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经济转型升级综合评价体系研究-——-—-以镇江为例
张佳，冯嘉乐，韩雁彬，蒙萌萌，李华江，王宇佳,王慧敏
（江苏大学财经学院能源经济1301班)
摘 要：本文以镇江市经济转型升级为主要研究对象,首先对镇江经济现状进行系统分析,研究镇江经济转型升级的迫切性，并对镇江经济转型升级方向做出前瞻性分析。然后,选取评价指标，利用AHP法构建综合评价模型，通过计算近4年的综合评价得分来分析镇江经济转型升级发展.最后提出促进镇江经济转型升级发展的政策建议。
关键词：转型升级;指标体系；AHP；镇江
1引言：
镇江市是典型的资源型城市，是我国重要的矿业基地,也是江苏省第一大矿业综合城市.其经济结构主要以工业为主，对以能源为主的相关产业依赖程度比较高，同时也带来了巨大的环境问题。对镇江市经济转型升级发展水平进行客观评价，可以认清各资源型城市在经济转型升级中存在的优势和不足，能够为其制定相应的政策提供理论依据，这对提高各资源型城市具有重要的理论和实践意义.本文首先对镇江经济现状进行系统分析,研究镇江经济转型升级的迫切性，并对镇江经济转型升级方向做出前瞻性分析.然后，选取评价指标并利用AHP法构建综合评价模型，通过计算近4年的综合评价得分来分析镇江经济转型升级发展.最后提出促进镇江经济转型升级发展的政策建议.
2 镇江经济转型升级的系统分析
2.1 GDP增长分析
纵观镇江市近10年的GDP增长情况，总体上呈现增长趋势。国民生产总值从2008年的1408.14亿元增加到2014年的3252.38亿元，平均GDP增长率为21.83％,经济发展稳步提高。

图1 镇江市2008-2014年GDP变动图
2.2三次产业的劳动力结构分析
从1994年到2013年,全年实现地区生产总值2927.1亿元，比上年增长12.1%，其中:第一产业实现增加值129.1亿元，比上年增长3.1%;第二产业实现增加值1549。4亿元，比上年增长12。5％;第三产业实现增加值1248.6亿元，比上年增长12。3%。三次产业结构由上年的4。4：54。0:41.6调整为4.4︰53.0︰42。6，第三产业增加值占地区生产总值比重比上年提高1。0个百分点。按常住人口计算人均生产总值为92626元（按现行汇率折算为14957美元）。

图2 1994—2013年镇江三次产业劳动力变动趋势
数据来源:2014镇江统计年鉴
由表2可以看出，镇江从业人员的数量每年呈递增趋势，随着经济的发展，还有一些剩余劳动力还会不断的转移出来。此外从已转出的劳动力产业间转移数量及比重上看基本沿着第一产业→第二产业→第三产业的方向递进发展.首先随着经济发展，第一产业只会挤出更多的剩余劳动力，在这其中第二产业吸收了大量农村转移出的劳动力。随着工业的发展和科技的进步，第二产业剩余劳动力将向第三产业逐渐转移。
2.3三次产业结构的纵向和横向比较
判断产业是否合理,不能单纯依靠国民经济的发展速度或者经济运行是否平稳来评价,而是要分析产业结构自身的特性和演变规律。均衡并不等于产业结构的合理性，因此要准确的评价产业结构合理性需要从多种角度去判断.
表1 2013年苏北、中、南城市经济指标
产业结构
镇江
南通
南京
江苏
全国
第一产业（%)
18.7
6.9
2。6
6.2
9.4
第二产业(％）
68.4
52.0
43。1
49.1
43。7
第三产业（％)
12。9
41。1
54。3
44。7
46.9
人均GDP(元)
92782。11
69049
98011
75354
43320
从上表中的数据分析得出，镇江市人均GDP总值比苏中、苏南及全省平均水平都低，这说明镇江市的产业发展还相对滞后，经济发展水平还不高。这种差距主要体现在第三产业的发展相对滞后，所占比重不高。这从另外一方面也说明镇江对以能源为主的相关产业依赖程度比较高。
2.4镇江经济转型升级的迫切性
镇江是典型的资源型城市，煤炭、钢铁等储量丰富,上世纪50-80年代国家在镇江布点建设了一批煤炭、电力、机械、化工、建材、纺织、冶金等能源、原材料企业，经过几十年的发展，形成了经济结构偏重的产业特点.从三次产业结构看，镇江第一产业占比较小,二、三产业占据主体。
然而镇江经济转型升级同时存在着一些问题：市域经济空间分布不均衡、产业集聚度低，产业链条短、科技创新能力弱
3经济转型升级发展评价指标体系的构建
用于评价经济转型升级发展的指标有很多，本文经广泛征求相关专家意见，结合科学发展观的思想，在充分研究镇江经济转型升级发展现状，最终选出了以下15项指标，组成了镇江经济转型升级发展综合评价体系.这些指标从不同的角度（需求结构、产业结构、贸易结构、要素结构、环保结构)反应了镇江经济转型升级发展的水平。评价指标的原始数据主要来自2014镇江统计年鉴，但有些指标年鉴中并没有直接给出，需要对原始数据进行二次计算。

