招标拍卖挂牌出让土地围网项目招标文件模板.doc

东莞市政府采购招标文件项目名称：虎门港至招标拍卖挂牌出让土地围网项目项目编号：VRDG130202 采购人：东莞市国土资源局虎门港分局 广州威朗工程咨询编制二一三年三月目 录第一章投标邀请2第二章投标人须知5第三章用户需求书17第四章协议（样本）22第五章投标文件格式26一、价格文件（格式）271.附件1 投标函292.附件2 投标一览表303.附件3 报价明细表31二、商务技术文件（格式）321.附件1法定代表人证实书342.附件2 法人授权委托书353.附件3 承诺书364.附件4投标人通常情况表375.附件5联合体工作协议（格式自定，满足招标文件要求）386.附件6 用户需求偏离一览表397.附件7 商务条款偏离一览表408.附件8 货物及设备一览表419.附件9 投标确保金汇入情况说明4210.附件10 交纳服务费承诺书4311.附件11 相关资格文件申明函4412.附件12 资格文件4513.附件13 类似项目业绩4614.附件14 投标人受处分或处罚史4715.附件15 项目责任人及管理技术人员一览表4816.附件16 售后服务计划4917.附件17 实施服务方案5018.附件18 投标人其它资料51第六章附 件：评标文件52一、说明54二、评标须知54三、评标标准55四、评标方法及步骤55五、废标处理56六、评分标准和权重56七、定标和授标57八、附表57第一章 投标邀请投标邀请广州威朗工程咨询（以下简称“采购代理机构”）受（东莞市国土资源局虎门港分局）（以下简称“采购人”）委托，就虎门港至招标拍卖挂牌出让土地围网项目（项目编号：VRDG130202）进行中国公开招标，接收合格中国投标人提交密封报价。相关事项公告以下：一、招标项目概述 1、项目内容：包号采购货物或服务名称数量包A土地围网附加公告标示牌一项具体要求或技术参数见用户需求书 2、项目商务需求：资格标准投标人要求： 投标人必需是在中国境内注册含有法人资格机构，含有从事本项目标经营范围和能力；提供投标人营业执照、税务登记证、组织机构代码证复印件盖公章（使用期内）。服务期限 至内报价方法报价包含（人民币报价） 招标范围内全部货物。 货物运输过程和现场保管所产生全部费用。 安装调试、验收、人工、保修费等。 应纳税金。付款方法和条件 每六个月结算一次，结算日分别为当年6月30日和12月31日，由双方依据每六个月实际工作量进行计费结算。承建方须向委托方提供对应发票和提交虎门港工程用款审批表、项目结算申请用款汇报、工作费用结算书及结算清单，委托方收到上述请款资料后30天内付款。投标使用期 自开标日起90个日历日。协议条款 投标人实质响应协议各条款。项目地点 虎门港港内。 二、获取招标文件方法、时间、地点及招标文件售价1、获取招标文件方法：投标人凭以下资料自行前往购置。1）购置招标文件时必需携带以下证件复印件（加盖公章）：营业执照副本、税务登记证国税和地税副本、企业组织机构代码证副本、和本项目相关资质证书复印件（加盖公章）。2）未在东莞市政府采购网注册立案投标人还须提供有效营业执照副本原件、税务登记证（国税和地税）副本原件、组织机构代码证副本原件、银行开户许可证原件、法定代表人身份证复印件盖公章等（现场检验、登记完后立即退回），并提供以上证件扫描电子文档（整合成一个PDF文件）到采购代理机构立案注册。3）购置了招标文件，而不参与投标供给商，请在开标前3日以书面形式通知采购代理机构。若该项目因不足三家而造成重新招标，未予书面通知单位将被取消重新参与该项目投标资格。4）如投标人对招标文件内条款有异议，请于递交投标文件截止时间前向采购代理机构提出，逾期不予受理。2、招标文件公告时间：3月20日09：00至3月26日17：30（北京时间，共五个工作日）。3、获取招标文件时间：3月20日至4月8日09：00-12：00；14：00-17：30（北京时间，节假日除外）。4、获取招标文件地点：东莞市南城区莞太路路段31号兴业金融大厦3A01室（广州威朗工程咨询东莞分企业）。