开发公司管理新规制度及作业流程之设计管理.docx

四万科房地产开发设计管理1.设计管理制度设计（1）工程设计管理制度第一章 总则第1条 本着以下三个目标，特制订本制度（1）激励在建工程设计活动中采取优异技术、工艺、设备及新型材料。（2）确保设计工作进度，提升工程设计质量，确保得到符合要求设计结果。（3）提升工程质量，降低工程造价，加紧工程建设进度。第2条 适用范围（1）适适用于从方案招标开始到施工图经审图企业审核完成为止。（2）该范围交付件为：经审图企业加盖印章施工图。第3条 相关部门及人员职责（1）设计管理部负责方案、设计阶段组织、实施和设计控制协调。（2）总设计师负责拟订设计任务书，组织考察设计单位、发标、评标、签署设计协议、进行方案设计评选。（3）设计管理部结构设计师等相关人员负责初步设计、施工图设计跟踪控制和审查。第二章 设计招标管理第4条 设计招标标准（1）确保企业选择合格设计单位，并充足表现集团意图和期望，得到符合要求设计结果，确保设计文件有效性、连续性并确保工程项目标安全性、经济性。（2）建设工程设计必需实施工程建设强制性标准，杜绝“三边”（边勘察、边设计、边施工）工程，严格根据“先勘察、后设计、再施工”标准开展。（3）建设工程设计业务必需委托给资质等级符合要求（依据不一样项目制订具体标准）设计单位。严禁将设计业务委托给超越其资质等级许可范围设计单位。（4）设计招标评标标准，包含设计方案优劣，方案所采取技术和工艺水平，整个方案投入产出经济效益评定，服务细则承诺，和设计单位资历和社会信誉等。（5）方案设计招标，必需选择在中国或国际建设工程设计领域含有较高著名度设计单位。参与方案竞标关键设计人员，应在设计领域含有较高著名度。选择方案设计单位数量视具体项目而定，但标准上不少于三家。第5条 招标程序和内容（1）设计计划对每一项工程设计任务，总设计师负责制订该项目标设计控制计划，明确设计控制内容、参与人员及其责任分工、控制工作方法、要求、阶段性交付件等。（2）设计任务书方案设计任务书总设计师依据搜集到资料，确定建筑工程设计任务书，经总工程师签字审定后，报总经理同意后实施。初步设计说明收到政府计划方案审批意见后，总设计师组织相关人员讨论初步设计相关问题，在满足计划意见、市场定位要求前提下最大程度地控制成本。最终形成初步设计说明书，经总工程师签字审定后，报集团同意实施。扩初设计说明依据初步设计审核意见要求决定是否做扩初设计，如需要做扩初设计，按企业要求程序实施。（3）招标邀请函。由设计管理部负责编制招标邀请函。（4）集团、设计管理部、项现在期部等均可推荐设计单位。（5）设计单位初选。总设计师组织相关人员，对拟邀请设计单位进行考察，考察内容为设计单位资质、以往设计结果、人员和设备情况、投标热情、收费标准等，依据考察结果形成初选拟邀请投标单位名单，并报总经理同意。（6）发标在设计管理部拟订邀请单位中，集团有权依据实际情况直接委托设计单位。如集团决定招标，则由设计管理部负责组织发标会，邀请各投标单位及相关部门参与，进行设计发标，同时组织踏勘现场，解答招标文件中问题。（7）评标在投标书确定投标日期，设计管理部负责接收投标书，接标人员依据设计任务书及招标文件要求检验投标书有效性。总设计师拟订评委名单，需报集团同意后实施。超出一定规模或有影响力项目，应按相关要求向政府主管部门提出申请，由其确定评委名单并组织集团内外相关教授对各投标单位设计方案进行评标。经评标确定中标单位后，填写标书评审统计和协议推荐书报集团同意，同意后由总设计师向中标单位发中标通知书，并拟订委托设计协议书报总经理审批。（8）签约。总设计师代表企业和设计单位签署委托设计协议书。第三章 设计过程控制管理第6条 设计过程跟踪控制（1）设计管理部应依据项目设计特点，确定对设计过程控制要求，并形成设计管理配合要求，发放至设计单位。