资源描述
燃气热力有限公司CNG加气站项目安全验收评价报告
第一章 概 述
第一节 安全验收评价目的、依据和范围
一、评价目的
安全验收评价的目的是贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”方针,为建设项目安全验收提供科学依据,以利于提高建设项目本质安全程度。通过对湖北星然燃气热力有限公司随州星然CNG加气站的设施、设备、装置实际运行状况及管理状况的调查、分析,控制危险化学品经营、储存、运输中的危险、有害因素,降低危险化学品经营活动的风险,预防事故的发生,保护危险化学品经营人员的生命和财产安全,运用安全系统工程的方法,进行危险、有害因素的识别及其危险度的评价,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《危险化学品安全管理条例》的有关规定,查找该系统生产运行中存在的事故隐患并判定其危险程度,提出合理可行的安全对策措施及建议,使系统在生产运行期内的安全风险控制在安全、合理的程度内。通过对该站安全验收评价,达到如下目的:
1.通过评价查找出该加气站存在的危险、有害因素并确定危险程度,提出合理可行的安全对策措施及建议;
2.促进加气站加强安全管理工作,保障人民生命、财产安全;
3.为加气站制定事故应急救援预案提供依据;
4.为安全生产监督管理部门进行监督管理提供依据。
二、评价依据
(一)评价引用的法律、法规和规范性文件
1、《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第70号)
2、《中华人民共和国环境保护法》(中华人民共和国主席令第22号)
3、《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国主席令第六号)
4、《中华人民共和国职业病防治法》(中华人民共和国主席令第52号)
5、《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)
6、《危险化学品经营许可证管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第55号)
7、《劳动防护用品监督管理规定》(国家安监总局令第1号)
8、《安全评价通则》AQ8001-2007
9、《安全验收评价导则》AQ8003-2007
10、《危险化学品建设项目安全评价细则(试行)》(安监总危化【2007】255号)
11、《湖北省成品油经营单位安全评价细则(试行)》等三个评价细则的通知(鄂安监管危化【2007】60号)
12、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(试行)(AQ/T 9002—2006)
13、《道路危险货物运输管理规定》(中华人民共和国交通部令2005年第9号)
14、《危险化学品名录》(2002年版,国家安全生产监督管理局等)
15、《危险化学品建设项目安全监督管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第45号)
16、《建设工程安全生产管理条例》(中华人民共和国国务院令第393号)
17、《关于进一步加强危险化学品安全评价工作的通知》(鄂安监管危化【2008】205号)
18、《国务院安委会办公室关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见》(安委办【2008】26号)
19、《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》(国家安全生产监督管理总局令第36号)
20、《关于将危险化学品单位从业人员学历纳入行政许可条件的通知》(宜安监管【2011】101号)
21、《特种设备安全监察条例》(国务院令第549号)
(二)评价引用的相关技术标准和规范
1、《危险化学品重大危险源辩识》GB18218-2009
2、《建筑设计防火规范》GB50016-2006
3、《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》GB50058-92
4、《建筑灭火器配置设计规范》GBJ50140-2005
5、《常用化学危险品贮存通则》GB15603-95
6、《常用危险化学品的分类及标志》GB13690-2009
7、《易燃易爆性商品储藏养护技术条件》GB17914-99
8、《危险化学品经营企业开业条件和技术要求》GB18265-2000
9、《职业性接触毒物危险程度分级》GBZ230-2010
10、《工作场所有害因素职业接触限值》GBZ2.1-2007
11、《建筑物防雷设计规范》GB50057-2010
12、《防止静电事故通用导则》GB12158-2006
13、《化学品安全技术说明书内容和项目顺序》GB/T16483-2008
14、《汽车加油加气站设计与施工规范》GB50156-2012
15、《安全色》GB2893-2008
16、《安全标志使用导则》GB2894-2008
17、《个体防护装备选用规范》GB/T11651-2008
18、《爆炸危险场所安全规定》原劳动部发布【1995】56号
19、《供配电系统设计规范》GB50052-2009
20、《企业职工伤亡事故分类标准》GB6441-1986
21、《建筑抗震设计规范》 GB50011-2010