5、获取招标文件联络人及联络方法：联络人：彭娇霞 电话：6、招标文件售价：人民币150元/套，售后不退。三、投标截止时间、开标时间及地点1、递交投标文件时间：4月10日早晨09：0009：30（北京时间）2、投标截止及开标时间：4月10日早晨09：30（北京时间）3、递交投标文件地点及开标地点：东莞市沙田镇港口大道(沙田段) 虎门港中心服务区虎门港服务大楼二楼开标室。四、采购代理机构名称、地址和联络方法采购代理机构名称：广州威朗工程咨询采购代理机构地址： 东莞市南城区莞太路路段31号兴业金融大厦3A01室采购代理机构联络人：钟先生、陈先生 采购代理机构联络电话： 传真： 广州威朗工程咨询二一三年三月 第二章 投标人须知投标人须知1. 总体说明1.1. 资金起源财政性资金。1.2. 适用范围本招标文件仅适适用于本投标邀请中所述虎门港至招标拍卖挂牌出让土地围网项目所包含内容。1.3. 相关定标方法此次招标采取一次报价一次评标定标方法；采购人拒绝接收有选择性报价投标。1.4. 相关投标人1.4.1. 含有投标邀请中所述资质供给商均为合格投标人。投标人必需是来自中国法人或其它组织。1.4.2. 投标人必需在东莞市政府采购网上注册立案，并在采购代理机构购置了招标文件。1.4.3. 投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其它投标人公平竞争，损害采购人或其它投标人正当权益。1.4.4. 投标人要求含有独立法人资格，信誉好，有经营实力和履约能力，必需遵守中国政府采购法及相关法律、行业、地方法规。1.4.5. 凡两家或以上供给商参与同一项目标采购，有以下情况，一经发觉，将视同串标处理：（1）为同一法定代表人；（2）为同一股东控股；（3）其中一家企业为其它企业最大股东。1.4.6. 符合中华人民政府采购法第二十二条要求。1.4.7. 投标人（含其授权下属单位、分支机构）在投标前三年内有没有受到各级管理部门处分或处罚，须主动填报受处分或处罚统计，假如不主动填报而被事后发觉，将取消其投标资格，并按相关要求追究责任。1.4.8. 投标人必需对项目整体投标，不许可仅对同一包组中部分内容进行投标，投标人必需确保在投标文件中所提交资料和数据是真实。1.4.9. 投标人如以组成联合体形式联合投标还应符合下列条款要求（本项目不接收联合体投标）：（1）投标人投标文件及中标后签署协议协议书对联合体各方均具法律约束力；（2）联合体各方应签署共同投标协议，明确约定各方拟负担工作和责任，并将该共同投标协议随投标文件一并提交采购人；（3）招标文件依据招标项目标特殊要求要求投标人特定条件，联合体各方中最少应该有一方符合采购人要求特定条件；假如包含有资质要求，由同一专业单位组成联合体，按资质等级较低单位确定资质等级；（4）联合体各方不得再以自己名义单独投标，也不得同时参与两个或两个以上联合体投标，出现上述情况者，其投标和和此相关联合体投标将被拒绝；（5）联合体中标后，联合体各方应该共同和采购人签署协议，为推行协议向采购人负担连带责任；（6）联合体各方应该共同推荐一名联合体主办人，由联合体各方提交一份授权书。证实其主办人资格，该授权书作为投标文件组成部分一并提交采购人；（7）联合体主办人应被授权作为联合体各方代表，负担责任和接收指令，并负责整个协议全方面推行和接收本项目款支付；（8）除非另有要求或说明，本须知中“投标人”一词也指联合体各方。1.5. 相关投标费用投标人应负担全部和其参与投标相关全部费用。1.6. 知识产权投标人必需确保，采购人在中国境内使用投标结果、服务或其任何一部分时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权或其它知识产权而引发法律和经济纠纷。如投标人不拥有对应知识产权，则在报价中必需包含正当获取该知识产权相关费用。1.7. 定义1.7.1. “采购人/业主单位”系指东莞市国土资源局虎门港分局。1.7.2. “采购代理机构”系指广州威朗工程咨询。1.7.3. “投标人”系指向采购代理机构提交投标文件法人。1.7.4. “甲方”系指采购人。