城市管网工程监理大纲模板.doc

目 录一、监理目标、范围和任务二、监理组织三、监理计划和方案四、监理程序和监理工作步骤五、监理方法六、服务承诺第一章 监理目标、范围和任务第一节 编制说明本监理纲领是我企业依据*城市管网工程监理招标文件、图纸和相关资料，依据国家、地方相关工程建设法律、法规、标准、规范，针对本工程特点并结合我们监理类似工程经验而编写监理方案性文件。协议签署以后它是编制监理计划、指导监理工作开展基础依据。本监理纲领意在为建设单位选择监理单位、实施工程建设组织管理和和承建商有效地协作提供帮助。第二节 工程概况1、工程名称：*城市管网工程2、建设规模：约10km3、投资规模：1264.2277万元4、计划工期：300天第三节 监理工作范围及内容 一、监理工作依据 1、监理协议文件、监理计划和细则及建设方颁布授权（监理）书；2、业主和承包人签署施工协议文件；3、业主和除承包人之外其它第三方签署正式协议、协议及附件；4、国家现行相关工程技术标准工程质量检验评定标准、试验规程及监理规范等法规性文件；5、和建设工程项目相关设计文件、技术资料；6、协议条款要求其它文件；7、省、市现行预算定额及相关要求。 二、监理工作目标业主目标就是监理控制目标！经过风险估计，关键、难点分析，事前控制等动态管理方法，我单位确保本工程实现以下目标：1、质量：经过实施监理计划、监理细则、监理旁站方案等文件，结合企业考评检验控制监理人员工作质量，经过提升监理工作质量来确保工程实体质量，使本工程质量国家及行业现行质量验收标准；2、工期：严格根据总进度计划，对照实际进度进行分析解剖，提出监理方法并监督落实，确保工程达成业关键求工期；3、投资：在满足质量和进度要求前提下，严格协议管理，控制设计变更和现场签证，预防索赔现象发生，认真把好工程计量关，做到预算按投标价、定额，调整按投标承诺、协议、政策，付款有凭据，索赔按协议，达成计划目标，确保业主满意；4、安全文明施工：强化安全意识，重视和加强安全文明施工管理工作，严格实施国家、省、市相关安全文明施工法规、条例及要求，督促承包单位完善安全确保体系和工作制度，使安全文明施工规范化、标准化和制度化；避免通常安全事故,杜绝重大安全事故发生。5、协议管理目标：依据监理协议要求对工程承包协议签署、推行、变更和解除进行监理。对协议双方争议进行调解和处理，以确保协议依法签署和全方面推行；6、信息管理目标：全方面立即、正确搜集、整理、处理、存放、传输和应用工程信息，为整个工程目标控制打好基础；7、组织协调目标：做好调合和联络工作，包含监理机构和项目业主、设计单位、施工单位之间协调，使大家在实现工程项目总目标上做到步调一致，达成运行一体化。 三、监理工作范围及任务本工程（设计图纸范围内）施工及保修阶段“三控制、三管理、一协调”，即质量控制、进度控制、投资控制；安全管理、协议管理和信息管理；各方关系组织协调。 四、监理工作内容（一）采购方面(包含但不限于)1、帮助委托人组织对采购招标文件审查，参与关键设备招标和评标、协议谈判工作并提出监理意见。2、帮助委托人参与采购协议管理，并对采购计划进度进行监督和控制；3、组织对进场工程材料、设备进行质量检验和到货验收；4、其它相关业务。（二）施工方面(包含但不限于)1、帮助委托人组织对招标文件审查，参与工程招标和签署工程建设协议。2、全方面管理工程建设协议，依据委托人授权就承包人选择分包人资格及分包项目进行审查。3、督促委托人按工程协议要求，落实必需提供施工条件，检验承包人开工准备工作，并在检验和审查合格后签发协议工程开工令。4、组织施工现场测量控制点交桩工作，审批承包人提交施工组织设计、施工技术方案、技术质量确保方法、安全文明施工方法、作业规程、临建工程设计和使用原材料等。签发补充设计文件、技术规范等，回复承包人提出提议和意见。5、依据工程建设协议核查施工承包人进场施工材料数量、种类、规格型号是否和招标文件一致，是否能满足施工需要；核查承包人施工项目部关键管理人员及劳动力进场情况、物资材料、设备进场情况；对施工承包人组织情况、派驻现场关键管理人员资质和管理能力等做出评价。对上述各项中不符合工程建设协议要求、不能满足施工要求者，应立即要求施工承包人采取方法限期处理，并汇报委托人。