现代物流业发展规划样本.doc

扬州市“十五”及现代物流业发展计划（意见征求稿文本）扬州市发展计划委员会东南大学交通学院11月目 录概 述 1 第一章 扬州市物流发展计划相关概念 4 第一节 物流园区基础概念和类型 4 第二节 物流园区基础类型 4 第三节 物流园区基础功效 5 第四节 物流园区和物流中心及运输枢纽关系 5 第二章 扬州市社会经济发展现实状况 6 第一节 区位和自然情况 6 第二节 社会经济分析 7 第三节 社会经济现实状况综合评价 8 第三章 扬州物流发展现实状况 10 第一节 物流基础设施及物流量现实状况 10 第二节 物流供给企业现实状况 12 第三节 物流需求企业现实状况 13 第四节 扬州市经典企业物流业发展现实状况分析 17 第五节 物流基础信息平台现实状况 19 第四章 扬州市现代物流系统发展策略 21 第一节 中国外物流业发展现实状况及趋势 21 第二节 扬州市物流发展条件和要求 21 第三节 扬州市物流园区发展和周围城市协调 22 第四节 扬州市发展现代物流目标 24 第五章 扬州市物流需求估计分析 26 第一节 社会经济估计 26 第二节 物流基础设施和装备 26 第三节 物流量估计 27 第四节 扬州市物流空间类型估计 29 第六章 扬州市物流系统布局计划 33 第一节 扬州市物流系统布局计划 33 第二节 扬州市物流园区功效定位分析 35 第三节 扬州市物流园区规模确定 39 第五节 扬州市物流发展协调分析 42 第七章 物流信息平台建设计划 44 第一节 网络系统设计计划 44 第二节 物流信息平台应用系统计划 46 第三节 网络管理系统计划 46 第四节 网络安全管理计划 47 第五节 扬州物流信息平台建设提议 47 第八章 扬州市物流系统评价分析 49 第一节 扬州市物流系统计划技术评价 49 第三节 扬州市物流系统社会经济评价 52 第九章 扬州市现代物流计划实施保障 55 第一节 政府在物流业发展中地位和作用 55 第二节 物流园区建设管理模式 55 第三节 物流园区开发模式 56 第四节 物流园区经营模式设想 56 第五节 物流园区投融资机制 58 第六节 激励企业进驻物流园区相关政策 58 概 述扬州市，在江苏省中部，地处沿江经济产业带和大运河经济带结合部，是长江三角洲超大型城市群关键组成部分，现辖广陵、维扬、邗江3个区，江全部、高邮、仪征3个市和宝应县。全市总面积6638平方公里，市区总面积973平方公里，人口为451.59万人。，扬州实现中国生产总值505.46亿元。 受扬州市发展计划委员会委托，东南大学交通学院于9月开始扬州市域范围内现代物流系统计划工作。计划以扬州市国民经济和社会发展“十五”计划、扬州市总体计划、扬州市域公路网计划、扬州市航道网计划、扬州市公路主枢纽计划、等相关汇报为依据，经过交通调查和发展战略研究，找出现实状况扬州市存在货物运输问题并明确发展方向，在此基础上进行城市物流需求估计和现代物流布局计划方案制订。 1. 计划区域及研究对象 扬州市“十五”及现代物流业发展计划范围为现实状况扬州市域范围，包含扬州市区、广陵区、维扬区、邗江区、江城市、高邮市、仪征市和宝应县。研究对象为扬州市域范围内物流系统计划。 2. 计划期限 扬州市“十五”及现代物流业发展计划分为两个计划期限：近期前后，中远期为，计划基年为。依据“分步实施、逐步完善”标准，将计划分为两个阶段，即“十五”（）和。 3. 计划关键内容和结论 （1）明确扬州市现代物流系统计划内容和相关概念。 （2）、对扬州市现实状况社会经济进行分析，找出和物流发展相关优势和存在问题，并提出改善方向。 （3）扬州市物流发展现实状况研究，包含对交通基础设施、物流供给企业、物流需求企业、现有经典物流企业和基础信息平台调查分析。 调查分析表明：扬州含有很好交通运输条件，产业结构展现合理化发展趋势，市场稳步发展，不过和物流相关基础设施、意识和发展程度和现代物流要求仍有很大差距。 （4）对扬州市物流发展策略进行研究，经过对比中国外物流业发展现实状况和趋势，提出扬州市发展现代物流条件和要求，在考虑和周围城市和区域物流发展协调基础上，提出扬州市物流发展近期和远期发展目标。 （5）对扬州市物流需求进行估计，包含社会经济估计、物流基础设施和装备估计、物流量估计和物流空间类型估计。估计结果表明： 到，扬州市GDP年均增加12%以上、期末达成1000亿元，人均GDP达成2650美元；扬州市总人口将控制在462万以内，其中扬州建成区人口达成100万，城市化水平达成45%以上； 计划后扬州市将形成较为完备公路网和航道网，远期形成公、铁、水、航空相衔接，江、河、海相沟通，多层次、多方法城市综合交通体系，为扬州市物流发展提供较完备交通基础设施条件； 扬州市综合货运量将达成6150万吨，达成14000万吨。物流方向以市域范围内为主，和南京、上海、镇江和苏南物流百分比较大，和苏北和沿江方向也有所提升； 扬州国际物流量中进口量692万吨，出口量470万吨，进口量大于出口量，水运承运物流量最大，其次是航空和铁路物流量占了3%，公路运输在国际物流量中占百分比最少； 区域物流中宁镇扬城市圈联络仍然是主体，但扬州和镇江市直接物流量将有所降低，上海和苏南方向居其次，扬州市和苏北辐射能力深入加强，另外，伴随沿江高等级公路、苏通大桥等交通基础设施完善，扬州和南通和泰州方向物流联络也将愈加亲密。公路仍然是区域货运关键方法，水运百分比逐步下降，铁路和航空有较大增加，但在总量中所占百分比仍然处于最终两位； 当地物流中市区百分比有升高趋势，江城市和仪征市近期内百分比也会增加，高邮和宝应发展相对滞后，在中远期增加较快，到远期各个市县发展将趋于平衡； （6）对扬州市物流园区（中心）进行近期和远期计划，选择布局位置和规模，确定服务对象和层次，交通运输方法。其中： 近期在扬州市域范围内计划11个物流园区（中心），市区4个，江全部4个，仪征1个，高邮1个，宝应1个，远期增加高邮境内2个物流园区，各计划期物流园区规模有所不一样，近期达267公顷，远期为698公顷； 从园区类型、层次和功效上划分，扬州市将计划1个国际性物流园区，9个区域性物流园区，3个当地物流园区；计划10个综合型物流园区，1个专业型物流园区，2个配送型物流中心；计划园区大多为两个以上运输方法综合，多式联运近期总百分比81.8%，远期超出90%。具体内容见汇报附表； 对计划物流园区基础设施配套进行计划，提议设置对应铁路专用线、海关直通点和物流绿色通道，并提出提议管理方法； 提出计划年扬州市各物流园区之间协调措施。 （7）对物流园区信息平台进行计划，提出信息平台网络设计方法和内容、局域网和广域网连接方案、信息平台系统计划、网络管理系统计划、网络安全管理要求和扬州市物流信息平台阶段计划提议。 （8）对扬州市不一样计划期物流系统进行技术和社会经济评价，经过定性和定量分析，从物流计划项目标有没有两方面对各项指标进行了分析。 （9）对扬州市现代物流计划实施保障方法研究，包含政府在物流业发展中地位、作用和任务，物流园区建设管理模式，物流园区开发模式，物流园区经营模式设想，物流园区投融资机制，激励企业进驻物流园区相关政策，为此次计划深入实施提供参考。 第一章 扬州市物流发展计划相关概念 扬州市现代物流发展计划关键研究对象是和物流业相关未来扬州市物流园区，所以有必需首先明确相关概念。 