安全事故应急专项预案范本.doc

安 全 事 故 应 急 预 案 为确保施工生产过程中发生重大事故后(火灾、爆炸、工伤事故等) ，担心而有秩序地正确处理事故，最大程度地减轻人员伤痛，降低人员伤亡，预防事故蔓延和二次事故发生，主动有效地组织抢救，稳定人心，立即恢复生产，特制订本预案。一、应急处理标准1、单位发生重大事故后，抢救受伤人员是第一位任务，现场指挥人员要冷静沉着地对事故和周围环境作出判定，并有效地指挥全部些人员在第一时间内主动抢救伤员，安定人心，消除人员恐惧心理。2、事故发生地要快速地采取一切方法预防事故蔓延和二次事故发生。3、要根据不一样事故类型，采取不一样抢救方法，针对事故性质，快速作出判定，切断危险源头再进行主动抢救。4、事故发生后，要尽最大努力保护好事故现场，使事故现场处于原始状态，为以后查找原因提供依据，这是现场应急处理全部些人员必需明白并严格遵守关键标准。5、发生事故单位要严格根据事故性质及严重程度，遵照事故汇报标准，用快速方法向相关部门汇报。二、应急反应组织机构应急预案应急反应组织机构分为一、二级编制，企业总部设置应急预案实施一级应急反应组织机构，工程项目经理部设置应急计划实施二级应急反应组织机构。1.1施工现场安全救护组织：组长： 马丙涛 项目经理 85296099副组长： 裘文露 安全员 85296099组员： 黄克才 施工责任人 85296099顾滨 材料员 85296099刘德育 保管员 85296099周志鑫 资料员 852960991.2 应急组织分工职责1.2.1 应急预案总指挥职能及职责分析紧急状态确定对应报警等级，依据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况行动类型；指挥、协调应急反应行动；和企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络；直接监察应急操作人员行动；最大程度地确保现场人员和外援人员及相关人员安全；协调后勤方面以支援应急反应组织；应急反应组织开启；应急评定、确定升高或降低应急警报等级；通报外部机构，决定请求外部援助；决定应急撤离，决定事故现场外影响区域安全性。1.2.2 应急预案副总指挥职能及职责帮助应急总指挥组织和指挥应急操作任务；向应急总指挥提出采取减缓事故后果行动应急反应对策和提议；保持和事故现场副总指挥直接联络；协调、组织和获取应急所需其它资源，设备以支援现场应急操作；组织企业总部相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危险源进行风险评定；定时检验各常设应急反应组织和部门日常工作和应急反应准备状态；依据各施工场区、加工厂实际条件，努力和周围有条件企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应抢救援网络和制订应抢救援协议。1.2.3 培训演练部职能及职责依据工程项目生产特点，施工场区人员组成情况，和施工场区周围环境状态，根据已确定多种可能发生事故应急内容，制订培训和演练计划；根据应急预案和企业总部年度计划要求和各项目经理部计划安排，按时按计划组织各应急反应队伍进行多种应急反应技能学习和培训，适时组织各应急反应队伍进行应急反应技能演练；帮助组织各项目经理部施工场区内各类应急反应队伍，建立各项应急反应机制；经过培训和演练，立即修正应急反应不足和缺点，独步完善各项目经理部项目应急反应实施机制，培训演练内容和方法；搜集和整理在应急反应技能演练和实施中所取得信息，立即反馈反应操作副总指挥，作好应急反应人力资源资料和应急能力资料档案归档。1.2.4 危险源评定部职能和职责对各施工现场及加工厂特点和生产安全过程危险源进行科学风险评定；指导生产安全部门安全方法落实和监控工作，降低和避免危险源事故发生；完善危险源风险评定资料信息，为应急反应评定提供科学合理、正确依据；落实周围协议应急反应共享资源及应急反应最快捷有效社会公共资源报警联络方法，为应急反应提供立即应急反应支援方法；确定多种可能发生事故应急反应现场指挥中心位置以使应急反应立即启用；科学合理地制订应急反应物资器材、人力计划。