1.7.5. “乙方”系指中标人。1.8. 关键说明1.8.1. 本招标文件中带“”号条款是关键条款，投标人必需响应，不然看成无效投标处理。1.9. 招标文件解释权1.9.1. 如投标人对招标文件存在异议，招标文件最终解释权归采购代理机构全部。2. 招标文件2.1. 招标文件组成(1) 投标邀请(2) 投标人须知(3) 用户需求书(4) 协议（样本）(5) 投标文件格式(6) 评标文件2.2. 招标文件问询（质疑）及澄清2.2.1. 投标人如对本项目招标文件全部内容（包含澄清，和全部已提供参考资料和相关附件）存在疑问，请在递交投标文件时间截止前向采购代理机构提出问询或质疑。2.2.2. 问询或质疑应于递交投标文件截止时间前以书面形式（须加盖投标人公章）向采购代理机构提出并送至采购代理机构，逾期则视为接收招标文件全部内容。2.2.3. 采购代理机构对投标人提出澄清要求，将用信函、传真、E-Mail、电话等形式做出回复，采购代理机构必需时可将回复内容分发给全部取得同一招标文件投标人。2.3. 招标文件补充和修改2.3.1. 对招标文件进行必需补充或修改，于开标前15天以书面形式通知全部已获取招标文件投标人，在收到补充或修改通知后应立即以书面形式给予确定，该补充或修改内容为招标文件组成部分；补充或修改不足15天，代理机构在取得已获取招标文件供给商同意并书面确定后，可不改变投标截止时间。代理机构将拒绝没有对补充或修改文件给予书面确定投标人投标。2.3.2. 招标过程中一切修改文件或补充文件一旦确定后和招标文件含有相同法律效力，投标人有责任推行对应义务。2.3.3. 为使潜在投标人有合理时间了解招标文件修改，代理机构可酌情推迟投标截止日期和开标时间，但最少应该在要求投标截止时间三日前，将变更时间书面通知全部招标文件收受人。3. 投标文件3.1. 投标文件编写3.1.1. 投标人应仔细阅读招标文件全部内容，按招标文件要求制作并递交投标文件，并确保所提供全部资料真实性、正确性，以确保其投标对招标文件做出实质性响应，不然，将拒绝其投标。投标人在投标中提供不真实材料，不管其材料是否关键，全部将直接造成投标文件无效，并负担由此产生法律责任。3.1.2. 投口号言和计量单位投标文件和来往函件应用汉字书写，投标人提供支持文件、技术资料和印刷文件能够用其它语言，但对应内容应附有汉字翻译本（经公证处公证），以汉字为准，计量单位应使用国际公制单位。3.1.3. 投标文件必需打印不能手填（除要求签署盖章部分）并用A4纸规格装订成册，不能采取活页装订。投标文件副本全部资料全部能够用投标文件正本复印而成，并应在投标文件封面清楚地注明“正本”或“副本”。3.1.4. 投标人必需以人民币报价，并保留小数点后两位。投标文件中大写金额和小写金额不一致，以大写金额为准；总价金额和单价金额和数量乘积不一致，以单价金额和数量乘积为准，但单价金额小数点有显著错误除外；对不一样文字文本投标文件解释发生异议，以汉字文本为准。3.1.5. 投标人报价显著低于其它投标报价，使得其投标报价可能低于其部分成本，应该要求该投标人作出书面说明并提供相关证实材料。投标人不能合理说明或不能提供相关证实材料，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标,其投标应作无效标处理。3.2. 投标文件组成3.2.1. 投标人准备投标文件应包含以下部分：唱标信封：（为方便唱标，单独用一个信封包装）（1） 投标一览表（2） 法定代表人证实书（3） 法人授权委托书（4） 投标确保金银行进账单复印件盖公章（有银行盖章，非电子章）（5） 投标确保金汇入情况说明价格文件部分：（1） 投标函（2） 投标一览表（3） 报价明细表商务技术文件部分：（1） 法定代表人证实书（2） 法人授权委托书（3） 投标人通常情况表（4） 联合体工作协议（格式自定，满足招标文件要求）（5） 用户需求偏离一览表（6） 商务条款偏离一览表（7） 货物及设备一览表（8） 投标确保金汇入情况说明（9） 交纳服务费承诺书（10） 相关资格文件申明函（11） 资格文件（12） 类似项目业绩（13） 投标人受处分或处罚史（14） 项目责任人及管理技术人员一览表（15） 售后服务计划（16） 实施服务方案（17） 投标人其它资料3.2.2. 