标过程中相关澄清、说明或补正文件内容和采购人签署协议。中标人不得再和采购人签署背离协议实质性内容其它协议或申明。25.3 采购人如需追加和协议标相同货物，在不改变协议其它条款前提下，中标人可和采购人协商签署补充协议，但全部补充协议采购金额不得超出原协议金额百分之十。25.4 中标人应该自协议或补充协议签署之日起五个工作日内，将协议副本报采购代理人立案。25.5 投标人一旦中标,签署协议后不得转包,不然将被视为中标后撤回投标处理。26 履约确保金26.1 中标人应在签定协议后3个工作日内向采购人提交履约确保金。26.2 履约确保金金额为协议总价5% 。26.3 履约确保金使用期到十二个月质量确保期期满后三十天为止，期满后5个工作日内无息退给中标人。协议货物质量确保期自全部货物验收合格，双方签署最终验收证书之日起算，至最终验收证书之日签署后十二个月止，在此期间保修及全部相关服务备件更换及相关费用为全部无偿保修。26.4 假如中标人不提交履约确保金,或不推行第25款要求,采购人有权废除中标人中标资格， 并没收中标人投标确保金。26.5 假如中标人在签定协议后将项目主体或关键性工作转包，或在项目实施过程中出现违法、违规情况，采购人有权终止协议并没收履约确保金。八、中标服务费27. 中标服务费27.1 此次招标，采购代理人将依据国家计划发展委员会 计价格1980号文件计价标准向中标人收取中标服务费，收取时间为中标公告公布后1个工作日内，请投标人在测算报价时充足考虑这一原因。成交金额费率100万以下1.5%100万500万1.1%500万1000万0.8%1000万5000万0.5%注：中标服务费按差额定率累进法计算。比如：其项目中标金额为5000万，计算招标代理服务费收费金额以下：100 万元1.5% = 1.5万元（500-100） 万元1.1% = 4.4万元（1000-500）万元0.8% = 4万元（5000-1000）万元0.5% = 20万元 累计收费=1.5+4.4+4+20 = 29.9（万元）九、处罚、问询和质疑28. 发生下列情况之一，投标人投标确保金将被没收，并被列入不良统计名单，投标人以后参与同类政府采购项目标机会可能会受到影响：（1） 开标后在投标使用期内，投标人撤回其投标；（2） 中标人未按本招标文件要求签约；（3） 中标人和采购人签订背离协议实质性内容其它协议；（4） 投标人其它未按招标文件要求和协议约定推行义务行为。29. 投标人有权就招标程序或签署协议事宜提出质疑29.1 投标人对采购事项有疑问，能够向采购人或采购代理人提出问询。29.2 招标程序受中国政府采购法和相关法律法规约束，并受到严格内部监察，以确保授予协议过程公平公正。若投标人认为其投标未获公平评审或采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己正当权益受到损害，能够在知道或应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理人提出质疑并要求回复。29.3 采购人或采购代理人将在收到书面质疑后7个工作日内审查质疑事项，作出回复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑投标人和其它相关供给商，但回复内容不包含商业秘密。若质疑包含招标制度或程序，将被转交政府采购管理部门审查。29.4 质疑投标人对采购人或采购代理人回复不满意和采购人或采购代理人未在要求时间内做出回复，能够在回复期满后15个工作日内向财政部投诉。十、保密和披露30. 保密和披露30.1 投标人自领取招标文件之日起，须承诺负担本招标项目下保密义务，不得将所以次招标取得信息向第三人外传。30.2 采购代理人有权将投标人提供全部资料向其它政府部门或相关非政府机构负责评审标书人员或和评标相关人员披露。30.3 采购代理人有权在认为合适时，或在任何第三人提出要求（书面或其它方法）时，无须事先征求中标人同意而披露相关已签订协议资料、中标人名称及地址、中标货物相关信息和协议条款等。十一、规避专利、版权纠纷31.规避专利、版权纠纷31.1 投标人应确保其投标方案中相关软件、文件、图纸等没有违反相关专利和版权要求。31.2 中标人应确保北京市质量技术监督局在中国使用该货物或货物任何一部分时，免受第三方提出侵犯其专利权、商标权或工业设计权得索赔或起诉。31.3 假如北京市质量技术监督局在使用该货物或货物任何一部分时被任何第三方诉称侵犯了该第三方知识产权或任何其它权利，中标人应负责处理这一指控并应以中标人名义自负费用向起诉方提出抗辩。由此可能产生一切法律责任和经济责任均由中标人负担。31.4 假如北京市质量技术监督局发觉任何第三方在北京市质量技术监督局未被许可范围内非法使用北京市质量技术监督局取得知识产权，北京市质量技术监督局应毫不延迟地通知中标人。中标人应在收到北京市质量技术监督局通知后14日内采取行动阻止非法使用行为，不然由中标人负担对应责任。第四部分 评标细则和评分方法一、评标标准评标委员会在评标时依据投标报价、各项技术和服务原因对投标人和投标货物进行综合评价，包含但不限于以下各项原因：（一） 货物性能和投标方案合理性；（二） 货物配置和招标文件技术规格要求偏离；（三） 付款条件；（四） 交货和配送能力承诺，包含交货时间（货物应在招标文件要求时间范围内交货，提前交货并不加分，交货时间超出采购人可接收时间范围投标将视为非实质响应投标）等；（五） 售后服务和备件供给（投标人应该为采购人建立最起码服务设施和备件库存，在质量确保期内所需费用假如是单独报价话，评标时应计入评标价；在质量确保期满后服务费用应在投标文件中列明，但不包含在评标价中）和其它有附加值服务承诺；（六） 运费和保险（货物从出厂地到货港运抵指定交货地点所发生内陆运费、保险费及其它相关费用计算将根据铁路公路等交通部门、保险企业和或其它官方机构公布计算标准进行计算，并计入评标价-假如投标总报价中不含话）；（七） 财务情况和经营信誉；（八） 投标人提供其它内容和条件。二、评标方法和标准（一）分值分配评 分 因 素分 值 分 配商 务 部 分10分技 术 部 分40分服 务 部 分20分价 格 分30分合 计100分（二）评审原因1、商务部分序号内 容具 体 标 准分值1投标人企业实力及财务情况(3分)企业实力、财务情况、企业信用良好： 3分通常： 1-2分较差： 0分2认证证书（2分）ISO9001含有: 1分未提供： 0分ISO14001含有: 1分未提供： 0分3投标人类似项目成功案例(5分)相关业绩考评良好： 4-5分通常： 2-3分较差： 0-1分合 计10分2、技术部分序号内 容具 体 标 准分值1技术指标响应程度(35分)依据投标货物技术指标和招标文件要求技术指标响应程度判定；优于技术指标较高： 31-35分完全符合： 21-30分 基础符合： 11-20分响应程度较低： 0-10分2备品备件提供情况（5分）依据各投标人实际响应情况综合判定；提供备用设备： 3-5分提供若干易损易坏备件: 1-2分不提供：