资源描述
1Z301000建设工程法律制度
1Z301010建造师管理制度
注册建造师:通过考核认定或考试合格获得建造师资格证书并注册,获得注册建造师执业证书和执业印章,受聘与一种有关单位专业技术人员。
1Z301011掌握注册管理
1初始注册
申请初始注册时应当具备条件:(1)经考核认定或考试合格获得资格证书;(2)受聘于一种有关单位;(3)达到继续教诲规定;(4)没有明确规定不予注册情形。
初始注册者,可自资格证书签发之日起3年内提出申请。逾期未申请者,须符合本专业继续教诲规定后方可申请初始注册。
申请初始注册需要提交下列材料:(1)注册建造师初始注册申请表;(2)资格证书、学历证书和身份证明复印件;(3)申请人与聘任单位订立聘任劳动合同复印件或其她有效证明文献;(4)逾期申请初始注册,应当提供达到继续教诲规定证明材料。
2延续注册
注册有效期需继续执业,应当在注册有效期届满30日前申请延续注册。延续注册,有效期为3年。
3变更注册
在注册有效期内,变更执业单位,应当与原聘任单位解除劳动关系,办理变更注册手续,变更注册后仍延续原注册有效期。变更注册时需提交材料:(1)变更注册申请表;(2)注册证书和执业印章;(3)申请人与新聘任单位订立聘任合同复印件或有效证明文献;(3)工作调动证明(或与原聘任单位解除聘任合同或聘任合同到期证明文献、退休人员退休证明)。
4不予注册情形
申请人有下列情形之一,不予注册:(1)不具备完全民事行为能力;(2)申请在两个或两个以上单位注册;(3)未达到注册建造师继续教诲规定;(4)受到刑事惩罚,刑事惩罚执行尚未完毕;(5)因执业活动受到刑事惩罚,自刑事惩罚执行完毕之日起至申请注册之日止不满5年;(6)因前项规定以外因素受到刑事惩罚,自惩罚执行完毕之日起至申请注册之日止不满3年;(7)被吊销注册证书,自惩罚执行完毕之日起至申请注册之日止不满2年;(8)在申请注册之日前内担任项目经理期间,所负责发生过重大质量和安全事故;(9)申请人聘任单位不符合注册单位规定;(10)年龄超过65周岁;(11)法律法规规定不予注册其她情形。
5印章失效情形
下列情形之一,其注册证书和执业印章失效:(1)聘任单位破产;(2)聘任单位被吊销营业执照;(3)聘任单位被吊销或撤回资质证书;(4)已与聘任单位解除聘任合同关系;(5)注册有效期满且未延续注册;(6)年龄超过65周岁;(7)死亡或不具备完全民事行为能力;(8)其她导致注册失效情形。
建造师分为一级建造师和二级建造师,一级建造师可以担任特级、一级建筑公司资质建设工程项目施工项目经理;二级建造师可以担任二级及如下建筑业公司资质建设工程项目施工项目经理。
1Z301012掌握执业管理
一 执业范畴:
(一)建造师经注册后,有权以建造师名义进行下列工作:1担任建设工程项目施工项目经理;2从事其她施工活动管理工作;3法律、行政法规或国务院建设行政主管部门规定其她业务。
(二)详细规定:
1受聘单位规定:受聘于一种单位,经注册后方可从事相应执业活动;担任施工单位项目负责人应当受聘于一种施工资质公司。
2对岗位规定:不得同步在两个或两个以上建设工程项目上担任施工单位项目负责人。建设工程施工活动中形成关于工程施工管理文献,应当由注册建造师签字并加盖执业印章。施工单位订立质量合格文献上,必要有注册建造师签字盖章。
二权利与义务:(曾经考过不当重点)
(一)权利:
1使用注册建造师名称;2在规定范畴内从事执业活动;3 在本人执业活动中形成文字上签字并加盖执业印章;4保管和使用本人注册证书、执业印章;5对本人执业活动进行解释和辩护;6接受继续教诲;7获得相应劳动报酬;8对侵犯本人权利行为进行申述。
(二)义务:
1遵守法律、法规及关于管理规定,恪守职业道德;2执行技术原则、规范和规程;3保证执业成果质量,并承担相应责任;4接受继续教诲,努力提高职业水平;5保守执业中知悉国家秘密和她人商业、技术等秘密;6与当事人有利害关系,应当积极回避;7协助注册管理机关完毕有关工作;
1Z301013掌握执业工程规模原则
县级以上地方政府建设行政主管部门对本行政区域内注册建造师注册、执业活动实行监督管理;
县级以上地方政府建设行政主管部门和关于部门履行监督检查职责时,有权采用下列办法:
1规定被检查人员出示注册证书;2规定被检查人员所在聘任单位提供关于人员订立文献及有关业务文档;3就关于问题询问订立文献人员;4纠正违背关于法律、法规、本规定及工程原则规范行为。