（2）对每一个设计项目，在设计开始前，设计管理部要求设计单位提供该项目标设计计划和设计输入文件，由设计管理部指定控制人员审查认可，并填写设计跟踪检验统计单。（3）在初步设计及施工图设计进行过程中，设计管理部应组织控制人员，依据委托设计协议书要求和设计控制计划要求，前往设计单位进行实地跟踪检验。（4）实地跟踪检验内容包含设计进度、人员资格及专业配合等。检验依据是委托设计协议书、设计管理配合要求、设计单位编制设计计划；检验结果应填入设计跟踪检验统计单，并将该文件报企业立案。（5）检验中发觉不符合要求问题，由检验人员填入专业工程师通知单，要求设计单位整改，并要求设计单位将书面整改结果报设计管理部立案。第7条 设计评审（1）方案设计在收到方案设计后，设计管理部对方案设计进行施工成本估算，评定施工难度和工期。设计管理部收到方案设计后五日内，组织相关人员对方案设计进行评审，并向和会人员通报成本估算、施工难度和工期。方案设计方案最终经总经理签字后生效。（2）初步设计在收到初步设计方案后，设计管理部依据计划部门意见，组织相关部门依据方案/初步设计审查方案对初步设计进行审查，在满足计划意见、市场定位要求前提下最大程度地控制成本。最终形成初步设计评审意见，经总工程师签字审定，报集团同意后，设计管理部交给设计单位完善初步设计。（3）扩初设计扩初设计完成后，设计管理部将设计文件同时送交项现在期部，由项现在期部负责咨询当地政府部门进行扩初评审。项现在期部取得审查意见后，应明确市政意见中修改是修改扩初设计还是直接在施工图中给予修改。为加紧进度，项现在期部应将市政部门审查意见直接电传至设计单位、设计管理部，原件保留于企业档案室。依据扩初意见，设计管理部组织相关部门对扩初设计进行局部功效优化，工程管理部对设计资料进行研究，在满足使用功效且不降低项目质量前提下提出降低成本合理化提议。如市政部门意见影响到了项目标使用功效，则设计管理部应立即和营销策划部协商并同时通知设计单位将该部分内容设计修改暂缓，待设计管理部和工程管理部、项现在期部、营销策划部协商，取得一致意见后，再由设计管理部通知设计单位设计修改具体内容。全部市政部门意见和集团各部门意见应由设计管理部汇总交至设计单位，作为施工图设计依据。（4）施工图设计设计单位开始设计施工图前，设计管理部应将以下资料准备好作为设计单位设计依据，包含地质汇报、甲方和市政部门扩初设计意见和批复、市政配套具体条件（其中市政配套具体条件由地域企业和工程管理部取得）。设计管理部依据项目标进度要求，对设计单位设计进程准备具体书面要求，包含设计是否分阶段进行、施工图出图数量、报建图出图日期、基础施工图出图日期、主体建筑施工图出图日期等。设计单位除了由设计管理部直接将设计图交项现在期部用于报建使用外，其它各阶段施工图均由设计管理部落实审图企业审图。设计管理部将审图企业审图意发回设计单位见，用于对施工图进行修改。修改完成施工图作为项现在期部招投标正式依据。第8条 设计输出文件审查和验收（1）在初步设计及施工图设计等各设计阶段完成后，依据设计控制计划，由设计管理部组织项现在期部、营销策划部、造价管理部参与，审图企业、设计单位分别按方案/初步设计审查方案和施工图审查方案要求对相关图纸进行审查，填写设计输出文件审查表，报集团企业同意后，发给设计单位，设计单位据此完善设计输出文件。此项工作反复进行直至集团企业签署设计验收单为止。（2）设计输出文件审查，应包含以下两个方面文件审查：对设计结果文件审查及对设计单位所进行设计评审、设计验证统计审查。审查应依据设计任务书、委托设计协议书、设计管理配合要求和设计单位编制设计计划进行。第9条 设计控制总结集团企业签署设计验收单后，设计管理部组织相关控制人员撰写设计控制总结，内容包含设计进度控制情况、设计质量控制情况和设计投资控制情况等。经总经理审核签署后报集团企业档案室立案存档。第四章 设计变更管理第10条 定义。施工图审图立案出图后，再对原图进行修改则称为设计变更（以下统称为“设计变更”），由设计管理部负责统一管理。