大数据思维视域下公安院校实战化课程教学案例库建设_赵文杰.pdf

收稿日期：作者简介：赵文杰（），男，山西太原人，讲师；师原兵（），男，山西绛县人，副教授。大数据思维视域下公安院校实战化课程教学案例库建设赵文杰，师原兵山西警察学院 警务指挥战术系，山西 太原 摘 要：大数据思维视域下公安院校实战化课程教学案例库的建设，要从培养公安后备力量角度出发，打破专业壁垒，搭建理论与实践转换平台，深入改革现有教学管理模式。加强教学案例库建设，亟需深化教学案例库建设理论研究，深度挖掘案例资源；建立院校之间交流机制，促进案例资源共建共享；建立健全保障体系，加大各部门支持力度。关键词：大数据思维；实战化课程；教学案例库建设中图分类号：文献标志码：文章编号：（）公安机关处于社会矛盾的前沿，肩负维护社会稳定等重大职责。公安院校作为公安教育的主阵地，担负着为公安队伍培养专业性强、复合型程度高、应用能力好的专门人才的重要任务。随着大数据技术的快速发展和国家教育强国理念的深入推进，公安院校也应从培养全面应用型人才的角度出发，创新教学模式，切实履行公安教育工作重大使命，以适应新形势新任务需要。以建设实战化教学案例库为依托，开发针对性强的教学案例以及案例教学模式，是创新公安应用型人才培养模式的有力举措。一、大数据思维的内涵和意义（一）大数据思维的内涵 在 年出版的第三次浪潮中指出大数据时代在不久的将来就会到来，但是学术界对大数据的概念依然没有统一。无论大数据的定义有多少种，以下几个方面的特征是公认的：（）数据总量庞大；（）数据种类多；（）数据价值密度低；（）数据处理速度快；（）数据真实性高。在数据来源、存储、组织、分析、价值的利用及其他方面，大数据不断颠覆传统数据管理的思维模式，大数据技术可高效、快速地对数据进行“收入、存储、搜索、共享、分析和可视化”。大数据思维则是人们在对大数据认识和应用的基础上，用大数据的视角发现问题、分析问题和解决问题的一种思维模式。李品等认为大数据思维包括数据思维、计算思维和泛大数据化。杨春认为所谓大数据思维，就是在大数据应用过程中，以大数据为视角分析问题、解决问题而形成的思维。将大数据思维定义为需要全部数据而不是抽样；注重效率而不是准确性；强调相关性而不是因果关系。由此可见，尽管目前学术界还没有形成对大数据思维的统一表述，国内外专家学者对大数据思维的理解和表述依然存在差异，但这些表达的核心内涵是在实时开放的全数据基础上，通过算法建模并自动获取和分析信息，来探究事物之间隐藏的相关联系，预测事情发生的可能性并发现和挖掘其潜在价值。（二）大数据思维的意义为了维护国家安全、社会治安秩序，保护公民的人身安全、人身自由和合法财产，保护公共财产，预防、制止和惩治违法犯罪活动，保障改革开放和社会教育训练研究主义现代化建设的顺利进行，公安部在 年全国公安科技信息化暨大数据智能化建设工作会议上强调：大力推进实施公安大数据战略，为履行新时代使命任务提供有力支撑。大数据时代，特别是在全球一体化进程不断深化的当下，实施公安大数据治理已成为推进我国治理体系和治理能力跨越式发展，实现“中国之治”的重要一环。公安院校承担着为公安机关培养专业人才的重要职能，在有明显的行业色彩的同时还具有特殊性。传统的公安实战化课程资源多在相互熟悉的同行之间进行内部交流，内容形式主要是文字、课件或者一些简短的小视频，能够公开的教学资料、教学案例、教学视频等严重缺失。大数据思维下的公安实训课程教学案例库建设以公安工作需求为导向，以培养公安专业人才为目标，是进一步推进公安实战化课程教学改革的重要组成部分之一。案例库建设和发展不仅面临数据采集、安全、治理、分析和运营等诸多环节，还面临采集的数据是否能与上级公安机关现有数据对接、保密、安全等诸多挑战，必须以大数据思维来审视和进行路径优化。二、公安院校实战化课程案例库建设意义公安院校承担着培养党和人民忠诚卫士的重大社会责任，因此，无论是人才培养方案的制定，还是教学过程的实施和监督，都应该以公安一线工作为基础，融入大量公安一线实际案例。