投标人应编制完整投标文件，必需按上述次序编制目录及页码，且每页有投标人授权代表手签及盖公章，不然将被拒绝。3.2.3. 投标人必需自行负担因其投标文件任何错漏而造成一切后果。3.3. 投标修改和撤回在投标截止时间前投标人能够修改和撤回其投标文件，但必需以书面形式通知采购代理机构，投标截止后不得修改和撤回其投标文件。4. 投标总则4.1. 投标4.1.1. 投标文件一式6份，正本 1份（内装投标文件正本 1份，投标文件电子版 1份，限光盘或U盘，不留密码，无病毒，内容应和投标人打印产生纸质投标文件内容一致，如有不一样，以纸质投标文件为准），副本5 份，并注明“正本”和“副本”。假如正本和副本不符，应以正本为准。同时参与多个包(如有)投标，必需按包分开制作投标文件，不然将作无效投标处理。4.1.2. 投标文件应由投标人法定代表人或其授权代表正式签署，任何更改（如有）必需由签署人签字，包含报价修改，必需在修改处加盖投标人公章。4.1.3. 全部投标文件应在投标截止时间前送达投标、开标地点，交予采购代理机构专职责任人，任何迟于这个时间投标将被拒绝。4.1.4. 全部投标文件、样品（如有）必需封入密封信封或包装，在封口上加盖投标人公章及法定代表人或其授权代表签字。投标文件正本和副本应分别封装，并在每一信封或包装封面上写明：正本/副本/唱标信封/样品收件人名称：广州威朗工程咨询项目编号：VRDG130202 项目名称：虎门港至招标拍卖挂牌出让土地围网项目投标人名称：投标人地址：法定代表人（授权代表人）：联络电话：4.1.5. 采购代理机构对不可抗力事件造成投标文件损坏、丢失不负担任何责任。4.1.6. 采购代理机构不接收电报、电话、电传、传真投标。4.1.7. 投标人应将“投标文件”分“价格文件”和“商务技术文件”两册独立装订，各编制目录及注明页码并盖骑缝章。4.1.8. 在商务技术部分文件中，不能出现相关投标报价内容，投标报价和货物分项报价只能出现在价格部分文件中。4.2. 投标使用期从投标截止日起，投标使用期为90天。在特殊情况下，采购人可于投标使用期日满之前要求投标人同意延长有效日期，要求和回复均应以书面形式。投标人能够拒绝上述要求而其投标确保金不被没收，同意延期投标人依据原截止日期应负之权利及责任对应也延至新截止日期。4.3. 投标确保金4.3.1. 投标人应向采购代理机构提交人民币贰万元整（￥20,000.00）投标确保金。4.3.2. 投标人应按要求提交投标确保金，投标人必需采取银行转账、电汇或政府采购投标担保函形式缴交，投标供给商和交款人名称必需一致，非投标供给商缴纳投标确保金无效。4.3.3. 提交确保金时应符合下列要求：（1）采取银行转账、电汇方法提交，在递交投标文件截止时间前一天必需付至东莞市财政局虎门港分局账户上 。收款单位：东莞市财政局虎门港分局开户银行：招商银行东莞市虎门港支行账 号：888（各投标人在转帐或电汇时须在用途栏上写明采购编号）投标确保金未按要求时间抵达指定账户或提交金额不足，将被视为无效投标文件。（2）采取政府采购投标担保函提交，应符合下列要求：由广东省政府采购信用担保试点实施方案选定专业担保机构出具（本市政府采购投标担保业务承接机构为东莞市金鼎融资担保企业）；投标担保函使用期应和投标使用期一致。递交投标文件现场除政府采购投标担保函外，不收取其它任何形式投标确保金。注：（如有）若同一家供给商同时参与本项目标两个包或多个包，确保金一定要分包汇款，不能将两个包或多个包确保金汇在一起，不然将会被看成无效标处理。投标人在汇出投标确保金时，应在备注或用途中注明本此参与项目标采购编号：VRDG130202 ，及包号（即包 A ）等填写完整收款单位名称。供给商如在汇投标确保金时汇错账号或未按上述要求办理作废标处理。4.3.4. 在递交投标文件时请将银行进账单复印件（加盖公章，并附上投标确保金退还说明，格式详见“投标文件格式”中格式）封入“唱标信封”内一并交给采购代理机构。