市洹河治理工程招标文件模板.doc

安阳市洹河于曹沟至崇义段治理工程
（示范区段）施工三标段

招标文件

招 标 人：安阳市城镇一体化示范区水利工程建设管理局
招标代理：河南正坤建设工程咨询
二〇一七年四月

目 录
第一章 招标公告 2
第二章 投标人须知 5
第三章 评标措施 29
第四章 协议条款及格式 35
第五章 工程量清单 43
第六章 图 纸（电子版） 44
第七章 技术标准和要求 45
第八章 投标文件格式 46

第一章 招标公告
安阳市洹河于曹沟至崇义段治理工程（示范区段）施工三标段招标公告
1．招标条件
安阳市洹河于曹沟至崇义段治理工程（示范区段）已由安水计【】10号文件同意建设，招标人为安阳市城镇一体化示范区水利工程建设管理局。建设资金来自中央资金、省级资金和示范区自筹资金，已落实。项目已含有招标条件，现对该项目施工进行中国公开招标。
2.项目概况和招标范围
2.1项目编号：SLSG024(3)
2.2工程地点：安阳市
2.3工程内容及规模：（1）清淤疏浚河道；（2）右岸加高培后堤防；（3）右岸泥砌碎石道路；（4）上堤坡道13处；（5）曹马桥下岸坡护砌工程；（6）垃圾清理。
2.4项目总投资：约935万元
2.5计划工期： 55 日历天。
2.6质量标准：合格。
2.7招标范围：图纸及工程量清单范围内全部内容。
2.8标段划分：依据工程实际需要,本项目施工分3个标段，具体划分情况以下：
一标段：右岸桩号3+300~4+200；
二标段：右岸桩号4+200~5+000；
三标段：右岸桩号5+000~6+160；
本标段施工三标段：右岸桩号5+000~6+160；
3.投标人资格要求
3.1投标人含有独立法人资格，持有有效营业执照、基础账户开户许可证。
3.2 投标人须含有水利水电工程施工总承包贰级或以上资质，含有有效安全生产许可证。
3.3 1月1日以来企业含有类似施工业绩最少一项(以协议签署日期为准，类似项目指河道治理工程)，须提供中标通知书、协议协议书和完工证书（工程验收证书）。
3.4企业近三年（、、）财务情况良好，无不良债务，提供经会计师事务所或审计机构审计财务会计报表；企业成立不足三年，提供成立之年至经会计事务所或审计机构审计财务会计报表。
3.5 拟任项目经理须含有水利水电工程二级或以上注册建造师执业资格（不含临时），项目经理不得有在建工程，要求出具无在建工程书面承诺书，一经查实有在建工程取消其中标资格（项目经理负担协议工程已完工或变更手续齐全和其它符合要求情形，应在投标文件中提供对应证实材料，评标时可视为无在建工程，开标后提供不予认可）；企业关键责任人、项目经理、专职安全员均含有水行政主管部门颁发有效安全生产考评合格证。技术责任人须含有中级或以上技术职称。
3.6投标人及其关键参建人员（包含项目经理、技术责任人、专职安全员、施工现场管理人员）须在河南省水利建设市场信用信息平台进行信用信息公开，并须在投标文件中附关键参建人员签字立案表，载明姓名、拟任职务、个人身份信息等内容，并由本人亲笔署名；授权委托人须为“河南省水利建设市场信用信息平台”进行信用信息公开专职投标委托代理人。（以上信用公开信息须提供河南省水利建设市场信用信息平台信息公开截图）。
3.7 投标人（包含企业、企业法定代表人、授权委托人、项目经理）须无行贿犯罪统计，应提供公告公布之日起至投标时间截止前企业注册地或项目所在地检察机关出具《行贿犯罪档案查询结果通知函》。
3.8此次投标不接收联合体投标，不许可分包和转包。
3.9此次招标实施资格后审，资格审查具体要求见招标文件。资格后审不合格投标人投标文件将按无效标处理。
3.4此次招标实施资格后审，资格审查具体要求见招标文件。资格后审不合格投标人投标文件将按无效标处理。窗体顶端
注：一个投标人最多可投报3个标段，但只能中1个标段。
4、招标文件获取
4.1凡有意参与投标且符合上述要求投标人请于 4 月 28 日至 5 月 5 日登陆安阳市公共资源交易中心网站（.cn），经过企业身份验证并下载招标文件。