但是，当前实战化课堂教学模式、教学过程和训练模式刻板僵化，不能满足公安院校教育教学工作更好地贴近实战、融入实战、服务实战的需要，也是提升公安实战化人才培养质量的短板之一。作为教学案例库的重要组成部分 案例开发和案例教学，将对公安院校的人才培养模式和质量带来重要影响。（一）推动职业教育综合改革顺利实施 年 月，由教育部、国家发展改革委、财政部联合发布的关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见中指出应用型本科高校要深化人才培养方案和课程体系改革，全面推行案例教学和项目教学。在提高职业教育学历水平的同时，结合行业和职业特点，对本行业所需人才的特殊知识需求和技能需求进行分析，深度挖掘自身优势，为行业后备力量的培养打下坚实基础。年颁布的国家教育事业发展十三五规划作为近期我国教育改革发展的指导性文件，明确提出加快发展现代职业教育，着力提升职业教育人才培养质量，不断深化教育综合改革，创新体制机制和人才培养模式。为了进一步促进职业教育良好有序发展，国务院于 年 月发布了国家职业教育改革实施方案，该方案中明确提出职业院校实践性教学课时原则上占总课时一半以上，健全专业教学资源库，建立共建共享平台的资源认证标准和交易机制，进一步扩大优质资源覆盖面。这一系列改革措施的出台，为公安院校实战化课程教学案例库建设提供了重要政策依据。（二）促进教学管理模式深度变革人类文明随着时间的推移在不断积累，社会分工也越来越细化。公安职业分工也从最初的单一功能分化出公安民警、国安民警、司法公安、铁路公安、民航公安等。公安民警的警种也从最初的治安、侦查、交通分化出了缉毒、反诈、巡警、特警、经侦、技侦、国保、监所等诸多警种。为了明确管理权责，提高管理效率，不同警种之间有着明显的界限划分。在人才培养过程中培养方案、教学内容和日常教学管理工作也根据各警种职能被划分到了相对独立的教学职能部门。这种按照不同警种主要工作职责分类培养所需人才的模式，在相当长的时期内提高了人才培养的效率，极大地补充了不同警种对于各类型人才的需求。随着这种人才培养模式的不断细化，不同专业人才培养方案从制定开始，到课程设置、课堂教学及教学管理过程，其自我封闭和固化现象也越来越突出。为了应对不同警种对于人才专业化的需求，教学过程中关注本学科、本专业基础知识的理念，使得师生的知识视野局限于自己的专业当中，运用大数据思维来思考实践问题之间的关联性和复杂性逐渐被忽视。但是，根据公安专业毕业生就业情况来看，其工作警种和所学专业之间并没有显著关联。这种视野范围较窄的教育模式，既不符合院校对公安专业学生培养目标中“一专多能”的要求，也不符合公安“大警种”的职业要求。年国务院办公厅发布的关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见指出，高校要探索建立跨院系、跨学科、跨专业培养创新创业人才的新机制，促进人才培养由学科专业单一型向多学科融合型转型。公安专业人才培养不仅要求学生掌握基本专业知识和专业技能，具备解决本警种工作中常见问题的能力，而且要求学生具备公安工作基本能力和应对突发事件的基本能力。这对广大师生提赵文杰，等：大数据思维视域下公安院校实战化课程教学案例库建设出了更高要求，需要全方位深入了解公安一线工作。公安院校的传统教学管理模式已经无法与学生培养目标相适应，也逐渐无法满足公安一线工作需要。教学案例库的建设不仅需要学校各教学部门之间通力合作，更需要各管理部门协同合作。其核心内容 案例教学，既能使学生突破专业警种的限制，搭建多元化的知识结构；又能大幅缩小学校专业课实践与真实执法现场的差距，提升理论与实践的综合能力；还能充分发挥实战化课程教学案例库的功能，重建不同警种之间本应存在的关联，在教学评价指标当中体现不同专业之间的深度联系，改变不同专业之间相对独立发展的管理模式，为适应职业人才发展需求提供新型教学管理模式。（三）搭建理论与实践转换平台传统课堂教学以人才培养方案为指导，制定出不同课程的教学大纲，通过完成大纲中相应的教学内容来完成预设的教学目标，并在此过程中完成已经制定好的教学评价。