4.3.5. 如投标人未按上述要求提交投标确保金，其投标文件将被拒绝。4.3.6. 投标确保金包含下列条件：（1）假如投标人中标，投标确保金将保持全部约束力，直至交付履约确保金及其相关资料，并签署采购协议后5个工作日内无息退还。（2）假如投标人在投标截止后撤回其投标，或被通知签约后拒绝签约，采购代理机构有权没收投标确保金。4.3.7. 未中标投标人投标确保金将在中标通知书发出后5个工作日内办理无息退还原汇入账户。5. 开标、评标、定标5.1. 开标5.1.1. 开标在招标文件确定提交投标文件截止时间同一时间公开进行，开标地点为招标文件预先确定地点。5.1.2. 开标由采购代理机构主持，邀请全部投标人参与。5.1.3. 投标人代表必需持本人有效身份证件参与开标会，如投标人代表非法定代表人，还需持法定代表人授权书；如投标人法定代表人或其授权代表不到开标现场，所提交投标文件将被拒绝。5.1.4. 开标时，由投标人或其推选代表检验投标文件密封情况，或由采购人委托监督机构检验并公证。经确定无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标报价等和投标文件其它关键内容。5.1.5. 在招标文件要求提交投标文件截止时间前收到全部投标文件，开标时均当众给予拆封、宣读。当投标人少于三家时，则招标失败，采购代理机构将重新招标。5.1.6. 采购代理机构将做开标统计，开标统计包含在开标时宣读全部内容。5.1.7. 唱标结束后，如属于唱错或唱漏，可重新再唱，如属投标人即时修改报价或承诺，一律拒绝。开标统计表由统计人、唱标人、投标人法定代表人或其委托代理人和相关人员签字确定。5.2. 评标5.2.1. 评标委员会（1）依法组建评标委员会。评标委员会由五人或五人以上单数组成，其中采购人代表一名，其它评标委员均从政府采购教授库中随机抽取产生。（2）评标委员会将只对确定为实质上响应招标文件要求投标，即经过符合性检验投标进行评价和比较，响应依据是招标文件本身内容，而不寻求其它证据。实质上响应投标应该是和招标文件要求全部关键条款、条件和规格相符，没有重大偏离投标。5.2.2. 评标标准（1）评标遵照公平、公正、科学、择优标准。（2）确定中标人评标准则是：能够最大程度满足招标文件中要求各项综合评价标准。评标委员会没有义务必需接收最低报价投标。（3）评标委员会有权依据相关要求否决全部投标。5.2.3. 评标过程保密性（1）公开开标后，直至向中标投标人授予协议时止，凡和审查、澄清、评价和比较投标相关资料和授标意见等，均不得向投标人及和评标无关其它人透露。（2）在评标过程中，假如投标人试图在投标文件审查、澄清、比较及授予协议方面向采购人施加任何影响，其投标将被拒绝。5.2.4. 投标文件澄清（1）除评标委员会主动要求澄清外，从开标后至授予协议期间，任何投标人均不得就和其投标相关任何问题和评标委员会联络。（2）为有利评标，在开标后，评标委员会可随时请投标人就投标文件中某点加以澄清，澄清内容不得对投标文件作实质性修改。以书面形式表示并加盖公章回复经评标委员会认可后，可作为投标文件一部分参与评标。5.2.5. 评标程序及方法（详见评标文件）评标分两个阶段进行：投标文件符合性检验和投标文件具体评审。各评委首先对各投标文件进行符合性检验，未经过符合性检验投标人，将不得进行下一阶段具体评审。（一）符合性检验评标委员会将依据招标文件要求，对各投标文件进行符合性检验。（1）投标文件出现下列情况之一时将被认定为无效投标：1）不含有招标文件中要求资格要求；2）超出经营范围投标；3）未按招标文件要求提交确保金；4）未按招标文件要求提交投标函，或投标函内容和招标文件显著不一致；5）未按招标文件要求要求编制投标文件和签署、盖章；6）不符正当律、法规和招标文件中要求其它实质性要求；7）不符合招标文件中打“”关键条款。（2）评标过程中投标文件出现下列情况之一时，对该投标文件作废标处理：1）投标人以她人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或以其它弄虚作假方法投标；2）投标文件报价超出本项目采购预算或显著低于成本，做为无效标处理。