资源描述
1 建设项目概况
1.1工程基本情况
⑴ 项目名称:年产2万吨镍材循环经济产业及配套硫酸项目
⑵ 建设单位:陕西天沐新材料有限公司
⑶ 建设性质:新建
⑷ 建设地点:安康市汉滨区关庙镇
⑸ 生产目标: 2万t/a电解镍,20万t/a硫酸
⑹ 建设投资:16.6亿元
⑺ 行业类别:有色金属冶炼(C33)
⑻ 可研编制单位:西安有色冶金设计研究院
1.2 地理位置与交通
项目建设厂址位于安康市汉滨区关庙镇店湾村。
安康处在川、陕、鄂、渝四省市的结合部,居西安、武汉、重庆三大经济区的几何中心,阳安、襄渝、西康铁路交汇与此,210、316国道通过境内,汉江水运能通航50~100t的船舶,水运里程495km。交通较为便利。
项目的地理位置与交通见图1.2-1。
1.3 工程概况
1.3.1 主要工艺流程和产品方案
利用红土镍富集矿,采取全湿法工艺,得到硫酸镍液体,并分离提纯,电解获得电解镍。由于湿法冶炼过程需消耗硫酸,企业拟利用安康地区丰富的硫铁矿资源制酸,利用制酸系统的余热发电并副产低压蒸汽用于镍冶炼系统,降低镍的生产成本和能耗,达到节能减排,资源综合利用的目的。
本项目产品方案及产品流向分别见表1.3-1和图1.3-1。
表1.3-1 项目总体产品方案表
序号
项目
产品
单位
产品方案
备注
1
电解镍
生产线
镍板
万t/a
2
外售
2
氢氧化钴料
万t/a
1.07
外售
3
铜锌精矿
万t/a
0.443
外售
4
硫酸钠
万t/a
3.98
外售
5
电解二氧化锰
万t/a
0.46
外售
6
硫酸
生产线
硫酸(98%)
万t/a
20
电解镍生产线消耗利用
7
铁 渣
万t/a
10.96
外售
浓硫酸
电解镍生产线
红土镍富集矿
原料
中间产品
产品
镍板
氢氧化钴料
蒸汽、电
余热发电
制酸生产线
铁渣
硫精砂
铜锌精矿
电解二氧化锰
硫酸钠
图1.3-1 项目总体工艺流程及产品流向图
1.3.2 项目组成
本项目包括主体、辅助、公用和储运工程以及办公生活设施等,具体详见表1.3-2所示。
表1.3-2 项目组成及主要建设内容一览表
项目组成
主要建设内容
主体
工程
电解镍
生产线
⑴ 返溶解净化和二次返溶工段:包括酸溶槽、酸溶后液中间槽、萃前液贮槽等设备;
⑵ 萃取工段:萃取车间包括萃取箱、原液储槽、余液储槽等及反萃生产锌盐等设备;
⑶ 镍电解车间:包括隔膜电解槽、各种储槽等;
⑷ 氢氧化钴制备:包括硫酸钴溶液储槽、沉氢氧化钴槽等;
⑸ 石灰消化车间:石灰消化车间主要为电解镍生产提供石灰乳,设石灰消化器1台,配套球磨机、螺旋分级机等设备。
硫酸
生产线
建设1套20万t/a硫酸生产装置,单套生产装置包括以下内容:
⑴ 精矿备料工段:由硫精砂贮存、筛分松散及上料等工序组成;
⑵ 焙烧工段:包括焙烧、烟气余热回收、收尘及排渣等工序,配置一台沸腾焙烧炉;
⑶ 制酸工段:采用稀酸洗涤半封闭循环净化,两转两吸制酸(3+2)工艺
辅助
工程
焙烧余热
发电站
在焙烧炉后设余热锅炉房,设一台蒸发量为32t/h的余热锅炉,配套建设1座化学水处理站,能力为60 m3/h;余热锅炉产生的蒸汽送余热发电系统,配套一台背压式汽轮发电机组,发电机发电功率6000kW
锅炉房
新建35t/h 流化床锅炉1台,同时配套锅炉鼓、引风机、化学水处理站。该锅炉房仅仅硫酸生产线停产或检修时使用。
尾渣库
新建干式尾渣库,总库容1706.6×104m3,总坝高93m
空压站
微油螺杆空压机和水冷空压机等
机修车间
面积2304 m2
公用
工程
给水
水源取自汉江,在汉江干流采用渗流井取水,输水采用两根供水管加压输送至厂区高位水池,管线总长约为2.5km。
循环水
⑴ 电解镍生产线设硅整流设备冷却循环水系统。
⑵ 硫酸生产线设2个独立循环水系统:焙烧循环水系统、硫酸循环水系统。
⑶ 辅助工程设2个独立循环水系统:空压机站循环水系统、余热发电站循环水系统
排水
采用雨污分流、清污分流制。生产废水分类收集、分类处理后全部回用。生活区生活污水自建2km污水管线输送到市政排污总管
采暖
热源采用厂区余热发电站提供的0.2MPa低压蒸汽,采暖总热负荷729KW
制冷
车间采用风冷柜式空调机组
供电