无论是各警种的专业理论课程，还是实训课程，教师在整个教学过程中占据着绝对主导地位，学生在课堂教学过程中发挥的作用并不大。虽然近些年来出现的“翻转课堂”让师生进行角色翻转，但是无论从单门课程教学计划还是整个人才培养计划来看，学生依然是课堂教学的被动参与者。随着公安一线全面性人才需求增大，片面注重单一警种专业知识能力的人才培养模式已经难以与公安一线实际需求相适应。公安院校实战化课程教学案例库建设注重通过案例开发与案例教学的实施，进一步弱化课堂教学与执法现场的各种差异，不断提高学生在现场执法过程中发现问题、控制现场和打击犯罪的能力。具体的教学过程以学生主动发现、研讨、知识建构和模拟训练为主，发挥学生在教学中主体作用。针对现场执法案例和相关问题，师生之间充分展开平等的交流与互动。学生不仅对本课程知识进行积累，也会对已经学过的公安专业知识有效积累和运用，对执法现场人员及周边环境的复杂性、警情的突发性和突变性有更为深刻的体会和理解。学生执法经验、执法能力也在此过程中不断提升，为其以后的执法工作奠定良好的基础。实战化课程教学案例库建设着眼于为人民警察培养优秀的后备力量，并带动公安院校人才培养理念、人才培养方案的系统变革：从教学理念到教学实施的系统变革；从“条块状”的教学管理模式到“网格化”的教学管理模式的系统变革，也担负着深入推进公安职业教育改革的重要使命。三、实战化课程教学案例库建设对策公安机关每天侦破的各类型案件不计其数，公安工作每天产生的数据量难以估计。在这些警情的现场处置、案件侦破过程中也出现了成千上万种解决问题的方式方法。如何汲取民警现场处置经验并在公安工作中不断传承下去，需要公安教育工作者分析研究。与传统实战化教学模式相比较，利用大数据技术积极开展实战化课程教学案例库建设，无疑是完善公安专业学生培养机制的良好途径之一。（一）深度挖掘案例资源相比基础教育领域，高校教学理念和课堂教学模式的改革意识还较为欠缺。这种状况虽在改革之初难以避免，但若将这种情况视为一种常态任其持续下去，高校人才培养模式改革则很可能会长期处于经验探索阶段，或囿于种种教学惯习而无法从根本上创新。公安院校以讲授式教学为主的授课模式，有助于学生系统地掌握专业理论知识，在实际操作层面却难以将“应用”二字的深意深入到教学过程中，可能培养出来“注重理论，不懂操作，不接地气的人才”。因此，加强对实战化课程案例库的认识，并对此进行理论和实践的深入研究，是实战化课程教学案例库得以快速发展的基石。首先，案例库中搜集的案例应当尽可能覆盖当前公安工作中的高发案件和热点问题。公安工作简报、内部不涉密影音和文字资料、论文、自媒体视频、应用反馈等都应当视为案例来源，并且应及时更新、修正甚至淘汰。其次，大数据思维视域下公安实战化课程教学案例库应建设在大量真实案件现场处置资料基础上，利用大数据算法建模并自动分析不同类型案件内在关联因素，总结各类型案件在处置过程中的高效方案。案例库中至少应包含典型案件原始资料库、案例分析数据库、行业公安特色案例库、基础训练视频库、教学设计案例库（包括教案）等内容。最后，案例库建设要以学生为中心、以问题为起点、以结果为导向、以案例为媒介、以讨论为手段，以师生共同参与合作为途径，对真实案件不断进行知识重构与处置方法创新。使用者可利用大数据技术分析数据库中的案例，相应的教学实施过程可以针对特定的分析结果进行，用实践结果对分析结果进行验证。同时，也要避免学生成为课堂绝对主体，教教育训练研究师应及时有效提炼、概括、归纳和总结。（二）院校之间共建共享案例资源笔者调查发现目前全国公安院校能够实际使用教学案例库进行教学工作的比较少。案例搜集相对较多的公安院校也只能够在治安、刑侦等个别专业提供比较丰富的执法案例，但并没有对这些案例进行深度研发。而且，案例库建设的经验交流基本只停留在同行之间，更深入的实战化课程案例库建设经验共享或案例资源共享几乎没有。