6、工程进度控制：工程进度控制关键从进度计划编制及各控制性目标确实定、进度计划实施检验监督和协调、进度统计分析和进度计划调整等几方面采取方法进行控制。内容包含(但不限于)：（1）帮助委托人编制工程总进度计划。（2）编制监理工程项目标施工控制性进度计划。（3）依据经审查工程控制性总进度计划和工程建设协议要求关键关键项目(或节点)施工控制工期，编制工程项目标控制性总进度计划，并由此确定进度控制关键线路、控制性施工项目及其工期、阶段性控制目标，和监理工程项目标各协议控制性目标，作为监理工程项目总体进度控制依据。（4）依据监理工程项目标施工总进度计划编制各月度、季度施工进度计划，其内容包含准备工程进度、计划施工部位和项目、计划完成工程量及应达成工程形象、实现进度计划方法和对应施工图纸供给计划、资金使用计划等内容，并以此作为工程实施阶段性进度控制依据。（5）以监理工程项目控制性总进度计划及阶段性(季度、月)控制性进度计划为基础，在协议要求期限内对施工承包人提交实施进度计划(季度、月)进行审核同意。（6）逐日监督、检验、统计进度计划实施，立即发出进度方法指令，督促施工承包人采取方法确保进度计划实现。（7）对工程实际进度(施工部位及项目、完成工程量及形象面貌)进行逐日检验监督，对施工承包人投入资源进行逐日检验监督，并做好工程进度统计和统计工作，并进行常常性和阶段性工程实际进度和计划进度对比分析，检验进度偏差程度和产生原因，分析估计进度偏差对后续施工工序和项目标影响程度，提出处理方法，并付诸实施。（8）当工程实施进度和计划进度相比发生较大偏差而有可能影响协议工期目标实现时，监理机构提出进度计划调整意见，并指导施工承包人对应调整实施性进度计划。进度计划重大调整应书面报委托人同意。（9）当因多种原因造成工程建设协议工期变动时，监理机构分清工程建设协议双方责任，立即公正核定工程建设协议工期，公正合理地处理好施工承包人工期索赔要求，报委托人同意。（10）检验督促施工承包人按施工规程规范施工、文明安全施工，预防因出现质量安全事故及环境保护问题而影响工程施工进度。（11）定时(月、周)向委托人汇报工程项目施工进度控制情况，并编制季、月、周完成工程量和工程施工进度统计表。7、施工质量控制：施工质量控制依据工程建设协议文件、设计文件、技术规范和质量检验标准，对施工前准备工作进行检验，对施工工序和资源投入进行监督，以工序为基础，对各道工序、隐蔽工程经过巡视、检验、旁站、试验和验收等有效方法和手段，对工程质量实施全方面全过程监督和控制，并进行施工质量评价，使工程达成业主所要求质量等级。内容包含(但不限于)：（1）按施工程序明确质量控制工作步骤，分析和确定质量控制关键及其应采取监理方法，制订质量控制各项实施细则、要求及其它管理制度。（2）核实并签发施工必需遵照设计要求、采取技术标准、技术规程规范等质量文件；审核签发施工图纸。（3）审查施工承包人质量管理体系文件和方法，督促施工承包人质量管理体系正常运作。（4）组织向施工承包人移交和工程建设协议相关测量控制网点；审查承包人提交测量实施汇报，其内容应包含测量人员资质、测量仪器及其它设备配置、测量工作规程、协议项目施测方案、测点保护等；审查施工承包人引伸测量控制网点测量结果及关键部位施工测量放样放点结果，并进行必需复测。（5）审查施工承包人自建试验室或委托试验试验室，审查内容关键有资质、设备和仪器计量认证文件、检验检测设备及其它设备配置，试验室人员组成及素质、试验室工作规程规章制度等。（6）审查同意施工承包人按工程建设协议要求进行材料级配和配合比试验、工艺试验及确定各项施工参数试验；审查同意经各项试验提出施工质量控制方法；审查同意相关施工质量各项试验检测结果，并进行抽样检验试验，抽样频率不低于施工承包人抽样数量115。（7）审查进场工程材料质量证实文件及施工承包人按相关要求进行试验检测结果。监理机构进行抽样检验试验，抽样频率不低于施工承包人抽样数量115。不符合工程建设协议及国家相关要求材料及其半成品不得投入施工、且限期清理出场。（8）检验施工前其它各项准备工作是否完备(图纸供给、水电供给、道路、场地、施工组织、施工设备和其它环境影响原因)，尽力避免可能影响施工质量问题发生。