⑴ 供电电源引自关庙变电所,供电距离3Km,两路架空进线。
⑵ 厂区建110kV总降压变电站(另行环境影响评价)、各车间10/0.4kV变电所
通风系统
各车间设机械通风系统
储运
工程
库房及
堆场
硫精矿仓1座,面积3168m2;红土镍富集矿仓1座,面积3168m2;块灰和石灰矿仓各1座,储量均为0.7万t;焙烧铁渣矿仓1座,面积882m2;试剂库房(储存辅助材料等试剂)1座:面积1800m2;成品库房(电解镍成品)1座:面积1600m2
罐区
硫酸生产线布置有成品浓硫酸贮罐4个,每个贮罐容积约2835m3。正常贮存量5000t。
电解镍生产线布置有硫酸储槽4个,每个储槽容积约280m3
厂外运输
红土镍矿运输依托火车和汽车运输。其他厂外货物采用汽车运输,全部依托社会运力
进厂汽车专用公路长度4.364km,从316国道关庙镇老君关大桥东侧至厂区
厂内运输
厂内运输和车间内部运输采用皮带、天车、汽车及叉车相结合的运输方式
环保
设施
电解镍
生产线
⑴ 废气治理:返溶净化、二次返溶工序挥发的酸雾进酸雾吸收系统,石灰料仓废气进布袋收尘装置,石灰乳制备废气进湿式除尘装置。电解酸雾采用酸雾抑制剂及吸收净化装置,降低酸雾的产生量。
⑵ 废水治理:废气洗涤废水、反萃及有机相净化过程产生废水、洗板废水等进废水处理站处理后回用,沉镁后液直接返回工艺回用。
⑶ 固废治理:净化渣、硫酸钙渣、钙镁渣送尾渣库堆存、废活性炭等送有资质单位合理处置。
⑷ 噪声治理:主要噪声源振动筛、风机和各种泵类噪声,采取减振、消声、隔声处理
硫酸
生产线
⑴ 废气治理:物料装卸及转运过程产生的粉尘采用密闭收尘、袋式除尘器处理,制酸尾气采用碱液尾吸装置,并经60m排气筒排放。
⑵ 废水治理:酸性废水经过中和沉淀和絮凝沉淀处理后回用电解镍生产或处理后回用,循环冷却水排水经厂区回用水处理站处理后回用生产。
⑶ 固废治理:石膏渣综合利用、二段渣送有资质单位合理处置、废催化剂由生产厂家回收。
⑷ 噪声治理:主要噪声源振动筛、风机和各种泵类噪声,采取减振、消声、隔声处理。
公、辅工程
⑴ 废气治理:锅炉废气经除尘脱硫设施处理后,并经60m排气筒排放。食堂炊事烟气安装高效油烟净化装置。
⑵ 废水治理:厂区生活污水经二级生化处理设施处理后回用,生活区生活污水经化粪池处理后,外排江北污水处理厂。循环冷却水及锅炉排水和化学水处理站排水经厂区回用水处理站处理后回用,不外排。
⑶ 固废治理:锅炉灰渣综合利用、生活垃圾交当地环卫部门统一卫生填埋。
⑷ 噪声治理:主要噪声源冷却塔、风机和各种泵类噪声,采取减振、消声、隔声处理。
绿化
绿化率达到15%,绿化面积4.2hm2
行政福利设施
化验室、职工宿舍楼3栋。职工浴室、食堂2160m2、招待所、办公楼
1.3.3建设投资
本项目总的建设周期为两年,建设投资16.6亿元,其中环保投资22983万元,占项目建设投资的13.8%。
1.4 产业政策、规划、选址选线分析
1.4.1产业政策
本项目电解镍和硫酸生产均不属于《产业结构调整指导目录(2011年本)》中的限制类和淘汰类,符合国家现行产业政策要求(具体内容见表16.2.1-1)。陕西省发展和改革委员会以陕发改产业【2011】1028号和陕发改产业函【2013】789号对项目进行了备案。
表1.4-1 本项目与相关产业政策符合性对照表
产业政策文件
要求
本项目建设情况
符合
情况
《产业结构调整指导目录(2011年本)》
限制类: 20万t/a以下硫铁矿制酸
淘汰类: 10万t/a以下的硫铁矿制酸和硫磺制酸(边远地区除外)
本项目配套建设1套硫铁矿制酸生产装置,生产规模20万t/a,不属于淘汰、限制类,属允许类
符合
《陕西省汉江丹江流域水污染防治条例》
①建设项目中的水污染处理设施,进行集群综合处理的,必须与建设项目同时配套建设;建设项目单体处理的,必须与建设项目同时设计、同时施工、同时投入使用。
②进行地下勘探、采矿、选矿等活动应当采取水污染防治措施。禁止向裂隙、溶洞、渗坑、渗井排放有毒、有害废水。
①本项目建设生产废水处理设施,处理后的废水全部回用不外排
②本项目采取严格的水污染防治措施,生产废水处理后全部回用不外排
符合
1.4.2 相关规划概要及符合性分析