第一节 物流园区基础概念和类型 一、物流园区定义 物流园区是多家专业从事物流服务企业和物流密集型工商企业在空间上相对集中布局场所，是含有一定规模和综合服务功效物流节点。物流园区拥有相互独立物流企业和作为对物流补充服务性企业(包含多种不一样行业如：运输、仓储、后勤保障服务、通讯等)。 二、物流园区基础属性和特征 物流园区是基础设施一个。含有很强公益性，政府在园区计划、开发过程中含相关键指导作用。 同时，物流园区建设和发展又不仅仅是政府单方面行为，还需要企业主动配合和深度参与，从企业运行角度出发，物流园区又含有一定经营性。 物流园区发展对市场依靠性很强，是物流企业有了需求后才会到园区里进行开发，进驻园区经营同时也带来了其用户和业务，是先有需求后建设。 物流园区经营主体是具体经营物流园区业务专业物流企业，而不是政府，所以物流园区开发和建设离不开企业深度参与。 归纳从物流园区基础特征，关键有以下几点： 1. 独立专业性；2. 集中计划用地；3. 投资大，政府和企业合作开发、建设；4. 多家大型专业物流企业在园区内经营物流业务；5. 公共服务设施齐全。 第二节 物流园区基础类型 一、按位置组成划分 依据物流园区位置组成不一样，将物流园区分成集中型和非集中型两大类。 二、按行业导向划分 依据物流园区发展行业导向不一样，将物流园区划分为专业型和综合型两大类。 三、按服务对象和服务半径划分 按服务对象和服务半径不一样，物流园区形式关键划分为国际型物流园区、区域型物流园区和市域配送型物流园区三种。 第三节 物流园区基础功效 作为开方法物流节点，物流园区在物流系统中基础功效包含：集约互补功效、综合运作功效和辐射带动功效。 除上述基础功效外，物流园区和独立物流中心相比，还有以下功效优势。 1、避开城市敏感区，实现二十四小时不间断物流运作；2、有效连接区域干线运输网络和城市配送道路系统；3、经过集中供电、供水、通讯，节省能源，降低建设和运行成本；4、经过集成化运作，提供经济有效公共服务。 促进地方经济发展是发展物流园区长远目标和根本目标。 第四节 物流园区和物流中心及运输枢纽关系 一、物流园区和物流中心 物流园区和狭义物流中心(以下简称“物流中心”)共性在于它们全部是物流节点，全部是物流活动场所，二者区分关键表现在以下多个方面： 1. 基础属性不一样；2. 主体表现形式不一样；3. 交通集约程度和区位选择原因不一样。 二、物流园区和公路运输枢纽 物流园区和公路运输枢纽并不是谁涵盖谁关系，其计划时经济基础条件不一样，市场需求也不一样，二者在计划建设时间上存在外延交叉，在服务功效上也存在特定时期过渡和交叉，从中国发展阶段看，二者会在相当长一段时间内含有存在和共生可能性。 第二章 扬州市社会经济发展现实状况 第一节 区位和自然情况 一、地理位置及行政区划 扬州，地处江苏中部，长江下游北岸，江淮平原南端。现辖广陵、维扬、邗江3个区，江全部、高邮、仪征3个市和宝应县。全市总面积6638平方公里，市区总面积973平方公里。南部濒临长江，北和淮阴、盐城接壤，东和盐城、泰州毗联，西和天长（安徽省）、南京、淮阴交界。 二、地形地貌 扬州处于长江中下游平原东部。以平原为主，辖区境内地形，西高东低，从西南向东南、东及东北方向呈扇形逐步倾斜，仪征市、邗江区和维扬北部为丘陵，京杭运河以东、通扬运河以北为里下河地域，沿江和沿湖一带为平原。 三、气候情况 扬州属于亚热带湿润气候区，受季风环影响显著，四季分明，自然条件优越。 四、自然资源 1. 土地资源 全市土地面积为998.72万亩，园地17.96万亩，林地12.52万亩，牧草地0.58万亩，城镇村及工矿用地133.18万亩，交通用地30.35万亩，水域311.19万亩，未利用地10.25万亩。 