（9）对施工质量进行全过程全方面监督管理，在加强现场管理工作前提下对关键部位、关键施工工序、特殊工序、关键施工时段必需实施旁站监理，对发觉可能影响施工质量问题立即指令承包人采取方法处理，必需时发出停工、返工指令。（10）充足利用监理质量检验鉴证控制手段，对工程项目立即进行逐层次逐项(按分项工程、部分工程、单位工程等)施工质量认证和质量评定工作。立即组织进行隐蔽工程、关键部位、关键工序质量检验验收和签证工作和分部工程检验验收工作。（11）做好监理日志，随时统计施工中相关质量方面问题，并对发生质量问题施工现场立即拍照或录相。（12）组织并主持定时或不定时质量检验和质量分析会，分析、通报施工质量情况，协调相关单位间施工活动以消除影响质量多种外部干扰原因。（13）代表或帮助委托人组织进行中间验收、分部工程验收，监理机构做好验收前各项具体准备工作。（14）审查施工承包人提交质量事故汇报；对质量事故进行调查、提出处理意见，并监督事故处理。（15）对工程质量进行常常性分析，并定时提出工程质量汇报和按要求格式编制工程质量统计报表(季、月)报委托人。8、工程造价控制：我监理部配置专职造价控制监理工程师，对工程建设协议费用、工程造价进行有效控制。内容包含(但不限于)：（1）帮助委托人编制投资控制目标和分年度投资计划。编制监理工程项目和各协议项目标投资控制目标，各季度和月份合理投资计划。审查承包人提交资金流计划。（2）对工程计量进行审核，实现对工程量总量控制和阶段性控制。（3）审核承包人上报申请结算工程量及工程费用等，并签发支付凭证。（4）为控制和降低索赔事件发生，我监理机构对工程建设协议实施进行检验监督和常常性分析，立即发觉和估计可能引发索赔条件及事项，并采取方法尽力避免索赔事件发生；对工程实施情况做好统计以备索赔要求提出后核查；索赔事件发生后应采取有效方法，尽力避免索赔事件扩大和延伸；受理并公正处理索赔，提出处理意见，组织工程建设协议双方进行协商，做好调解协调工作。（5）依据委托人授权审核各类工程变更(协议变更及设计修改、设计变更等)，并提出处理意见，报委托人同意后下达变更指令。（6）对工程建设协议费用支付和已完工程量、工程形象进行综合分析，编制每个月、季工程建设协议工程量和投资统计报表报委托人。按工程进展情况和资金到位可能情况，进行常常性工程费用分析，必需时提出投资计划调整、修改和采取对应方法处理意见上报委托人。（7）帮助委托人作好委托人投保工程一切险、生产设备和施工设备保险等出险时理赔工作。9、施工安全管理：监理机构在安全监督管理工作中坚持“安全第一、预防为主”标准，经过对施工生产中多种不安全原因分析和预控制，避免安全事故发生。内容包含(但不限于)：（1）监理机构配置有专职安全监督资质监理工程师进行施工安全监督工作。（2）检验督促施工承包人建立健全安全管理制度，督促施工承包人认真实施国家及相关部门颁发安全生产法规、要求和工程建设协议对安全生产要求。（3）对施工生产及安全设施进行常常性检验监督(定时和不定时)，对违反安全生产要求施工立即指令整改。（4）检验督促施工承包人根据工程建设协议要求和国家标准要求做好劳动保护、环境保护及水土保持工作，并将情况定时向委托人专题汇报。（5）监督施工单位安全和工程保护情况，督促施工单位对工程、周围建(构)筑物安全监测和保护。（6）定时组织安全生产检验活动和安全生产评选表彰活动。做好监理协议内工程建设项目标安全生产协调工作，帮助委托人做好各工程建设协议间安全生产协调工作。（7）提供事故分析所需一切资料，参与安全事故调查分析，审查施工承包人安全事故汇报及安全报表，监督施工承包人对安全事故处理。（8）定时(每个月)向委托人汇报安全生产情况，并按要求编制监理工程项目安全生产统计报表。对重大安全事故处理必需立即向委托人汇报。10、组织协调：监理机构经过沟通、调和和监理工程项目建设直接相关各方关系，使工程项目建设各方及其建设活动协调一致，以实现工程建设协议预定目标。内容包含(但不限于)：（1）以实现总进度计划和工程建设协议工期为目标，做好各工程建设协议项目间进度协调。（2）以监理工程项目标施工总部署为依据，控制协调好各工程施工协议项目标施工部署，控制协调好各施工承包人对施工场地、施工道路使用。