第11条 设计变更管理程序以下（1）因企划、销售、配套、资产、物业等原因需提出设计变更均应和设计单位沟通，同时书面汇报给设计管理部。设计管理部审核后签发设计变更申报表，设计单位按设计变更申报表内容修改并填写设计变更通知单，设计管理部将修改结果送交相关部门。（2）因施工单位原因变更设计时，可由施工单位以技术核定单形式送工程管理部和设计管理部进行会签，再送设计单位签证后生效。但在施工图交底时发生变更应以会审统计形式处理，由会审单位签字，交至设计管理部立案。（3）因设计单位原因变更设计，可由设计单位以设计修改通知单形式送达设计管理部，由设计管理部发放至造价管理部、工程管理部、项目经理部及相关单位。（4）其它部门不能直接通知设计单位变更设计。项目进入销售期并于网上公布信息后标准上不再进行设计变更。第五章 施工图管理第12条 设计文件发放和归档工作是加强设计工作使设计及施工有序进行，确保工程质量和进度关键确保。第13条 经过审图立案正式出图施工图、方案设计文本、初步设计文本均应先交设计管理部登记归档，由设计管理部统一发放。设计管理部、项目经理部应设资料管理员，负责通知和分发设计文件，各收图单位由指定人员到档案室签领。第14条 配套企业在咨询阶段和方案调整阶段所需工作图纸，正式出图后各部门所需增晒图纸可由设计企业直接发给所需单位指定人员。第15条 超印、超晒设计文件，在工程结束后由设计企业凭文件签领单统一和项目经理部结算。第16条 设计文件归档内容和负责归档单位按表4-1要求实施。表4-1 设计文件归档单位一览表文件名称归档单位设计任务书设计管理部详规设计设计管理部方案设计设计管理部初步设计设计管理部概算书设计管理部、造价管理部施工图审图立案图项目经理部、监理企业、质量管理部施工图电子文件设计管理部设计变更通知单项目经理部、监理企业施工技术核定单项目经理部、造价管理部、监理企业完工图项目经理部第六章 总则第17条 本制度由设计管理部拟订，其修订权、解释权归设计管理部。第18条 本制度报总工程师审核后，经总经理审批经过后颁发实施。（1） 设计图纸自审制度第1条 图纸自审由设计管理部负责组织和安排。第2条 接到图纸后，总设计师应立即安排或组织相关人员进行自审，并提出各专业自审统计。第3条 总设计师应立即召集相关人员，组织内部会审，针对各专业自审发觉问题及提议进行讨论，明确设计意图和工程特点及要求。第4条 图纸自审关键内容（1）各专业施工图张数、编号和图纸目录是否相符。（2）施工图纸、施工图说明、设计总说明是否齐全，要求是否明确，三者有没有矛盾。（3）平面图所标注坐标、绝对标高和总图是否相符。（4）图面上尺寸、标高、预留孔及预埋件位置和构件平、立面配筋和剖面有没有错误。（5）建筑施工图和结构施工图是否矛盾，结构施工图和设备基础、水、电、暖、卫、通等专业施工图轴线、位置（坐标）、标高及交叉点是否矛盾。平面图、大样图之间有没有矛盾。（6）图纸上构配件编号、规格型号及数量和构配件一览表是否相符。第5条 图纸经自审后，应将发觉问题和相关提议，做好统计，待图纸会审时提交讨论处理。2. 设计管理操作工具（1） 工程项目设计任务单项目名称： 专业：编 号： 日期：序号设计任务内容123设计师： 专业责任人： 项目责任人：（2） 设计任务修改审批表设计项目名称： 编号：序号原设计任务内容设计任务修改内容123设计人项目责任人同意人日期日期日期（3） 设计任务修改审批表编号：招标工程概况工程名称工程类型建筑面积估算投资技术复杂程度拟邀请投标单位基础情况企业名称经济性质地址电话设计资质等级定级时间资格证号企业法人代表资料姓名职务职称文化程度出生年月电话企业技术责任人姓名职务职称文化程度出生年月电话专业技术人员情况高级职称人中级职称人助理级职称人技术员级职称人前三年业务结果考察人考察日期 年 月 日审查意见审查人意见：审查人署名：日期： 年 月 日招标投标领导小组审核意见：审核人署名：日期： 