考评实施工作细则城市公共汽车客运企业安全生产统一标准化.doc

辽宁省城市公共汽车客运企业安全生产标准化考评实施细则
考评
内容
考 评 要 点
分值
考评方法
考评要求
评分标准
一、安全目标
35分
1、安全工作方针和目标
①制订企业安全生产方针、目标和不低于上级下达安全控制指标；
5
★★★
查资料
《安全生产方针和目标管理制度》
《相关公布企业安全生产方针和目标通知》
1.安全生产方针以国家安全生产、行业管理部门确定方针为基准，能够在法律要求框架内确立含有企业特色安全工作方针；
2.安全控制目标应不低于上级下达标准。
1.未制订相关管理制度，扣2分；
2.安全生产方针、目标制订不符合要求，每项扣1分；
3.没有制订安全生产工作指标或指标未进行量化，扣2分。
问询
抽查人数不低于从业人员数量10%（不少于5人）
企业安全生产方针和关键安全生产目标内容。
1.从业人员不了解安全生产方针或安全生产目标，每人次扣1分。
现场检验
公告、公告
企业安全生产方针和关键目标应公告、公
1.未公告、公告，扣5分。
②制订实现安全工作方针和目标方法。
5
查资料
《相关印发安全生产方针和目标保障方法通知》
企业应遵照分级控制标准，制订确保安全生产目标实现控制方法，方法应明确、具体，含有可操作性。
1.方法缺乏分解、实施、绩效考评等任一项内容，扣2分；
2.未能明确对应步骤责任部门或责任人对应责任，扣1分；
3.未结合本单位实际情况，扣1分；
4.方法可操作性不强，扣1分。
2、中长久计划
①制订和实施企业安全生产中长久计划和跨年度专题工作方案。
5
★★
查资料
《安全生产中长久计划》
《跨年度专题工作方案》
企业中长久计划和跨年度工作方案应和企业经营公交线路、交通运行环境安全管理要求相适应，和国家城市公交客运安全生产中长久计划要求保持一致 。
1.中长久计划和跨年度专题工作方案不符合目标管理要求，每项扣1分；
2.安全生产中长久计划和企业中长久发展计划及经营业务范围不相适应，每项扣2分；
3.中长久计划未表现逐年量化指标，扣2分。
3、年度计划
①依据中长久计划，制订年度计划和年度专题活动方案，并严格实施。
5
查资料
《安全生产年度计划》
《年度安全生产专题工作方案》
《年度计划或专题工作方案实施情况汇报或总结》
1.方案应结合企业实际制订；
2.应有工作布署和安排；
3.方案应包含活动专题、成立对应组织、确定活动时间和具体过程。
1.年度计划和年度专题活动方案不符合企业安全管理目标要求，每项扣2分；
2.年度计划和年度专题活动方案未表现中长久计划和跨年度工作方案，每项扣1分；
3.没有实施情况统计，扣2分。
4、目标考评
①将安全生产管理指标进行细化和分解，制订阶段性安全生产控制指标；
5
查资料
《年度安全生产控制指标分解计划》
《年度安全生产阶段性控制指标》
企业应依据年度安全生产管理指标和基层单位实际情况制订对应分解计划和阶段性控制指标。
1.安全生产管理指标未按要求细化和分解，扣3分；
2.未制订阶段性安全生产控制指标，扣2分。
②制订安全生产目标考评和奖惩措施；
5
查资料
《安全生产年度考评和奖惩措施》相关文件
1.年度考评目标、考评内容、考评措施应明确；
2.考评部门和责任人应明确；
3.奖励和处罚实施主体和实施过程应明确。
1.安全生产目标考评和奖惩措施和本单位被考评对象安全生产工作职责不相适应，扣3分；
2.没有针对企业内部组织结构进行考评，每缺乏1个部门或基层单位，扣2分。
③定时考评年度安全生产目标完成情况，并奖惩兑现。
5
查资料
《安全生产目标考评统计》
表彰个人或（部门）文件
《受奖人领奖签字统计》
1.季度及年度部门安全生产考评及奖惩统计应齐备；
2.安全生产目标责任实施情况、存在问题、奖励或处罚意见、考评意见。
1.每缺乏一个季度考评，扣2分；
2.每缺乏一个年度考评，扣1分；
3.未落实安全生产目标考评奖惩扣2分。
二、管理机构和人员
40分
1、安全管理机构
①成立安全生产委员会（或领导小组），下属各分支机构分别成立对应领导机构。安委会职责明确，实施关键领导负责制；
10
★★
查资料
《相关成立安全生产委员会（或领导小组）通知》
《安全生产委员会（或领导小组）工作职责》