4.2施工招标文件售价1000元/标段，售后不退，投标人须在递交投标文件时缴纳上述费用，不然招标人将拒绝接收其投标文件。
5、投标文件递交
5.1 投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）为 5 月 18 日早晨9 时30 分，地点为安阳市文峰大道东段559号（市人大、市政协机关对面）市民之家 四层 安阳市公共资源交易第一开标厅。
5.2 逾期送达或未送达指定地点投标文件，招标人不予受理。
6、踏勘现场
6.1招标人不组织投标人踏勘现场，投标人可自行踏勘，费用自理。
6.2招标人不组织投标预备会。
7、公布公告媒介
本招标公告在《中国采购和招标网》、《河南省水利网》、《河南招标采购综合网》、《安阳市公共资源交易网》上同时公布。
8.注意事项
安阳市公共资源交易中心水利工程投标确保金系统已经运行，潜在投标人须在安阳市公共资源交易中心注册，详见安阳市公共资源交易中心网通知公告或拨打电话咨询
9、联络方法
招标人：安阳市城镇一体化示范区水利工程建设管理局
联络人：朱先生
电话：
招标代理机构：河南正坤建设工程咨询
联 系 人：胡先生
联络电话：
水行政监督部门：安阳市城镇一体化示范区社会事务管理办公室
电话：
4月28日

第二章 投标人须知
投标人须知前附表
条款号
条 款 名 称
编 列 内 容
1.1.2
招标人
招标人：安阳市城镇一体化示范区水利工程建设管理局
联络人：朱先生
电话：
1.1.3
招标代理机构
招标代理机构：河南正坤建设工程咨询
联 系 人：胡先生
联络电话：
1.1.4
项目名称
安阳市洹河于曹沟至崇义段治理工程（示范区段）
1.1.5
建设地点
安阳市
1.2.1
资金起源
中央资金、省级资金和示范区自筹资金
1.2.2
资金落实情况
已落实
1.3.1
招标范围
图纸及工程量清单范围内全部内容：
三标段：右岸桩号5+000~6+160；
1.3.2
计划工期
55 日历天
1.3.3
质量要求
合格
1.4.1
投标人资质条件、能力
1. 投标人含有独立法人资格，持有有效营业执照、基础账户开户许可证。
2. 投标人须含有水利水电工程施工总承包贰级或以上资质，含有有效安全生产许可证。
3. 1月1日以来企业含有类似项目业绩最少一项(以协议签署日期为准，类似项目指河道治理)，须提供中标通知书、协议协议书和完工证书（工程验收证书）。
4. 企业近三年（、、）财务情况良好，无不良债务，提供经会计师事务所或审计机构审计财务会计报表；企业成立不足三年，提供成立之年至经会计事务所或审计机构审计财务会计报表。
5. 拟任项目经理须含有水利水电工程二级或以上注册建造师执业资格（不含临时），项目经理不得有在建工程，要求出具无在建工程书面承诺书，一经查实有在建工程取消其中标资格（项目经理负担协议工程已完工或变更手续齐全和其它符合要求情形，应在投标文件中提供对应证实材料，评标时可视为无在建工程，开标后提供不予认可。）；企业关键责任人、项目经理、专职安全员均含有水行政主管部门颁发有效安全生产考评合格证。技术责任人须含有中级或以上技术职称。
6. 投标人及其关键参建人员（包含项目经理、技术责任人、专职安全员、施工现场管理人员）须在“河南省水利建设市场信用信息平台”进行信用信息公开，并须在投标文件中附关键参建人员签字立案表，载明姓名、拟任职务、个人身份信息等内容，并由本人亲笔署名；授权委托人须为“河南省水利建设市场信用信息平台”进行信用信息公开专职投标委托代理人。（以上信用公开信息须提供河南省水利建设市场信用信息平台信息公开截图）。
7. 投标人（包含企业、企业法定代表人、授权委托人、项目经理）须无行贿犯罪统计，应提供公告公布之日起至投标时间截止前企业注册地或项目所在地检察机关出具《行贿犯罪档案查询结果通知函》。
以上资格要求需要提供相关证件原件，并于开标前一次性递交完成。全部投标单位应自备包装袋，将原件装在包装袋中（包装袋上注明：项目名称、投标人名称、原件份数及目录、委托人及联络电话），和投标文件同时递交。