（3）以工程建设协议为依据，在突出确保关键项目施工同时，协调好施工用水、用电供给和分配，组织协调好施工材料供给，协调好共用施工设备调配安排和使用。（4）组织和主持定时和不定时工地协调会议，编写各相关问题协调处理意见及多种协调会议纪要。11、文明施工方法和施工期环境保护方法：检验和督促承包人严格按施工承包协议和招标文件相关要求进行文明施工，做好施工区文明施工管理工作：检验和督促承包人遵守环境保护法律、法规和规章，并按协议及招标文件相关要求做好施工区环境保护工作，预防因为施工造成施工区周围地域环境污染和破坏。12、工程验收：按国家要求督促审查施工单位各阶段提交完工资料及全套完工图纸和资料，签署建设监理意见；按相关要求组织工程各阶段验收、单位工程验收、调试及完工验收，提交对应工程建设监理汇报。13、信息管理：做好现场监理统计、信息反馈和信息编码。按要求编制监理周、月报，对工程资料及档案按期进行整编和管理，并在工程完工验收或监理服务结束后移交委托人（一式六份，含电子版本二份）。14、监理机构配合委托人参与国家相关部门对工程质量安全判定工作，并提供相关资料。15、实施委托人相关工程管理制度，做好其它相关工作。（三）保修期阶段1、帮助组织和参与检验项目正式运行前各项准备工作。2、对保修期间发觉工程质量问题，参与调查研究，搞清情况，判定工程质量问题责任，并监督保修工作。（四）监理机构向委托人提供信息文件1、定时信息文件依据监理工程项目、范围及内容，随工程施工进展向委托人报送监理月报(每个月30日前，报送上月监理月报)，其关键内容为：（1）施工质量情况；（2）工程进展情况；（3）进场施工机械设备及劳动力动态；（4）协议变更和工程变更情况；（5）工程支付情况；（6）监理工作情况；（7）工程建设大事记；（8）安全文明生产情况；（9）其它。2、依据监理工程进展情况不定时汇报（1）相关工程设计和施工、变更、施工进展提议；（2）资金、资源投入及合理配置提议；（3）工程进展估计分析汇报；（4）工程质量事故处理汇报和委托人合理要求提交其它汇报；（5）工程阶段验收，完工验收监理工作汇报。3、监理过程文件（1）监理日志（2）施工方法计划批复文件及施工进度调整批复文件；（3）监理协调会议纪要文件；（4）其它监理业务往来文件；（5）质量事故处理文件。4、建设监理业务完成后，向委托人提交工程建设监理档案资料。5、文件报送时间、份数：监理机构向委托人提交监理文件一式六份（并附电子文档1份），其中监理周报、月报一式10份。时间要求：周报为每七天一、月报为月末。第二章 项目监理机构组织形式一、项目监理机构及人员配置说明依据本工程特点，我企业拟选派含有丰富类似监理工作经验，含有国家注册监理执业资格伍龙宪出任本项目监理部总监，同时选派各专业监理工程师组成项目监理部，项目部监理工程师是已含有计算机操作技术水平，为实现项目管理信息高效、规范、安全各项目标，提供有力技术支持。二、项目监理部组织形式项目监理部采取直线制监理组织形式，含有机构简单、权力集中、命令统一、职责分明、决议快速、隶属关系明确、专业技术能力强、监控监管完善等优点，其组成框图以下：项目监理机构框架图 总监理工程师监理员设备专业监理工程师给排水专业监理工程师电气专业监理工程师土建专业监理工程师测量专业监理工程师材料试验及安全专监造价专业监理工程师监理人员架构配置说明：（1）所配设监理工程师在专业和年纪方面搭配合理，并由各层次各年纪段人员组成，全部监理人员身心健康，适应野外工作。（2）监理部人员配置采取“全期驻站”方法，确保施工监理需要。（3）依据工程特点，我企业派驻一个项目监理部进驻施工现场，独立从事监理工作，依据工程技术要求，我企业可再具体增配工程项目监理部专业人员，并在此基础上依据工程需要还可合适派驻其它监理技术人员。