22、《建筑工程抗震设防分类标准》GB50223-2008
23、《爆炸性气体环境用电气设备》GB3836.14-2000
24、《生产过程危险和有害因素分类与代码》GB/T13861-2009
25、《车用压缩天然气》GB18047-2000
26、《固定式压力容器安全技术监察规程》TSG R0004-2009
27、《高压气地下储气井》SY/T6535-2002
(三)企业提供的相关评价资料
1.《湖北星然燃气热力有限公司CNG加气站可行性研究报告》(吉林石化工程设计有限公司)
2.《湖北星然燃气热力有限公司CNG加气站项目安全预评价报告》(荆门华森安全评价有限公司)
3.《湖北星然燃气热力有限公司CNG加气站安全设施设计专篇》(吉林石化工程设计有限公司)
4.湖北星然燃气热力有限公司提供的CNG加气站其它相关资料
三、评价范围
本次评价范围是湖北星然燃气热力有限公司CNG加气站安全设施、装置实际运行及管理状况,以及天然气经营、储存、运输中可能存在的危险、有害因素进行分析,并对其危险度及安全管理进行评价。
第二节 评价经过和程序
制定科学的评价程序是实现评价预期目的的保证,为了对该项目安全现状作出科学、全面、符合实际的评价,根据安全系统工程原理和认识事物客观规律所遵循的逻辑分析方法,制定本次评价的程序步骤:
一、准备阶段
确定评价范围、目标;成立由评价人员、专家、企业安全管理和技术人员组成的评价工作小组,明确工作范围;编制安全评价大纲;企业提供相关的评价资料;评价人员收集和熟悉相关的法规、标准和规范。
二、评价阶段
分析、整理收集的资料;评价小组到现场察看装置,查阅有关资料进行工艺分析,与安全管理人员和技术人员进行座谈;进行危险、有害因素辨识;划分评价单元,选择评价方法,进行分析计算;分析、讨论评价结果。
三、评价报告的编制工作阶段
编制报告的有关章节;评价人员、专家、企业有关人员一起座谈,提出措施建议;汇总评价报告。
四、报告审查
评价报告由评价中心审核后提交企业,企业将评价报告上报安全生产监督管理部门审查备案。
第二章 建设项目概况
第一节 建设单位简介
湖北星然燃气热力有限公司为湖北省齐星集团下属公司,该公司坐落于中国历史文化名城炎帝神农故里、世界八大奇迹编钟出土地——湖北随州。该公司于2009年6月在随州市工商行政管理局注册成立,注册资本500万元,注册地址为随州市经济开发区十里铺村,主要从事天然气零售、暖气、冷气、热气生产和供应等业务。随州星然CNG加气站现有职工14人。
第二节 建设项目概况
湖北星然燃气热力有限公司CNG加气站项目占地面积3060平方米(合4.59亩),该站由湖北省发展和改革委员会核准确认,审批文号为鄂发改审批【2013】43号,由吉林石化工程设计有限公司设计,四川省化工建设总公司承建、安装。
该站建设总投资816万元,是车用压缩天然气加气站,日供气能力3万立方米(标准状态),为独立CNG加气子站。
2012年8月8日,该加气站通过了安全设施设计安全审查;同年8月22日随州市防雷中心对该站防雷装置进行了检测,检测结果合格;同年9月6日,随州市公安消防支队对加气站进行了消防验收,综合评定为合格。
一、建设项目所在地的自然环境情况
随州市位于湖北省北部,地处长江流域和淮河流域的交汇地带,东承武汉,西接襄阳,北临信阳,南达荆州,居“荆豫要冲”,扼“汉襄咽喉”,为“鄂北重镇”,是湖北省对外开放的“北大门”,国家实施西部大开发战略由东向西的重要接力站和中转站。其中,山地面积4285平方公里、丘陵面积2094平方公里、平畈530平方公里、河滩面积80平方公里,分别占总面积61.3%、30%、7.6%、和1.1%。
地形地貌:随州市城区为丘陵地带,地势由东北向西南倾斜,南北平均坡高为0.45%,东西为0.1%。标高一般在62~68m之间,城东约为80m。据调查,城区地质分布为第四季冲积层。区域地形较为平坦,工程地质条件较好,地下部分粘土层,中砂层分布均匀,承载力高,均为良好的地基持力层。建设场地周围未发现有影响的断裂破碎带及其它不良工程地质现象,该区地震按Ⅶ度设防。
气候气象:随州市属于北亚热带季风气候区,四季分明,光照充足,雨量充沛,气候温和,无霜期长,严寒酷暑时间短。年平均气温15.6℃,极端最高气温41.1℃,极端最低气温-16.3℃。主导风向东南风,年平均风速2.4m∕s。年平均降水762.6mm,夏季平均降水量444.3mm,年平均蒸发量1520.1mm。
二、建设项目的选址
该加气站位于随州市经济开发区十里铺村,随州市经济开发区为汉丹和西宁铁路交汇处,316国道穿境。星然(CNG)加气站所在地位于交通大道(G316)与白云湖北路交叉口,为过往车辆必经之路。站前道路交通大道(G316)、白云湖北路是连接经济开发区与随州市主城区的主要通道,白云湖北路为双向4车道,交通大道(G316)为双向6车道,沥青路面,设计时速80公里/小时,路况良好。
该站在交通大道(G316)侧设出口1个、入口1个,出入口平均宽度为10米;白云湖北路侧设共用出入口1个,宽度15米;适合所有类型车辆进站加气。具体地理位置见图1。
图1 随州星然CNG加气站地理位置图
三、建设项目涉及的主要危险化学品
该项目工艺流程中涉及的主要危险化学品为天然气,温度低于40℃,经过压缩机后,压力为25Mpa,其主要物性见表1。
表1 天然气主要物性表
标识
中文名
甲烷
分子式
CH4,分子量16.04
危险类别
易燃气体;GB2.1类21007. UN NO. 1971.