与陕西及当地相关规划概要及其相容性分析内容见表1.4-2。分析结果表明,本项目符合国家、陕西省及安康市的相关规划要求。
表1.4-2 本项目建设与相关规划符合性对照表
相关规划
规划要求
本项目情况
符合性分析
陕南循环经济产业发展规划(2009~2020年)
规划主导产业:依托丰富和优质的矿产资源,采用新技术、新工艺、新装备,发展新型材料加工产业。重点开展有色矿藏采选、冶炼新技术开发
本项目依托陕南丰富的硫铁矿资源,为电解镍系统需要的辅料硫酸提供充足的原料。利用红土镍富集矿,采用公司自主开发的先进生产工艺生产高纯电解镍板
符合
安康循环经济产业核心聚集区:
新型材料发展铅、锌、钼、重晶石、硫铁矿、钒钛磁铁矿、白云石、金红石采选、冶炼新技术、新工艺及低品位岩金的分离技术,建设核电石墨、锌基合金、钡化工、多晶硅、功能陶瓷材料等新型材料项目
重金属污染综合防治“十二五”规划
重金属污染防治要加强源头防范,严格准入。禁止在重要生态功能区和因重金属污染导致环境质量不能稳定达标区域新建相关项目
①项目厂址位于安康市汉滨区关庙镇,不属于陕西省重金属污染防控的重点区域,也不属于重要生态功能区和因重金属污染导致环境质量不能稳定达标区域;
②本项目建设电解镍生产线,属于镍钴有色金属冶炼业,属于重点控制行业,涉及的镍、钴重金属属于兼顾防控的其它重金属污染物;
③电解镍生产过程采用全湿法冶炼,含重金属废水实现零排放,固体废物大部分属于一般固体废物,合理处置后,整体上实现了过程阻断、清洁生产、末端治理的全过程综合防控理念
④本项目红土镍生产线和硫酸生产线原料含汞、铬、镉、铅和砷的含量均较低,其中汞低于检出限。原料带入的重金属最终全部进入废渣或废水,含重金属废水循环利用不外排。废渣储存于尾渣库内,尾渣库渗滤液全部返回冶炼厂,因此整体上项目不新增重金属排放量。
符合
陕西省重金属污染综合防治“十二五”规划
①要落实源头预防、过程阻断、清洁生产、末端治理的全过程综合防控理念
②宝鸡市凤县、宝鸡市凤翔县、宝鸡陈仓区、渭南潼关县、汉中略阳县、汉中宁强县、安康市旬阳县、商洛商州区、商洛洛南县、商洛镇安县是陕西省重金属重点防范区域
③重点行业包括:重有色金属矿(含伴生矿)采选业(铜矿、铅锌矿、镍钴矿、锡矿、锑矿、汞矿采选业等)、重有色金属冶炼业(铜、铅锌、镍钴、锡、锑、汞冶炼等)、铅蓄电池制造业、皮革及其制品业、化学原料及化学制品制造业;
④重点防控的重金属污染物是:铅、汞、镉、铬和类金属砷等,兼顾镍、铜、锌、银、钒、锰、钴、铊、锑等其它重金属污染物
符合
安康市城市总体规划(2010~2020)
确定城市性质为重要交通枢纽,西北重要的清洁能源、新型材料、富硒食品、安康丝绸、生物医药基地;旅游休闲、生态宜居的山水园林城市。
本项目产品为金属新型材料镍材,位于规划区北边界外,基本符合确定的城市性质和城市发展方向
符合
城市发展方向:城市北侧以铁路站场和工业园区为主体适度向北延展。
陕西省国民经济与社会发展第十二个五年规划纲要
下大力气改善品种质量、淘汰落后产能,进一步培育骨干企业和优势产品,加快应用新技术、新材料、新工艺、新装备,推动产业转型升级。传统产业提升工程,有色冶金重点建设陕西有色榆林新材料循环经济产业园、煎茶岭镍采选工程、安康硫酸镍等项目。
本项目为金属新型材料,采用公司自主开发的先进生产工艺生产高纯电解镍板,已列入规划的有色冶金重点建设项目
符合
1.4.3 工业园区规划及规划环评符合性分析
本项目位于安康市规划的安康高新区新材料循环产业园区内。目前《安康高新区新材料循环产业园规划(2012-2030)》已由长安大学编制完成,并于2012年12月26日取得了安康市城乡建设规划局对该规划的批复。安康高新区新材料循环产业园规划环评已由西安地质矿产研究所编制完成,并于2013年1月17日取得了安康市环境保护局的审查意见(安环函【2013】8号文)。
本项目与规划环评分析结论及相关内容符合性分析见表1.4-3。
表1.4-3 本项目与规划环评符合性分析
序号
指标
要 求
本项目情况
符合
情况
1
废气
①对污染源实施浓度和总量指标控制,加强工业企业废气污染防治,实现废气达标排放率100%