1.2.5 工程技术服务部职能和职责依据各项目经理部及加工厂施工生产内容及特点，制订其可能出现而必需利用建筑工程技术处理应急反应方案，整理归档，为事故现场提供有效工程技术服务做好技术贮备；应急预案开启后，依据事故现场特点，立即向应急总指挥提供科学工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中工程技术工作。1.2.6 善后工作部职能和职责做好伤亡人员及家眷稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家眷思想能够稳定，大灾以后不发生大乱；做好受伤人员医疗救护跟踪工作，协调处理医疗救护单位相关矛盾；和保险部门一起做好伤亡人员及财产损失理赔工作；慰问相关伤员及家眷。1.2.7 事故调查部职能及职责保护事故现场；对现场相关实物资料进行取样封存；调查了解事故发生关键原因及相关人员责任；按“三不放过”标准对相关人员进行处罚、教育、总结。1.2.8 后勤供给部职能及职责帮助制订施工项目或加工厂应急反应物资资源贮备计划，按已制订项目施工生产厂场应急反应物资贮备计划，检验、监督、落实应急反应物资贮备数量，搜集和建立并归档；定时检验、监督、落实应急反应物资资源管理人员到位和变更情况立即调整应急反应物资资源更新和达标；定时搜集和整理各项目经理部施工场区应急反应物资资源信息、建立档案并归档，为应急反应行动开启，做好物资源数据贮备；应急预案开启后，按应急总指挥布署，有效地组织应急反应物资资源到施工现场，并立即对事故现场进行支援，同时提供后勤服务。1.2.9 应急人力管理部帮助各项目经理部制订施工场区应急反应行感人力配置计划；按已制订项目施工场区应急反应行感人力配置计划，帮助项目施工场区建立和配置多种应急反应救援小组；定时检验、监督、落实各应抢救援小组人员变更，数量到位状态；定时搜集和整理各项目施工场区应急反应行感人力资源信息，建立档案并归档，为应急反应行动开启，作好人力资源数据贮备；应急预案开启后，按应急总指挥布署，有效地组织周围其它分企业及项目经理部应急反应人力资源，立即对事故现场进行应抢救援。2、二级应急反应组织机构2.1 成立应急预案独立领导小组，领导小组及其人员组成组长：项目经理副组长：项目生产副经理、技术副经理组员：项目部人员下设：通讯联络组 技术支持组 消防保卫组 抢险抢修组 医疗救护组 后勤保障组 2.2应急组织分工职责2.2.1 组长职责：1）决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施厂外应急计划，在不受事故影响地方进行直接*作控制；2）复查和评定事故（事件）可能发展方向，确定其可能发展过程；3）指导设施部分停工，并和领导小组组员关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者全部能得到足够重视；4）和场外应急机构取得联络及对紧急情况统计作业安排；5）在场（设施）内实施交通管制，帮助场外应急机构开展服务工作；6）在紧急状态结束后，控制受影响地点恢复，并组织人员参与事故分析和处理。2.2.2 副组长（即现场管理者）职责：1）评定事故规模和发展态势，建立应急步骤，确保职员安全和降低设施和财产损失；2）如有必需，在救援服务机构来之前直接参与救护活动；3）安排寻求受伤者及安排非关键人员撤离到集中地带；4）设置和应急中心通讯联络，为应急服务机构提供提议和信息。2.2.3 通讯联络组职责：1）确保和最高管理者和外部联络通畅、内外信息反馈快速；2）保持通讯设施和设备处于良好状态。3）负责应急过程统计和整理及对外联络。2.2.4 技术支持组职责1）提出抢险抢修及避免事故扩大临时应急方案和方法。2）指导抢险抢修组实施应急方案和方法。3）修补实施中应急方案和方法存在缺点。4）绘制事故现场平面图，标明关键部位，向外部救援机构提供正确抢险救援信息资料。2.2.5 消防保卫组职责1）事故引发怒灾，实施防火方案中应急预案程序。2）设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护正常运作。3）保持抢险救援通道通畅，引导抢险救援人员及车辆进入。4）保护受害人财产5）抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。