DB 5304∕T 011.11-2019 华宁柑桔综合标准 第 11 部分：技术培训管理规范(玉溪市).pdf

ICS 67.080.10 CCS B 61 5304 玉溪市地方标准 DB 5304/T 011.112019 代替 DG 5304/T 011-2016 华宁柑桔综合标准 第 11 部分：技术培训管理规范 2019-11-25 发布 2020-02-24 实施 玉溪市市场监督管理局 发 布 DB 5304/T 011.112019 I 前言 本标准按照GB/T 1.12009标准化工作导则 第1部分：标准的结构和编写的规定起草。本标准是DB5304/T 011-2019华宁柑桔综合标准的第11部分，本标准共分为15个部分：第1部分：标准化管理标准 第2部分：产地环境条件 第3部分：柑桔园规划与建设 第4部分：育苗技术规范 第5部分：生产技术规范 第6部分：病虫害防治规程 第7部分：肥料使用规范 第8部分：农药使用规范 第9部分：农资管理与服务规范 第10部分：种植技术推广服务规范 第11部分：技术培训管理规范 第12部分：质量分级 第13部分：包装与标识管理要求 第14部分：质量安全监测规范 第15部分：产地环境保护规范 本标准由华宁县人民政府、华宁县农业农村局、华宁县市场监督管理局、华宁县财政局、云南华宁泉乡早熟柑桔专业合作社提出。本标准由玉溪市农业农村局归口。本标准起草单位：华宁县人民政府、华宁县农业农村局、华宁县市场监督管理局、华宁县财政局、云南华宁泉乡早熟柑桔专业合作社。本标准主要起草人：王虎能、普文跃、易金海、徐有才、李永祥、沈 涛、杨 娇、沐昆涛、赵 岚、孔祥春、朱联书、董德祥、李冬云、赵美琼、周红磊、马光磊、李 波、李文竣、陆双全、李团英。DB 5304/T 011.112019 1 华宁柑桔综合标准 第 11 部分：技术培训管理规范 1 范围 为推广柑桔技术标准化种植，提高桔农种植水平，使培训工作规范化、标准化，打造高品质的华宁柑桔，结合实际制定适用于我县柑桔标准化培训的管理规范，包括标准化培训的内容、人员机构设置、师资、费用等相关内容。本标准适用于技术培训管理。2 培训原则 结合柑桔产业发展实际，通过培训与推广，提升柑桔标准化种植、管理、经营水平，其重点在于提高、讲求实效。2.1 全面性原则 柑桔产业的发展是符合长期、可持续发展道路的，有针对性制定并实施县级、乡镇、村级的柑桔标准化培训制度，实现全覆盖。2.2 针对性原则 培训要有目的性、针对性，符合生产实际需求。要与当前形势相适应，以柑桔产业链的形式制定相应的培训制度；要有针对性，对桔农的需求进行分析整合，讲求实效。2.3 实用性原则 以提升广大桔农的柑桔标准化种植技能为培训目的，把理论培训和技能培训有机结合，综合运用讲授、讨论、参观、观摩、操作等多种培训方式，提高培训实效。2.4 考评和反馈原则 培训结束后要对培训内容进行考评，对考评结果年底进行奖惩；要定期、及时检验、评估培训效果，对培训中反馈的问题进行改进。3 培训机构与职责 县人民政府、县农业农村局应加强对全县新型农民科技入户培训工作，履行下列主要职责：3.1 县人民政府负责全县新型农民科技入户培训工作。新型农民科技入户培训工作作为民心工程，目标和措施应纳入国民经济和社会发展长远规划和年度计划，建立健全培训机构，将培训所需经费列入财政预算，并逐年增加对科技培训的投入。3.2 县农业农村局负责组织实施新型农户科技入户培训工作的全程监督。层层建立责任制，组建培训教师团队及教师的选聘、考核和管理，建立对培训机构、培训人员、核心农户的评价考核制度。3.3 县柑桔产业发展办公室牵头，组织完成全县柑桔标准化的培训目标和任务。整合新型农民科技培训与柑桔标准化培训工作，柑桔产业的新型农民科技培训工作，培训内容主要是为全县桔农培训、推广适用的柑桔标准化技术。DB 5304/T 011.112019 2 3.3.1 将柑桔综合标准化示范区建设纳入华宁县年度柑桔产业实施意见；3.3.2 依据柑桔产业的发展需求和培训需求，制定和实施全县柑桔标准化栽培技术培训方案；3.3.3 制定和完善各项培训管理制度；3.3.4 组织讲师撰写柑桔技术方面的培训教材；3.3.5 根据年度培训计划组织实施各类柑桔培训课程，并对乡镇的培训工作进行督导、检查；3.3.6 组织提交全县相关培训资料、培训总结。3.4 县农广校负责资料收集。收集新型农民科技培训（柑桔标准化）进度、计划、总结，整理上报县农业农村局。