1.4.2
是否接收联合体投标
不接收
1.9.1
踏勘现场
不组织
1.10.1
投标预备会
不召开
1.10.2
投标人提出问题截止时间
投标截止时间10日前以不记名电子文档形式上传至安阳市公共资源交易中心（）网站。
1.10.3
招标人对问题澄清时间
收到异议之日起3日内网上作出回复，投标人应随时关注安阳市公共资源交易中心网站，如有遗漏，后果自负。
1.11
分包
不许可
1.12
偏离
不许可
2.1
组成招标文件其它材料
本招标文件修改、补充、答疑文件
3.1.1
组成投标文件其它材料
投标人认为需要材料
3.3.1
投标使用期
投标截止日期后90日历天
3.4.1
投标确保金
1.确保金：
三标段金额：肆万元（¥40000元）
2. 递交方法：以转账或电汇形式从投标人基础账户转入以下银行帐户。（不收取现金，时间以实际到账为准）。
账户为：
户名：安阳市公共资源交易中心
账号：-5002
开户行:中国建设银行股份安阳永明支行
投标人完成确保金转账后，登录安阳市公共资源交易中心网站（），在投标项目公告最下方“确保金分配”栏目，选择对应标段进行分配。假如不进行分配，视未缴纳投标确保金，递交投标文件将被拒收。
到账日期： 5 月 17 日下午16：30 前。
请投标人在跨行转账时考虑以下原因：1、根据银行相关要求，跨行转账在工作日下午4点半前办理手续，能够确保实时跨行到账； 2、在安阳市跨行转账尽可能采取电汇方法。
3.5.1
多年完成类似工程年份要求
近三年，指 1月1日以来
3.5.2
多年财务情况年份要求
近三年，、、（企业成立不足三年财务情况年份指成立之年起至）
3.6
是否许可递交备选
投标方案
不许可
3.7.1
签字或盖章要求
本投标人须知和投标文件格式中明确需法定代表人、授权代表签字或盖章地方内容均应全姓名签署或盖章，明确加盖单位公章地方内容应加盖单位公章，不得用其它印章替换。
3.7.2
装订要求
投标文件正本和副本应采取A4纸印刷（图表页可例外），投标文件全套应采取胶装，分别装订成册，编制目录和页码，不得采取活页夹等可随时拆换方法装订。
4.1.1
投标文件份数
正本壹份，副本陆份，正本和副本分别包装密封。并提供含投标文件全部内容电子文档（U盘）壹份，电子文档（U盘）单独密封。
4.1.2
封套上写明
除应清楚地标识“正本”或“副本”字样外，封套还应写明以下内容：
所投项目名称、标段和招标编号；
招标人名称；
投标人名称和通讯地址并加盖单位公章；
在 月 日 时 分前不得开启。
4.2.1
投标截止时间
年 5 月 18 日早晨 09时 30分
4.2.2
递交投标文件地点
安阳市文峰大道东段559号（市人大、市政协机关对面）市民之家四层开标一厅。
4.2.3
是否退还投标文件
否
5.1
开标时间和地点
开标时间：同投标截止时间
开标地点：安阳市文峰大道东段559号（市人大、市政协机关对面）市民之家四层开标一厅。
5.2
开标程序
密封情况检验：由投标人代表检验投标文件密封情况
开标次序：递交文件逆次序
6.1.1
评标委员会组建
评标委员会组成：技术、经济等方面教授5人；
评标教授确定方法：开标前二十四小时内从河南省“综合评标教授库”中随机抽取。
7.1
是否授权评标委员会确定中标人
否,推荐中标候选人数：1-3名
7.2.1
履约确保金
交付方法：银行转帐
金 额：中标价10%
交付时间：中标人领取中标通知书后5个工作日内，经过基础账户交付至招标人指定帐户。待工程验收合格后一次性无息退还。
8
招标控制价（招标人设定最高投标限价）
三标段：2054724.31元
9
需要补充其它内容
9.1
招标文件获取
下载招标文件必需用本单位注册账号下载，经过其它路径获取招标文件参与投标，递交投标文件将被拒绝。
9.2
投标人代表出席开标会
招标人邀请全部投标人法定代表人或其委托代理人参与开标会，如未按时参与开标会，其投标文件按无效标处理。
9.3
原件提交
原件须一次性递交完成,二次递交不予认可.