多数公安院校教学案例库也只是授课教师在日常工作中积累的与自己教学工作相关的执法案例，并没有在更高层面上对所搜集的资料进一步挖掘，形成本专业或本警种的案例资料库。为了进一步开发和优化实战化课程教学案例库，各公安院校之间应针对案例库建设的专业范围、建设标准、平台搭建、保密机制、内容体系、数据挖掘等方面进行交流，并且要以实际应用为导向，在大数据思维指导下整体考虑、分步推进。各公安院校可以根据自身发展特点，尝试建设符合本校专业特色的资源共享平台。在使用本校案例库的同时，又能使用其他院校的案例库，从而掌握不同类型案件处置的方式方法，为开拓公安工作思路打下坚实基础。公安院校之间可以交流分享实战化课程教学案例库的建设思路、实践方案、改进措施，共同推动实战化教学案例库共建共享，为全面提升学生公安专业素养提供有力支撑。（三）建立健全保障体系大数据思维是一套让人们能够通过数据寻找相关性，最后解决问题的方案。大数据思维视域下的实战化课程案例库建设，将同一类型或看似不相关的案件通过数据分析，找出其内在联系，再通过教学实施环节将合理的处置方式进行实战演练，以提高学生对各类型案件的处理能力。不仅要真实描述、记录案例资源，按照人才培养方案分析和重组数据，还要在大数据思维下将对数据的科学分析转变为推动案例库建设的决策来源与动力，深度挖掘数据的管理价值。以大数据思维建立的实战化课程教学案例库，可改善目前公安院校实训课程警种技能单一、理论联系实际不够、实际联系实战不足的人才培养现状。在案例库建设的探索期，其功能和价值还没得到相关部门的认同，管理者和广大师生对于案例库的重视程度和认识程度都严重不足，其建设过程缺乏整体性，且建设的主动性和持续性也存在不足。这些对于进一步落实国家建设教学案例库政策、提高实战化课程教学案例库建设质量、优化人才培养目标都是不利的。为了对教学案例库建设有更加理性和清晰的认识，实战化教学案例库建设需要院校领导和相关职能管理部门以大数据思维模式重新认识职业教育，转变以往教学系部独立的教学管理、检查和评价制度，从政策、激励机制等方面鼓励教师在总结自身教学经验和研究成果的基础上，多角度、多维度、多层面对教学案例库建设深入研究，整合学校资源、调整工作思路，并逐步形成一系列保障制度。在保证案例开发数量和质量的基础上，逐步建立符合公安院校高层次应用型人才培养目标的评价指标，为实战化教学案例库建设提供源源不断动力。四、结束语公安专业教育中传统的教学、训练手段依然不可替代。在专业化程度越来越高的要求下，案例教学作为一种十分有效的教学方法日益受到公安教育工作者的重视。实战化课程案例库建设虽然面临对大数据思维认识和理解不够深刻、大数据技术不够成熟、对案例库本身的理论实践研究不够深入、公安大数据涉及保密等亟待解决的问题，但建设和不断完善实战化课程案例教学库建设，并充分发挥其优势作用，将有利于把“严格、规范、公正、文明”执法要求贯穿教学和人才培养全过程，有利于落实法治公安建设和公安机关执法规范化建设的各项要求，不断提高公安队伍的执法能力和依法履职能力。参考文献：舍恩伯格，库克耶 大数据时代：生活、工作与思维的大变革 盛 杨 燕，周 涛，译 杭 州：浙 江 人 民 出 版社，李品，杨建林 基于大数据思维的情报学科发展道路探究 情报学报，（）：杨春 关于干部人事档案管理的思考 档案管理，（）：，：，（）：师原兵 基于大数据技术的城市轨道交通反恐对策研究 武警学院学报，（）：马晨，赵慧广 总体国家安全观视域下公安大数据安全治理的挑战与应对 武警学院学报，（）：赵文杰，等：大数据思维视域下公安院校实战化课程教学案例库建设 国务院办公厅 关于印发国家职业教育改革实施方案的通知 （）：国务院办公厅 关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见 （）：张新平，冯晓敏 专业学位教学案例库建设：内涵、价值与要点 现代大学教育，（）：张拓 案例教学在公安学研究生课程中的应用与实践 武警学院学报，（）：吴军 智能时代：大数据与智能革命重新定义未来 北京：中信出版社，：，：；（责任编辑 陈 华）