三、项目监理部人员岗位职责（一）总监理工程师岗位职责1、 确定项目监理机构人员分工和岗位职责；2、 主持编写项目监理计划，审批项目监理实施细则，并负责管理项目机构日常工作；3、 审查分包单位资质，并提出审查意见；4、 检验和监督监理人员工作，依据工程项目标进展情况可进行人员调配，对不称职人员应调换其工作；5、 主持监理工作会议,签发项目监理机构文件和指令；6、 审定承包单位提交开工汇报、施工组织设计、技术方案、进度计划，签发工程开工、停工、复工通知书等文件和指令；7、 审核签署承包单位申请、支付证书和完工结算；8、 审查和处理工程变更；9、 主持或参与工程质量事故调查；10、 调解建设单位和承包单位协议争议，处理索赔，审批工程延期；11、 组织编写并签发监理月报、监理工作阶段汇报、专题汇报和项目监理工作总结；12、 审核签认分部工程和单位工程质量检验评定资料，审查承包单位完工申请，组织监理人员对待验收工程项目进行质量检验，参与工程项目标完工验收；13、 主持整理工程项目标监理资料；14、 督促承包单位创建文明施工现场或绿色环境保护工地。（二）专业监理工程师岗位职责1、 负责编制本专业监理实施细则；2、 负责本专业监理工作具体实施；3、 审查承包单位提交包含本专业计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师代表提出汇报；4、 负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收，做好旁站工作；5、 审核签认检验批及分项工程质量验收资料；6、 定时向总监理工程师和总监代表提交本专业监理工作实施情况汇报，对重大问题立即向总监理工程师或总监代表汇报和请示；7、 依据本专业监理工作实施情况做好监理日志和相关监理统计；8、 负责本专业监理资料搜集、汇总及整理，参与编写监理月报；9、 核查进场材料、设备、构配件原始凭证、检测汇报等质量证实文件及其质量情况，依据实际情况认为有必需时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时给予签认；10、 负责本专业工程计量工作，审核工程计量数据和原始凭证，复核已完工程量；11、 组织、指导、检验和监督本专业监理员工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出提议；12、 督促承包单位创建安全生产文明施工标准化工地。（三）旁站监理人员岗位职责1、检验施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗和施工机械、建筑材料准备情况；2、在现场跟班监督关键部位、关键工序施工实施施工方案和工程建设强制性标准情况；3、核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土质量检验汇报等，并可在现场监督施工企业进行检验或委托含有资格第三方进行复验；4、做好旁站监理统计和监理日志，保留旁站监理原始资料。四、监理人职员作纪律（一）工程建设监理人职员作守则1、维护国家荣誉和利益，根据“遵法、诚信、公正、科学”准则执业。2、实施相关工程建设法律、法规、规范、标准和制度，推行监理协议要求义务和职责。3、努力学习专业技术和建设监理知识，不停提升业务能力和监理水平。4、不以个人名义承揽监理业务。5、不一样时在两个或两个以上监理单位注册和从事监理活动，不在政府部门和施工、材料设备生产供给等单位兼职。6、不为所监理项目指定承建商、建筑构配件、设备、材料和施工方法。7、不收受被监理单位任何礼金。8、不泄露所监理工程各方认为需要保密事项。9、坚持独立自主地开展工作。（二）监理人员公正廉洁九项要求1、不准从事和所监理项目标设计、施工业务和材料、设备供给业务相关直接或间接中介活动；2、不得和本工程承包商、设备制造商或材料供给商发生直接或间接经营关系或隶属关系，也不得是这些单位合作经营者；3、不准接收所监理项目施工单位和材料、设备供给部门任何礼金、回扣、佣金、津贴、有价证券和珍贵物品；4、不准向所监理项目标施工单位推荐分包队伍、职员、工人；5、不准向所监理项目标相关业务单位安插亲属及儿女工作；6、不准向所监理项目相关业务单位报销应由个人支付各项费用；7、不准监理人员在外兼职；8、不准泄露所监理项目标技术、经济、商务和其它机密；9、不得私自参与承包商、材料和设备供货单位及其它和监理项目相关业务单位宴请和娱乐活动。第五章 工监理方法第一节 工程质量控制方法和方法一、质量控制标准1、质量控制是建设监理工作关键，和进度控制、投资控制相互制约。2、预防为主、动态管理、跟踪监控、以质量预控为关键。