②镍冶炼工艺废气:规划建议对镍冶炼酸雾气体设集气罩,通过分离管道抽吸到填料吸收塔进行处理,然后再进入湍球塔与碱性吸收液进一步接触。石灰乳制备工段废气采用湿法除尘工艺进行净化处理。采用酸雾抑制剂,降低电解过程酸雾的产生和排放,同时改善生产工艺,采取低压密闭连续反应釜、减少浸出时间等措施,降低无组织排放;
③硫酸生产工艺废气:粉尘废气建议采用脉冲除尘及袋收尘等措施;制酸尾气建议采用“沸腾炉焙烧、旋风除尘、电收尘、稀酸洗净化、两转两吸”工艺技术,选用高效钒催化剂,同时采用钠碱法对尾气中的二氧化硫进一步达标处理
④按照项目环评确定的卫生防护距离,对区内居民实施搬迁,同时要求卫生防护距离范围内不得规划、新建住宅、学校、医院等敏感建筑,施工期必须开展施工期环境监理
⑤充分利用配套硫酸项目余热
①本项目在采取可研、环评提出的废气污染防治措施后,工艺废气可以100%达标排放;②电解镍生产系统中酸溶车间和净化车间设置酸雾净化系统,采用填料吸收塔+湍球塔二级吸收处理工艺,排气筒高度不低于15m;电解车间酸雾采用酸雾抑制剂控制无组织产生,同时对电解槽增加侧吸装置,吸收废气采用酸雾洗涤塔吸收处理后排放;③采用密闭吸尘、袋除尘器对硫酸生产线中卸料口、转运站粉尘废气进行收集净化;在硫酸生产两转两吸工艺后增加尾气吸收装置、采用钠钙双碱法脱除SO2;④本项目确定环境防护距离为500m,要求在防护距离范围内不得规划和新建住宅、学校、医院等敏感建筑,对原有敏感建筑进行搬迁⑤要求项目施工期开展环境监理;
⑥配套建设焙烧余热发电站回收硫酸生产线焙烧工段余热
符合
2
废水
① 各入区企业应采取严格的节水措施,提高水的重复利用率,减少水资源使用量,进而减少废水产生量。排水采用雨污分流制
②园区拟入区企业需根据自身生产废水水质特点,自建生产废水处理装置和深度处理装置,生产废水经处理后全部回用于生产等,不外排
③园区生活污水经化粪池等简单处理经园区污水管网统一纳入江北污水处理厂进一步达标处理后排入汉江
①项目厂区采取雨污分流、清污分流、污污分流制
②硫酸生产线建酸性废水处理站,电解镍生产线建生产废水处理站,同时厂区设置回用水处理站,分类处理各种工艺废水和辅助生产废水,处理达标后全部回用于厂区生产资源化利用,不外排
③生产区生活污水建设二级生化处理设施,经过处理达标后回用于绿化、道路洒水等,不外排;生活区生活污水经化粪池处理后排入安康江北污水厂处理达标后排放
符合
1.4.4厂址比选
项目可行性研究阶段,建设单位、政府相关部门、设计部门提出了2处可供利用与选择的厂址方案,分别位于关庙店湾村和曾岭村。本次评价根据现状调查实际情况,结合相关规划,通过对上述2处厂址方案进行比选;比选情况见表1.4-4。
表1.4-4 厂址比选情况一览表
比选厂址
关庙镇店湾村(拟选)
关庙镇曾岭村(比选)
地理
位置
位于市区东北店湾村范围内
位于市区东北曾岭村范围内
基本
情况
属秦岭余脉,地貌类型为低山丘陵、洪积台地,地势北高南低,较平缓,无基本农田和重要建构筑物,土石方量较小
地貌类型为低山丘陵,同左相比,地形起伏较大,沟壑发育明显,土石方量较大
供电
从关庙变电所引两回路供电,电源电压等级为330kv、110kv,可保证该项目用电,供电距离3km
从关庙变电所引两回路供电,电源电压等级为330kv、110kv,可保证该项目用电,供电距离3km
给水
从汉江取水,完全能满足该项目用水,取水管线长2.5km
从汉江取水,完全能满足该项目用水,取水管线长度大于5km
交通
运输
厂址南距安康东站货场直线距离约2.3km,距316国道约2.6km,可依托安康东站货场,交通便利
南距316国道约5km, 距安康东站货场约8km,进厂道路修建不便,交通条件相对较差
续表1.4-4 厂址比选情况一览表
比选厂址
关庙镇店湾村(拟选)
关庙镇曾岭村(比选)
搬迁
工程占地及环境防护距离范围内有徐岭村、大李村等村庄,需搬迁人数约284户1170人
工程占地及环境防护距离范围内涉及曾岭村、黄岭村、蔡垭村,需搬迁人数约482户1944人
特殊
功能区
评价区内无国家、陕西省、地市级自然保护区、风景名胜区、森林公园等
评价区内无国家、陕西省、地市级自然保护区、风景名胜区、森林公园等
优
缺
点
比