铁路工程和港口与航道工程只设一级建造师;化学品、油、气等危险品码头无论规模大小,担任项目经理人员必要具备港口与航道工程专业一级建造师执业资格。
1Z301014掌握监督管理
有下列情形之一,注册机关根据职权或者依照利害关系人祈求,可以撤销注册建造师注册:
1注册机关工作人员滥用职权、玩忽职守做出准予注册允许;2超越法定职权做出准予注册允许;3违犯法定程序做出准予注册允许;4对不符合法定条件申请人颁发注册证书和执业印章;5依法可以撤销注册其她情形。申请人以欺骗、贿赂等不合法手段获准注册,应当予以撤销。
1Z301020法律体系和法形式
法律体系
诉讼法:民事、刑事、行政诉讼法、仲裁法
刑法:刑法
自然资源与环保法:土地法、节约能源法、环保法、环评法
劳动法和社会保障法:劳动法、安全生产法、消防法
行政法:行政惩罚法、行政复议法、行政监察法、治安管理惩罚法
经济法:建筑法、招标投标法、税法
商法:公司法、保险法、票据法
民法:合同法、担保法、专利法、商标法、著作权法、婚姻法
宪法:法律体系基本,还涉及:组织法、选举法、立法法、国籍法
1Z301021掌握法律体系
1Z301022掌握法形式
法形式
行政规章
法律
国际公约
最高人民法院司法解释规范性文献
地方政府规章:省政府及省政府所在市和经国务院批准较大市政府制定法律规范文献
部门规章:国务院各部、委制定法律规范性文献
地方性法规:省级以及省政府所在市或国务院批准较大市人大及常委会制定和修改
行政法规:国务院制定和修改
普通法律:全国人民代表大会常务委员会制定和修改,如《建筑法》《招投标法》《安全生产法》
基本法律:全国人民代表大会制定和修改,如《民法通则》、《合同法》、《刑法》
宪法:全国人民代表大会制定和修改
地方性法规、规章不一致时,由关于机关依照下列规定权限做出裁决:
1同一机关制定新普通规定与旧特别规定不一致时,由制定机关裁决;
2地方性法规与部门规章之间对同一事项规定不一致,不能拟定如何合用时,由国务院提出意见,国务院以为应当合用地方性法规,应当决定在该地方合用地方性法规规定;以为应当合用部门规章,应当提请全国人大常委会裁决;
3部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项规定不一致时,由国务院裁决。
1Z301030民法
民事法律,是国内法律体系中最基本和最重要法律 部门之一。
1Z301031掌握民事法律关系
民事法律关系是由民法规范调节以权力义务为内容社会关系,涉及人身关系和财产关系。
民事法律关系涉及主体、客体和内容三个要素。
一民事法律关系主体
18岁以上
完全民事行为能力人
16~18岁(自己收入生活)
自然人:公民、外国人或无国籍人
限制民事行为能力人10岁以上
无民事行为能力人10岁如下
机关法人
公司法人
法人具备民事权利能力和民事行为能力依法独立享有民事权利和承担民事义务组织。
四个条件:
1依法成立;2有必要财产和经费;3有自己名称、组织机构和场合;4能独立承担民事责任。
民事法律关系
内容
民事义务
民事权利
非物质财富:图纸
行为:施工、勘察设计
物
财
客体:民事法律关系之间权利和义务所指对象
主体(当事人或参加者)
人或参加)
法人
有营业执照分支机构
合伙组织
合伙型联营公司
中外合资、外资公司
其她组织
社会团队法人
事业单位法人
非公司法人
1Z301032掌握民事法律行为成立要件
一 概念:民事法律行为指公民或者法人设立、变更、终结民事权利和民事义务合法行为。
二民事法律行为分类:
1单办法律行为和双办法律行为;2要式法律行为和不要式法律行为;
法律,行政法规规定或者当事人商定采用书面形式订立合同,当事人未采用书面形式但一方已履行重要义务,对方接受,该合同成立。
三民事法律行为要件
1行为人具备相应民事行为能力(否则,属于效力待定);
2意思表达真实(否则,属于可撤销、可 变更);
3不违法法律或社会公众利益(否则,无效)。
(1)标底合法;(2)形式合法;(3)不存在以合法形式掩盖非法目。
1Z301033掌握代理制度
一代理概念
代理是指①代理人以被代理人名义,在②代理权限范畴内与第三人法律行为,(③以代理人独立意志体现),其④法律后果直接由被代理人承受民事法律制度(合法、非法均承担)。
二代理种类:委托代理、法定代理和指定代理。
1委托代理:(监理合同属于委托代理)