物化
性质
性状
无色无臭气体
溶解性
微溶于水,溶于乙醇,乙醚
熔点(℃)
-182.5
沸点(℃)
-161.5
饱和蒸气压(kPa)
53.32(-168.8℃)
相对密度
0.42(-164℃)
0.55(空气=1)
闪点(℃)
-188
引燃温度(℃)
538
燃烧热(kJ/mol)
889.5
爆炸极限%(V/V)
5.3~15
四、上下游生产装置的关系
该项目为危险化学品储存装置,不属于生产性设施。所用天然气气源来自四川油气田西气东输二线管道天然气,从省天然气公司西气东输二线随州分输站,通过湖北星然燃气热力有限公司自建的16公里高压天然气长输管道接气,最高运行压力为1.6MPa;该项目下游为用户,为城市公交车、出租车等汽车提供天然气加气服务。
五、工艺流程
(一)供气工艺
市政管网
前置脱水器
顺序控制盘
储气井
压缩机
过滤调压计量装置
加气机
25MPa
缓冲罐
供气:该站采用管道供气系统,天然气取自星然公司自有天然气管网,天然气经站内流量计计量后,经缓冲罐并通过压缩机及脱水装置完成对站内储气井的补压过程。供气工艺流程图见图2。
图2供气工艺流程图
(二)加气工艺
本加气站采用快充加气方式,采用低、中、高三线加气方式,低压管线连接固定式低压储气井组,中压管线连接固定式中压储气井组,高压管线连接固定式高压储气井组,三路管线通过优先顺序盘与压缩机的出口相连接。当汽车加气时,步骤如下:
1. 来自固定储气井组的低压管线与汽车气瓶对充;
2. 来自固定储气井组的中压管线对汽车气瓶充装;
3. 来自固定储气井组的高压管线对汽车气瓶充装;
4. 加气操作时压缩机先对低、中、高压储气井加压,当达到设计压力值时,经过第1、2、3步骤,对加气车辆充气;压缩机对储气井设计充气压力值为25MPa。
以上工作步骤均通过外置顺序控制盘达到,而顺序控制系统的指示信号取自于加气机的流速信号。
六、建设项目选用的主要装置(设备)、特种设备和设施
(一)该项目主要装置(设备)和设施名称、型号、数量见表2-1。
表2-1 主要装置(设备)和设施一览表
序号
名称
规格型号
数量
生产厂家
1
压缩机
D-2.5/12-250
2台
自贡通达
2
单枪加气机
HQHP-JQJ-I
1台
华气厚普
3
双枪加气机
HQHP-JQJ-II
3台
华气厚普
4
储气井
HQ-CQJ-25
3口
自贡华气
5
脱水器
FWD-4000/1.2-II
1套
重庆蒂欧
6
缓冲罐
V=3.0m³,PN2.2MPa
1套
自贡通达
7
污水罐
V=1.0m³,PN0.07MPa
1套
自贡通达
8
回收罐
V=2.0m³,PN2.2MPa
1套
自贡通达
9
冷却塔
LBCM-100,TSR-5600
1个
成都良机
10
顺序控制盘
AR-4
1台
重庆艾尔
(二)该项目特种设备见表2-2。
表2-2 主要特种设备一览表
序号
设备名称
型号规格
数量
备注
1
地下储气井组
Ⅲ类压力容器;CrMo钢;4m3水容积;额定工作压力:25Mpa;分高、中、低压组
3口
2
压力管道
1.DN108,PN1.2 ,36米
465米
2.DN90,PN1.2,54米
3.DN22,PN250,375米
3
缓冲罐
设计压力:2.2MPa
1台
4
回收罐
设计压力:2.2MPa
1台
七、建设项目周围环境
经查看站区现场,该项目东面临白云湖北路;西面为空地,并临白云湖;南面也为空地,西南两面空地均是星然公司自有土地;北面为交通大道(G316道);周围环境示意图见图3。该项目与站外建(构)筑物安全间距见表3。
图3 加气站周围环境示意图
表3 CNG工艺设备与站外建(构)筑物的安全间距(m)
站外建(构)筑物
CNG加气站设备
集中放散管管口
储气井、加气机、脱水设备、
压缩机
标准
实测
标准
实测
重要公共建筑物
30
/
30
/
明火或散发火花地点
25
/
20
/
民用建筑物
保护类别
一类保护物
二类保护物
20
/
14
/
三类保护物
15
60
12
75
甲、乙类物品生产厂房、库房和甲、乙类液体储罐
25