组员应包含企业关键责任人、运输经营、安全管理、车辆管理、工会、从业人员管理等部门责任人及分支机构关键责任人。
1.未成立安委会或领导小组，扣10分；
2.组员未包含关键责任人、各部门责任人及相关人员，岗位每空缺1人扣2分；
3.没有明确工作职责，扣3分。
问询
抽查人数不低于从业人员数量10%（不少于5人）
安全生产委员会组员应了解并掌握本岗位安全职责。
1.安全生产领导机组组员对职责不清楚，每人次扣1分。
②按要求设置和安全生产相适应且独立安全生产管理机构；
15
★★★
查资料
《相关成立安全生产管理机构通知》
《安全管理机构组织框架图》
企业应按要求设置安全生产管理机构；安全管理机构职能明确，责任人及安全管理人员职责明确。
1.未按要求设置安全管理机构，或和企业规模不相适应，扣15分；
2.设置不符合要求，每处扣3分。
问询
抽查人数不低于从业人员数量10%（不少于5人）
安全生产管理机构相关人员应对安全管理责任熟练掌握
1.对安全管理关键责任不清楚，每人扣1分。
现场检验
办公场所及指示牌
安全生产管理机构应固定办公场所并设置指示牌。
1.没有固定办公场所，扣5分；
2.没有机构指示牌，扣2分；
3.办公场所没有机构框架图和关键工作职责公告牌，扣2分。
③定时召开安全生产委员会会议。安全生产管理机构和下属各分支机构每个月最少召开一次安全工作例会。
5
查资料
《安全会议制度》
《安委会会议统计》
《安全生产例会会议统计》
《安全专题会会议统计》
1.应制订并建立健全安全会议制度；
2.安委会会议每季最少召开一次而且有会议统计；
3.安全生产例会每位职员每个月最少参与一次而且有会议统计；
4.统计中包含会议时间、会议地点、会议专题、参会人员及会议内容。
1.未制订相关管理制度，扣2分；
2. 缺乏安委会会议统计或纪要，每三个月扣2分；
3.安全工作例会统计不全或不真实，每个月扣1分。
问询
抽查人数不低于从业人员数量10%（不少于5人）
职员应充足了解安全工作会议相关内容。
1.职员不清楚安全工作会议内容，每人次扣1分。
2、管理人员配置
①按要求足额配置专职安全生产和应急管理人员。
10
★★★
查资料
《相关聘用专职安全生产管理人员通知》
《安全生产管理人员台账》
专职安全生产管理人员资格证书
1.企业应根据1人/20辆车百分比配置专职安全生产管理人员，不得少于2人；
2.专职安全生产管理人员应持有行业主管部门颁发培训证书；
3.法人必需有安全员培训证书。
1.未以文件形式进行设置或任命，扣5分；
2.专职安全管理人员配置不符合要求，每缺乏1人扣3分；
3.安全人员未按要求参与培训合格持证上岗，每人次扣2分。
三、安全责任体系45分
1、健全责任制
①企业关键责任人、分管领导、全体职员安全职责明确，制订并落实安全生产责任制，层层签署安全生产责任书，并落实到位；
10
★★★
查资料
《安全生产责任制管理制度》
《安全生产岗位责任制》
《相关签署年度安全生产目标责任书通知》
《安全责任书》
1.企业关键责任人、分管领导落实“一岗双责”，责任明确，职责清楚；
2.企业应层层签署安全生产责任书；
3.安全生产责任制健全，安全责任体系完善；
4.安全生产指标、安全职责、考评奖惩要求等要形成文件；
5.层层签署责任书（行车安全责任书签署到驾驶员，其它安全生产责任书签署到部门）。
1.未制订相关管理制度和各岗位安全生产责任制扣10分；
2.安全生产标责任书内容和本部门或岗位安全生产职责不符，每项扣1分；
3.没有签署《安全责任书》，每缺1个部门或1人，扣1分。
问询
抽查人数不低于从业人员数量10%（不少于5人）
企业关键责任人、分管领导及职员应了解并掌握本岗位安全责任相关内容。
1.相关人员不了解本组织安全生产责任，每人次扣1分。
②关键责任人或实际控制人是安全生产第一责任人，根据安全生产法律法规给予职责，对安全生产负全方面组织领导、管理责任和法律责任，并推行安全生产责任和义务；
5
★★
查资料
《关键责任人安全生产岗位责任制》
企业文件、规章制度、操作规程等《材料签发统计》
《安全会议会议统计》
《安全培训、教育统计》
关键责任人应推行安全生产督促检验、教育培训、应急演练、安全生产形势分析及事故处理等职责。