代理人依照被代理人授权而代理。授权委托书应载明下列事项:(1)代理人姓名或者名称;(2)代理事项、权限和期间;
2法定代理:依照法律规定而直接产生代理。
3制定代理:依照法院或关于机关制定而产生代理。
三代理人与被代理人责任担任
1授权不明确责任担任:①被代理人应当向第三人承担民事责任,代理人负连带责任;2无权代理责任承担:①没有代理权、越权代理、代理权终结后行为,被代理人追认,代理人承担责任;未经追认由行为人承担民事责任;②本人懂得她人行为不否认,视为批准;③第三人懂得行为人没有代理权、越权代理、代理权终结还与行为人实行民事行为给她人导致损失,由第三人和行为人负连带责任。
3代理人不履行职责责任承担:代理人不履行职责给被代理人导致损害,应当承担民事责任;代理人和第三人串通损害被代理人利益,由代理人和第三人负连带责任。
4代理人懂得被委托代理事项违法或被代理人懂得代理人代理行为违法不表达发对,双方负连带责任。
5转托她人代理责任承担:需转托代理,需经代理人批准,如不批准代理对自己所转托人行为负责,但紧急状况为维护代理人利益除外。
★四表见代理:实无代理权(无权、越权、代理终结),善意相对人有理由相信有权代理,实行了代理行为。
表见代理构成要件:1行为人没有代理权;2实行了代理活动;3善意相对人有理由相信行为人有代理权。
表见代理体现形式:1未授权表见代理;2超越权限表见代理;3代理权终结表见代理。
★表见代理法律后果是代理行为有效。
五代理终结:
1委托代理终结:(1)期满或事务完毕;(2)取消委托或辞去委托;(3)代理人死亡;(4)代理人丧失民事行为能力;(5)作为代理人或被代理人法人终结。
★ (分清各个代理终结因素)2《民法通则》中仅规定了代理人死亡会导致委托代理终结,而没有规定被代理人死亡也会导致委托代理终结。下列情形是被代理人死亡,委托代理人实行代理行为有效:(1)代理人不懂得被代理人死亡;(2)被代理人继承人均予以承认;(3)双方商定事项完毕时代理终结;(4)在被代理人死亡前已经进行,而在被代理人死亡后为了被代理人利益继续完毕。
1Z301034掌握债权制度
一债概念:债权是对特定人(专对合同当事人)权利和义务。★(相对权利)
二债发生依照:1合同;2不当得利;3无因管理;4侵权行为。
三债常用分类方式:1意定(合同)之债和法定之债;2按份之债和连带之债。
四连带之债特点:
1连带债务人每一方都负有清偿所有债务义务;
2债权人可以向其中任何一种或者各种债务人祈求履行任何比例债务,债务人不得以债务人之间对债务分担比例有商定而回绝履行;
3连带债务人一人或多人履行了所有债务后,其她债务人对债权人债务即行解除;
4履行债务超过其应承担份额债务人,有权向其她债务人追偿。
1Z301035掌握物权制度
物权是针对所有人绝对权利。★(绝对权利)
一物权概念
权利人依法对特定物享有直接支配和排她权利,涉及所有权、用益物权和担保物权。
物权法律特性:1物权是权利人直接支配物并享有物利益权利;2物权是排她权利。物权涉及动产物权和不动产物权。
二物权种类
1所有权:对自己动产或不动产,依法享有占有、使用、收益和处置权利。所有权是物权体系核心。
★2用益物权:对她人所有动产和不动产,依法享有占有、使用、收益权利。重要涉及土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权、地役权和居住权。
地役权:应通行、排水、取水等需要,通过合同,使用她人不动产来提高自己不动产效益权利。
3担保物权:涉及抵押权、质权和留置权。
所有权可做担保,使用权不可担保(用益物权除外)。
1Z301036掌握知识产权制度
★一知识产权特性:1具备人身权和财产权双重性;2专有性;3地区性;4时间性。著作人身权中签名权、修改权和保护作品完整权及商业秘密保护期限不受限制,商标权可以通过续展依法延长保护期限。
比较常用知识产权涉及著作权、专利权、商标权、商业秘密等。
二著作权
(一)著作权保护对象(作品):1美术作品;2建筑作品;3图形作品;4模型作品。
(二)著作权内容:1著作人身权(刊登权、签名权、修改权、保护作品完整权);2著作财产权(使用权、允许使用权、转让权)。
(三)著作权归属
1第一类职务作品:指公民为完毕法人或其她组织工作任务,而又未重要运用法人或其她组织物质技术条件所创作职务作品,著作权由作者享有,法人或其她组织有优先使用权,作品两年内作者不得允许第三人使用;