较
优点
距离316国道近,厂址南侧2.3km为安康东站货场,有利于项目大量原料运输
距离尾渣库较近,尾矿输送方便
厂址地形平缓,有利于生产布置和后期发展
同左相比,厂址距安康市区距离相对较远
厂址位于安康市城市总体规划范围外,占地属于土地利用规划的工业用地,无受保护的动植物分布,用地范围不压覆矿产资源
/
缺点
厂址距离市区较近,安康市处于本项目主导风向的侧风向
红土矿和硫精砂原料运输距离长,运输路线需穿越西康铁路,且无合适的穿越点
/
场地地形起伏较大,施工土石方量大,不利于生产布置,且无后期发展空间
综合比选结果,设计单位推荐关庙镇店湾村为项目厂址方案。
1.4.5选址可行性分析
⑴ 选址有利条件:
① 安康金属镍项目属于《陕西省国民经济与社会发展第十二个五年规划纲要》有色冶金重点建设项目,符合区域产业布局规划。
② 本项目产品为金属新型材料镍材,基本符合安康市城市总体规划确定的城市性质和城市发展方向。厂址位于规划区北边界外,厂址南侧1.5km范围内相邻区域为规划的仓储用地和防护绿地。此外,厂址主导风下风向为城市规划中的工业物流片区,以工业、物流功能为主。本项目与城市总体规划关系见图16.5.2-1。目前,安康市城乡建设规划局已出具了同意项目选址的初步意见(规意字[2011]33号)。
③ 本项目位于金属镍循环产业园区内,符合工业园区产业布局及其产业方向。
④ 项目厂区占地属于安康市土地利用总体规划的工业用地,见图16.5.2-2。项目厂址符合安康市土地利用总体规划。安康市国土资源局出具了项目建设用地预审意见(安国土资发[2012]3号文)。
⑤ 厂址邻近汉江干流,从汉江干流取水,水质水量可得到保证。厂址南距316国道2.5km,距安康东站货场2.3km,距十天高速出口约5km,交通便利,有利于大量原料的运输。整体上,区域基础设施较完善,交通较便捷,生产所需水、电等有保障,具备良好的建设条件。
⑥ 厂址占地范围内未压覆已查明的重要矿产资源,无保护文物。安康市国土资源局及安康市文化文物广电局均出具了同意项目选址文件(见附件)
⑦ 根据厂址工程勘查报告和地质灾害报告,厂址及周边无活动断层,已发现的全新世活动断裂距厂址较远。厂址不存在洪水、溶洞、采空区等不利地质现象,可以建设。
⑧ 根据厂址地质灾害报告,厂址所在区域不发育滑坡、地面沉降、地裂缝和地面塌陷等地质灾害,泥石流易发程度为低易发区,且厂址位于汉江安康段最高水位以上。
⑨ 根据硫酸及电解镍安全评价报告,项目能满足国家有关法律、法规、技术标准的要求,项目风险可以控制在可承受的范围,该项目建成后能够实现安全运行。
⑵ 选址不利条件
① 项目占地范围和环境防护距离范围内有大量居民住户需搬迁。
② 厂址下游为汉江干流,水域相对敏感。
③ 厂址邻近安康市规划区北边界,距离安康市中心城区较近,并且处于安康市城市主导风向侧上风向。
④ 拟建厂址地势处于丘陵地带,施工期土方工程量较大,易造成水土流失。
⑤ 根据安康市环境空气自动监测结果,拟建项目区域环境空气中SO2、NO2、PM10出现局部、局时超标,说明区域环境空气容量较小,对项目生产存在制约。
⑶ 合理性分析
项目选址涉及到政治、经济、技术水平、地区发展战略规划、环境保护等多方面的问题。在项目开展前期工作之前,建设单位、安康市政府相关部门曾就项目选址进行了多次踏勘和论证,并于2011年下半年,多次邀请省环保厅相关领导及环保专家到厂区实地踏勘项目选址。本报告在对区域规划进行详细了解和调查分析,对项目拟选厂址区域环境质量现状进行详细监测和调查,并对项目在拟选厂址建成投产后各污染物的排放对周围环境的影响进行了详细预测和分析后,着重从以下几方面对项目拟选厂址进行分析论证。
① 项目符合区域产业布局规划,基本符合安康市城市总体规划确定的城市性质和城市发展方向。
② 项目评价区内无国家、省、地市级自然保护区和风景名胜区等需要特殊保护敏感区,位于安康市饮用水源保护区下游。
③ 建设单位拟采取严格废水污染防治措施,实现含重金属废水零排放,避免对汉江造成污染。目前安康市水利局已出具同意项目选址意见,安水函(2012)4号。