9.4
类似项目业绩
类似项目指河道治理项目，须提供中标通知书、协议协议书和完工证书（工程验收证书）。
9.5
解释权
组成本招标文件各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，组成协议文件组成内容，以协议文件约定内容为准，且以专用协议条款约定协议文件优先次序解释；除招标文件中有尤其要求外，仅适适用于招标投标阶段要求，按招标公告、投标人须知、评标措施、投标文件格式前后次序解释；同一组成文件中就同一事项要求或约定不一致，以编排次序在后者为准；同一组成文件不一样版本之间有不一致，以形成时间在后者为准。按本款前述要求仍不能形成结论，由招标人负责解释。
9.6
中标公告
评标结束后3日内，招标人将中标候选人结果情况在本招标项目招标公告公布同一媒介给予公告。
9.7
招标代理费及进场交易费支付
招标代理费及进场交易费约定由中标单位在领取中标通知书前支付，招标代理费参考国家计委【】1980号文件、发改办价格【】857号文及发改价格[]534号文件计取招标代理服务费，由中标人支付。中标人向招标代理机构支付招标代理费，中标人向安阳市公共资源交易中心支付进场交易费。进场交易费按摄影关要求实施。
9.8
不得转包和违法分包
未经发包人同意，中标人不得将所承包工程任何部分转包给她人，更不得将其承包全部工程肢解以后以分包名义分别转包给她人。如发觉转包和违法分包，发包人有权终止协议，由此而造成经济损失，由承包人负责赔偿。
9.9
农民工工资保障金
缴纳形式：银行转帐。
缴纳金额：中标价2%
缴纳时间：中标人领取中标通知书后5个工作日内，交付至招标人指定帐户。待工程验收结算后无拖欠农民工工资一次性无息退还。
9.10
重新招标
其它情形
除投标人须知正文第8条要求情形外，除非已经产生中标候选人，在投标使用期内同意延长投标使用期投标人少于三个，招标人应该依法重新招标。
9.11
尤其提醒
1、施工环境协调及施工需办理相关手续，由投标人负责，费用包含在投标报价内，招标人不再另行支付。
2、投标人在施工过程中必需符合国家及省市环境保护、安全、文明施工等相关要求，该方面所产生一切费用均包含在投标报价内，招标人不再另行支付。
3、中标人应该自中标通知书发出之日起30日内，依据招标文件和中标人投标文件和招标人签订书面协议。30日内因中标人原因未签署协议，招标人有权取消其中标资格，其投标确保金不予退还；给招标人造成损失超出投标确保金数额，中标人还应该对超出部分给予赔偿。
4、项目经理、技术责任人在施工现场时间每个月不少于22天（签到采取打卡或签到表由招标人或监督部门认证）
5.垃圾、弃土、弃渣外运由施工单位踏勘现场，确定垃圾、弃土、弃渣堆存地点，产生费用全部包含在投标总报价内.