2第二类职务作品:指公民为完毕法人或其她组织工作任务,运用法人或其她组织物质技术条件创作作品,并有法人或其她组织承担责任职务作品,法律规定或商定著作权属于法人或其她组织作品,作者享有签名权,其她权利属于法人或其她组织享有。
合同没有商定,委托作品著作权属于受托人。
三专利权
(一)专利权主体:1创造人或设计人;2创造人或设计人单位;3受让人。
(二)专利权客体:创造创造是客体,涉及创造、使用新型和外观设计。
创造专利权期限是,使用新型和外观设计专利权期限是,均自申请之日起计算。
四商标权:经商标局核准注册商标为注册商标;商标注册人享有商标专用权,有效期为,自核准注册之日起计算。
1Z301037掌握诉讼时效制度
一诉讼时效概念
权利人在法定期间内,不行使权利即丧失祈求人民法院保护权利。超过诉讼时效期间,权利人虽然丧失胜诉权,但实体权利自身并不消灭。当事人自愿履行,不受诉讼时效限制。过了诉讼时效期间,义务人履行义务后又以超过诉讼时效为由反悔不予支持。
二诉讼时效期间种类:
(1)普通诉讼时效:2年;
★(2)短期诉讼时效:1年;身体受到伤害规定补偿;延付或拒付租金;出售质量不合格商品未声明;寄存财物被丢失或损毁。
(3)特殊诉讼时效:国际货品买卖和技术进口合同4年;海上货品运送1年;铁路运送6个月。
(4)权利最长保护期限:从懂得或应当懂得权利被侵害时起计算,最长不超过。
三诉讼时效期间起算:
1附延缓条件债权,从条件成就之时开始计算,如还商定有履行期限,从期限届满之时计算;
2附起始期债权,从起始期到来之时计算,如还商定有履行期限,从期限届满之时计算;
3未定履行期限债权,从权利成立之时开始计算,定有履行期限,从期限届满之时计算;
4对于人生伤害而发生损害补偿祈求权,伤害明显,从受伤害之日起算;伤害当时未发现,后经检查确诊并能证明是由侵害引起,从伤势确诊之日起算。
四诉讼时效中断和中断
(一)中断(暂停):在诉讼时效期间最后半年内,因不可抗力或者其她障碍不能行使祈求权,诉讼时效中断(暂停)。
★(二)诉讼时效中断(清零):诉讼时效因提起诉讼、当事人一方提出规定或批准率义务而中断。导致中断情形涉及如下三种:1起诉;2债权人提出规定;3债务人批准履行义务。
1Z301040建筑法
1Z301041掌握施工允许制度
一建设单位申领施工允许证时应具备法定条件:
建设工程开工前,建设单位应当按照国家关于规定向工程所在地县级以上政府建设行政主管部门申领施工允许证。
1已经办理该建筑工程用地批准手续;(用地)2在都市规划区内建筑工程,已经获得规划允许证(规划);3需要拆迁,其拆迁进度符合施工规定(拆迁);4已经拟定建筑施工公司(公司);5有满足施工需要施工图纸及技术资料(图纸);还应满足施工图设计文献已按规定进行了审查。6有保证工程质量和安全详细办法(办法);7建设资金已经贯彻(资金);8法律、法规规定其她情形(其她)。
建设资金贯彻状况详细规定:
(1)建设工期局限性一年,到位资金原则上不少于工程合同价50%,超过一年,到位资金不少于合同价30%;
(2)建设单位应当提供银行出具到位资金证明,有条件可以实行银行付款保函或者其她第三方担保。
二不需要申请施工允许证工程类型
1国务院建设行政主管部门拟定限额如下小型工程:30万元;300平方米。
2按照国务院规定权限和程序批准开工报告建筑工程;
3抢险救灾工程;4暂时性建筑;5军用房屋建筑。
三施工允许证或开工报告管理
1施工允许证废止条件:自领取施工允许证之日起三个月内开工,因故不能按期开工,应当向发证机关申请延期;延期以两次为限,每次不超过三个月;既不开工又不延期或超过延期时限,施工允许证自行废止。
2重新核验施工允许证条件:建设单位应当自施工中断一种月内,向发证机关报告,并做好工程维护工作。恢复施工时,向发证机关报告。中断施工满一年工程恢复施工前,建设单位应当报发证机关核验施工允许证。
3重新办理开工报告条件:因故不能按期开工超过半年,应当重新办理开工报告审批手续。
五未获得施工允许证擅自开工后果:责令改正,符合开工条件补办施工手续;不符合开工条件,责令停止施工,并可处以罚款。
1Z301042掌握公司资质级别允许制度
国内建筑业公司资质分为是施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列。
特级
施工总承包
二级
一级
丙级
乙级