3、监督承包单位质量管理体系，技术管理体系和质量确保体系落实到位。4、坚持未经验收或验收不合格工程材料/构配件/设备，不准其进场使用或安装。5、坚持本道工序质量未经验收或验收不合格，不得进行下一道工序施工。二、工程质量控制方法（一）事前预控1、我企业对工程建设各阶段各步骤依据本企业ISO贯标文件全部制订了具体管理制度、工作程序和三方统一用表等，驻地监理机构在第一次例会上对那些需要建设三方共同实施管理措施、工作程序和统一表式向建设各方作具体介绍，并协商后取得一致，且提供样本方便各方实施，确保实现施工管理制度化、程序化、标准化和规范化。2、审核承包单位建立质量确保体系及管理制度等相关文件，确保施工管理科学化、规范化、标准化。3、审核各分包单位技术资质证实文件，确定合格分包单位。4、审核承包单位开工汇报，适时下达开工令，避免盲目开工造成质量隐患。5、审核承包单位施工组织设计和施工方案，确保工程质量有可靠技术保障方法。6、审核进场材料、半成品、构配件质量检验汇报等质量证实文件，预防不合格品用于工程。7、组织好图纸会审和设计交底，尽可能把问题消亡在桌面上，预防施工变更和对设计了解不清所造成质量缺点。8、经过审核承包单位工序交接检验统计、现场质量签证、分项分部工程质量检验汇报、质量事故处理汇报、质量统计报表等资料，掌握施工质量动态，立即采取预防方法。（二）事中控制1、检验核实、签认和审批监理工程师在施工过程中对承包商所报送各类报表和质量数据进行检验核实和进行现场核实，并逐一检验、核实，签认和审批。2、检测和测量选派测量专业监理工程师专职负责测量工作，加强测量工作检验、复核，对放线所依据基准点、导线点要进行严格检验，并随时检验承包单位测量统计，对关键工程测量工作进行复查，如桥涵轴线、高程及几何尺寸等组织复核。督促承包单位做好标桩保护工作，将测绘复核工作做到施工全过程中。按要求标准、方法对中间产品、成品进行检验验收，并做好成品保护和完工初验，检验质量验收汇报及相关技术资料、完工图，并立即整理归档。3、抽检试验监理工程师依据工程检验相关标准和要求，根据确定现场检验项目、检验标准和检验工作计划，督促和监督承包单位根据计划委托有资质检测单位准期进行现场检验。对工程使用材料、半成品和构配件等，监理工程师根据现场抽样检验标准、抽样方法、抽样百分比和相关要求，跟踪见证现场取样及送检试验全过程，严格把好工程投入步骤质量关，对抽检不合格材料、半成品或构配件立即下达书面限期退场监理指令，并监督退场一律不准用于工程。4、旁站监督旁站监督是工程质量过程控制关键，旁站和见证是事中控制关键手段，也是质量控制关键信息源。监理人员对施工过程进行现场定时、不定时巡回检验和跟踪旁站，利用目测视觉检验或量测工具，对开工准备、工序交接、隐蔽工程、已完分项分部工程等进行现场检验、量测、统计、对比分析，立即了解施工实际情况，立即发觉施工偏差和质量隐患，立即采取纠正方法和预防方法。5、工地检验巡视总监、副总监和各监理组长定时和不定时地到工地检验巡视，对施工过程中存在问题和监理人职员左方面存在问题做到心中有数和立即处理。6、签发指令文件 监理人员在实施监督过程中，若发觉质量隐患或施工问题按权限范围下达书面预防指令、限期整改指令或停工指令，并对每一项指令要进行过程跟踪逐项落实，且要求施工单位对每一条监理指令处理结果要书面给以回复。7、加强和相关部门联络配合设计单位做好设计变更及技术核定处理工作。对工程施工中出现工程质量事故监理部立即处理，若承包单位对监理指令不予实施时，采取邀见业主深入强调说明和限期整改，不然监理工程师有权拒绝签发工程款支付证实书和实施处罚方法。建立质量监理日志，确保施工质量情况有据可查。（三）事后控制1、对施工场地进行全方面检验验收，组织单位、单项工程完工验收；并保留场地接收原始资料，方便消除质量、安全和周围环境纠纷隐患，及为工程计量提供相关依据。2、组织对工程项目进行质量评定。3、审核完工图及其它技术文件资料、办理立案管理。4、整理工程技术文件资料并编目建档。（四）保修阶段质量控制1、审核承建商工程保修证书。2、检验、判定工程质量情况和工程使用情况。3、对出现质量缺点，确定责任者。4、督促承建商修复质量缺点。5、在保修期结束后，检验工程保修情况，移交保修资料。