1.关键责任人安全生产职责不明确，扣5分；
2.关键责任人没有组织开展相关工作每缺乏1次扣1分。
问询
关键责任人
应充足了解并掌握本岗位安全管理工作情况及关键安全生产管理职责。
1.关键责任人对自己安全生产职责不清楚，扣2分；
2.关键责任人对本单位安全管理工作情况及安全生产基础管理工作情况不清楚，扣2分。
③分管安全生产责任人是安全生产关键责任人，统筹协调和综合管理企业安全生产工作，对安全生产负关键管理责任；
5
查资料
《安全会议会议统计》
《安全培训、教育统计》
分管领导和分管人员签署《安全责任书》
帮助总经理制订企业安全生产责任制，组织制订企业安全管理体系文件（安全手册、规章制度、操作规程等）；定时召开安全工作会议；组织安全教育培训、考评工作；实施标准划建设工作；组织开展演练；如实汇报生产安全事故等。
1.分管安全生产责任人安全生产职责不明确，扣5分；
2.分管安全生产责任人没有组织开展相关工作每缺乏1次扣1分。
问询
分管安全生产责任人
应充足了解并掌握本岗位安全管理工作情况及关键安全生产管理职责。
1.关键责任人对自己安全生产职责不清楚，扣2分；
2.分管安全生产责任人对本单位安全管理工作情况、对安全生产基础管理工作情况不清楚，扣2分；
④其它责任人和全体职员实施“一岗双责”，对业务范围内安全生产工作负责；
5
查资料
《一岗双责制度》
企业其它责任人（包含车辆（设备）技术管理人员、经营管理、车队长（行车班组长）等人员）和全体职员实施安全生产“一岗双责”，不仅要对所在岗位负担具体业务工作负责，还要对所在岗位对应安全生产负责。
1．没有《一岗双责制度》，扣5分；
2．无公交客运企业车队长（或行车班组长）、车辆（设备）技术管理人员安全职责扣5分；
3．安全职责和其所在岗位职责不符合，每项扣1分。
问询
抽查人数不低于从业人员数量10%（不少于5人）
其它责任人和职员应了解并掌握企业安全管理工作及关键安全生产管理职责。
1.其它责任人和职员不明确岗位安全生产责任，每人扣1分。
⑤安全生产管理机构、各职能部门、生产基层单位安全职责明确并落实到位。
10
查资料
《安全责任书》
安委会和管理机构、职能部门，基层单位签署《安全责任书》应明确安全生产管理责任和义务。
1.安全生产标责任内容和本部门或岗位安全生产职责不符，每项扣1分。
2、责任制考评
①依据安全生产责任进行定时考评和奖惩，公告考评和奖惩情况。
10
★★
查资料
《安全生产奖惩制度》
《安全生产责任制考评和奖惩制度》
《安全生产责任制考评统计》
表彰个人或（部门）文件
受奖人领奖签字统计
1.企业应制订安全生产目标分级考评、奖励和追究制度；
2.定时对从业人员安全生产职责推行情况进行检验、考评并奖励。
1.未制订相关制度，扣10分；
2.每缺乏一个季度考评，扣2分；
3.未落实安全生产目标考评奖惩扣5分；
4.未公布考评和奖惩情况，一次扣2分。
四、法规和安全管理制度
70分
1、资质
①《企业法人营业执照》正当有效，经营范围符合要求。
5
★★★
查资料
《企业法人营业执照》
1.证照应正当齐全，并在使用期内；
2.不存在超范围经营。
1.证照不正当扣5分；
2.未按期审验或超范围经营，扣5分。
2、法规
①立即识别、获取实用安全生产法律法规、标准规范；
5
查资料
《识别和获取适用安全生产法律、法规、标准规范及政府相关要求制度》
《文件控制制度》
《适用法律法规文件台账》
适用法律法规、标准及政府文件文本
1.制订识别、获取适用安全生产法律法规、标准规范及要求相关制度；
2.国家、省、各级交通、公安及安监等相关部门下发安全生产法律法规和要求等相关文件齐全有效；
3.法律法规及相关要求和文件台账应建立健全。
1.未制订相关制度，扣2分；
2.未立即识别或获取，每次扣1分；
3.识别或获取相关法律法规、标准规范和相关文件不全，每缺1份扣1分；
4.没有相关台账或台账统计不齐全，扣2分。
②将法规标准和相关要求立即转化为本单位规章制度，落实到各项工作中；
5
查资料
文件在企业内流转统计
企业相关规章制度
企业相关规章制度修改统计
企业安全生产规章制度应依据国家法律、法规和安全标准和规范制订，并立即根据新要求修订相关安全管理制度。