甲级
工程设计综合资质
工程设计行业资质
工程设计专项资质
工程勘察劳务资质
工程勘察专业资质
工程勘察综合资质
劳务分包
专业承包
木工作业分包公司资质二级
木工作业分包公司资质一级
地基与基本工程专业承包三级
地基与基本工程专业承包二级
地基与基本工程专业承包一级
三级
建筑业公司资质
公司资质级别
工程勘察公司资质
工程设计公司资质
工程监理公司资质
1Z301043掌握专业人员执业资格制度
考试——注册——执业——继续教诲。
1Z3010442掌握工程发包制度
一建设工程发包方式:招标发包、直接发包。
二工程总承包:设计—采购—施工/交钥匙总承包、设计—施工总承包、设计—采购总承包、采购—施工总承包。
三禁止将工程肢解发包、发包单位不得指定承包单位采购。
1Z301045掌握工程承包制度
一工程报告单位资质级别允许制度
承包单位应当持有依法获得资质证书,并在资质级别允许范畴内承揽工程。
对违背资质允许制度做了如下规定:
1禁止建筑施工公司超越本公司资质级别允许业务范畴承揽工程;
2禁止以任何形式用其她建筑施工公司名义承揽工程;
3禁止建筑施工公司以任何形式容许其她单位或个人使用本公司资质证书、营业执照,以本公司名义承揽工程。
施工现场合设项目管理机构项目负责人、技术负责人、项目核算负责人、质量管理人员、安全管理人员不是本单位人员,视同容许她人以本公司名义承揽工程。
二联合承包:1联合承包单位负连带责任;2联合承包资质就低原则。
三禁止转包:禁止将承包工程所有转包给她人;禁止将承包工程肢解后以分包名义转包给她人。
1Z301046掌握工程分包制度
一对分包单位承认:除总承包合同中商定分包外,必要经建设单位承认。
二禁止违法分包:
下列情形界定为违法分包:1总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件单位;2建设工程总承包合同中未商定,又未经建设单位承认,承包单位将其承包某些工程交由其她单位完毕。3施工总承包单位将建设工程主体构造施工分包给其她单位;4分包单位将其分包工程进行再分包。
三总承包单位与分包单位承担连带责任。
1Z301047掌握工程监理制度
一实行强制监理建设工程范畴:
(一)国家重点建设项目;(二)大中型公用事业工程;(三)成片开发建设住宅社区工程(5万平方米以上必要实行监理,5万平方米如下可以实行监理);(四)运用外国政府或国际组织贷款、援助资金工程;(五)国家规定必要实行监理其她工程。
二工程监理根据:1法律、法规;2技术原则;3设计文献;4施工合同。
三工程监理内容:进度、质量、投资控制;安全、合同、信息管理;与施工关于协调。
四工程监理人员权限:
1工程监理人员以为工程施工不符合工程设计规定、施工技术原则或合同商定,关于规定施工公司改正;
2工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量原则或合同商定质量规定,应当报告建设单位规定设计单位改正。
五禁止工程监理单位违法行为:
1工程监理单位不得与被监理工程承包单位、材料构配件和设备供应单位有从属和厉害关系;
2工程监理单位接受委托后,应当自行完毕工程监理工作,不得分包、转让监理业务;
3工程监理单位监理工作有缺陷给建设单位导致损失,应当补偿;
4工程监理单位与承包单位串通给建设单位导致损失,应当与承包单位承担连带责任。
1Z301050招标投标法
1Z301051掌握招标投标活动原则及合用范畴
一招标投标活动原则:1公开原则;2公平原则;3公正原则;4诚实信用原则。
二必要招标项目范畴和规模原则:
(一)范畴
1大型基本设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全项目;
2所有或某些使用国有资金投资或国家融资项目;
3使用国际组织或外国政府贷款、援助资金项目;
(二)规模
1施工合同估算价在200万元以上;
2重要设备、材料等货品采购,单项合同估算价在100万元以上;
3勘察、设计、监理等服务采购,单项合同在50万元以上;
4单项合同估算价在1、2、3条如下,但项目总投资在3000万元以上。
三可以不进行招标工程 项目:
1涉及国家安全、国家秘密或抢险救灾而不适当招标;
2属于运用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工;