因为地处东部沿海亚热带和暖温带过渡区域，水、热、土条件组合很好，加之密集人口和悠久开发历史，土地开发程度高。 2. 矿产资源 全市已发觉矿产资源有6类、20种。开采关键为石英砂、玄武岩、粘土、石油、天然气、二氧化碳气、煤、矿泉水等。 3. 植物及水产资源 森林植被大多分布在仪征、邗江和高邮以西丘陵地带和沿江滩地；沼生和水生植被大多分布在高邮、宝应及邗江、邵伯低洼浅滩、湖荡河流地域；竹林和经济林植被分布在沿江腹地，；境内水域宽广，资源丰富，盛产鱼、虾、蟹、龟鳖、珍珠、荷藕、芦苇等。 第二节 社会经济分析 一、社会人口 扬州市末人口为451.59万人。其中非农业人口为127.06万人，占总人口28.14%。扬州市下辖4个县市中，仪征市非农业人口百分比最高，即城市化水平最高，其次为江城市；从人口密度上来看，江城市最高，其次为仪征和宝应。这些指标间接反应出仪征和江全部工业化水平较高，经济发展很好。 二、社会经济概况 ，全市实现中国生产总值505.46亿元，比上年增加8.1%；人均中国生产总值11205元；完成全社会固定资产投资144.09亿元，增加12.3%；财政总收入40.71亿元，增加19.8%，其中地方财政收入21.2亿元，增加24%。 1. 产业和经济 ，扬州实现中国生产总值505.46亿元（当年价），其中第一产业产值67.25亿元，第二产业产值246.08亿元，第三产业产值192.13亿元。 邗江已经并入市区中，近几年经济发展较快，但绝对值并不高；四个市县中，江全部中国生产总值最高，经济发展速度也较快。 2. 农业 全市农业总产值133.4亿元，比上年增加6.6%，农业经济市场化程度逐步加大，种植、养殖和农产品深度加工，销售体系逐步完备。 3. 工业 工业经济保持了平稳发展趋势，全市工业总产值924.57亿元，比上年增加8.2%；形成汽车、船舶、电线电缆、精细化工、化纤及纺织面料、食品等六大支柱产业。关键工业产品中塑料制品和丝增加最多，其次为服装及水泥；钢铁生产量降低较多。 4. 贸易 全社会消费品零售总额165.7亿元，比上年增加9%。进出口贸易保持稳定增加。全市进出口总额达12.32亿美元，比上年增加11.9%。扬州市对外贸易市区占绝对值，其次是仪征，其它多个县（市）全部只占很小百分比。 5. 引进外资 扬州市在利用外资上取得显著成效。同意外商投资项目145个，比上年增加1.6倍，协议利用外资1.86亿美元，增加94.26%，实际利用外资1.05亿美元，增加27.6%。对外经济技术合作领域不停扩大。 三、经济开发区现实状况 扬州市区经济开发区为“一区五园”格局，即扬州市沿江经济开发区，邗江工业园、江阳工业园、广陵产业园、杭集工业园和港口工业园。 第三节 社会经济现实状况综合评价 一、存在优势 扬州市在接纳上海、南京、苏锡常经济辐射上含有独特优势，并使扬州市处于沿海、沿江向北、向西经济辐射“传输式”战略区位。扬镇宁一小时经济圈初步形成并开始自然相互融合，有利于携手发展现代大物流。 多年来GDP增加快速，产业结构不停调整。对外贸易增加快速，大大增强了港口货物流通及公路、内河对外运输需求。经济开发区和园区建设，为招商引资提供了良好环境，为物流园区建设提供了可能性和必需性。经济发展增加了物流量，扩大了货物流通，从根本上刺激了物流发展。 二、存在问题 国民经济和社会发展中存在关键问题包含： （1）经济结构矛盾仍较突出，产业结构优化升级还不适应市场竞争要求，农业经济产业化还有待深入发展； （2）经济外向度不高，经济辐射能力还不强，在更大范围内组织和吸纳生产要素能力还需深入增强； （3）城市化发展滞后，城市建设和改善生态环境任务相当繁重； （4）地域经济发展不平衡，县域经济活力不足，多个县（市）中，江全部和仪征发展相对很好，高邮和宝应则发展缓慢，支柱型企业少，还处于较封闭状态。 