三、工程质量控制方法（一）组织方法1、依据本工程路线长、工期紧、不定原因多、专业性强、施工难度大等特点，本企业拟选派含有相关专业知识和丰富类似工程监理经验专业监理技术人员组建班子，驻地监理机构实施项目总监负责制和企业定时巡视检验制度，确保现场监理部严格按制度、职责、程序规范地、有效地实施监理。2、在驻地监理部建立完善质保体系，明确责任分工，实施工程质量终生责任制。各区段监理组实施分段负责制，制订岗位制度，明确分部、分项及工序工程质量控制目标、方法及要求，将质量控制目标层层分解，并落实到监理组每个人，以确保总目标实现。3、帮助督促和检验承包单位建立有效质量确保管理体系，严格审查施工组织设计及开工前准备工作。4、审查各施工项目施工队伍及其管理、技术人员资质，发觉不合格人员时，要求承包单位立即换人。各专业技术工种人员要持证上岗。5、严格旁站监理制度，监理工程师对工程敏感部位或关键工程施工时进行旁站监理，尽早发觉事故苗头，杜绝或降低质量问题产生，消除质量隐患。6、对多种材料、施工设备和工具进行现场审查验收。参与对施工场地进行全方面检验验收，并保留场地接收原始资料，方便消除质量、安全和周围环境纠纷隐患，立即为工程计量提供相关依据。7、利用计算机对搜集施工质量信息数据进行整理和分析，并绘制质量情况控制动态图，能够快捷直观掌握工程质量控制界限、情况、改变规律和存在质量问题，从而能够立即发觉、并立即采取预防和纠正方法消除失调现象，使施工质量总处于被监视状态。（二）经济方法1、立即认真地对工程进行验评、计量及进度款审核，并监督承包单位专款专用。2、对未经质量验评或检验不合格工程不得签发付款证书。3、提议业主在施工承包协议条款中增加质量奖罚条款。（三）技术方法1、建立施工组织设计、施工方案、技术方法和施工计划报审制度，要求承包单位编报标段施工组织设计和关键分部分项工程施工组织实施方案，总监立即组织业主、设计、质量监督站和承包单位对其进行全方面审查，关键审查其是否符合投标文件、协议、设计、施工规范等相关要求，方案是否可行、可靠、合理。2、建立施工测量结果报审及复测复核制度，即测量专业监理工程师对承包单位确定测量标志、施工放线定位、高程等要严格实地检验，并进行复测校验。3、监理工程师依据工程检验相关标准和要求，根据确定现场检验项目、检验标准和检验工作计划，督促和监督承包单位根据计划委托有资质检测单位准期进行现场检验。对工程使用材料、半成品和构配件等，监理工程师根据现场抽样检验标准、抽样方法、抽样百分比和相关要求，跟踪见证现场取样及送检试验全过程，严格把好工程投入步骤质量关，对抽检不合格材料、半成品或构配件立即下达书面限期退场监理指令，并监督退场一律不准用于工程。4、以施工过程工序质量控制为关键，实现动态跟踪旁站监控，严格监督承包单位按协议、设计、规范、施工组织设计组织施工，并实施工序报验制度，对于一道工序未经报验或报验不合格果断不准进入下一道工序施工。5、配合设计单位做好设计变更及技术核定处理工作。6、按要求标准、方法对中间产品、成品进行检验验收，并做好成品保护和完工初验，检验质量验收汇报及相关技术资料、完工图，并立即整理归档。7、对保修期内发觉工程质量缺点进行评价、签证，责成承包单位立即整修。（四）协议方法1、按协议条款行使质量否决权和确定权。2、投标文件是协议文件组成部分，监理工程师依据投标文件和协议中对项目质量管理体系、管理制度、机构关键管理人员、质量标准等承诺和要求，进行全方面检验，对不符合要求事项和人员要立即下达监理指令限期整改，不然按处罚条款进行经济处理。3、帮助业主完善施工承包协议质量要求条款。（五）工程物料控制1、工程物料包含原材料、半成品、成品、构件、器材、设备，其质量是工程质量基础，本工程所用物料必需按下述标准控制：2、工程物料质量必需满足协议要求性能、规格及质量水平，必需符合国家现行相关生产、使用、检验试验技术标准、规程规范和方法要求；3、全部工程物料必需含有完整质量证实书、检测汇报；4、必需经过现场验收、验证或按规范要求随机抽样复检合格；5、砼应由有资格和能力，并经考察核实其砼生产工艺稳定、质量控制水平能达成优良水平；6、材料实施进场验收、见证取样送检、报审制度。先审批后采购；进场后组织验收或开箱检验，按要求见证取样送检或现场检验、测试，合格则审批同意使用或安装。