3.5 乡镇农技站积极配合实施培训。具体职能如下：a)拟订乡镇的年度培训需求、年度培训计划、培训费用预算及撰写培训总结；b)培训所需场所、教材、教具、仪器、设备等的使用由乡镇农技站负责提供并保管；c)培训教材、培训测评、培训人员和教师培训档案等培训相关资料的管理建档工作；d)收集乡镇柑桔标准化培训进度，及时上报县柑桔产业发展办公室。4 培训要求 4.1 教材选用 统一编制培训教材，培训教师按照培训内容，编印通俗易懂、简明实用，适合桔农技能培训、经营管理、政策法规等方面的内容进行授课。确保华宁柑桔产业一套资料，一个标准。每次培训结合所讲知识要点、柑桔种植季节和管理环节给所有参训桔农发放一张“技术明白纸”。4.2 培训内容 结合实际，按照统一编制的培训内容规范，针对不同层次、对象，规定不同的培训内容和时间，重点围绕柑桔生产需求，组织开展柑桔关键技术及相关知识培训。4.3 培训方式 根据农时季节，采用“集中培训田间现场培训跟踪指导”结合的方式开展对桔农的培训工作，在各个不同的季节有针对性地对柑桔产业所需的实用技术进行培训。做到关键环节主动入户，技术咨询随时解答，学用结合，使桔农逐步掌握柑桔栽培技术各项技术操作规范。要求县培训到乡镇、村，乡镇培训到组、到户。5 培训对象 全县范围内从事柑桔种植的农户。DB 5304/T 011.112019 3 5.1 培训师资建设与管理 5.1.1 师资建设 根据培训需要，选聘具有中级职称以上，在柑桔种植专业技术、政策法规、经营管理、市场营销等方面具有较强的理论水平和实践经验的业务技术骨干作为培训教师；需要外聘的培训教师，由县柑桔产业发展办公室负责聘请并组织安排；同时加强培训教师自身建设。要加强对外交流、学习，壮大服务功能，提高培训教师的整体素质，内强素质外树形象，不断提高培训水平。5.1.2 培训管理 5.1.2.1 坚持开班报告制度 每期培训班开班，向县柑桔标准化领导小组办公室提出开班申请（包含开班时间、地点、专业、人数、完成时间、授课教师等），上报当期培训计划和课程安排，经批准后组织开展培训。5.1.2.2 建立台帐管理制度 根据培训情况建立标准化培训台帐，记录培训时间、人数及学员个人信息及培训内容等。建立学员签到制度，由学员本人签名，保存备查。5.1.2.3 建立培训进度报告制度 培训实行月报告制度。乡镇按培训进展情况每月 20 日前向县柑桔标准化领导小组办公室报告培训办班情况（办班次数、天数、培训人数、内容等情况）和培训资金支出情况。5.1.2.4 建立培训评估 做好内部培训责任人和培训教师（包括外聘教师）的培训能力与水平评估。调查培训责任人、培训教师培训情况，发放问卷调查表对学员的培训效果进行调查。评估培训内容是否科学、合理，是否受学员的欢迎；调查各阶段培训组织责任者培训计划安排，并建立电话回访记录，确保培训学员的真实性。5.1.2.5 建立档案管理制度 按照项目档案管理办法，建立项目资金培训档案和补助资金使用的会计凭证、账簿、财务报告，项目总结验收材料、公开发表的宣传材料及需要归档的其他文字材料等；同时，建立学员电子影像资料，每个培训班次留下开班、结业等培训过程，全员覆盖电子影像资料，保证所有学员有电子影像备查。做到档案资料完整，文字和影像资料清晰，案卷规范整齐。5.1.2.6 生产农户实施责任 通过培训的农户，必须依照标准进行操作，并如实记载好桔农田间档案。对不参加培训学习、实施标准不到位的农户，不得作为核心农户。对违反标准规定进行操作的，取消当年示范区生产农户资格。第二年要求进入前，必须先向示范区乡镇递交承诺保证书，方可列入标准化生产农户名单。6 培训费用管理 各级部门组织关于柑桔产业标准化培训的费用，统一由县柑桔产业发展办公室统筹下拨，补助经费专款专用。DB 5304/T 011.112019 4 7 培训考核 7.1 各乡镇培训考核 柑桔标准化技术培训由县标准化领导小组及其办公室统一制定培训方案，实行一级对一级负责的工作制度。各乡镇与县标准化领导小组签订责任状，各乡镇与所辖村签订责任状。对培训计划完成任务好的单位给予经费支持和奖励，对未完成培训任务的，除扣除培训经费外，还在目标管理百分制考核中予以扣分。7.2 教师培训考核 培训教师的评价考核，主要通过县农业农村局采取访问核心农户和填写“教师培训效果调查表”等方式进行评价考核；核心农户的评价考核，主要通过访问村民和填写“核心农户辐射带动效果调查表”进行评价考核，要做到公正评价，奖优罚劣。