1.未将法规标准和相关要求立即转化为本单位规章制度或安全操作规程具体内容，每缺一项扣1分；
2.制度和安全生产法律法规和其它要求不符，每项扣2分。
③实施并落实安整年生产法律法规、标准规范；
5
问询
抽查人数不低于从业人员数量10%（不少于5人）
从业人员应熟悉并掌握本岗位法律法规、标准规范要求。
1.不熟悉本岗位法律法规、标准规范要求，每人扣1分。
④将适用安全生产法律、法规、标准及其它要求立即对从业人员进行宣传和培训。
5
查资料
《安全生产宣传和教育制度》
《安全生产宣传教育和培训计划（年度计划）》
《安全生产宣传教育和培训档案》
《安全生产宣传教育和培训台账》
相关法律、法规和标准规范每十二个月应向相关人员宣传培训一次。
1.未制订相关制度，扣1分；
2.未将适用安全生产法律、法规、标准及其它要求列入安全宣传和培训计划，每缺乏一项扣1分；
3.从业人员未接收培训，每人扣0.5分；
4.无培训统计，扣5分。
3、安全管理制度
①制订并立即修订安全生产管理制度，包含：1）安全生产责任制；2）安全例会制度；3）文件和档案管理制度；4）安全生产费用提取和使用管理制度；5）设施、设备、货物安全管理制度；6）安全生产培训和教育学习制度；7）安全生产监督检验制度；8）事故统计汇报制度；9）安全生产奖惩制度；
10
查资料
《安全规章制度管理制度》
《企业安全管理制度汇编》
1.考评关键点中要求安全生产管理制度（应包含《道路旅客运输企业安全管理规范》中35项制度）应建立健全；
2.制度编写应规范、严谨、合理，并汇编成册。
1.安全生产管理制度每缺一项扣1分；
2.制度内容不符合要求或和实际不符，每项制度扣1分；
3.没有汇编成册扣2分。
②对从业人员进行安全管理制度学习和培训。
5
查资料
《安全生产宣传和教育制度》
《安全生产宣传教育和培训计划（年度计划）》
《安全生产宣传教育和培训档案》
《安全生产宣传教育和培训台账》
每十二个月将企业各项规章制度向相关人员进行一次专题培训。
1.未制订相关制度扣1分；
2.未将企业全部规章制度列入安全宣传和培训计划，扣1分；
3.从业人员未接收培训，每人扣0.5分；
4.无培训统计扣5分。
问询
抽查人数不低于从业人员数量10%（不少于5人）
从业人员应充足了解企业安全规章制度。
1.不熟悉企业规章制度，每人扣1分。
4、岗位安全生产操作规程
①制订并立即修订各岗位安全生产操作规程，并发到岗位（职员）；
10
★★★
查资料
《企业岗位操作规程汇编》
《操作规程汇编》发放统计
1.各岗位安全操作规程（应包含《道路旅客运输企业安全管理规范》中14项安全操作规程）应建立健全，
2. 操作规程编写应规范、严谨、合理，并汇编成册。
1.安全操作规程每缺一项扣1分；
2.安全操作规程内容不符合要求或和实际不符，每项扣1分；
3.没有汇编成册扣2分；
4.没有安全操作规程发放到职员统计扣5分。
②对从业人员进行安全操作规程学习和培训；从业人员严格实施本单位安全操作规程。
5
查资料
《安全生产宣传和教育制度》
《安全生产宣传教育和培训计划（年度计划）》
《安全生产宣传教育和培训档案》
《安全生产宣传教育和培训台账》
每十二个月将企业各项安全操作规程向相关人员进行一次专题培训。
1.未制订相关制度扣1分；
2.未将安全生产操作规程列入安全宣传和培训计划，扣1分；
3.从业人员未接收培训，每人扣0.5分；
4.无培训统计扣5分。
问询
抽查人数不低于从业人员数量10%（不少于5人）
从业人员应熟练掌握安全操作规程。
1.不熟悉安全操作规程，每人扣1分。
5、制度实施及档案管理
①实施国家相关安全生产方针、政策、法规及本单位安全管理制度和操作规程，依据行业特点，制订企业安全生产管理方法；
5
查资料
《企业安全生产管理方法说明材料》
企业应提供安全生产管理方法说明相关材料。
1.安全生产管理方法不符合要求，每项扣1分。
②每十二个月最少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程实施情况进行检验；
5
查资料
《法律法规和安全管理制度实施情况专题检验统计》
《法律法规和安全管理制度实施及适用情况评价汇报》
《整改计划和方法》