/
18
/
其它类物品生产厂房、库房和丙类液体储罐以及容积不大于50m3的埋地甲、乙类液体储罐
18
/
13
/
室外变配电站
25
/
18
/
铁路
30
/
22
/
城市道路
快速路、主干路
10
30
6
25
次干路、支路
8
/
5
/
架空通信线和通信发射塔
1倍杆(塔)高
/
1倍杆(塔)高
/
架空电力
线路
无绝缘层
1.5倍
杆(塔)高
/
1倍
杆(塔)高
/
有绝缘层
1倍
杆(塔)高
/
/
注:1、压缩天然气工艺设施与郊区公路的防火距离按城市道路确定:高速公路、I级和Ⅱ级公路按城市快速路、主干路确定;Ⅲ级和Ⅳ级公路按照城市 次干路、支路确定。
2、“/”表示无相关站外建构筑物及设施。
八、装置总平面布置及站内设施间的防火距离
该项目存储、经营的天然气为易燃易爆气体,危险性为甲类。根据《汽车用压缩天然气加气站设计规范》SY 0092-98和《建筑设计防火规范》GB50016-2006等规范的规定,以及当地气象条件等客观因素,该项目对站内各装置合理布局。
该项目站内由工艺装置区,站房区,加气区三部分组成。加气区东面及北面分别布置站房区和工艺装置区。工艺装置区布置有储气井组(3口)、脱水装置、集中式放散管、调压计量装置等;加气区有3个加气岛,设3台双枪加气机,罩棚为螺栓球网架结构;站房区有营业室、控制室、站长室等。
站内道路为环行周边式。道路分主干道、次干道和支路三个级别,其路面宽度分别为9米、6米和4米。道路转弯半径以12米为主,局部地段为9米。车间引道与门坡同宽。站区除东侧处,其它三面均设实体围墙,高度均为2.2米。
该项目站内设施之间的防火距离见表4。
表4 加气站站内设施的防火间距 (m)
设施名称
防火间距
标准
实测
储气井
储气井
1
2
站房
5
38.3
站区围墙
3
6
天然气放散管口
站房
5
45
站区围墙
3
8
天然气压缩机间
站房
5
34.8
站区围墙
2
>3
脱水装置
站房
5
47.4
加气机
站房
5
8.5
注:1、计算间距的起讫点按《汽车加油加气站设计与施工规范》GB 50156-2012附录A的
规定。
2、“/”表示无相关站外建构筑物及设施。
从上表数据显示来看,该项目站内设施之间的防火间距符合《汽车加油加气站设计与施工规范》GB50156-2012要求。
九、建设项目配套和辅助工程名称、能力(或者负荷)、介质(或者物料)来源
(一)土建工程
1.站房为两层,框架结构,建筑面积271.56m2,总高度为7.30m,设计耐火等级为二级。分为办公室、财务室、控制室、卫生间、工具间等。
2.压缩机房建筑面积为160m2,总高度为8.10m,框架结构,设计耐火等级为二级。
3.加气区的罩棚面积为822 m2 (水平投影面积),材质为非燃烧材料,其有效高度为7.7m;网架材质为Q235A,采用螺栓球连接,做防腐处理,外刷防火漆,设计耐火等级为二级。
工程所有建(构)筑物均按永久性建构筑物建造,抗震按6度地区设防。 站房和压缩机房采用框架结构,设计耐火等级二级。加气机、压缩机、脱水器、进气缓冲罐、废气回收罐及排污罐等工艺设备基础均采用C25砼基础。站房、压缩机房房内地坪均高出室外地坪0.2m;工艺装置区地坪高出加气区地坪0.2m;加气岛高出停车场地坪0.2m,加气岛宽1.2m,加气机距岛端1.2m,加气罩棚支柱设于加气岛内。
(二)电气工程
1.供电电源
根据本项目用电负荷,站内设一台主变压器,直接从市政电网引入站内变配室即可,有较大富裕量,可以满足发展的需要。
2.用电场所的配电及照明
动力电源通过电缆从低压配电柜传输至压缩机、脱水器等用电设备的电控柜后,再由电控柜经埋地电缆传至各相应用电设备。站内所有供电线路均采用电缆直埋敷设。
站房、加气罩棚设置紧急照明;压缩机房、工艺装置区内、加气柱处设置防爆照明灯。
3.防雷、接地接零
该项目采用TN-S接地系统,N线和PE线分开设置,保护、防雷、防静电共用接地系统,接地系统在投入使用前经当地气象部门检测,电阻不大于4Ω;工艺装置区防雷等级为二级,区内设置了独立避雷塔,作为防直击雷措施。