3）未能实质性响应招标文件。出现下列情况之一，视为未能对招标文件作出实质性响应：a） 投标人没有实质性响应用户需求书（号为必需响应）；b） 显著不符合技术规格、技术标准要求； c） 投标附有采购人不能接收条件；d） 投标报价中没有分项报价表、存在严重缺漏项；e） 不符合招标文件中要求其它实质性要求。被评委会确定为投标文件无效标或废标，其投标文件即被视为不能经过资格性审查及符合性检验，不得参与技术、商务和价格评审。（二）具体评审（1）对经过符合性检验投标文件，按招标文件要求进行技术、商务和价格评审。（2）评审方法采取综合评分法。技术部分，商务部分，价格部分权重分配及评标评审方法详见评标文件。评标委员会依据投标人综合得分高低排定名次并推荐中标候选人第一名、第二名。若排名第一中标候选人放弃中标或被取消中标资格，由排名第二中标候选人中标。5.2.6. 相关注意事项（1）评标是招标工作关键步骤，评标工作在评标委员会内独立进行。评标委员会将遵照评标标准，公正、平等对待全部投标人。（2）在开标、评标期间，投标人不得向评委问询评标情况，不得进行意在影响评标结果活动。（3）为确保定标公正性，在评标过程中，评委不得和投标人私下交换意见。在招标工作结束后，凡和评标过程有接触任何人，不得将评标情况扩散出和评标无关人员。（4）评标委员会不直接向落标方解释落标原因，不退回投标文件。5.3. 定标5.3.1. 评标委员会提出评标书面汇报和推荐中标意见报采购人确定，采购代理机构依据采购人确定结果发出结果公告。5.3.2. 评标结束后，采购代理机构和采购人将在（东莞市政府采购网）公告评标结果，公告期为七个工作日。5.3.3. 发出结果公告后3个工作日内，中标人必需提交营业执照、税务登记证、组织机构代码证、法定代表人（及其委托授权人）身份证和相关资质证实文件、业绩合相同关键证实文件原件到采购代理机构进行查对（如投标人授权其分支机构进行项目实施或提供售后服务，需提供投标人和分支机构关系法律证实材料），经查对无误后才能发出中标通知书。5.3.4. 中标人如在中标结果公告结束后15日内，不按要求领取中标通知书，则视为自动放弃中标资格进行处理。5.3.5. 中标人应按招标文件要求向采购人提交对应文件，并在要求时间内和采购人签署协议。5.4. 履约确保金5.4.1. 中标人领取中标通知书后十日内须递交履约确保金，履约确保金担保金额为中标价5。不然采购人可拒签采购协议，并没收其投标确保金。给采购人造成损失超出投标担保数额，还应该由其对超出部分给予赔偿，并依法追究其责任。中标投标人应在汇入履约确保金时在汇款单备注中注明：中标（成交）通知书编号。 5.4.2. 履约确保金能够采取下列任何一个形式：（1）履约保函。履约保函应是正当经营银行机构出具银行保函，非东莞行政区域内银行出具履约保函要附上东莞市公证部门出具公证文件。履约保函内容，应符合招标文件和采购协议要求。履约保函应在采购协议使用期满后28天内继续有效。（2）确保金。可采取电汇、银行转帐方法提交，但不能够采取现金方法提交。中标人必需确保资金以中标人名称（以分企业或子企业汇款无效）在协议约定日期前到帐（以银行收到为准）。确保金汇入以下履约确保金专用账户：单位名称：东莞市财政局虎门港分局开 户 行：招商银行东莞市虎门港支行账 号：9995.4.3. 履约确保金退回：中标人在依法推行完成采购协议后，中标（成交）供给商可向采购人提交退回履约确保金申请（可在东莞市政府采购网下载：），采购人连同验收汇报原件、中标通知书复印件（加盖采购人公章）和履约确保金汇款凭证复印件送送交招标人，向招标人提出退回履约确保金申请。5.4.4. 下列任何情况发生时，履约确保金将被没收：（1）中标人将本项目转让给她人，或在投标文件中未说明，且未经招采购人同意，将中标项目分包给她人，采购人可依法没收其履约确保金。（2）中标人在推行采购协议期间，违反相关法律法规要求及协议约定条款，损害了采购人利益，采购代理机构可依法没收其履约确保金。5.5. 