1.法律法规及安全管理制度实施情况；
2.评价汇报真实有效；
3.制订整改方法情况。
1.没有相关检验统计，每缺1年扣2分；
2.未编制符合性评价汇报，扣2分；
3.对评价出不符合项未进行原因分析并制订整改计划和方法，或整改方法不落实，每项扣2分。
③制订和完善各类台账和档案，并按要求立即报送相关资料和信息。
5
★★★
查资料
《安全生产基础档案制度》
安全管理台帐和档案及企业报送相关信息和资料应建立健全。
1.未根据安全管理制度要求建立台帐和档案，每缺乏一项扣1分。
五、安全投入
50分
1、资金投入
①按要求足额提取安全生产费用；
10
★★★
查资料
《企业安全生产费用提取和使用管理制度》
《企业财务报表》（上十二个月度审计汇报）
《安全生产费用台账》
1.安全生产费用不得低于上十二个月度营业收入总额1.5%；
2.逐月提取安全费用；
3.安全生产费用提取、使用范围、监督管理等方面应建立管理制度。
1.未制订相关管理制度扣5分；
2.未按百分比逐月提取安全生产费用，扣10分；
3.没有使用台帐，扣5分；台帐不完整齐全，扣3分。
②安全生产经费专款专用，确保安全生产投入有效实施；
15
★★
查资料
《安全生产资金年度使用计划》
《安全生产费用台账》
《企业职员工资发放表》
1.安全生产经费应专款专用，专门核实；
2.安全生产费用使用要根据企业安全生产年度计划实施并统计；
3.企业安全生产管理人员待遇应高于同级同职其它岗位管理人员。
1.未制订使用计划扣5分；
2.未要求安全生产费用使用范围，每项扣2分；
3.安全生产费用使用情况和台帐统计不符每项扣2分；
4.财务报表中无安全生产费用归类统计管理，扣1分；
5.未落实企业安全生产管理人员待遇，扣5分。
③立即投入满足安全生产条件所需资金；
10
问询
安全生产费用管理部门管理人员
应了解安全生产费用使用情况。
1.未立即投入资金而造成安全生产隐患，或未立即整改安全隐患，每次扣2分。
现场检验
设施设备
安全防护、应急处理专用设施设备等。
1.未立即投入资金而造成安全生产隐患，或未立即整改安全隐患，每项扣2分。
④为旅客投保承运人责任险。
5
★★
查资料
《承运人责任险管理制度》
《承运人责任险台帐>
投保承运人责任险凭证
1.承运人责任险管理制度和台帐应建立健全；
2.责任险台账应统计详实、内容正确。
1.未制订相关管理制度扣2分；
2.没有台帐，扣1分；
3.台帐不健全，存在漏登续缴保险费，每车次扣1分；
4.未根据国家要求足额投保，每车次扣1分。
2、费用管理
①跟踪、监督安全生产专题经费使用情况；
5
查资料
《安全生产资金年度使用计划实施情况检验统计》
相关财务票据
从业人员领取奖金签字统计
应制订并建立健全安全生产资金年度使用计划实施情况检验统计。
1.没有相关检验统计，每缺1年扣2分；
2.安全专题经费使用没有监管统计，每项扣1分。
②制订安全费用使用台账。
5
查资料
《安全生产费用台账》
应制订并建立健全安全生产费用台账相关信息和资料。
1.未建立使用台账，扣5分；
2.台账统计不全，每项扣1分；
3.台账统计不规范、不正确，每项扣1分。
六、装备设施
115分
1、车辆管理

①车辆持有效《机动车行驶证》
5
★★★
查资料
《营运车辆档案》
车辆档案中应有相关证件复印件。
1.车辆档案不全，每车次扣1分；
2.车辆档案中证件复印件存在失效期，每车次扣1分。
现场检验
城市公交车辆《机动车行驶证》
1.证照齐全；2.不得逾期未审验；3.不得超范围经营。
1.有不符合要求项目标，每车次扣1分。

②车辆安全性能符合《机动车运行安全技术条件》（GB 7258-）
要求；
5
查资料
《车辆技术档案》
城市公共汽车客运车辆整车及关键总成、安全防护装置等相关运行安全基础技术应符合要求，企业应定时对车辆进行维护保养，按要求进行验车，并将统计存入车辆技术档案确保车辆安全性能符合要求
1.无车辆维护查验登记统计，扣5分；
2.车辆不符合《机动车运行安全技术条件》要求，每车次扣1分。
③安全生产设施设备齐全、完好，没有随意改动；
10
查资料
《车辆安全设施设备定时检验台账、档案》
企业应建立健全车辆安全设施设备定时检验台账、档案