(1)接地系统
接地系统中的接地极采用镀锌角钢L50×50×5(2500),接地线采用镀锌扁钢-40×4,均深埋在地坪0.8米以下。
(2)防静电
本站供电系统采用TN-S系统,接地电阻不大于4Ω。为保护人身安全,所有因绝缘损坏而可能带电的金属构件、支架、设备外壳等均进行了可靠的电气处理—法兰跨接作为接闪器,手握式电器设备及插座回路均装设了漏电保护开关。地下设防雷、防静电联合接地系统,且接地点为两处。
(三)给排水工程
该项目用水来源于市政自来水管网,能满足站内生产生活用水的水质要求、水量和水压要求。
该项目产生的污水包括生活污水和生产污水两方面,站内采取清污分流措施,分别处理。
1.生产污水
由CNG加气站工艺过程可知,站内天然气需经脱硫、脱水处理,在输配天然气过程中,输气管道和设备内均无污水产生。因此站内生产废水主要为冲洗站内场地的废水,此废水只含泥沙类等机械杂质,可直接排入市政污水管网。
2.生活污水
站内生活污水主要为站内人员生活中所产生的污水,集中排入化粪池,再排入市政污水管网。
3.雨水
地面降水量通过排水明沟结合排水管排入市政雨水管网。
(四)安全设施
该项目按甲类危险场所和火灾危险环境进行防爆设置,站内设置了1套天然气报警系统,共8个探头,距离地面1.5m挂于墙面设置,探测器依据设计图纸沿途分布于加气岛,压缩机等部位,主机安装在值班控制室,全天候监控;灯具采用防爆灯具。
站内2台压缩机控制柜上各设置了1台紧急切断按钮,均可手动切断。当泄漏的天然气浓度超过报警器的设定值时,报警器发出信号,工作人员可以及时切断按钮,从而切断控制阀。
站内对特种设备设置了安全放散系统和泄漏检测仪器,对压力容器及管道进行了保护。
站内压缩天然气管线采用耐腐蚀能力强、刚度大的不锈钢管材。避免了因管线强度不够或耐腐蚀能力差引起的管线爆破,从而引起爆炸事故的可能。
站内设立了PLC控制柜,对压缩机机体内的工作单元、工作压力、电机电流等参数进行控制,保证了压缩机的安全运行。
(五)消防系统
1.站内消防条件
根据《汽车加油加气站设计与施工规范》GB50156-2012的规定, CNG加气站可不设消防给水系统。故该项目站内没有设置消防给水系统。
站内灭火器参照《建筑灭火器配置规范》GB50140-2005配置,具体情况见表5。
表5 灭火器配置一览表
序号
灭火器材名称
配备地点
数量(具)
1
4KG手提式干粉灭火器
控制室
4
2
8KG手提式干粉灭火器
加气机、压缩工艺区
14
3
35KG推车式干粉灭火器
压缩工艺区
1
4
灭火毯、2m3砂箱
每2个加气岛1块灭火毯,气井区1块灭火毯;储气井砂箱一个
灭火毯5块
砂箱1个
2.可依托的消防条件
该项目消防依托于随州市公安消防支队,距离本站约1.8km,火灾报警后5min内可到达现场。
第三章 危险、有害因素的辨识结果
第一节 危险、有害物质分析结果
依据《危险化学品名录》,经辨识表明:该项目储存、经营的天然气属于危险化学品,其主要成份是甲烷,并含有微量的硫化氢、二氧化碳、氮、水等物质。该项目涉及的主要危险、有害物质为甲烷和硫化氢。
第二节 危险、有害因素分析结果
依据《企业职工伤亡事故分类标准》GB6441-1986和《生产过程危险和有害因素分类与代码》GB/T1386-2009分析表明:该项目危险、有害因素主要是火灾爆炸、容器爆炸、中毒窒息、冰堵、腐蚀危害、电危害、车辆伤害、噪声危害、振动危害、坍塌以及健康危害等,其中火灾爆炸、容器爆炸为危险性最大的危险、有害因素。
第三节 重点监管的危险化学品辨识结果
依据《首批重点监管的危险化学品名录》(安监总局三【2011】95号)和国家安监总局《关于发布第二批重点监管危险化学品名录的通知》(安监总管三【2013】12号),经辨识表明:该项目储存、经营的天然气是首批重点监管的危险化学品。
第四节 重大危险源辨识结果
依据《危险化学品重大危险源辨识》GB18218-2009,经辨识表明:按照最大危险原则计算储气量,该项目不构成危险化学品重大危险源。
危险、有害因素辨识过程见附件二。