1.总则
1.1. 项目概况
1.1.1 依据《中国招标投标法》等相关法律、法规和规章要求，本招标项目已含有招标条件，现对本项目施工进行招标。
1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。
1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。
1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。
1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。
1.2. 资金起源和落实情况
1.2.1 本招标项目标资金起源：见投标人须知前附表。
1.2.2 本招标项目标资金落实情况：已落实。
1.3. 招标范围、计划工期和质量要求
1.3.1 此次招标范围：见投标人须知前附表。
1.3.2 本标段计划工期：见投标人须知前附表。
1.3.3 本标段质量要求：见投标人须知前附表。
1.4. 投标人资格要求
1.4.1 投标人应含有负担本标段施工资质条件、能力和信誉。
资质条件：见投标人须知前附表；
财务要求：见投标人须知前附表；
业绩要求：见投标人须知前附表；
信誉要求：见投标人须知前附表；
项目经理资格：见投标人须知前附表；
其它要求：见投标人须知前附表。
1.4.2 此次招标不接收联合体投标。
1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不含有独立法人资格隶属机构（单位）；
（2）为本项现在期准备提供设计或咨询服务，但设计施工总承包除外；
（3）为本项目标监理人；
（4）为本项目标代建人；
（5）为本项目提供招标代理服务；
（6）和本项目标监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；
（7）和本项目标监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股；
（8）和本项目标监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作；
（9）被责令停业；
（10）被暂停或取消投标资格；
（11）财产被接管或冻结；
（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题。
1.4.4 单位责任人为同一人或存在控股、管理关系不一样单位，不得同时参与本招标项目投标。
1.5. 费用负担
投标人准备和参与投标活动发生费用自理。
1.6. 保密
参与招标投标活动各方应对招标文件和投标文件中商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成后果负担法律责任。
1.7. 语言文字
除专用术语外，和招标投标相关语言均使用汉字。必需时专用术语应附有汉字注释。
1.8. 计量单位
全部计量均采取中国法定计量单位。
1.9. 踏勘现场
见投标人须知前附表。
1.10. 投标预备会
见投标人须知前附表。
1.11. 分包
不许可分包。
1.12. 偏离
投标文件不许可偏离招标文件实质性要求和条件。投标文件偏离招标文件非实质性要求和条件，其处理方法见投标人须知前附表。
2.招标文件
2.1招标文件组成
本招标文件包含：
（1）招标公告；
（2）投标人须知；
（3）评标措施；
（4）协议条款及格式；
（5）工程量清单；
（6）图纸；
（7）技术标准和要求；
（8）投标文件格式。
依据本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作澄清、修改，组成招标文件组成部分。
2.2招标文件澄清
2.2.1投标人应仔细阅读和检验招标文件全部内容。如发觉缺页或附件不全，应立即向招标人提出，方便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表要求时间内以电子文档形式上传至安阳市公共资源交易中心.cn网站该项目公告下“项目提问”版块，要求招标人对招标文件给予澄清。
2.3招标文件修改
在投标截止时间15天前，招标人能够书面形式修改招标文件，并以电子文档形式上传至安阳市公共资源交易中心.cn网站该项目公告下“变更通知”版块，假如修改招标文件时间距投标截止时间不足15天，而且修改内容影响投标文件编制,则对应延长投标截止时间。
3.投标文件
3.1投标文件组成
投标文件应包含下列内容：
（1）投标函及投标函附录；
（2）法定代表人身份证实；
（3）授权委托书；
（4）投标确保金（复印件）；
（5）已标价工程量清单；
（6）施工组织设计；
（7）项目管理机构；
（8）资格审查资料；
（9）投标人认为需提供其它材料。
3.2投标报价
3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”要求填写对应表格。
3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中投标报价总额，应同时修改第五章“工程量清单”中对应报价。此修改须符合本章第4.3款相关要求。
3.2.3招标控制价作为此次招标最高投标限价，最高投标限价见投标人须知前附表，投标人投标报价超出招标人控制价将作废标处理。
3.2.4投标总报价为完成招标文件要求全部工作内容所需一切费用。包含未列出而完成本项目所必需材料、人工、工具及相关税费等必需全部费用。
3.2.5垃圾、弃土、弃渣外运由施工单位踏勘现场，确定垃圾、弃土、弃渣堆存地点，产生费用全部包含在投标总报价内.