三、改善方向 针对扬州市社会经济发展现实状况，未来扬州经济和社会发展方向应是：增强综合竞争力，壮大经济实力；推进经济强市、文化大市、旅游名市、生态园林城市建设。具体从以下方面着手改善： （1）产业结构调整和产业升级 因地制宜实施农业结构调整，大力推进农业产业化经营，主动发展农村非农产业；推进工业改组改造，关键发展汽车、船舶、电缆、精细化工、化纤等传统产业和信息、材料、生物工程等新兴产业，巩固壮大建筑业；大力发展服务业，关键发展旅游业。 （2）城市化和区域经济布局 加紧城市化进程，加紧中心城市发展，构建两大区域经济带，即沿江经济带和沿运河经济带，加紧园区经济建设。 （3）因地制宜，发展县域经济 结合各县（市）实际情况及资源条件，大力发展支柱产业，综合发展农副产品加工工业。 （4）利用外资，加大对外经济技术合作 有效利用外资，发展技术型产业，带动当地经济快速发展。 第三章 扬州物流发展现实状况 第一节 物流基础设施及物流量现实状况 一、交通基础设施现实状况 扬州市内现在还没有铁路和航空运输，所以对外运输关键由公路和水路负担。 1. 公路运输 公路网通达各个方向。“五横三纵”组成扬州地域公路主骨架，加上大量县、乡公路，组成区内公路网络。全市98个乡（镇）已全部通公路。 2. 内河航道 扬州在长江和京杭运河交汇处，扬州市市域内部河流纵横，现有沿长江和沿大运河航道，又有通往乡镇水运体系，整个水运交通网络体系比较发达。 3. 港口和码头 扬州市长江沿线由三个港口：扬州港、仪征港和江全部港。内河港口码头数量较多，沿京杭大运河关键码头有高邮港，最大靠泊能力为500吨级；宝应港，最大靠泊能力为300吨级。 4. 其它运输方法 扬州市现在还未开通铁路，也未开通空中运输，现关键利用南京禄口机场。因为缺乏铁路、航空运输，扬州综合运输体系存在一定不足，有待改善、完善。 二、物流基础装备 1. 公路运输装备 至末，全市共有公路运输货运车辆15494辆，其中营业性车辆9737辆，非营业性车辆5757辆。属交通专业运输单位车辆165辆。从车辆基础结构看，集装箱运输车辆120辆；大型重型车辆5994辆；其它为中型和小型敞口散货运输车辆。 统计表明，不管是全社会营业性货车还是专业载货汽车，其实载率全部很低，说明运输货车效率低下。 2. 水路运输和港口装备 末，扬州市全社会内河货物运输船舶拥有量2142艘，吨位175516，其中集装箱船13艘，标准箱位（TEU）788。水运企业拥有货船735艘，吨位50396，标准箱位672。 三、货运场站和仓储用地 1. 公路货运场站 扬州市货运场站关键是站队合一格局，现有各类大小货场17个，分别由扬州市汽车运输总企业、扬州市港务总企业等经营。这17个货运场站占地面积15.6万平方米，其中堆场面积6.45万平方米，仓储面积1.92万平方米。 2. 港口仓储用地 扬州港拥有仓库10600平方米，堆场20余万平方米。其中外贸集装箱堆场1.4万平方米，水泥散货堆场1万平方米，沙石简易堆场15万平方米，另有占地60亩保税仓库。 四、物流量现实状况分析 1. 货物运输量分析 全市多种运输方法完成货物周转量为53.56亿吨公里，比上年增加1.5%；港口货物吞吐量1506万吨，增加5.4%，其中扬州港外贸货物吞吐量94万吨，增加67.9%。 各个县（市）货物运输中，江城市货运量和货运周转量全部很高，且公路和水路发展平衡；仪征市显著以公路运输为主，而高邮市和宝应县货运量很低，但货运周转量较高，以水路为主，说明其货物品种较单一，但运输距离远。 