2.2.6抢险抢修组职责1）实施抢险抢修应急方案和方法，并不停加以改善。2）寻求受害者并转移至安全地带。3）在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。4）抢险抢修或救援结束后，直接汇报最高管理者并对结果进行复查和评定。2.2.7 医疗救治组1）在外部救援机构未抵达前，对受害者进行必需抢救（如人工呼吸、包扎止血、预防受伤部位受污染等）。2）使重度受害者优先得到外部救援机构救护。3）帮助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。2.2.8 后勤保障组职责1）保障系统内各组人员必需防护、救护用具及生活物质供给。2）提供合格抢险抢修或救援物质及设备。三、危险源确实定3.1塔吊作业中忽然安全限位装置失控，发生撞击高压护栏及相邻塔吊或坠物，或违反安全规程操作，造成重大事故（如倾倒、断臂）； 3.2基坑边坡在外力荷载作用下滑坡坍毁。 3.3高处脚手架发生部分或整体坍毁及搭拆作业发生人员伤亡事故。 3.4施工载人升降机操作失误或失灵。 3.5压力容器受外力作用或违反安全规程发生爆炸及由此引发连锁反应事故（如火灾）。 3.6自然灾难（如雷电、沙尘暴、地震强风、强降雨、暴风雪等）对设施严重损坏。 3.7塔吊、升降机安、拆过程中发生人员伤亡事故。 3.8运行中电气设备故障或发生严重漏电。3.9食物中毒。 3.10 其它作业可能发生重大事故（高处坠落、物体打击、起重伤害、触电等）造成人员伤亡、财产损失、环境破坏。 四、应急预案开启程序4.1 应急预案开启前提施工场区发生重大事故前兆或发生评定估计为：1、死亡数在1人以上；2、直接财产损失在4万元以上；3、对施工场区外影响有显著破坏或人身伤亡。4.2 应急预案开启和响应当事故评定估计达成起动应急预案条件时，由应急总指挥发出开启应急反应预案令，开启应急反应企业总部一级应急反应行动组织和项目经理部二级应急反应行动组织， 按应急预案要求和要求和事故现场特征，实施应急反应行动. 依据事态发展需求，立即开启协议应抢救援资源和社会应抢救援公共资源，最大程度地降低事故带来经济损失和降低人员伤亡。4.3 应急预案终止对事故现场经过应急预案实施以后，引发事故危险源得到有效控制、消除；全部现场人员均得到清点；并确保未授权人员不会进入事故现场；不存在其它影响应急预案终止原因；应抢救援行动已完全转化为社会公共救援；局面已无法控制和挽救，场内相关人员已经全部撤离；应急总指挥依据事故发展状态认为必需终止，由应急总指挥下达应急反应终止令或授权事故现场操作副总指挥明确应急预案终止决定。四、 应抢救援培训和演练（一）培训 应急预案和应急计划确立后，按计划组织企业总部、施工项目部全体人员进行有效培训，从而含有完成其应急任务所需知识和技能。关键培训以下内容： 1、灭火器使用和灭火步骤训练； 2、施工安全防护、作业区内安全警示设置、个人防护方法、施工用电常识、在建工程交通安全、大型机械安全使用； 3、对危险源突显特征辩识； 4、事故报警； 5、紧急情况下人员安全疏散；6、现场抢救基础知识。（二）演练应急预案和应急计划确立后，经过有效培训，企业总部人员每十二个月演练一次。施工项目部在项目开工后演练一次，依据工程工期长短不定时举行演练，施工作业人员变动较大时增加演练次数。每次演练结束，立即作出总结，对存有一定差距在以后工作中加以提升。五、各类事故处理程序和抢险方法（一）处理程序施工现场一旦发生事故时，施工现场应抢救援小组应依据当初情况立即采取对应应急处理方法或进行现场抢救，同时要以最快速度进行报警，应急指挥领导小组接到汇报后，要立即赶赴事故现场，组织、指挥抢救排险，并依据要求向上级相关部门汇报，尽可能把事故控制在最小范围内，并最大程度地降低人员伤亡和财产损失。企业及各在建工程项目部制订出本单位安全消防通道及安全疏散道路路线图，并确保通道通畅，遇突发紧急事故时，由专员指挥和事故应抢救援无关人员紧急疏散，依据不一样事故，明确疏散方向、距离和集中地点。（二）报警和联络方法一旦发生事故时，施工现场应抢救援小组在进行现场抢救、抢险同时，要以最快速度经过电话进行报警，如有些人员伤亡，要拨打“120”抢救电话和企业报警电话；假如发生火灾，应拨打“119”火警电话和企业报警电话。