3.2.6投标人报价应充足考虑以下内容：
1、投标人依据市场行情自主报价，但不得以低于成本报价竞争；
2、协议方法采取固定单价协议。
3、材料价格不予调整。
3.3投标使用期
3.3.1 在投标人须知前附表要求投标使用期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。
3.3.2 出现特殊情况需要延长投标使用期，招标人以书面形式通知全部投标人延长投标使用期，并以电子文档形式上传至安阳市公共资源交易中心.cn网站该项目公告下“变更通知”版块。投标人同意延长，应对应延长其投标确保金使用期，但不得要求或被许可修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长，其投标失效，但投标人有权收回其投标确保金。
3.4投标确保金
3.4.1 投标人在递交投标文件同时，应按投标人须知前附表要求金额、担保形式和第八章“投标文件格式”要求投标确保金格式递交投标确保金，并作为其投标文件组成部分。
3.4.2 投标人不按本章第3.4.1 项要求提交投标确保金，其投标文件作废标处理。
3.4.3招标人和中标人签署协议后5日内，向中标人退还投标确保金。
3.4.4 有下列情形之一，投标确保金将不予退还：
（1）投标人在要求投标使用期内撤销或修改其投标文件；
（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签协议协议书或未按招标文件要求提交履约担保。
3.5资格审查资料
3.5.1 “近3年完成类似工程情况表”应附中标通知书、协议协议书和完工证书（工程验收证实）复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号,具体年份要求见投标人须知前附表。
3.5.2 “近3年财务情况”应附经会计师事务所或审计机构审计财务会计报表。包含资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书复印件。具体年份要求见投标人须知前附表。
3.5.4 “正在施工和新承接项目情况表”应附中标通知书或协议协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。
3.5.5 “近3年发生诉讼及仲裁情况” 应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出判决、裁决等相关法律文书复印件。
3.5.6投标人应提供公告公布之日起至开标时间截止前企业注册地或工程所在地检察机关出具《行贿犯罪档案查询结果通知函》。
3.5.7“投标人基础情况表”应附投标人营业执照副本、资质证书副本、安全生产许可证等材料复印件。
提醒：所附证件资料复印件加盖单位公章。
3.6投标文件编制
3.6.1投标文件应按第8章“投标文件格式”进行编写，如有必需，能够增加附页，作为投标文件组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求基础上，能够提出比招标文件要求更有利于招标人承诺。
3.6.2 投标文件应该对招标文件相关工期、投标使用期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。
3.6.3本投标人须知和投标文件格式中明确需法定代表人、授权代表签字或盖章地方内容均应全姓名签署或盖章，明确加盖单位公章地方内容应加盖单位公章，不得用其它印章替换。
3.6.4 投标文件正本和副本应采取A4纸印刷（图表页可例外），分别装订成册，编制目录和页码，并不得采取活页装订。具体装订要求见投标人须知前附表要求。
3.6.5投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本封面上应清楚地标识“正本”或“副本”字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。
4.投标
4.1投标文件密封和标识
4.1.1正本壹份，副本陆份。正本和副本分别包装密封，并在封套封口处加盖投标人单位章。并提供含投标文件全部内容电子文档（U盘）壹份，电子文档（U盘）单独密封。
4.1.2 投标文件封套上应清楚地标识“正本”或“副本”字样，封套上应写明其它内容见投标人须知前附表。
4.1.3 未按本章第4.1.1 项或第4.1.2 项要求密封和加写标识投标文件，招标人可不予受理。
4.2 投标文件递交
4.2.1 投标人应在前附表要求投标截止时间前递交投标文件。
4.2.2 投标人递交投标文件地点：见投标人须知前附表。
4.2.3 除投标人须知前附表另有要求外，投标人所递交投标文件不予退还。
4.2.4投标人现场签到后，招标人方能接收其投标文件。
4.2.5 投标文件有下列情形之一，招标人应该拒收或按无效标处理：
（1）逾期送达；
（2）未按招标文件要求密封；
（3）投标人法定代表人或委托代理人不按时参与开标会；
（4）未按要求加盖单位公章和无法人代表或委托代理人签字；
（5）未按要求格式填写，内容不全，关键字迹模糊或无法识别；
（6）未按招标文件要求提供投标确保金或投标保函；
招标人应该记载投标文件送达时间、密封情况是否符合招标文件要求，并由接收人和送达人签字。