3施工重要技术采用特定专利或专有技术;
4施工公司自建自用工程,且该公司资质级别符合工程规定;
5在建工程追加附属小型工程或主体加层工程,原中标人仍具备承包能力;
6法律、行政法规规定其她情形。
1Z301052掌握招标程序
一招标应当具备条件
1招标人已经依法成立;
2初步设计及概算应当履行审批手续,已经批准;
3招标范畴、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续,已经核准;
4有相应资金或资金来源已经贯彻;
5有招标所需设计图纸及技术资料。
二招标方式:公开招标、邀请招标;
(一)公开招标:(无限竞争招标)
下列项目应当公开招标:
1国务院发展筹划部门拟定国家重点建设项目;
2省、自治区、直辖市政府拟定地方重点项目;
3所有使用国有资金投资或国有资金投资占控股或主导地位工程建设项目。
采用公开招标方式,其招标公示应通过国家指定报刊、信息网络或者其她媒介发布。
(二)邀请招标(有限竞争招标)
依法必要招标项目有下列情形,经批准可以邀请招标:
1项目技术复杂或有特殊规定,只有少量几家潜在投标人可供选取;
2受自然地区环境限制;
3涉及国家安全、国家秘密或抢险救灾,适当招标但不适当公开招标工程;
4拟公开招标费用与项目价值相比,不值得;
5法律、法规规定不适当公开招标。
采用邀请招标,招标人应当向三个以上具备承担招标项目法人或组织发出投标邀请书。
三资格审查:资格预审、资格后审。
资格后审不合格投标人投标应做废标解决。
四招标文献
(一)招标人应当按照招标公示或邀请书规定期间、地点出售招标文献。自招标文献出售之日起至停止出售之日止最短不得少于5个工作日。
(二)招标文献澄清、修改和答疑应当在招标文献规定提交投标文献截止时间至少15日前,以书面形式告知所有招标文献收受人。该内容属于招标文献构成某些。
(三)依法必要招标项目,自招标文献开始发出之日起至投标人提交投标文献截止之日止,最短不得少于20日。
(四)招标文献应规定一种适当投标有效期(保证招标人有足够时间评标和与中标人订立合同)从提交投标文献截止日起计算。
投标有效期内,投标人不得修改、补充、撤回投标文献,否则招标人有权没收投标保证金并规定补偿损失;
招标人遇到特殊状况,可书面告知所有投标人延长投标有效期。投标人批准,延长其投标保证金有效期;投标人回绝,其投标失效,但保证金退回;因延长投标有效期给投标人导致损失,应当予以补偿(不可抗力除外)。
1Z301053掌握投标规定
一投标保证金:
招标人有权没收投标保证金情形:
1投标人在投标有效期内撤回投标文献;
2中标未能在规定期限内提交履约保证金或订立合同合同。
投标保证金不得超过投标总价20%,最高不得超过80万元。投标保证金有效期应当超过投标有效期30天。
3投标文献提交:投标人拒收逾期送达投标文献;★招标人收到招标文献后,应当签收保存,不得启动,投标人少于三个应当重新招标。
1Z301054掌握联合体投标
一概念:各种投标人构成,以一种投标人身份共同投标,订立一种承包合同。
二资质条件:各方均应具备承担招标项目相应能力;资质就低原则。
三共同投标合同及连带责任
1各方订立共同投标合同书连同投标文献一并提交招标人;
2不得再以自己名义投标;
3联合体通过资格预审后,其组织任何变化必要在提交投标文献截止日前征得招标人批准。
4联合体各方必要制定牵头人;5联合体各方承担连带责任。
1Z301055掌握禁止投标人实行不合法竞争行为规定(略)
1Z301056掌握开标程序
开标应当在招标文献拟定提交投标文献截止时间同一时间公开进行。
开标有招标人主持,邀请所有投标人参加。开标时,由投标人或其推选代表检查投标文献密封状况,也可以由招标人委托公证机构检查并公证;经确认无误后,由工作人员当众拆封宣读。
招标人不予受理投标文献情形:
1逾期送达或未送达制定地点;2未按招标文献规定密封。
1Z301057掌握评标委员会规定和评标办法
一评标委员会
★成员为五人以上单数,其中技术、经济等方面专家不得少于成员总数三分之二。评标委员会成员名单在中标成果拟定前应当保密。
评标专家选用:普通项目随机抽取;特殊项目招标人直接拟定。
评标专家应当符合条件:1从事有关专业领域工作满八年并具备高档职称或同等专业水平;2熟悉关于招标投标法律法规,并具备与招标项目关于实践经验;3可以认真、公正、诚实、廉洁履行职责。