第四章 安全评价单元的划分理由及结果
根据国家安全生产监督管理总局《危险化学品建设项目安全评价细则(试行)》(安监总危化【2007】255号)、《安全验收评价导则》AQ8003-2007等相关法规要求,根据该项目实际情况和安全评价的需要而划分评价单元。
一、评价单元划分的理由
一个作为评价对象的建设项目,一般是由相对独立、相互联系的若干部分组成,各部分的功能、含有的物质、存在的危险因素和有害因素、危险性和危害性以及安全指标均不尽相同。以整个系统作为评价对象实施评价时,一般先按一定原则将评价对象分成若干有限、确定范围的单元分别进行评价,然后再综合为整个系统的评价。将系统划分为不同类型的评价单元进行评价,不仅可以简化评价工作、减少评价工作量、避免遗漏,而且由于能够得出各评价单元危险性(危害性)的比较概念,避免了以最危险单元的危险性(危害性)来表征整个系统的危险性(危害性),夸大整个系统的危险性(危害性)的可能性,从而提高了评价的准确性,降低了采取对策措施的安全投资费用。
评价单元的划分就是在危险、有害因素分析的基础上,根据评价目标和评价方法的需要,将系统分成有限.确定的范围进行评价的单元。
二、评价单元划分的结果
本次安全验收评价,将该项目确定为九个评价单元:证照文书、安全管理制度、安全管理组织、从业人员、加油加气站选址与总平面布置、建筑与设施、压缩天然气加气工艺及设施、电气装置和消防设施。
第五章 安全评价方法的选择结果
根据国家安全生产监督管理总局《危险化学品建设项目安全评价细则(试行)》(安监总危化【2007】255号)的要求,对建设项目安全设施竣工验收的安全评价,以安全检查表的方法为主,其它方面的安全评价为辅,可选择国际、国内通行的安全评价方法。
本次安全验收评价采取定性、定量安全评价相结合的方法,采用针对性、适应性强的安全检查表和事故树以及重大事故模拟计算三种评价方法。
安全评价方法简介见附件一。
第六章 定性、定量分析危险、有害程度的结果
第一节 定性分析结果
对照湖北省安全生产监督管理局《湖北省成品油经营单位安全评价细则(试行)》(鄂安监管危化【2007】60号)安全检查表进行分析结果可知:
1.证照文书:该项目各种证照文书齐全。
2.安全管理制度:该项目制定了各级工作人员的责任制,有健全的安全管理制度,有各岗位安全操作规程和事故应急救援预案。
3.安全管理组织:该项目成立了安全管理机构,配备有专职安全管理人员。
4.从业人员:该项目的主管负责人及安全管理人员持有安全管理资格证书;其它从业人员经过了相关专业知识的培训。
5.加气站选址与总平面布置:该项目选址与总平面布置符合《汽车加油加气站设计与施工规范》GB50156-2012的要求。
6.建筑与设施:防火经过当地消防部门检查验收合格,防雷经过气象局检查验收合格。
7.加气工艺及设施:该项目的加气工艺及设施符合《汽车加油加气站设计与施工规范》GB50156-2012的要求。
8.电气装置:该项目的电气装置符合《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》GB50058-92和《汽车加油加气站设计与施工规范》GB50156-2012的要求。
9.消防设施:该项目已按照《建筑灭火器配置设计规范》GB50140-2005配备了相应的灭火器、消防沙和灭火毯等消防设施。
第二节 定量分析结果
一、事故树分析(FTA)结果
火灾、爆炸是CNG加气站存在的最大隐患,也是较容易发生的事故,故将火灾与爆炸事故作为顶上事件进行事故树分析。一般情况下,发生火灾爆炸事故应满足以下条件:①火源;②气体泄漏达到可燃浓度;③泄漏气体与空气混合物达到爆炸极限;④超压。
从事故树图分析可知:充装时超压、天然气泄漏,并触及火源是加气站发生火灾爆炸事故的主要原因。
二.事故后果模拟计算分析结果
以该项目使用的4m3天然气储罐进行模拟计算(以甲烷代替天然气进行计算),假设全部泄漏,操作温度取25℃,操作压力为25MPa,故障形态为泄漏形成蒸气云遇火源发生燃爆事故,使用的方法为“八五”国家科技攻关项目《易燃.易爆重大危险源伤害模型研究》中的方法。爆炸区对人员的伤害:死亡半径为9.26m,重伤半径为24.99m,轻伤半径为40.83m;财产损失半径19.05m。