1.未建立车辆安全设施设备台账统计，扣5分；
现场检验
安全出口通道、应急门、应急顶窗等安全设施设备
相关设施设备符合数量和规格要求，且使用情况良好。
安全出口通道、应急顶窗、车门应急控制器等安全生产设备开启装置失效，开启不顺畅，每车次扣2分
④根据《汽车维护、检测、诊疗技术规范》（GB/T18344-）要求，实施一级、二级维护和检测，确保客运车辆技术情况良好，特种车型应满足相关要求；
10
★★★
查资料
《车辆技术管理制度》
《车辆定时维护制度》
《车辆日常检验制度》
《营运车辆技术档案》
《车辆维护计划》
《车辆定时维护和检测台账》
1.车辆技术管理制度、车辆定时维护制度、车辆日常检验制度、营运车辆技术档案、车辆维护计划及车辆定时维护和检测相关信息和资料应建立健全；
2.车辆应定时维护并统计。
1.未制订相关管理制度，扣5分；
2.未制订车辆维护计划，扣5分；
3.无车辆日常维护统计，扣5分；
4.无车辆发班前、收车后技术情况检验，每车次扣1分。
现场检验
抽查营运车辆5%（对于车辆总数不足百台企业，最少抽查5台）
车辆日常维护、使用情况，车辆技术情况。
1.车辆没有定时维护和保养，每车次扣2分。
⑤运行车辆符合国家标准要求使用年限或运行公里数；
5
★★★
查资料
《车辆更新、报废、转籍管理制度》
《车辆登记台账》
车辆更新、报废、转籍管理制度及车辆登记台账相关信息和资料应建立健全。
1.无反应车辆使用年限或运行公里数相关管理台账和档案，扣5分；
2、运行车辆不符合国家标准要求使用年限或运行公里数，每车次扣1分。
⑥严格实施车辆强制报废制度，加强临近报废车辆技术监管，立即处理临近报废车辆安全隐患；
10
查资料
《临近报废车辆管理制度》
《临近报废车辆隐患排查整改统计》
《临近报废车辆维修统计或台账》
《车辆报废统计》
临近报废车辆管理制度、临近报废车辆隐患排查整改统计、临近报废车辆维修统计及车辆报废统计相关信息和资料应建立健全。
1.未制订相关制度，扣5分；
2.临近报废车辆没有维修统计，每车次扣1分。
3.没有临近报废车辆隐患排查统计，扣5分；
4.车辆报废相关材料未按要求保留2年以上，每车次扣1分。
2、车
站设施
车站设施符合《城市公共汽电车客运服务》GB/T 22484—中要求。
15
查资料
《场站设施基础台账》
企业应建立场站设施基础台账
1.未建立基础台账，扣3分。
现场检验
检验站台、侯车亭、站牌、首尾车站、港湾式车站等
站台、侯车亭、站牌、首尾车站、港湾式车站等设施应符合要求
1.车站设施不符合安全要求，每处扣1分。
3、安全设施
①车辆按要求配置安全锤、三角木、警示牌、防滑链等安全设备，配足有效灭火器，放置合理
10
★★★
查资料
《车辆安全设施定时检验维护制度》
《车辆安全生产设施设备台账》
《车辆安全生产设施设备日常检验统计》
1.车辆安全生产设施设备相关管理制度应建立健全；
2.台账及日常检验统计应统计详实、内容正确。
1.未制订相关管理制度，扣5分；
2.未建立车辆安全设施设备台帐统计，扣5分；
3.没有日常检验统计或统计不全，扣5分；
现场检验
车辆配置安全锤、三角木、防滑链（适情）、灭火器、警示牌等
相关设施设备符合数量和规格要求，且合格并在使用期内。
1.未配齐安全设施设备或设施设备不合规格，每项扣2分。
②企业有专员负责安全设施及器材管理，且管理规范；
10
查资料
《车辆安全生产设施设备管理制度》
应建立专员文件资料并建立安全设施及器材管理台账。
1.未明确相关部门或专员负责管理安全设施及器材，扣3分；
2.未制订安全设施及器材管理制度，扣2分
③设有覆盖安全关键部位视频监控设备，并保持实时监控；
10
现场检验
视频设备终端使用情况
检验视频监控平台，安全关键部位应覆盖全方面。
1.未安装视频监控设备，扣10分；
2.未实时监控，扣5分；
3.关键部位未安装，每处扣2分。
4、特种设备
①应根据《特种设备安全监察条例》、《特种设备质量监督和安全监察要求》及其特种设备相关《检验规程》等，对特种设备进行定时检验和维护保养；
10
查资料
《特种设备管理制度》
《特种设备安全技术档案》
操作规程、定时检验维护统计、日常使用情况统计