扬州市货物运输量及周转量全部呈稳步增加趋势，其中，公路运输增加速度较快，而水路运输则较平稳。公路货运量显著高于水路货运量，但公路货运周转量要低于水运，这是因为水运平均运距较长。 2. 货物组成份析 扬州市货物运输种类有以下特点：从货物种类上来看，以煤炭、石油、矿物材料及粮食为主；从运输方法上来看，公路运输货物种类较多，且百分比相差不大，而水路运输则关键是煤炭、石油、砂石、粮食等对时间要求不高货物，这是和公路运输和水路运输特点相关。 3. 货物流向分析 扬州市公路运输辐射区域较大，除本市外，还辐射到周围地域，调查分析，扬州市货物流向以当地为主，即关键是市区和周围县城之间物流；外省市关键物流方向为西南、东南及东部方向。 五、现实状况评价分析 1. 存在优势 扬州市发展物流一个突出优势就是良好交通运输条件。公路运输是扬州市对外运输关键方法，扬州市恰好地处京杭运河和长江交汇处，市域内部河流纵横，整个水运交通网络体系比较全方面，所以，能够形成水陆联运综合交通网络，全方面推进扬州市经济建设。 2. 存在问题 （1）综合运输体系还不够健全；（2）水运能力低；（3）公路货运场站规模小，布局分散；（4）交通运输工具结构不适应社会需求；（5）仓储设施缺乏。 3. 改善方向 （1）加紧交通运输基础设施建设；（2）完善物流装备，扩大仓储用地；（3）加强管理，提升运输效率。 第二节 物流供给企业现实状况 此次计划研究中，对扬州市现在关键由交通局管理运输、货代、仓储等企业物流现实状况做了调查。 一、仓储情况 调查中企业大部分全部拥有一般平房库或一般楼房库，少数企业拥有高层货架仓库和立体仓库，仅扬州市区拥有极少保温仓库、冷藏仓库和危险品仓库等专用特殊仓库。各企业对仓储利用率不一样，但总体偏低，展现出大量仓库闲置情况。 二、运输情况 扬州市物流企业现在所采取运输方法还比较单一，公、铁、水联运企业不多，大部分企业仍以单一公路运输为主，少数企业有部分物资和铁路联运；港口物流企业则关键依靠水路运输，少数企业采取部分物资和公路联运方法。 三、业务辐射范围 扬州市物流企业业务辐射范围很广，部分企业业务范围已扩展到全国乃至世界范围。调查显示，公路运输企业业务辐射范围大多以周围县市和邻近省市为主，而港口运输企业则关键为进出口贸易服务，业务辐射到全世界范围，中国则以安徽、湖北、四川等长江沿岸省市为主。 四、物流企业人员情况 调查表明，扬州市物流企业人员绝大多数为初级职称及以下，学历上以初中毕业及以下最多，其次为高中和技校，高层次人才极少。 五、存在问题 1、物流企业经济类型比较单一，集中于集体、国有和私营企业，缺乏三资、外资等多个形式补充，不利于物流市场发展； 2、物流企业规模较小，在物流设施和设备标准化方面存在很多问题。运输方法过于单一。缺乏包装机械、装卸搬运机械、保管设施等。仓库利用率普遍偏低； 3、物流企业为用户提供服务比较单一，多为运输、配送和仓储； 4、企业人力资源不足。高层职员在企业中所占百分比太小； 5、企业管理模式仍很传统，缺乏对电子信息技术利用； 6、货源不足、运行成本高是现在各企业普遍存在问题。 第三节 物流需求企业现实状况 一、生产制造类企业现实状况分析 ，全市列统工业（国有及年销售收入在500万以上非国有企业）企业1256个(其中大中型企业152个)，实现产值597亿元，销售收入520亿元，利税54.9亿元，综合效益指数117%。 扬州经济开发区已经初步新成了以汽车、机械、电子、纺织和化工工业为先导开发势态。