4.3. 投标文件修改和撤回
4.3.1 在前附表要求投标截止时间前，投标人能够修改或撤回已递交投标文件，但应以书面形式通知招标人。
4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件书面通知应根据本章第3.7.3 项要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。
4.3.3 修改内容为投标文件组成部分。修改投标文件应根据本章第3 条、第4 条要求进行编制、密封、标识和递交，并标明“修改”字样。
5.开标
5.1开标时间和地点
招标人在 5 月 18 日早晨09时30分在安阳市文峰大道东段559号（市人大、市政协机关对面）市民之家四层开标一厅公开开标。
5.2开标程序
主持人按下列程序进行开标：
（1） 宣告开标纪律；
（2） 介绍和会领导；
（3）公布在投标截止时间前递交投标文件投标人名称，并点名确定投标人法定代表人或其委托代理人是否在场；
（4）宣告主持人、开标人、唱标人、统计人、监标人等相关人员姓名；
（5）根据投标人须知前附表要求检验投标文件密封情况；
（6）根据投标人须知前附表要求确定并宣告投标文件开标次序；
（7）根据宣告开标次序当众开标，公布投标人名称、投标确保金递交情况、投标报价、质量目标、计划工期及其它内容，并统计在案；
（8）现场抽取F值调整系数，并现场公布；
（9）投标人代表、招标人代表、监标人、统计人等相关人员在开标统计上签字确定；
（10）开标结束。
6.评标
6.1评标委员会
6.1.1 评标由依法组建评标委员会负责。评标委员会由相关技术、经济等方面教授组成。评标委员会组员人数和技术、经济等方面教授确实定方法见投标人须知前附表。
6.1.2 评标委员会组员有下列情形之一，应该回避：
（1）招标人或投标人关键责任人近亲属；
（2）项目主管部门或行政监督部门人员；
（3）和投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审；
（4）曾因在招标、评标和其它和招标投标相关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚。
（5）和投标人有其它利益关系。
6.2评标标准
评标活动遵照公平、公正、科学和择优标准。
6.3评标
评标委员会根据第三章“评标措施”要求方法、评审原因、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标措施”没有要求方法、评审原因和标准，不作为评标依据。
7协议授予
7.1定标方法
7.1.1评标委员会推荐1-3名中标候选人，并标明推荐次序。招标人依据评标委员会推荐中标候选人确定中标人。
7.1.2招标人不确保投标价最低投标人中标，也没有义务对未中标投标人作任何解释和说明。
7.2中标通知
在本章第3.3 款要求投标使用期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书。
7.3履约担保
7.3.1 在签署协议前，中标人应按投标人须知前附表要求金额、担保形式和招标文件第四章“协议条款及格式”要求履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表要求金额、担保形式和招标文件第四章“协议条款及格式”要求履约担保格式要求。
7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1 项要求提交履约担保，视为放弃中标，其投标确保金不予退还，给招标人造成损失超出投标确保金数额，中标人还应该对超出部分给予赔偿。
7.4 签署协议
7.4.1 招标人和中标人应该自中标通知书发出之日起30日内，依据招标文件和中标人投标文件签订书面协议。30日内因中标人原因未签署协议，招标人取消其中标资格，其投标确保金不予退还；给招标人造成损失超出投标确保金数额，中标人还应该对超出部分给予赔偿。协议签署后3个工作日内中标人必需完成项目部组建且人员及机械到场，进入施工场地按要求开始施工,不然招标人有权单方解除协议，给招标人造成损失，由投标人进行赔偿。
7.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签协议，招标人向中标人退还投标确保金，并赔偿投标人损失。
7.4.3协议签署后3个工作日内，中标人未根据要求缴纳工程保险费，协议自动解除，给招标人造成损失，由投标人进行赔偿。
8重新招标和不再招标
8.1重新招标
有下列情形之一，招标人将重新招标：
(1)投标截止时间止，投标人少于3个；
(2)经评标委员会评审后否决全部投标；
(3)评标委员会否决不合格投标或界定为废标后使得投标显著缺乏竞争，评标委员会决定否决全部投标；
(4)同意延长投标使用期投标人少于3个；
(5)中标候选人均未和招标人签署协议。
8.2不再招标
重新招标后仍出现本章第8.1条要求情形之一，属于必需审批或核准水利工程建设项目，经原审批或核准部门同意后不再进行招标。
9纪律和监督
9.1.1对招标人纪律要求
招标人不得泄漏招标投标活动中应该保密情况和资料，不得和投标人串通损害国家利益、社会公共利益或她人正当权益。
下列行为均属招标人和投标人串通投标：
