2020年上半年水利工作总结.doc

2020年上半年水利工作总结上半年，我局以坚持全面推进水利项目建设为重点，突出抓好水库除险加固、农村人口饮水安全、中小河流治理、中央财政小型农田水利重点县等项目建设，不断提高水资源管理水平，切实加强水行政执法能力，取得了明显成效。现将水利发展工作情况汇报如下：一、完成水电固定投资情况截止目前，共完成水利固定资产投资XX亿元，完成全年目标任务XX元的XX%。部分项目完成慢主要原因是4月份前汛期雨日较多，特别是今年汛期雨日比往年偏多，直接影响工程实施。二、水利工作扎实推进（一）防汛工作扎实有效。由于上半年降雨偏多，为做好防汛工作，局领导高度重视防洪减灾工作，从思想上、物资上早部署，早安排，早行动，早到位，为做好“防大汛、抗大旱、防大险，抗大灾”奠定基础。主要工作：一是加强业务培训和防汛抢险演练。4月1日举行了一期全区性防汛业务知识培训班。5月3日在XX水库举行了水库防汛应急演练。二是强化“四有”（防汛有计划、防汛物资有准备、抢险人员有保障、后勤应急有措施）措施；三是加强检查，把检查水库常态化，及早发现问题及时作出整改处理。四是汛期严格执行24小时专人值班，领导带班制度，确保信息畅通。目前全区水库安全运行。五是科学做好防御强降雨工作，成功防御X号台风的正面袭击。（二）水利项目建设稳步推进。一是病险水库除险加固工程。全县病险水库除险加固共开工X座，其中重点小（2）型X座，一般小（2）型X座。重点小（2）型完工并进行蓄水验收X座。二是农村饮水安全解困工程。去年上级下达我区农村饮水安全工程项目投资计划任务X个，总投资X万元，其中中央预算内投资X万元，省级补助X万元，区财政及群众自筹X万元。计划解决饮水不安全人口X人（其中农村X人，农村学校X人），项目于2019年下达投资计划，目前完成投资X万元，占任务的X%。三是今年上半年实施中小河流治理项目X个，概算总投资X万元。XX分洪渠工程完成X%。XX河段整治工程完成X%。XX河段整治工程工程已经开展征地工作，施工队已经进场。XX左岸防洪整治工程已召开项目建设对接会，准备开展征地工作。四是水土保持综合治理工程。XX流域综合治理工程于下半年下达投资资金X万元。该项目正在做招标前期工作。五是水资源保护治理工程X水库水源地保护治理工程于上半年下达投资X万元，已完成招投标工作。六是全区城区供水管网改造工程项目。项目概算总投资X万元，其中申请中央预算内投资X万元，地方政府配套X万元，银行贷款X万元。主要对城区X等路段网区改造。目前，已完成一期管材采购，施工机械已逐步进场。七是中央财政小型农田水利重点县建设。全区的中央财政小型农田水利重点县建设已列为全国第X批中央财政小型农田水利重点区，下半年将下达投资X万元，目前正在做初步设计。（三）行业管理能力不断提升。一是水资源管理切实增强。实行最严格水资源管理制度试点工作全面铺开，依次开展“三条红线”控制指标分解工作，加快建立“四项制度”。水资源和水源地保护与监督管理加强，全区跨设区市河流交界断面1-6月份的水质水量达标。二是水行政执法能力显著提高。全区水利系统共有X名专、兼职水政监察员，每年都组织水政监察员参加上级部门的培训班，不断提高执法人员的综合素质。全区继续常态化开展执法巡查，坚持巡查制度，主动出击，及时制止和查处各类水事违法行为。今年上半年以来，出动监督执法检查X多次，出具责令限期改正水事违法行为通知书X份。出动执法人员X人次，检查项目X多个，强制拆除非法采砂场X处。行政能力建设工作在全省排列前茅。（四）区级水利站建设逐步落实。全区恢复了水利站，按要求落实了人员编制X个，加强了对基层水利工程管理水平。（五）做好水利普查工作，确保按上级要求完成。在各有关单位的大力配合下，已完成了水利普查的大量数据收集、填报和复核，其中主要完成了水利普查表的填报和审核；空间数据采集标绘和复核；经济社会指标的收集和整理；水利档案管理的验收；水利普查数据成果发布。（六）“美丽乡村”活动取得初步成效。一是积极组织参加全区的“美丽乡村”百日攻坚大行动。两次活动共清理河道X公里，全面清理清运堤坝的生活垃圾、建筑垃圾、杂草和河道内的漂浮物、杂草等，效果明显，群众称赞。二是组织“美丽乡村”回乡工作队分赴X个村委组织开展卫生清洁，期间共投入资金X元购置垃圾桶X套分发到街道。