1.特种设备管理制度应建立健全；并建立特种设备技术档案；
2.应对特种设备定时维护，并建立维护及日常使用统计。
1.未制订相关管理制度，扣5分；
2.未建立特种设备技术档案，每台扣1分；
3.未建立特种设备维护、使用台账、档案，扣5分；
4.未按要求进行定时检验，每台设备扣2分。
②按要求指定专员对特种设备进行管理；
10
问询
抽查人数不低于企业人数10%（不少于5人）
相关工作人员应会使用及管理特种设备。
1.未设定专员管理特种设备，扣10分；
2.相关工作人员对特种设备使用、管理不熟悉，每人次扣2分。
③按要求规范建立特种设备台账。
5
查资料
《特种设备台账和定时检验汇报》
特种设备管理台账应统计完整；定时检验汇报应齐全。
1.特种设备使用管理台账内容统计不全,每处扣2分；
2.定时检验汇报不全，每缺乏1份扣2分。
七、科技创新和信息化
85分

1、科技创新及应用
①使用优异、安全性能可靠新技术、新工艺、新设备和新材料，优先选购安全、高效、节能优异设备；
10
查资料
企业采取及购置新技术、新工艺、新设备和新材料相关文件资料。
企业应优先选购安全、高效、节能优异设备（如采取新能源公交车、无人售票系统、可视化安全监控系统等）。
1.未按要求要求做到，每项扣3分。
②组织开展安全生产科技攻关或课题研究；
5
查资料
安全生产领域攻关课题；
安全生产优异经验和优异技术推广应用。
应开展安全生产科技攻关或课题研究。
1.未开展相关活动，扣5分
③设有安全生产管理系统或平台；
10
现场检验
安全生产管理系统和平台
安全生产管理信息系统应建立，使用相关文件及名目/清单等。
1.未设置安全生产管理系统或平台，扣10分
④应用现代科技手段，提升安全管理水平。
5
现场检验
企业卫星定位系统监管平台、公共汽车卫星定位系统车载终端、公共汽车视频监控车载终端
1.企业卫星定位系统监管平台专员值守，动态监管；
2.卫星定位系统车载终端、视频监控车载终端应有效使用。
1.无专员值守扣，扣2分；
2.未有效使用卫星定位系统车载终端，每车次扣1分。
2、信息化
①建立科学运行组织和调度系统，系统运行稳定可靠；
10
现场检验
运行组织和调度系统
1.运行组织和调度系统应运行稳定；
2.定时对管理平台或调度系统进行维护并建立维护台账。
1.无运行组织和调度系统，扣10分；
2.系统运行不稳定，扣5分；
3.未定时对管理平台或调度系统进行维护扣3分；
4.未建立管理平台或调度系统维护台账扣2分。
②建立监控值班制度，指定专员负责实时实施监控管理，对车辆实时动态监控，实现行驶安全驾驶监控、车辆行驶地理位置监控、到站监控；
10
★
查资料
监控值班制度文本
专职监控人员任职文件及值班表
车辆监控情况统计
1.监控值班制度应建立健全；
2.监管平台应有专员值守，动态监管；
3.监控统计内容应完整真实。
1.未制订监控值班制度，扣5分；
2.未明确专员负责实时实施监控管理，扣5分；
3.监控统计不全，每项扣1分
③实现车辆维护管理、维修保养期提醒、车辆维修统计、审验统计等信息化；
5
现场检验
企业信息化管理系统
1.车辆维护管理、维护保养期、车辆维修统计、审验统计等进行信息化管理；
2.信息化管理统计内容应全方面完整。
1.未实施信息化管理，扣5分；
2.信息化管理内容不全方面，每项扣1分。
④企业信息系统所录入车辆和驾驶员基础资料、车辆技术档案信息，统计车辆行驶情况等信息正确、完整；
5
现场检验
抽查运行中营运车辆5%车辆信息（对于车辆总数不足百台企业，最少抽查5台）
1.车辆信息；
2.驾驶员信息；
3.车辆运行速度及驾驶员疲惫驾驶等信息。
1.平台中车辆基础信息不全，每车次扣1分；
2.平台中驾驶员基础信息不全，每人次扣1分；
3.车辆行驶统计等信息不全，每车次扣1分。
⑤配置专职人员负责监控车辆行驶和驾驶员动态情况，分析处理动态信息；
10
查资料
《车辆动态监控操作规程》
《GPS监控值班计划》
《GPS监控统计》
1.车辆动态监控操作规程建立健全；2.GPS监控值班计划及统计齐全完整
1.未配置专职人员，扣10分；
2.无实时监控统计，扣5分。
3.对对应情况不做处理，每车次扣2分；
4.采集监控数据未保留最少1个月，扣5分
现场检验