应当回避专家:1投标人或投标人重要负责人近亲属;2项目主管部或监督部门人员;3与投标人有经济利益关系,也许影响对投标公正评审;4曾因在招标投标活动中从事违法行为受过处分或刑事惩罚。
二评标
(一)按废标解决情形
1无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权代理人签字或盖章;
2未按规定格式填写,内容不全或核心笔迹模糊、无法辨认;
3投标人递交两份或多份内容不同投标文献,或在一份投标文献中对同一招标项目报有两个或各种报价,且未声明哪一种有效。(招标文献规定提交备选方案除外)。
4投标人名称或组织构造和资格预审不一致;5未按招标文献规定提交投标保证金;6联合体投标未附联合体各方共同投标合同;7无法定代表人出具授权委托书;8投标人名称或组织构造和资格预审不一致未提供有效证明;9投标有效期不满足招标文献规定。
投标文献不响应招标文献实质性规定和条件,招标人应当回绝,并不容许投标人通过修改或撤销其不符合规定差别或保存,使之成为具备相应性投标。
(二)投标文献关于报价澄清、修改和补正有关规定:
(1)用数字表达数额与用文字表达数额不一致时,以文字数额为准;
(2)单价与工程量乘积与总价之间不一致时,以单价为准,若单价有明显小数点错位,应以总价为准,并修改单价。
(三)评标报告和中标候选人
中标候选人应当限定在一至三人,并表白排列顺序。中标人投标应当符合下列条件之一:(1)可以最大限度满足招标文献中规定各项综合评价原则;
(2)可以满足招标文献实质性规定,并且经评审投标价格最低(投标价格低于成本除外)。
1Z301058掌握中标规定
一拟定中标人:
(1)评标委员会提出书面评标报告后,招标人普通应当在15日内拟定中标人,但最迟应当在投标有效期结束日三十个工作日前拟定;
(2)招标人应当接受评标委员会推荐中标候选人,不得在评标委员会推荐中标候选人之外拟定中标人;
(3)依法必要招标项目,招标人应当拟定排名第一中标候选人为中标人。排名第一中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同,或者招标文献规定应当提交履约保证金而在规定期限内未能提交,招标人可以拟定排名第二中标后选人为中标人,以此类推。
(4)招标人可以授权评标委员会直接拟定中标人。
二中标告知书
(1)中标人拟定后,招标人应当向中标人发出中标告知书,并同步将中标成果告知所有未中标投标人;
(2)招标人不得向中标人提出压低报价、增长工作量、缩短工期或其她违背中标人意愿规定,以此作为发出中标告知书和订立合同条件。
(3)中标告知书对招标人和投标人具备法律效力。中标告知书发出后,招标人变化中标成果,或者中标人放弃中标项目,应当依法承担法律责任。
三订立合同
招标人和中标人应当自中标告知书发出之日起30日内订立书面合同,不得再订立背离合同实质性内容其她合同。
招标人与中标人订立合同后5个工作日内,应当向未中标投标人退还投标保证金。
1Z301059熟悉招标组织形式和招标代理
一招标组织形式:自行招标、委托招标;
二招标代理:招标代理机构与招标人之间,是代理人与被代理人关系,应当遵守《民法通则》中关于代理法律规定。
招标代理机构分为甲级、乙级和暂定级。
1Z301060安全生产法
在中华人民共和国领域内从事生产经营活动单位安全生产、合用本本法。关于法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有规定除外。
1Z301061掌握生产经营单位安全生产保障
一组织保障办法
(一)建立安全生产保障体系
矿山、建筑施工单位和危险物品生产、经营、储存单位,应当设立安全管理构造或配备专职安全生产管理人员。从业人员超过三百人应当设立安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员;从业人员在三百人如下应当配备专职或兼职安全生产管理人员。
(二)明确岗位责任制
1生产经营单位重要负责人职责:
(1)建立、健全本单位安全生产责任制;(2)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;(3)保证本单位安全生产投入有效实行;(4)督促检查本单位安全生产工作,及时消除生产安全隐患;(5)组织制定并实行本单位生产安全事故应急救援预案;(6)及时、如实报告安全生产事故。