签约5.5.1. 中标人应该在中标通知书发出之日起三十日内和采购人签署协议。5.5.2. 采购人不得向中标人提出任何不合理要求，作为签署协议条件，不得和中标人私下签订背离协议实质性内容协议。5.5.3. 中标人应在协议签署之日起五个工作日内将协议副本送交到采购代理机构进行立案。6. 招标服务费中标人须向采购代理机构交纳招标服务费，收费标准按国家计委颁布招标代理服务收费管理暂行措施（计价格1980号）实施：（1）以中标通知中确定中标总金额作为收费计算基数。（2）招标服务费按差额定率累进法计算。（3）招标服务费币种和中标通知书币种相同。（4）中标人在领取中标通知书时，必需按要求向采购代理机构直接缴交招标服务费。服务类型中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标100以下1.51.51.01005001.10.80.750010000.80.450.55100050000.50.250.355000100000.250.10.2100001000000.050.050.05100000以上0.010.010.01注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。比如：某货物招标代理业务中标金额为1000万元，计算招标代理服务费额以下： 100万元1.51.5万元 （500100）万元1.14.4万元 （1000500）万元0.84万元累计收费1.54.449.9 (万元)第三章 用户需求书用户需求一、项目背景依据至发展计划，虎门港拟将区内2432亩经营性用地国有建设用地使用权经过招标、拍卖或挂牌方法出让。因为招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权要求（中国国土资源部令第39号）要求，以招标、拍卖或挂牌方法出让国有建设用地使用权，出让人应该在投标、拍卖或挂牌开始前，对招标拍卖挂牌出让宗地基础情况进行公告，招标拍卖挂牌公告应该包含出让宗地面积、界址、空间范围、现实状况等内容，所以，在实施土地招标拍卖挂牌出让前，对相关地块须用围网进行定位。现拟将虎门港未来三年内计划出让2432亩土地围网打包成一个项目，聘用一家企业负担建设拟出让土地围网。二、项目内容1、项目名称：虎门港至招标拍卖挂牌出让土地围网项目2、项目地点：虎门港港区3、围网结构形式：通透式围栏附加公告标示牌三、施工标准要求：（见附图）1、通透式围栏：高1.5M围栏柱3M间隔,70150MM丝塑前4.0MM,边框2030MM1.0MM,双边丝；围栏柱混凝土基础3M间隔/个(标准：长500MM宽350MM深500MM)。2、公告标示牌：2500MM1251MM不锈钢标识牌(含基础、安装、图文制作），标示牌四面采取40MM30 MM不锈钢距形管、底板采取1MM锌铁板、面贴户外写真广告纸，脚2条采取60MM60 MM不锈钢方管、混凝土基础400MM400MM500MM。四、质量标准要求：要求达成国家或行业质量检验评定 合格 标准。五、围网量：1、通透式围栏按长度计算，预算围网量为25240米2、公告标示牌按个数计算，预算数量为120个六、承包方法要求：1、围栏单价及公告标示牌单价均为综合单价，承建方按此定标价包人工、包材料、包工期、包质量、包运输、包施工现场临时发电、土地出让后包拆除清理场地、包安全。2、按国家要求由承建方缴纳多种税收已包含在定标价内，由承建方向税务部门支付。3、定标价一次包定，协议实施期间内不作调整，并按实际工作量结算。七、项目完工验收要求：1、围网含有完工验收条件，承建方向委托方提供完整完工资料和完工验收汇报。委托方收到完工验收汇报后7个日历日内组织验收，并在验收后5个日历日内给认可或提出修改意见。承建方按要求修改，并负担由本身原因造成修改费用。2、围网完工验收经过，承建方送交完工验收汇报日期为实际完工日期。围网按委托方要求修改后经过完工验收，实际完工日期为承建方修改后提请甲方验收并验收合格日期。八、项目保修要求：1、质量保修期从围网实际完工验收合格之日算起。