安全评价过程见附件四。
第七章 安全现状和安全生产条件分析结果
第一节 安全设施的施工、检验、检测情况说明
该项目工艺安装工程安全设施由四川化工建设有限公司承建,于2012年6月28日开始整体安装, 于同年7月31日安装完毕,安装的主要工艺设备设施有调压计量装置、缓冲罐、回收罐、压缩机、干燥器、顺序控制盘、储气井、加气机等设备均为成套装置。压力容器共安装2台,压力管道共安装147m,安装前已向随州市技术监督局办理施工告知手续,并报请随州市特种设备监督检测所对安装过程进行监督检查;安全阀共安装6台,主要分布在装置内低压进气管路和缓冲罐、回收罐及高压管路上;装置内所有机泵全部配备防护罩,用电设备均由接地保护装置。
安全阀、压力表、气体报警仪等安全附件送至随州市技术监督局计量检测所进行校验,校验合格后安装。压力容器、压力管道等特种设备由四川自贡市华气科技开发有限公司生产,在取得随州市技术监督局下发的使用登记证和由随州市特种设备监督检验所检测合格并出具检测报告后进行安装。生产装置内防雷静电接地网检测由随州市防雷中心验收合格。
可燃(有毒)气体探测器由国家防爆电气产品质量监督检验中心出具了合格检验报告。
第二节 安全生产条件分析结果
根据《汽车加油加气站设计与施工规范》GB50156-2012、《危险化学品建设项目安全监督管理办法》、《湖北省成品油经营单位安全评价细则(试行)》等法规标准要求,对该项目安全设施设计专篇所采取的安全设施以及该项目的证照文书、安全管理制度、安全管理组织、从业人员、选址与总平面布置、建筑与设施、工艺及设施、电气装置、消防设施共九方面进行了客观评价。评价分析结果表明,该项目受检项目合格率为100%。
第三节 事故案例分析结果
根据《危险化学品建设项目安全评价细则(试行)》的要求,列举与该站同类生产装置在生产过程中可能发生的安全事故,进行案例分析,分析事故案例的后果和原因。本报告分析四起事故案例如下:
一、“三起成都加气站案例”的后果造成了站内部分设施和机动车不同程度受损;原因是高压储气罐排污阀连接管冲脱、违章指挥、违规操作更换储气罐压力表、违规加装非法钢瓶;
二、“宜宾CNG 加气站储气井爆炸”的后果造成了数辆车辆受损;原因是钢管严重腐蚀,造成钢管壁厚减薄,承压能力下降,引起爆炸、固井和钢管防腐存在缺陷,未能防止钢管有效的防止腐蚀;
三、“郑州丰庆路加气站气瓶爆炸”的后果造成了1人死亡,车辆损坏;原因是充装工违反操作规程进行充装作业。
四、“西安加气站爆炸事故”的后果造成了一名加气站员工身亡;原因是天然气压缩机汽缸冲顶,破损口瞬间压力过大,进而引发了天然气自燃。
安全生产条件评价分析见附件三,事故案例分析见附件五。
第八章 安全对策与建议
根据本次安全检查表的评价结果,结合国内、外同类危险化学品储存装置(设施)持续改进的情况和企业管理模式,以及国家有关安全生产法律、法规和部门规章及标准的发展趋势,从下列几方面提出建议:
一、安全设施的更新与改进
天然气泄漏是导致火灾爆炸事故的主要原因,应重点控制和降低泄漏,如阀门、法兰、焊缝、违章检修、设备老化等造成的泄漏的控制。
二、安全条件和安全生产条件的完善与维护
1.建立健全各项安全管理制度,分级落实各项安全责任制,做到安全生产人人参与,齐抓共管。
2.认真贯彻落实各项安全管理制度,加强各项安全检查,及时发现设施、特别是安全设施的隐患,及时整改,保证设施设备完好。
3.严格执行作业规程,尤其在新人加入时必须经培训后,考试合格才准上岗。
4.加强从业人员操作行为的督导,杜绝由于人员的不规范、不安全行为而导致的各类事故。
5.事故救援应急预案应不断完善,并要定期组织演练,增强应急处理能力。每次演练完毕后,应对可操作性、适用性进行评审,对不适合的条款及时进行调整和变更。
三、主要装置、设备(设施)和特种设备的维护与保养
1、做好设备及附件的检修、维护工作,确保加气站无故障运行。