矿山建设项目和用于生产、储存危险物品建设项目安全设施设计应按照国家关于规定报经关于部门审查,审查部门及其负责审查人员对审查成果负责。
矿山建设项目和用于生产、储存危险物品建设项目施工单位必要按照批准安全设施设计施工,并对安全设施工程质量负责。
2生产经营单位使用涉及生命安全、危险性较大特种设备,以及危险物品容器、运送工具,必要按照国家关于规定,由专业生产单位生产,并经获得专业资质检测单位、检查机构检测、检查合格,获得安全使用证或安全标志,方可投入使用。检测、检查机构对检测、检查构造负责。
二管理保障办法
1对普通从业人员管理:生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教诲和培训;
2对特殊作业人员管理:必要按照国家关于规定经专门安全作业培训,获得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。
3生产经营项目、场合、设备转让管理:生产经营单位不得将生产经营项目、场合、设备发包或出租给不具备安全生产条件或相应资质单位或个人。
三经济保障办法
1保证安全生产所必须资金:生产经营单位应当具备安全生产条件所必须资金投入,由生产单位决策机构、重要负责人或者个人经营投资人予以保证。
2保证安全设施所需要资金:生产经营单位安全设施,必要与主体工程同步设计、同步施工、同步投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。
3保证劳动防护用品、安全生产培训所需资金。
4保证工伤社会保险所需要资金。
四技术保障办法
1对三新或新设备管理:理解掌握其安全技术特性、采用有效安全防护办法,并对从业人员进行专门安全生产教诲培训。
2对安全条件论证和安全评价管理:应当分别按照国家关于规定进行安全条件论证和安全评价。
3对废弃危险物品管理:处置废弃危险物品,必要执行国家关于原则,采用可靠安全办法,并接受关于部门依法实行监督管理。
4对重大危险源管理:报关于地方人民政府负责安全生产监督管理部门和关于部门备案。
5对员工宿舍管理:危险品不得与员工宿舍在同一座建筑物内,并保持安全距离。
6对危险作业管理:危险作业应当专门人员进行现场安全管理,保证操作规程遵守和安全办法贯彻。
7对安全生产操作规程管理:教诲和督促作业人员严格执行本单位安全生产规章制度和安全操作规程;告知作业人员作业场合和工作岗位存在危险因素、防范办法以及事故应急办法。
8对施工现场管理:两个以上施工单位同步在一种作业场合施工,应当订立安全生产管理合同书,明确各自职责和应当采用安全办法、并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。
1Z301062掌握从业人员安全生产权利和义务
一从业人员权利:
1知情权;2批评权和检举、控告权;3回绝权;4紧急避险权;5祈求补偿权;6获得劳动保护用品权利;7获得安全生产教诲和培训权利。
二从业人员义务:1遵守安全生产规章制度义务;2接受安全生产教诲培训义务;3危险报告义务。
1Z301063掌握生产安全事故应急救援预案与调查解决
毕生产安全事故应急救援
1县级以上地方各级人民政府应当组织制定本行政区域内应急救援预案,建立救援体系。
2建筑施工单位建立应急救援组织;规模较小应当指定兼职应急救援人员。建筑施工单位等应当配备必要应急救援器材、设备,并进行经常维护、保养,保证正常运转。
二生产事故报告
事故发生后,现场人员及时报告本单位负责人
单位负责人接到报告后,采用有效办法,组织急救,防止事态扩大,并如实上报监督部门。
监督部门及时按照国家关于规定上报事故状况
地方政府和监管部门接到报告后,及时赶到现场组织事故急救
1Z301064熟悉安全生产监督管理
一安全生产监督管理办法
建设行政主管部门在审核发放施工允许证时,应当审查建设工程与否有安全施工办法,没有不得颁发施工允许证。
二安全生产监督管理部门职权
1进入施工单位检查、调阅资料;2检查中发现违法行为当场或限期纠正并予以行政惩罚;3检查中发现事故隐患,责令排除;重大隐患,责令撤出作业人员,停止使用;4对不符合安全规定设施、设备、器材予以查封或扣押,并在15日内做出解决决定。
1Z301070建设工程安
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