三是组织X名新农村建设指导员分别进驻村组织广大党员群众积极参与“清洁家园、清洁水源、清洁田园”活动，教育群众改变不良生产、生活习惯，切实改善村民的生存环境和农民生产生活的条件。四是积极规划全区“美丽乡村”目标：XX年到XX年，计划完成规划内中小河流治理X处，整治河道X公里以上，小型水库除险加固X座，防渗渠道X公里以上，清淤整治渠道X公里以上，解决农村人口的饮水安全问题，使农村自来水普及率提高到X%，建设水源地保护工程X处,全力打造“水清洁、水生态、水环境”的安全屏障。（七）加强党风廉政建设。上半年继续以高度的事业心和责任感，积极主动、认真负责、开拓进取、扎实做好工作。严格按照中央、省委、省政府的工作部署，积极组织和领导全局积极开展实施党风廉政建设。为使广大水利干部职工深刻吸取教训，做到警钟长鸣，多次专题召开系统干部大会，为全系统干部职工上党风廉政教育课，生动形象的案例使大家深受教育。并以身作则廉洁自律，做到管好班子，带好队伍，对家属以及周边工作人员能严格要求、严格管理、严格监督、大力抓好党风廉政建设和反腐败纠风工作，认真指导各水管单位开展党风廉政建设工作。（八）加强项目管理，确保“三安全”。针对项目多、投资大、时间紧、任务重、要求高的情况下，我们始终绷紧反腐倡廉这根弦，没有丝毫松懈。一是做足前期及施工工作。水利项目的规划严格按照科学发展观要求，工程设计及审批都严格执行相应的程序、规定及要求等。水利项目在建设过程中积极推行项目法人负责制、招投标制、建设监理制、合同管理制等，确保工程建设质量，并且在建设过程中严格按照批复的建设内容、规模和标准进行建设。二是加强资金管理。资金使用方面，严格按照有关财经制度进行资金管理，确保专款专用。工程项目管理与资金管理分开，水利部门负责工程建设管理，财政部门负责资金管理，工程土建建设资金、材料采购资金经水利部门核实后由财政部门分别直接拨付给施工单位、供货单位。三是强化防腐败措施，确保“三安全”。在项目建设中，委托设计单位设计和委托招投标代理都经过局班子领导研究决定，凡需要招标的项目和设备都邀请监察、财政、发改等相关部门代表进行全程监督。严格执行政府采购制度，对X万元以上的工程项目与施工单位签订廉洁协议，确保“工程安全、资金安全、干部安全”，实现工程优质、干部优秀。三、存在问题（一）工程建设存在问题。一是部分项目进展较慢。受征地、群众阻挠、汛期雨天多和施工方上工人员少等多方面因素影响，部分项目推进不理想。二是水利工程建设项目较多，因为工程技术人员奇缺，导致项目建设缺少技术支撑。（二）基层单位经济运行仍较困难。由于农业水费较难征收，而水管单位供水还没形成规模，维修养护费用较大，导致基层单位仍没有新的经济增长点，造成基层单位经济困难。四、下半年工作计划（一）全力抓好防洪减灾工作。由于今年上半极端天气较多，现在是台风、热带风暴频发月份，防汛任务还是非常严峻。我们始终坚持牢固树立“以人为本、立足于防”的防台抗灾理念，继续加强防台知识宣传，切实加强防洪工程措施和非工程措施建设，完善防汛指挥系统建设，实施科学防台，科学调度水资源，严格水库汛期运行指标，确保安全度汛。（二）加大水行政执法和节水、水资源、水土保持监督管理力度。加强水法规和节水宣传，坚持巡查制度，加大执法力度，重点打击查处违规占用水域等水事违法案件。加强水资源管理，加强用水管理，严格控制无序用水，严厉打击非法用水。加强水土保持工作，加强部门间协调与配合，加强水保监督、管理。（三）加强廉政建设，增强廉洁自律的自觉性。要立足教育，着眼于防范，从思想上筑牢拒腐防变的防线，不断提高广大干部特别是领导干部在是非面前的辩别能力，在诱惑面前的自控能力，在警示面前的自省能力，增强廉洁从政的自觉性。结合水利工程建设的实际，不断推进惩治和预防腐败体系建设，在重大问题决策、重点建设项目安排和大额度资金使用等重点领域和重要环节完善廉政机制，做到“三个安全”即工程安全、资金安全、干部安全。（四）加大工作力度做好重点项目计划继续以民生水利工程为重点，以供水为经济增长点，进一步加快全区水利改革发展步伐。一是全力守好农村饮水安全“最后一米”，实现全区农村饮水安全全面达标。二是建管并重，协同发展战略的实施，综合治理和生态修复，保障枢纽及水源。三是全力补齐大中型病险水库除险加固安全短板，按目标节点完成汛前工作任务。