2、加强对压缩机、干燥塔等设备的检修、维护工作,确保装置的正常运行。
3、根据压缩的天然气性质,选择闪点高、氧化后析炭量少的高级润滑脂,注油量适当,定期进行油质分析,更换新油,清洗油路。
4、压缩机运行中不能中断冷却水,定期清除污垢,保证冷却水纯度和冷却水的质量。压缩机组的冷却系统应设温度报警及停车装置。
5、经常检查油水分离器是否正常好用,并及时排放分离出来的油和水。控制润滑剂的量,以气缸壁充分润滑而不产生“液击”现象为准。加强与其他工序联系,防止气缸带液。
6、储存容器应进行疲劳寿命校核。操作中应防止因操作失误引起的超压现象。储气装置的安全泄压装置应满足容器遭受火灾时的泄放要求。
7、特种设备使用单位应当建立健全特种设备安全、节能管理制度和岗位安全、节能责任制度。
8、特种设备生产、使用单位的主要负责人应当对本单位特种设备的安全和节能全面负责。
9、特种设备生产、使用单位和特种设备检验检测机构,应当接受特种设备安全监督管理部门依法进行的特种设备安全监察。
10、特种设备生产、使用单位和特种设备检验检测机构,应当保证必要的安全和节能投入。
11、特种设备在投入使用前或者投入使用后30日内,特种设备使用单位应当向直辖市或者设区的市的特种设备安全监督管理部门登记。登记标志应当置于或者附着于该特种设备的显著位置。
12、 特种设备使用单位应当建立特种设备安全技术档案。安全技术档案应当包括以下内容:
(1)特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料;
(2)特种设备的定期检验和定期自行检查的记录;
(3)特种设备的日常使用状况记录;
(4)特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录;
(5)特种设备运行故障和事故记录。
13、特种设备使用单位应当对在用特种设备进行经常性日常维护保养,并定期自行检查;对在用特种设备应当至少每月进行一次自行检查,并作出记录;对在用特种设备进行自行检查和日常维护保养时发现异常情况的,应当及时处理;对在用特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、检修,并作出记录。
14、特种设备使用单位应当按照安全技术规范的定期检验要求,在安全检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。未经定期检验或者检验不合格的特种设备,不得继续使用。
15、特种设备出现故障或者发生异常情况,使用单位应当对其进行全面检查,消除事故隐患后,方可重新投入使用。特种设备不符合能效指标的,应当采取相应措施进行整改。
16、特种设备存在严重事故隐患,无改造、维修价值,或者超过安全技术规范规定使用年限,应当及时予以报废,并应当向原登记的特种设备安全监督管理部门办理注销。
17、特种设备的安全管理人员应当对特种设备使用状况进行经常性检查,发现问题的应当立即处理;情况紧急时,可以决定停止使用特种设备并及时报告本单位有关负责人。
18、压力容器作业人员及其相关管理人员,应当按照国家有关规定经特种设备安全监督管理部门考核合格,取得国家统一格式的特种作业人员证书,方可从事相应的作业或者管理工作。
19、特种设备使用单位应当对特种设备作业人员进行特种设备安全、节能教育和培训,保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全、节能知识。特种设备作业人员在作业中应当严格执行特种设备的操作规程和有关的安全规章制度。
20、特种设备作业人员在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全管理人员和单位有关负责人报告。
四、安全生产投入
危险化学品生产与储存企业以上年度实际营业收入计提安全费用,营业收入不超过1000万元的,按照4%的标准提取。
第九章 与
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