　(1)招标人在开标前开启投标文件，并将投标情况通知其它投标人，或帮助投标人撤换投标文件，更改报价；
　 (2)招标人向投标人泄露标底；
　 (3)招标人和投标人约定，投标时压低或抬高标价，中标后再给投标人或招标人额外赔偿；
　 (4)招标人预先内定中标人；
　 (5)其它串通投标行为。
9.1.2对投标人纪律要求
投标人不得相互串通投标或和招标人串通投标，不得向招标人或评标委员会组员行贿谋取中标，不得以她人名义投标或以其它方法弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方法干扰、影响评标工作。
9.2.1　下列行为均属以她人名义投标：
　　(1)投标人挂靠其它施工单位；
　　(2)投标人从其它施工单位经过转让或租借方法获取资格或资质证书；
　　(3)由其它单位及法定代表人在自己编制投标文件上加盖印章或签字行为。
9.2.2　下列行为，视为许可她人以本单位名义承揽工程：
　　(1)投标人法定代表人委托代理人不是投标人本单位人员；
　　(2)投标人拟在施工现场所设项目管理机构项目经理、技术责任人、财务责任人、质量管理人员、安全管理人员(专职安全生产管理人员)不是本单位人员。
　　投标人本单位人员，必需同时满足以下条件：
　　(1)聘用协议必需由投标人单位和之签署；
　　(2)和投标人单位有正当工资关系；
　　(3)投标人单位为其办理社会保险关系，或含有其它有效证实其为本单位人员身份文件。
9.2.3　下列行为均属投标人串通投标报价：
　　(1)投标人之间相互约定抬高或压低投标报价；
　　(2)投标人之间相互约定，在招标项目中分别以高、中、低价位报价；
　　(3)投标人之间优异行内部竞价，内定中标人，然后再参与投标；
　　(4)投标人之间其它串通投标报价行为。
9.3对评标委员会组员纪律要求
评标委员会组员不得收受她人财物或其它好处，不得向她人透漏对投标文件评审和比较、中标候选人推荐情况和评标相关其它情况。在评标活动中，评标委员会组员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标措施”没有要求评审原因和标准进行评标。
9.4对和评标活动相关工作人员纪律要求
和评标活动相关工作人员不得收受她人财物或其它好处，不得向她人透漏对投标文件评审和比较、中标候选人推荐情况和评标相关其它情况。在评标活动中，和评标活动相关工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
有下列情形之一，属于投标人相互串通投标：
（一） 投标人之间协商投标报价等投标文件实质性内容；
（二）投标人之间约定中标人；
（三）投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；
（四）属于同一集团、协会、商会等组织组员投标人根据该组织要求协同投标；
（五）投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取其它联合行动。
有下列情形之一，属于招标人和投标人串通投标：
（一） 招标人在开标前开启投标文件并将相关信息泄露给其它投标人;
（二） 招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会组员等信息；
（三） 招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；
（四） 招标人授意投标人撤换、修改投标文件；
（五） 招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；
（六）招标人和投标人为寻求特定投标人中标而采取其它串通行为。
使用经过受让或租借等方法获取资格、资质证书投标 投标人有下列情形之一，属于招标投标法要求以其它方法弄虚作假行为：
（一） 使用伪造、变造许可证件；
（二） 提供虚假财务情况或业绩；
（三） 提供虚假项目责任人或关键技术人员简历、劳动关系证实；
（四） 提供虚假信用情况；
（五）其它弄虚作假行为。
有下列情形之一，评标委员会应该否决其投标：
（一） 投标文件未经投标单位盖章和单位责任人签字；
（二） 投标人不符合国家或招标文件要求资格条件；
（三） 同一投标人提交两个以上不一样投标文件或投标报价，但招标文件要求提交备选投标除外；
（四） 投标报价低于成本或高于招标文件设定最高投标限价；
（五） 投标文件没有对招标文件实质性要求和条件作出响应；
（六） 投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。

投标文件有下列情形之一，招标人、招标代理机构或评标委员会应该拒收或按无效标处理：
（一）逾期送达；
（二）未按招标文件要求密封；
（三）投标人法定代表人或委托代理人不按时参与开标会；
（四）未按招标文件要求加盖单位公章和无法人代表或委托代理人签字；
（五）未按招标文件要求提供投标确保金；
（六）投标人资格条件不符合国家相关要求和招标文件要求；
（七）存在重大偏差或实质上不响应；
（八）违反国家强制性标准；
（九）不根据要求对投标报价进行确定、对投标文件进行澄清、说明或补充；
（十）投标文件附有招标人不能接收条件；
（十一）对