年 月 日（4） 设计跟踪检验统计单编号： 检验日期： 年 月 日工程名称编号工程地点专业审图单位联络人联络电话设计单位联络人联络电话工程目前进度设计进度序号检验项目检验依据检验结果备注123检验人（署名）检验日期（5） 设计输出文件审查表编号： 审查日期： 年 月 日工程名称输出文件编号工程地点专业审图单位联络人联络电话设计单位联络人联络电话设计阶段设计内容审查项目审查结果1设计输出文件完备性、立即性2设计经济性、合理性3遗留问题是否处理，是否要跟踪检验审查人设计师设计总责任人认可设计输出文件，毋需整改需要整改后才能认可，整改通知书编号：_3. 万科房地产开发设计管理工作步骤（1） 图纸设计管理工作步骤步骤名称图纸设计管理工作步骤文件受控状态文件管理部门总经理总工程师设计管理部相关部门外部设计单位相关制度/表单审核编制工程设计计划书开始编制项目开发计划书项目开发计划书工程设计计划书编制工程设计任务书工程设计功效、结构、成本要求工程设计任务书审批审核招标、签约招标、签约招标书、设计协议审核方案设计审查方案设计方案设计文稿汇总、提出审查意见修改方案设计结果、进行初步设计初步设计方案审核组织开展初步设计审查初步设计审查方案汇总、提出审查意见修改初步设计审批审核开展施工图纸会审施工图设计施工图设计方案设计图纸会审制度会审意见配合修改施工图施工图会审意见书配合施工图纸交底施工图纸交底施工图纸施工现场配合施工结束图纸、资料归档设计图纸管理措施编制日期审核日期生效日期（2） 设计变更管理工作步骤步骤名称设计变更管理工作步骤文件受控状态文件管理部门总工程师造价管理部设计管理部相关部门外部相关单位相关制度/表单受理、审议、办理开始提出设计变更申请设计变更申报表设计部设计管理制度提交变更申请审议变更内容设计变更申报表审核重新预算造价有有没有费用调整无签发设计变更通知书设计变更通知书分发施工单位分发施工单位变更资料存档结束编制日期审核日期生效日期4.设计管理方案设计（1） 工程设计协议书编制方案建设工程设计协议范本 工程名称： 工程地点： 协议编号： （由设计方编填） 设计证书等级： 发包方： 设计方： 发包方委托设计方负担 工程设计，经双方协商一致，签署本协议。第1条 本协议依据下列文件签署（1）中国协议法、中国建筑法、建设工程勘察设计市场管理要求。（2）国家及地方相关建设工程勘察设计管理法规和规章、建设工程同意文件。第2条 本协议设计项目标内容：名称、规模、阶段、投资及设计费等，见表4-2。表4-2 设计项目内容序号分项目名称建设规模设计阶段及内容估算总投资（万元）费率（%）估算设计费（元）层数建筑面积（平方米）方案初步设计施工图第3条 发包方应向设计方提交表4-3中相关资料及文件。表4-3 发包方应提供资料序号资料及文件名称份数提交日期相关事宜第4条 设计方应向发包方交付设计资料及文件，如表4-4所表示。表4-4 设计方应交付资料序号资料及文件名称份数提交日期相关事宜第5条 本协议设计收费估算为 元人民币。设计费支付进度详见表4-5所表示。表4-5 设计费支付进度付费次序占总设计费百分比付费额（元）付费时间（由设计文件交付时间决定）第一次付费20%定金本协议签署后三日内第二次付费第三次付费说明：1提交各阶段设计文件同时支付各阶段设计费；2在提交最终一部分施工图同时结清全部设计费，不留尾款；3实际设计费按初步设计概算（施工图设计概算）核定，多退少补，实际设计费和估算设计费出现差额时，双方另行签署补充协议；4本协议推行后，定金抵作设计费。第6条 双方责任（1）发包方责任发包方按本协议第3条要求内容，在要求时间内向设计方提交资料及文件，并对其完整性、正确性立即效性负责，发包方不得要求设计方违反国家相关标准进行设计。发包方提交上述资料及文件超出要求期限15天以内，设计方按协议第4条要求将交付设计文件时间顺延；超出要求期限15天以上时，设计方有权重新确定提交设计文件时间。