④ 安康市中心城区位于拟建厂址主导风向侧风向。根据项目大气预测结果,正常情况下,区域SO2小时贡献浓度、日平均贡献浓度和年均贡献浓度占标率达到10%的影响面积分别为0.105km2、0.109km2和0.0715km2。位于厂区内部、东北、西北及北厂界线附近,周围500m范围内无环境敏感点,对安康市中心城区影响很小;区域硫酸雾小时贡献浓度、日平均贡献浓度占标率达到10%的影响面积分别约0.151km2、0.0683km2,位于厂区西侧,此范围内受影响的环境敏感点主要有店湾村(拟搬迁),距安康市中心城区距离较远,对其影响小。
评价区环境功能区为:空气质量执行二级标准;地表水水域功能属于Ⅲ类;环境噪声执行3类标准。本项目建成后废气排放可满足二级标准要求,厂区生产废水和生活污水经处理后回用不外排,厂界噪声不会造成扰民影响,项目运行后环境空气、地表水可以满足评价区的环境功能要求。
⑤ 根据《陕西省全面改善城市环境空气质量工作方案》,2015 年起,安康市需按照《环境空气质量标准(GB3095-2012)》评价环境空气质量。根据大气预测,规划中心城区预测点环境空气中PM10、SO2日均浓度贡献值相较新标准的最大占标率分别为3.26%、8.07%,整体上不会影响安康中心城区大气环境功能要求。
⑥ 从风险预测及评价结果看,发生风险事故时,主要是对厂内人群安全和健康及环境质量造成不利影响,对厂外环境造成的影响相对较小,不会造成附近环境敏感点内人群伤亡。另外建设单位采取了有效的风险防范措施及应急措施,因此风险事故的发生概率很小,发生后的影响程度及范围可降至最低,基本可以为环境接受。
⑦ 初次公众意见征询结果表明,85.7%公众支持项目选址,0.7%公众不支持项目选址,通过回访,最终被调查回访持不支持、不同意意见的公众改变了原有的意见,无不支持和不同意意见;90%的团体公众赞同项目实施和选址,无反对意见。2013年8月再次补充调查结果显示,98%的公众支持项目选址,2%的公众表示无所谓,无不支持选址意见。由此可见,评价区公众普遍支持本项目选址。
⑧ 安康市环境保护局以环函[2012]44号文件原则同意本项目选址。
⑨ 本项目拟建厂址在参考环评过程意见向北移动500m后,相对远离了安康市主城区和城市规划区等人群密集区,卫生防护距离内搬迁人数减少。结合工艺、布置等调整后,其运行对周边环境的影响相对有所减少。整体分析,调整后的方案、布局更有利于环境保护。具体分析见表1.4―5。
表1.4-5 方案调整前后的环境影响统计分析一览表
序号
项目
调整前
调整后
变化情况
1
工程概况
选址
厂区南边界紧临城市规划区边界,环评建议向北移动
南边界距城市规划区边界500m
相对远离城市规划区和安康市中心城区
2
占地
总占地135.39hm2,其中厂区44.17hm2
总占地119.46hm2,其中厂区28.24hm2
减小
3
环境影响
环境空气
区域SO2小时贡献浓度、日平均贡献浓度和年均贡献浓度占标率达到10%的影响面积分别为0.322km2、0.0955km2和0.375km2,位于厂区内及厂区东南侧;硫酸雾小时贡献浓度占标率达到10%的影响面积约3.14km2,位于厂区西南侧。
区域SO2小时贡献浓度、日平均贡献浓度和年均贡献浓度占标率达到10%的影响面积分别为0.105km2、0.109km2和0.0715km2。位于厂区内部、东北、西北及北厂界线附近;区域硫酸雾小时贡献浓度、日平均贡献浓度占标率达到10%的影响面积分别约0.151km2、0.0683km2,位于厂区西侧。项目废气排放对安康市中心城区影响很小
环境空气影响面积变小,对安康市城区人群影响程度有所降低
4
地表水
厂区生产废水经处理后全部回用不外排,生活污水排入北污水处理厂处理后达标排放,对汉江地表水影响小
厂区生产废水经处理后全部回用不外排,生活污水排入北污水处理厂处理后达标排放,对汉江地表水影响小
一致
5
噪声
厂界除南厂界夜间有所超标、最大超标范围为厂界外78m,其余厂界均能实现噪声达标排放。搬迁后,拟建厂址周边500m无人群分布,噪声影响小
厂界除南厂界夜间有所超标、最大超标范围为厂界外120m,其余厂界均能实现噪声达标排放。搬迁后,拟建厂址周边500m无人群分布,噪声影响小
基本一致
6
固废