表2 镇江经济转型升级发展综合评价指标体系表
总体系
子体系
指标
镇江经济转型升级
需求结构
社会消费品零售总额979.6（亿元)
城镇居民人均消费性支出26864（元）
农村人均生活消费支出11228（元）
产业结构
第三产业产值占地区生产总值比重12.9％
全社会旅客周转量增长3。3%
全社会货物周转量增长12.3％
贸易结构
固定资产总投额2142。3(亿元）
进出口总额103。1（亿美元)
旅游总收入554.5（亿元）
要素结构
从业人员占总人口比重60。70％
全年邮政电信业务总量46.7（亿元）
省级以上研发机构276(家）
环保结构
人均公园绿地面积12。95（平方米）
城市建成区绿化覆盖率40。10％
城市道路清扫覆盖面积67。6(亿平方米）
4评价模型建立
4.1建立指标体系递阶层次
运用层次分析法对镇江经济转型升级发展进行综合评价，首先就要建立经济转型升级发展指标体系递阶层次。基于上节中经济转型升级发展综合评价指标体系的构建，将整个指标体系分为目标层、准则层和指标层.指标层用于评价准则层，准则层则综合起来评价最终的经济转型升级发展运行状况.可以建立递阶层次图:

图3 递阶层次图
递阶层次图中的{需求结构体系，产业结构体系，贸易结构体系，要素结构体系,环保结构体系}；{社会消费品零售总额，城市居民人均消费支出，农村人均生活消费支出｝;{第三产业产值占地区生产总值比重，全社会旅客周转量，全社会货物周转量}；｛全社会固定资产投资完成额，自营进出口总额，国际旅游收入}；｛从业人员占总人口比重，全社会用电量，科学研究成果｝；{人均公园绿地面积，城市建成区绿化覆盖率，主要污染物减排情况}。
4.2层次模型建立
根据层次分析结构模型所得到的递阶层次图，经过反复咨询专家以及查阅相关文献，对各指标之间进行两两对比之后,参照1~9标度法排定各评价指标的相对优劣顺序,依次构造出评价指标的判断矩阵。
首先,需要构造判断矩阵：

其中表示第个元素对于层重要性和第个元素对于层重要性的比值。同理，构造判断矩阵为：

其中表示第个因素对于层重要性和第个因素对于层重要性的比值。则在本文建立的镇江经济转型发展综合评价体系中，分别构造方案层相对于需求结构、产业结构、贸易结构、要素结构、环保结构的判断矩阵。
其次，计算权向量和最大特征值。求出的最大特征值和对应的特征向量归一化后的权向量。
然后，对层次总排序也需作一致性检验，检验仍像层次总排序那样由高层到低层逐层进行。这是因为虽然各层次均已经过层次单排序的一致性检验，各成对比较判断矩阵都已具有较为满意的一致性。计算一致性指标为：

查找相应的平均随机一致性指标.对,的值是这样得到的，用随机方法构造500个样本矩阵，随机地从1～9及其倒数中抽取数字构造正互反矩阵，求得最大特征根的平均值，并定义为：

但当综合考察时，各层次的非一致性仍有可能积累起来，引起最终分析结果较严重的非一致性。最后，可以得到一致性比率为：

只有时，层次单排序的结果才认为是满意的，否则需要调整判断矩阵元素的取值。
5 模型的求解及综合得分
5.1模型的求解
首先对指标数据进行无量纲化处理，目前最常用的是标准化法,处理方法如下：

式中为指标的均值,为的标准差。指标数据经过标准化后，均值为0，方差为1，消除了量纲和数量级的影响。
利用计算判断矩阵相对应的最大特征值、一致性比率，也得到了各指标的相对权重，整理如下表.
表2 各指标相对权重表
目标层
准则层
准则层相对目标层的
权重
方案层
方案层相对准则层的权重
方案层相对目标层的
权重

0。0792

0.1047
0。0083

0。2583
0。0205

0.6370
0。0505

0。0505

0.6520
0。0329

0。2587
0.0131

0。0893
0.0045

0.2825

0.0719
0。0203

0.2790
0.0788

0.6491
0。1834

0。1448

0。0239
0.0035

0。0749
0。0108

0.6312
0.0914

0.4431

0.6370
0.2823

0。2583
0.1145

0。1047
0。0464
得到利用权重组成的综合评价公式:

5。2计算综合得分
通过对《2014年镇江统计年鉴》的查阅,选取出相关数据计算每年镇江经济转型升级综合得分如下表：

表3 镇江经济转型升级发展综合评价得分表
得分
年份
需求结构体系得分
产业结构体系得分
贸易结构体系得分
要素结构体系得分
环保结构体系得分
综合评价总得分
2010
—0.1094
—0.0186
—0。3999
-0.1386
-0.6667
-1.3332
2011
—0。0316
-0.0126
—0。0671
-0。0336
0.0353
—0。1095
2012
0。0370
0.0059
0.2018
0.0279
0.1413
0.4139
2013
0。1040
0。0253
0。2651
0.1443
0。4901
1。0288
6政策建议
镇江市必须客观认识和正确判断当前形势,了解未来经济发展趋势，把握全国乃至全球经济局势。只有科学的评定分析，保证落实科学发展观，促进人与自然、经济和谐发展，在保证经济增长速度的同时，确保经济增长质量,全面打造“镇江经济升级版”。为此，提出以下政策建议：构造镇江旅游经济圈、发展镇江现代物流、推进传统农业向现代农业转变、以第二产业的优化升级摆脱资源枯竭束缚、大力发展第三产业.

参考文献
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