抽查专职监控人员
实时监控，动态监管情况。
1.监控人员未推行职责，扣2分。
⑥根据相关要求立即纠正和处理超速、站外上下客等违法违规行为，统计违法违规驾驶员信息，最少保留3年时间；
10
查资料
《企业动态监控台账》
《违法驾驶信息及处理情况统计》
企业按要求纠正和处理违规违章行为档案资料应保留三年。
1.未保留违法信息统计，扣10分；
2.对违法行为没有进行处理，每人次扣1分；
3.统计保留期限未达成3年，扣3分。
⑦建立动态监控工作台账。
5
查资料
《车辆动态监控台账》
统计内容关键包含：车牌号码；监控时间；地点；速度；方向；车辆状态；信息起源；异常情况等。
1.未建立动态监控工作台帐，扣5分；
2.台帐内容不符合要求，每项扣1分。

八、队伍建设
90分
1、培训计划
①制订并实施年度及长久继续教育培训计划，明确培训内容和年度培训时间。
10
查资料
《安全生产宣传教育和培训制度》
《安全生产宣传教育和培训计划》
《安全生产宣传教育和培训台账》
1.安全管理人员应定时参与管理部门组织脱产培训，每十二个月不少于24课时；转岗人员立即进行岗前培训；
2.新上岗驾驶人岗前培训，理论不少于12小时，实际操作不少于30小时；
3.在岗教育（继续教育），每个月不少于2次，每次不少于1小时；
4.新技术新设备使用前、新识别和获取法律法规、新颁布安全规章制度和操作规程后应进行专题培训；
5.发生事故或违章行为后应进行有针对性培训教育；
6.开展安全风险识别、职业健康、应抢救援及培训教育。
1.未制订相关制度，扣5分；
2.未制订年度培训计划，扣5分；
3.未依据培训需求制订培训计划，扣2分；
4.未根据计划要求实施培训，每缺乏1次扣1分。
2、宣传教育
①组织开展安全生产法律、法规和安全生产知识宣传、教育。
10
查资料
《安全生产宣传教育和培训档案》
安全生产宣传教育和培训档案应建立健全。
1.未建立培训档案统计，扣10分；
2.培训项目不全，每缺乏1项扣2分；
3.培训老师不落实或不满足要求，每人次扣2分；
4.培训场所不落实或不满足要求，扣2分
3、管理人员
①企业关键责任人和管理人员含有对应安全知识和管理能力，并取得行业主管部门培训合格证；
10
★★★
查资料
关键责任人和管理人员安全资格证书
学历、从业资格、培训合格证书等
《安全生产宣传教育和培训档案》
1.企业关键责任人和管理人员应持有国家、省或市级交通运输部门颁发相关培训合格证实；
2.培训合格证实应在使用期内。
1.企业关键责任人和管理人员未经行业主管部门培训合格，并取得安全员证书，扣10分；
2.安全管理人员未经企业内部考评聘用上岗，每人次扣1分；
3.关键责任人未按相关要求进行再培训，扣2分；
4.其它管理人员未经培训考评合格或未按相关要求进行再培训，每人次扣2分。
②专（兼）职安全管理人员含有专业安全生产管理知识和经验，熟悉各岗位安全生产业务操作规程，利用专业知识和规章制度开展安全生产管理工作，并保持安全生产管理人员相对稳定。
15
查资料
《安全管理人员培训档案》
《安全资格证书》
安全管理人员台账及档案、安全资格证书建立健全。
1.安全管理人员未经行业主管部门培训合格，并取得安全员证书，每人次扣2分；
2.安全管理人员未经企业内部考评聘用上岗，每人次扣1分；
3. 安全管理人员未按相关要求进行再培训，每人次扣2分。
问询
专（兼）职安全管理人员抽查10%（抽查数量不足三人时，应最少抽查企业法人、分管安全责任人、安全部门责任人、专（兼）安全员一人）
安全管理人员应熟练掌握各岗位安全生产管理知识和操作规程。
1. 安全管理人员不含有专业安全生产管理知识和经验，每人次扣1分；
2）安全管理人员不熟悉各岗位安全生产业务操作规程，每人次扣1分；
3）安全管理人员不稳定，扣3分。
4、从业人员培训
①从业人员每十二个月接收再培训，提升从业人员素质和能力，再培训时间不得少于相关要求课时。未经安全生产培训合格从业人员，不得上岗作业；
10
★★
查资料
《客运驾驶人安全教育、培训及考评制度》
《从业人员日常教育和继续教育操作规程》
《驾驶人日常教育和继续教育操作规程》
《安全生产宣传教育和培训档案》
《安全生产宣传教育和培训台账》
1.客运驾驶人、从业人