企业报警电话：8936 9810（三）各类事故抢险方法1、触电事故抢险方法一旦发生触电伤害事故，首先使触电者快速脱离电源（方法是切断电源开关，用干燥绝缘木棒、布带等将电源线从触电者身上拨离或将触电者拨离电源），其次将触电者移至空气流通好地方，情况严重者，边就地采取人工呼吸法和心脏按压法抢救，同时就近送医院。2、高处坠落及物体打击事故抢险方法工地抢救员边抢救边就近送医院。3、坍塌事故抢险方法一旦发生事故，应立即解除挤压，在解除压迫过程中，切勿生拉硬拽，以免深入伤害，现场处理多种伤情，如心肺复苏等。同时，就近送医院抢救。严重可能全身被埋，引发土埋窒息而死亡，在抢救中应先清除头部土物，并快速清除口、鼻污物，保持呼吸通畅。4、机械伤害事故抢险方法（1）对于部分微小伤，工地抢救员能够进行简单止血、消炎、包扎。（2）就近送医院。5、中毒事故抢险方法施工现场一旦发生中毒事故，让病x-x量饮水、刺激喉部使其呕吐，立即送医院抢救，向当地卫生防疫部门汇报，保留剩下食品以备检验。6、火灾事故抢险方法（1）快速切断电源，以免事态扩大，切断电源时应戴绝缘手套，使用有绝缘柄工具。当火场离开关较远时需剪断电线时，火线和零线应分开错位剪断，以免在钳口处造成短路，并预防电源线掉在地上造成短路使人员触电。（2）当电源线因其它原因不能立即切断时，首先派人去供电端拉闸，首先灭火时，人体各部位和带电体保持一定充足距离，抢险人员必需穿戴绝缘用具。（3）扑灭电气火灾时要用绝缘性能好灭火剂如干粉灭火机，二氧化碳灭火器、1211灭火器或干燥砂子，严禁使用导电灭火剂扑救。（4）气焊中，氧气软管着火时，不得折弯软管断气，应快速关闭氧气阀门停止供氧。乙炔软管着火时，应先关熄炬火，可用弯折前面一段软管措施将火熄灭。（5）通常情况发生火灾，工地先用灭火器将火扑灭，情况严重立即打“119”报警、讲清火险发生地点、情况、汇报人及单位等。六、施工现场应抢救援设备器材贮备(一)应急电话1.通讯在事故应急处理中作用意义在安全生产方面进行现场事故应急处理电话、通讯通畅和正确应用，对事故立即抢救、控制事故严重度含有很大作用，发生事故和情况向远程相关单位部门发报救电话。工伤事故现场重病人抢救报救拨打120救护电话，请医疗单位抢救。火警、火灾事故报救拨打119火警电话，请消防部门抢救。发生抢劫、偷窃、斗殴等情况拨打匪警电话110，向公安部门报警救助。2.确保电话在事故发生时应用和通畅工地应安装电话装置，没有条件安装电话工地应配置移动电话。电话可安装于办公室、值班室、警卫室内。在室外周围张贴119电话安全提醒标志，方便现场人员了解，在应急时快捷地找到电话拨打报警报救。电话通常应放在室内临现场通道窗扇周围，方便节假日、夜间等，房内无人、上锁，有紧急情况无法开锁时击碎窗玻璃，就可向相关部门、单位、人员拨打电话报警报救。电话旁应张贴常见紧急急用查询电话和工地关键责任人和上级单位联络电话。3.电话报救须知救护电话号码为“120”，火警报警电话为“119”，拨打电话时要尽可能说清楚以下几件事：（1）说明伤情（病情、火情、案情）和已经采取了什么方法，好让救护人员事先做好抢救准备。（2）讲清楚伤者（事故）在什么地方，什么路几号、什么路口、周围有什么特征。（3）说明报救者单位、姓名（或事故地）电话或传呼机或传呼电话号码方便救护车（消防车、警车）找不到所报地方时，随时用电话通讯联络。基础打完报救电话后，应问接报人员还有什么问题不清楚，如无问题才能挂断电话，通完电话后，应派人在现场外等候接应救护车，同时把救护车进工地现场路上障碍立即给清除，以利救护抵达后，能立即进行抢救。（二）抢救箱1 抢救箱配置抢救箱配置应以简单和适用为标准，确保现场抢救基础需要，并可依据不一样情况给予增减，定时检验补充，确保随时可供抢救使用。2.抢救箱使用注意事项有专员保管，但不要上锁。定时更换超出消毒期敷料和过期药品，每次抢救后要立即补充。放置要有一定适宜位置，使现场人员知道。（三）其它应急设备和设施因为在现场常常会出现部分不安全情况，甚至发生事故，因为采光和照明情况不好，在应急处理时就需配置有应急照明，如可充电工作灯、电筒、油灯等设备。 因为现场有危险情况，在应急处理时就需要有用于危险区域隔离警戒带、安全严禁、警告、指令、提醒标志牌。有时为了安全逃生、救生需要，最好还能配置安全带、安全绳、担架等专用应急设备和设施工具。