经过“十五”计划，初步以长江岸线为基础和以沿江高等级公路为纽带，形成“一体两翼”，一体就是市开发区，两翼就是江全部和仪征，形成沿江化工产业带，纺织产业园等一系列含有竞争力产业。 开发区外资企业原材料大多来自国外，而且其产品绝大部分销往海外，所以这些企业国际物流需求大，要求物流水平较高。这对这些地域和相邻地域发展国际物流业是很好发展机会。 1. 生产制造类企业物流运作情况分析 扬州市物流运作成本偏高，而物流运作标准化程度偏低。而扬州市在市域范围内，扬州中心市区物流运作最为规范、邗江区、江城市及仪征市次之，高邮、宝应则为最差，这和各地域社会经济和工业发展水平息息相关。 （1）生产制造类企业进、发货运输方法调查 扬州市生产制造类企业进发货关键经过公路，其次是联运，水运在各运输方法中占得百分比最小，扬州现实状况没有铁路和航运，通常中远距离运输全部经过公路运输，使得公路运输在扬州各运输方法中处于绝对优势。 （2）扬州市生产制造类企业物流设施运作情况调查 企业车辆运输空驶率、平均库存周期、仓储设施利用率是反应物流运作情况三个关键指标。因为其本身原材料和产成品周转不快和扬州市工业企业本身产量增加带来了原有仓储设施适应不了扬州工业企业发展，迫切需要计划建设一批高质量仓储设施，三个指标综合反应扬州市生产制造类企业总体物流业运作情况偏低，说明物流业发展计划已迫在眉睫。 （3）生产制造类企业各项物流服务外包情况调查 生产制造类企业外包物流集中于传统项目，百分比最高项目是运输，生产企业占40%；其次是市内配送，占9%10%；再次是仓储，均占6%。说明扬州市工业企业物流服务很大一部分全部由企业自理，和现代物流理念有着显著差距。物流基础设施还不够完善，扬州现在还没有海关直通点。 2. 生产制造类企业物流决议分析 调查表明：（1）企业自理物流运作效率低，增加了产品成本；（2）企业自备车辆往往在销售淡季显得过于充足，而在旺季则又供不应求，造成企业无须要浪费和整个效率降低，制约了企业发展；（3）生产企业自理物流不能满足企业JIT生产方法需要，本身管理及物流服务不能适应该代物流发展趋势；（4）第三方物流运作不规范，还停留在传统运输项目；（5）第三方物流在为生产企业做物流服务中还不能形成很好信誉；（6）第三方物流在组织形式上不够灵活，各自为营，造成了极大资源浪费，所以，在做扬州市现代物流时有必需对这些企业进行资源整合。 3. 扬州生产制造类企业现代物流业发展制约原因 （1）物流理念淡薄，缺乏现代化经营意识；（2）物流配套设施落后，信息电子化利用水平低；（3）和国际物流企业接轨不够，竞争力低。 二、商贸流通业、市场发展概况 1. 扬州市商贸流通业发展概况 就扬州市而言，商贸流通业展现以下发展特点：（1）商贸流通业平稳发展；（2）对流通行业投资稳步增加；（3）市场建设进展良好。 2. 扬州市农产品批发市场发展概况 截至1999年底，扬州市有各类农产品批发市场39个，分为粮食、蔬菜、水产品、果品、肉禽蛋和花木等几大类（其中，成交额过亿元有5个），1999年成交额42.2亿元，占全市市场成交额23.4。另有亿元以上、5亿元以下大中型农贸市场15个。 3. 商业流通企业调查分析 （1）商贸流通业企业物流运作情况分析 商贸流通业企业进、发货运输方法调查 公路和公、水联运是现在扬州市商贸流通企业进、发货采取关键运输方法，总共负担了90以上货运量。其中，公路运输方法因为本身在短途运输时效性和灵活性等方面优势在运输组成中占有绝对优势。 商贸流通业企业外包物流服务项目调查 商贸流通业企业外包物流服务业务还关键集中在传统项目，百分比最高项目仍然是运输服务，其次在市内配送和外包仓储服务方面也占有一定百分比。在物流总代理、代理报关等高增值、综合性服务方面所占比重极小。 