发包方变更委托设计项目、规模、条件或因提交资料错误，或将所提交资料做较大修改，以致设计方需返工时，双方除需另行协商签署补充协议（或另订协议）、重新明确相关条款外，发包方应按设计方所耗工作量向设计方增付设计费。在未签协议前发包方已同意，设计方为发包方所做各项设计工作，应按收费标准，对应支付设计费。发包方要求设计方比协议要求时间提前交付设计资料及文件时，假如设计方能够做到，发包方应依据设计方提前投入工作量，向设计方支付赶工费。发包方应为派赴现场处理相关设计问题工作人员，提供必需工作、生活及交通等方便条件。发包方应保护设计方投标书、设计方案、文件、资料图纸、数据、计算软件和专利技术。未经设计方同意，发包方对设计方交付设计资料及文件不得私自修改、复制或向第三方转让或用于本协议外项目，如发生以上情况，发包方应负相关法律责任，设计方有权向发包方提出索赔。（2）设计方责任设计方应按国家技术规范、标准、规程及发包方提出设计要求，进行工程设计，按协议要求进度要求提交质量合格设计资料，并对其负责。设计合理使用年限为 年。设计方按本协议第2条和第4条要求内容、进度及份数向发包方交付资料及文件。设计方交付设计资料及文件后，要按要求参与相关设计审查，并依据审查结论负责对不超出原定范围内容做必需调整补充。设计方按协议要求时限交付设计资料及文件，本年内项目开始施工，负责向发包方及施工单位进行设计交底、处理相关设计问题和参与完工验收。十二个月内项目还未开始施工，设计方仍负责上述工作，但应按所需工作量向发包方合适收取咨询服务费，具体金额由双方约定。设计方应保护发包方知识产权，不得向第三方泄露、转让发包方提交图纸等技术经济资料。如发生以上情况并给发包方造成经济损失，发包方有权向设计方索赔。第7条 违约责任（1）在协议推行期间，发包方要求终止或解除协议，设计方未开始设计工作，不退还发包方已付定金；已开始设计工作，发包方应依据设计方已进行实际工作量支付设计费，不足二分之一时，按该阶段设计费二分之一支付；超出二分之一时，支付全部该阶段设计费。（2）发包方应按本协议第5条要求金额和时间向设计方支付设计费，每逾期支付一天，应负担支付金额千分之二逾期违约金。逾期超出三十天以上时，设计方有权暂停推行下阶段工作，并书面通知发包方。发包方上级或设计审批部门对设计文件不审批或本协议项目停缓建时，发包方均按第7条第（1）款相关要求支付设计费。（3）设计方对设计资料及文件出现遗漏或错误负责修改或补充。因为设计方错误造成工程质量事故损失，设计方除负责采取补救方法外，应免收直接收损失部分设计费。损失严重依据损失程度和设计方责任大小向发包方支付赔偿金，赔偿金由双方约定为实际损失 。（4）因为设计方本身原因，延误了按本协议第4条要求设计资料及设计文件交付时间时，每延误一天，应减收该项目应收设计费千分之二。（5）协议生效后，设计方要求终止或解除协议时，设计方应双倍返还定金。第8条 其它相关事宜（1）发包方要求设计方派专员留驻施工现场进行配合和处理相关问题时，双方应另行签署补充协议或技术咨询服务协议。（2） 设计方为本协议项目所采取国家或地方标准图，由发包方自费向相关出版部门购置。本协议第4条要求设计方交付设计资料及文件超出工程设计收费标准要求份数，设计方另收工本费。（3） 对于本工程设计资料及文件中建筑材料、建筑构配件和设备，应该注明其规格、型号、性能等技术指标，设计方不得指定生产厂、供给商。发包方需要设计方配合加工定货时，所需费用由发包方负担。（4）发包方委托设计配合引进项目标设计任务，从询价、对外谈判、中国外技术考察直至建成投产各个阶段，应吸收负担相关设计任务设计方参与。出国费用，除制装费外，其它费用由发包方支付。（5） 发包方委托设计方负担本协议内容之外工作服务，另行支付费用。（6）因为不可抗力原因致使协议无法推行时，双方应立即协商处理。