（六）严格实施质量验收程序和质量评定1、任何检验批、分项工程、隐蔽工程验收，承包商必需先自检合格后，填写报验单，书面通知监理验收，未书面通知监理不安排验收。2、分部、分项或专题工程验收，承包商必需组织内部验收合格，向监理提出书面验收申请和完整验收资料，由总监组织验收资料核查、结构安全及使用功效质量检测，观感质量检验，提出质量评定汇报后，由总监组织相关单位符合验收资格人员验收。3、单位工程完工验收，应由承包商组织检验评定后，向监理单位提出经法定代表人、技术责任人签署完工汇报和完整完工资料。4、总监理工程师组织审核，提出质量评定汇报，总监组织初步验收，经监理单位技术责任人签署后，承包商向建设单位申请完工验收。5、建设单位提请计划专题验收取得许可文件后，由建设单位组织设计、施工、监理、质监部门进行正式完工验收，并编制完工验收汇报立案。（七）质量监理关键手段编号监理手段实施措施1巡视监理人员在施工现场对正在施工部位或工序进行定时或不定时监督活动，发觉问题立即指令承包商给予纠正。方便降低质量缺点发生，确保工程质量和进度。2平行检验监理工程师利用测量手段，在工程开工前核查工程定位放线；在施工过程中核查工程轴线和标高；在工程完工验收时检验各部位轴线位移、标高并量测其几何尺寸。隐蔽工程、分项、分部工程质量验收，承包商在自检合格后申请监理验收，监理工程师进行书面和现场质量检验3见证监理工程师对独自检测项目或材料质量评价，必需经过见证抽样、见证抽检取得数据后进行。不许可仅凭经验、目测或感观评价其质量。4旁站在关键部位，如管道安装、土方回填、钢筋混凝土施工、电气设备安装等关键工序施工过程中，由监理人员在现场进行监督。确保高峰期旁站监理人员不少于8人。5严格实施监理程序如未经监理同意开工申请单位不能开工，未经监理签认工序不得隐蔽，未经监理签认本工序不得进行下一工序作业，未经监理付款签证，承包商就得不到付款，这就确保了监理工程师控制、协调有效。6指令性文件监理工程师应充足利用指令性文件，对任何事项依据协议规范发出书面指示，并督促承建商严格遵守和实施监理工程师书面指令。7工地会议监理工程师和承建单位讨论施工中多种问题，必需时，可邀请建设单位或相关单位人员参与。在会上监理工程师决定含有书面函件和书面指示作用。所以，监理工程师可经过工地会议方法发出相关指示。8教授会议对于复杂技术问题，总监理工程师可召开教授会议，进行专题研讨。依据教授意见和协议条件，再由总监理工程师作出结论。这么可降低监理工程师处理复杂技术问题片面性，避免失误。9停止支付监理工程师应充足利用协议给予在支付方面审核签字权，承建商任何工程行为达不到监理工程师满意，全部应有权拒绝支付工程进度款项，以约束承建商认真按协议要求条件完成各项任务。第二节 工程进度控制方法和方法一、进度控制标准1、以建设工程施工协议所约定工期目标为进度控制依据。2、在确保工程质量和安全并符合控制工程造价标准下，控制进度。3、采取动态控制方法，对工程进度主动控制。二、工程进度控制方法（一）严格审查承包商施工组织设计1、建立施工组织计划报审制度，要求施工承包单位必需编报施工总进度计划、季度计划、月度动态计划，监理工程师依据协议、同意施工组织设计和工程需要，着重对计划可行性、合理性和延期风险进行评审，预防因进度计划安排不合理造成工期延误。2、督促承包商施工组织设计编制时遵照“严守合约、综合平衡、主动可靠、留有余地、确保关键、兼顾通常”标准。3、在施工组织设计中，提倡采取网络技术、方针目标管理，全方面质量管理，ABC法等现代化企业管理手段。4、在施工组织设计审查时，尤其重视下述各条：a工期安排合理性；b施工准备工作可靠性；c工序之间合理衔接；d施工方法可靠性和和承包商施工经验、施工实际水平适应性；e关键线路上劳力、设备安排是否妥当；f进度计划是否留有余地，计划调整可能性；g人、机、料、法、环之间协调性。5、在工程施工进入高峰期后，要求施工单位编排不一样工种之间穿插配合工作计划、材料供给和施工机械准备计划，避免因工、料、机配合脱节造成工期拖延；对同时交叉施工较多、施工单位多施工段，要求承包单位编制专门协调组织方案。（二）检验、督促工程进度计划落实1、监理部常常性地组织检验承包单