一般工业固废产生量1687056t/a,危险废物产生量 3542t/a,全部综合利用或者合理处置,影响小
一般工业固废产生量429635t/a,危险废物产生量 2105.8t/a,全部综合利用或者合理处置,影响小
固废产生量大幅度减少,全部利用或合理处置,对外影响均较小
7
环境风险
主要是对厂内人群安全和健康及环境质量造成不利影响,对厂外环境造成的影响相对较小,不会造成附近环境敏感点内人群伤亡
主要是对厂内人群安全和健康及环境质量造成不利影响,对厂外环境造成的影响相对较小,不会造成附近环境敏感点内人群伤亡
基本一致
8
公众参与
85.7%公众支持项目选址,0.7%公众不支持项目选址,通过回访,最终被调查回访持不支持、不同意意见的公众改变了原有的意见,无不支持和不同意意见;90%的团体公众赞同项目实施和选址,无反对意见
98%的公众支持项目选址,2%的公众表示无所谓,无不支持选址意见
调整后,公众普遍支持项目选址
综上分析,评价认为,项目选址虽存在一定不理想因素,但是符合当地产业布局、土地利用规划和城市总体规划要求;在严格落实工程设计和本报告各项环保措施要求,正常生产工况下,对外环境影响不大,环境风险可接受;公众普遍支持项目选址。调整后的选址、布局对当地环境影响相对减小。综合政治、经济、技术水平、地区发展战略规划、环境保护等多方面因素,评价认为,在搬迁环境防护距离范围内居民,采取有效污染防治和风险防范措施的前提下,选址基本可行。
2 建设项目周围环境现状
2.1 项目所在地环境现状
根据开发项目的污染特点及当地的环境特征,本次评价对环境空气、地表水、地下水、环境噪声、土壤环境进行环境现状监测。
2.1.1 环境空气质量现状
评价区环境空气质量现状良好。各监测点SO2、NO2、PM10均符合《环境空气质量标准》二级标准要求。铅、砷、硫酸雾日均值均符合《工业企业设计卫生标准》(TJ36-79)中居住区最高容许浓度限值要求。非甲烷总烃小时浓度和镍日均浓度背景值较低。
据安康市环境监测站2011年9月~2012年9月酸雨监测结果,降水中pH值均大于5.6,未形成酸雨污染。
从安康市自动监测站近三年数据可以看出,PM10、SO2、NO2日均值均有超标现象。其中PM10主要在江北望江小区测点出现超标,超标与附近建筑工地施工有较大关系。SO2在两个监测点均出现了超标,其中江北望江小区测点2010~2012年的12月份均出现了超标,超标天数分别为1天、3天和5天,最大超标倍数分别为0.08、0.21、0.23倍。超标持续时间最多为2天。解放路测点仅在2012年的11月和12月出现超标,超标天数为9天,超标持续时间最多为2天,最大超标倍数0.51倍。超标可能受冬季采暖等影响。NO2日均值仅在解放路测点的2011年7月出现了3天超标,其它时间段浓度均较低。
2.1.2 地表水环境质量现状
大桥沟和汉江监测断面各监测因子均不超过《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准,地表水质良好。马槽沟监测断面COD和氨氮出现超标,与生活污水等排放有关。
2.1.3 地下水环境质量现状
本次评价共设10个地下水水质监测点,地下水监测项目为:pH值、总硬度、溶解性固形物、NH3-N、高锰酸盐指数、Cu、Pb、Zn、Cd、Cr6+、Hg、Ni、Co、As、硫化物和SO42-。分别在丰、枯两期进行了水质监测。监测结果显示除2个监测点的总硬度超标外,其余监测点的各监测因子均未超过地下水Ⅲ类标准。
2.1.4 声环境质量现状
厂址厂界背景噪声昼、夜间均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》中的3类区标准。徐岭村环境噪声满足《声环境质量标准》中的3类区标准。可见,厂址周边声环境良好。
2.1.5 土壤环境现状
本次土壤环境监测布设2个监测点,监测项目为Pb、Cd、Zn、Cu、As、Hg、Cr6+和PH值,采样深度为0~20 cm和20~40cm。根据监测,评价区土壤呈碱性,参照《土壤环境质量标准》,监测点中土壤监测元素含量均符合二级标准要求。
2.1.6 河流底泥