（7）本协议发生争议时，双方当事人应立即协商处理，也可由当地建设行政主管部门调解，调解不成时，双方当事人同意由 仲裁委员会仲裁。双方当事人未在协议中约定仲裁机构，事后又未达成仲裁书面协议，可向当地人民法院起诉。（8）本协议一式 份，发包方 份，设计方 份。（9）本协议经双方签章并在发包方向设计方支付定金后生效。（10）本协议生效后，按要求到项目所在省级建设行政主管部门要求审查部门立案。双方认为必需时，可到项目所在地工商行政管理部门申请鉴证。双方推行完协议要求义务后，本协议即行终止。（11）本协议未尽事宜，双方可签署补充协议，相关协议及双方认可来往电报、传真、会议纪要等，均为本协议组成部分，和本协议含有相同法律效力。（12）其它约定事项。发包方名称： 设计方名称：（盖 章） （盖 章）法定代表人：（签字） 法定代表人：（签字）委托代理人：（签字） 委托代理人：（签字）住 所： 住 所：邮政编码： 邮政编码：电 话： 电 话：传 真： 传 真：开户银行： 开户银行：银行账号： 银行账号：建设行政主管部门立案： 鉴证意见：（盖 章） （盖 章）备 案 号： 经 办 人：立案日期： 年 月 日 鉴证日期： 年 月 日（2）工程计任务书编制方案工程设计任务书编制方案一、方案计划（一）目标为规范、指导工程设计任务书编写工作，特制订本方案。（二）方案编写标准1遵守国家相关法律、法规及标准。2正确反应企业建设意图。二、设计任务书内容（一）工程概况（略）。（二）经济指标1用地面积。2建筑物面积指标（总面积及组成部分面积分配）。3总投资控制。4市场定位。（三）城市计划要求1建筑红线范围（四角坐标）及后退红线要求。2各类建筑所占百分比。3建筑高度、层数。4建筑体型、景观及环境要求。5占地系数、绿化系数、容积率要求。6防火间距及消防通道。7关键及次要出入口和城市道路关系。8日照、通风、朝向。9对污染、噪声、粉尘等环境保护要求。10停车场及车库面积。11对市政、煤气、热力、给排水、电力、电信等管线部署要求。（四）建筑风格及造型1建筑特色、共性和个性。2建筑群体和个性体型结合。3建筑立面构图、百分比和尺度。4建筑物视线焦点部位关键处理要求。5外装饰材料质感和色彩。（五）使用空间设计方面要求1使用空间平、剖面形状及组成。2使用空间尺度、空间感。3使用空间序列、导向、功效。4合理利用使用空间要求。（六）平面布局要求1各组成部分面积百分比及使用功效要求。2各使用部分联络和分隔要求。3水平和垂直交通部署和选型要求。4出入口部署要求。5防火、防烟、安全疏散及消防指导中心。6人防设施。7辅助用房设置，如煤气、热力、给排水、电力、电信等专业机房及管井要求。（七）建筑剖面要求1建筑标准层高度。2有特殊使用层要求高度。3建筑地上、地下高度满足计划及防火要求。（八）室内装饰要求1通常见房装饰要求。2关键公共用房装饰要求。3对有特殊使用要求装饰。（九）结构设计要求1地基基础设计要求。2抗震结构设计要求。3主体结构体系选择。4人防和特种结构设计要求。5结构设计关键参数确实定。（十）设备设计要求1对煤气设置、调压站及管网要求。2给水系统（生活、生产、消防用水）管网、水量及设备。3排水系统管网、污水处理及化粪池等。4空调、采暖、通风要求。5电气系统电源、负荷、变配电房、高低压设备、防雷等要求。6电信系统电话、电传、有限广播、闭路电视、声像系统、对讲系统、自控系统等要求。（十一）消防设计要求1消防等级。2消防指挥中心。3自动报警系统。4防火及防烟分区。5安全疏散口数量、位置、距离和疏散时间。6防火材料、设备及器材要求。（十二）环境设计要求1总体环境设计要求。2中心规模及标准。3环境设施设计要求。（十三）图纸要求1总体平面图、单体各层平面图及平面部署、地下室平面图及平面部署、各建筑物关键立面、剖面图。2人车流分析、景观分析。3环境设计总图、小区中心环境设计图纸。4结构、水、电、消防、人防专业图纸。5关键透视、效果图。三、其它要求工程设计任务书编制完成后，报企业同意。