双方依据国家相关要求，结合具体情况约定质量保修期以下：围网实际完工验收合格之日起，至招标拍卖挂牌出让结束止。2、在约定保修期限内，承建方确保地基基础和主体结构质量。因承建方原因致使围网在合理使用期限内造成人身和财产损害，承建方负担损害赔偿责任。3、除委托方使用过程人为损坏、原设计错误隐患、委托方要求材料代用原因、第三者有意或非有意损坏、自然灾难及人力不可抗力原因损坏外，凡属承建方施工质量原因及验收后移交前承建方保管不力造成围网范围各部位、部件、整体或单体、整件或单件损坏、脱落、变质、丢失、开裂等，协议价款（含补充协议价款）所包含围网项目、设计变更或修改、现场签证或文字约定、双方或多方会议纪要约定全部内容，均属承建方保修责任范围，发生保修费用由承建方负担。4、保修期间，属于保修范围和内容项目，承建方应在接到委托方修理通知之以后2天内派人修理。承建方不在约定时限内派人修理，委托方可委托其它人员修理，保修费用仍由承建方支付。发生须紧急抢修事故，承建方接到事故通知后，应立即抵达事故现场抢修。非承建方施工质量引发事故，抢修费用由责任方负担。九、施工时间安排：在至内，承建方须依据虎门港土地出让计划分期分批对拟招标拍卖挂牌出让土地进行围网施工，并在接到建设任务后30日历天内完成相关建设工作。 十、付款方法：因为项目为跨年度项目，标准上每六个月结算一次，结算日分别为当年6月30日和12月31日，由双方依据每六个月实际工作量进行计费结算。承建方须向委托方提供对应发票和提交虎门港工程用款审批表、项目结算申请用款汇报、费用结算书及结算清单，委托方收到上述请款资料后30天内付款。十一、其它要求招标工作完成后，双方签署总价协议，并约定，如在协议到期前(协议到期日为12月31日)完成约定施工任务（以预算金额为限），协议终止并重新招标；如在协议到期日仍未完成任务，按实际工作量结算，协议终止并重新招标。附图：第四章 协议（样本）注：本协议条款仅供参考，甲乙双方可依据实际情况进行补充。虎门港至招标拍卖挂牌出让土地围网项目合 同 书协议编号： 签约地点： 签署日期： 月 日甲方（招标用户采购方）： 协议编号：乙方（投标中标供给方）： 签约地点：甲、乙双方依据虎门港至招标拍卖挂牌出让土地围网项目（采购编号：VRDG130202）招标结果，和招标文件、招标文件补充或澄清文件，乙方投标文件及多种书面承诺，并经双方协调一致，签署本协议。一、 招标范围虎门港至招标拍卖挂牌出让土地围网附加公告标示牌二、 服务内容和标准按招标文件要求和投标文件中服务方案中具体承诺。三、 协议金额：协议总价： 元，（人民币大写： ）。四、 款项支付每六个月结算一次，结算日分别为当年6月30日和12月31日，由双方依据每六个月实际工程量进行计费结算。承建方须向委托方提供对应发票和提交虎门港工程用款审批表、项目结算申请用款汇报、工程费用结算书及结算清单，委托方收到上述请款资料后30天内付款。五、 甲方权利和义务1、甲方有权随时检验乙方服务推行情况，并向乙方提出修改。2、当发生服务违约时，则甲方有权按“服务违约处理标准”在支付乙方工程款项中进行扣款 。3、在乙方提供服务时，如对甲方设备造成了损坏，甲方有权要求乙方赔偿。4、甲方应按协议要求向乙方支付服务费用。六、 乙方权利和义务1、乙方应按招标文件要求和投标文件承诺进行服务，发生任何服务变更均须向甲方提出交书面报审汇报。2、乙方有权要求甲方按时支付服务费用。如甲方不按时支付乙方有权要求甲方支付滞纳金。3、乙方在提供服务时如损坏了甲方设备，乙方应照价赔偿或更换相同设备。若因设备损坏而引发其它损失，乙方应作出合理赔偿（以甲乙双方协商或行政仲裁结果赔偿）。4、乙方违约责任（1）乙方应根据招标文件要求工开展工作，按期交付合格产品，如乙方无正当理由拖延推行，应向甲方支付误期赔偿金，误期赔偿金按本协议总价款0.5%/周计收，不足一周按一周计。假如拖期超出30天，乙方应向甲方支付相当于本协议总金额5%违约金，甲方有权选择要求乙方继续推行协议、或解除协议。在推行协议过程中，假如乙方碰到可能妨碍按时交货情况时，应立即以书面形式将情况通知甲方。甲方在收到乙