在尾渣库所在河流的下游地表水取样断面处进行了河流底泥监测,监测项目为Pb、Cd、Zn、Cu、As、Hg、Cr6+和PH值。由于河流底泥没有评价标准,本次评价参照《土壤环境质量标准》(GB15618-95)二级标准进行对比,监测因子均能达土壤二级标准。
2.2 环境影响评价范围
本项目环境评价范围见表2.2-1。
表2.2-1 环境评价范围一览表
环境要素
评价等级
评 价 范 围
环境空气
二级
考虑到厂区占地面积范围大,污染源众多,且不同排气筒之间的距离较大,因此本次评价考虑扩大评价范围。取以厂址为中心,半径为5km的圆范围,面积78.5km2
地表水环境
低于三级
厂区废水排放口入汉江上游500m至下游5km河段
声环境
二级
厂界噪声评价范围为厂界外1m
地下水环境
二级
分别取冶炼厂和尾渣库所在的地区的水文地质单元为评价范围,评价区面积分别为7.94km2和5.36km2
生态环境
三级
同环境空气影响评价范围
环境风险
一级
环境风险大气评价范围是以厂区中心点为圆心、5km半径的圆形区域
3 环境影响预测及主要环保措施
3.1 工程污染因素分析
本项目各生产线的产污环节汇总见表3.1-1。
表3.1-1 项目产污环节一览表
组成
生产线
产污环节
主要污染物
大气
水
噪声
固废
主体工程
电解镍
生产线
废气:返溶净化工段和二次返溶工段产生酸雾、萃取槽等挥发的酸雾和烃类、电解槽产生酸雾以及石灰乳制备废气;
废水:废气洗涤废水、沉镁后液、萃取过程产生废水、电解洗板废水等;设备噪声;钙镁渣、净化渣、硫酸钙渣等固废
硫酸雾、SO2、非甲烷总烃、烟尘
pH值、SS、COD、重金属等
风机、泵等设备噪声
钙镁渣、净化渣、废活性炭、硫酸钙渣等
硫酸生产线
废气:制酸尾气、无组织废气;废水:污酸、酸性废水;
设备噪声;废催化剂、石膏渣等
SO2、硫酸雾、烟尘
pH值、SS、COD、As
风机、冷却塔噪声
废催化剂、石膏渣
辅助公用工程
焙烧余热
发电站
软水制备系统排污水和循环水系统排污水
/
pH、盐分
设备噪声
/
锅炉房
锅炉废气、软水制备系统和循环水系统排污水
SO2、NOx、烟尘
/
/
锅炉灰渣
空压站
设备循环水系统的排污水、设备噪声
/
pH、盐分
设备噪声
/
尾渣库
尾矿粉尘、渗滤水、运行设备噪声
粉尘
pH、Ni等
运行设备噪声
/
储运设施
公路运输噪声、废气
扬尘
/
车辆噪声
/
生活服务设施
生活污水、生活垃圾、地坪冲洗水
食堂
油烟
COD、BOD5、氨氮
/
生活垃圾
回用水处理站
含盐废水
/
含盐废水
设备噪声
/
项目“三废”排放汇总表见表3.1-2。
表3.1-2 项目三废排放统计表 单位:t/a
类 别
污染物种类
产生量
环保措施削减量
削减率(%)
排放量
废 气
废气量(108m3/a)
18.16
0.00
0.00
18.16
烟(粉)尘
2189.43
2170.05
99.11
19.39
SO2
303.79
240.48
79.16
63.31
硫酸雾
69.39
52.83
76.14
16.55
非甲烷总烃
79.20
0.00
0.00
79.20
NOx
11.09
4.44
40.00
6.65
废 水
废水量(104m3/a)
78.14
74.32
95.11
3.82
COD
36.8
23.81
64.7
12.99
镍
0.072
0.07
100.00
0
氨氮
1.35
0.24
17.78
1.11
固 废
工业固体废物
(含危险废物)
431740.8
431740.8
100
0
危险废物
2105.8
2105.8
100
0
生活垃圾
435
0
0
435
3.2 环境保护目标情况
根据环境现状调查,评价区内无自然保护区、风景名胜区等需要特殊保护的环境敏感点。环境保护目标见表3.2-1~表3.2-3。保护目标分布见图3.2-1。
表3.2-1 厂区环境保护目标
环境
要素
保护对象
相对厂界最近位置
保护
内容
保护目标
名称
户数
人口
方位
距离(m)
环境
空气
店湾村
196
785
-
0
人群健康
厂区占地内搬迁
勇胜村
36
177
W
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