商贸流通业企业进、发货物流服务基础情况调查 总体上看，商贸流通企业现在选择自理物流业务百分比还较高。在发货方面，全部自理百分比靠近50。进、发货选择部分外包第三方，部分自理百分比也较高，而选择全部交由第三方物流企业提供百分比还很低。 商贸流通业企业物流设施利用情况调查 现在商贸流通业企业多数情况为满足生产自己保有或租用仓库设施，被调查企业仓库利用率比较高，平均达成5070。但仓储条件普遍较差，包装和搬运设施建设远未达成一定水准。 选择全部自理物流业务企业其企业车辆运输空驶率显著高于选择部分自理物流业务企业，运输效率不高。 （2） 商贸流通业企业物流满意程度分析 伴随买方市场形成，企业对物流领域中存在“第三利润源泉”开始有了比较深刻认识，优化企业内部物流管理，降低物流成本成为现在多数中国企业最为强烈愿望和要求，物流配送已经成为很多企业降低成本，提升竞争能力关键手段。现在立即配送观念已经被企业普遍接收，同时企业注意力已经开始逐步转移到包含仓库保管、包装加工、构建物流信息系统、供给链再设计等综合物流服务上来。 4. 商贸流通业业现实状况问题分析 （1）商贸流通市场建设 扬州市现在商品市场建设存在一定盲目性、主观性和自发性，具体表现在： 市场建设还缺乏统一计划，市场建设力度还不够大，规模仍然偏小，很多适宜办市场资源还未得到利用，未充足挖掘当地域资源优势、产业优势和交通优势，且未主意和周围其它市场实现优势互补。 市场层次仍然偏低，布局不够合理，关键不够突出。 市场功效单一、管理粗放、设施简陋等现象普遍存在，市场集散规模小，辐射能力弱。 在交易方法上，仍然以摊位制实物现货交易为主，且多数实际以零售为主，总代理，总经销、物流配送、电子商务等现代营销方法普遍还未利用。 （2）农产品批发市场关键问题 农产品批发市场总体规模较小，辐射范围不出扬州市区、县，还没有形成有全省影响力和辐射力大区域流通市场。市场数量也偏少，且分布不均。 缺乏为产前、产中配套服务各类专业市场。 组织领导和政策扶持力度不够。 市场机制不活，市场企业化管理格局还未形成。 5. 商贸流通业发展思绪 扬州市商贸流通行业正处于稳步发展之中，十五期间要以流通方法和组织形式改革和创新为切入点，推进流通现代化，关键推进连锁经营、物流配送和电子商务发展。 （1）推进连锁经营向更大范围、更深层次发展和延伸；（2）塑造多层次、多类型物流配送格局；（3）做好电子商务发展基础性工作；（4）关键培育大市场，加紧提升品位、档次。 第四节 扬州市经典企业物流业发展现实状况分析 一、扬州邮政物流分局 扬州市邮政物流现阶段存在优势包含： （1）拥有以汽车为主，多个运输手段相结合，组织严密、规模较大干线运输网络。而且本身拥有6层每层m2仓储大楼，能够提供要求有温度、湿度特殊要求仓储室。 （2）扬州邮政拥有覆盖城镇、布局较密网点和规模较大、品牌统一物流配送网络。 （3）已建成IT技术和实物网融合现代物流服务体系，为用户提供营业网点、电话、互联网等广泛接入渠道和较完善信息咨询服务。 和优势相比，扬州市邮政物流也存在发展上不足： （1）扬州邮政局地理位置在市区邗城大道边上，市区日趋繁忙道路交通将制约其深入发展；（2）扬州邮政分局在开发区面积远远不足其作为物流企业深入发展；（3）扬州邮政分局仍然停留在传统运输项目，基础无增值项目，要想作为扬州物流企业领头羊，这些全部是远远不够。 二、扬州港 扬州港现阶段优势包含： （1）扬州港作为全市进、出口物资集散地，理所当然成为扬州物流交接点、扬州市港口物流园区关键支撑和和国际物流接轨窗口。 （2）扬州港作为全市最大木材和磷矿集装箱进出口基地，港口货物货物吞吐量和外贸货运量逐年递增，有着很好发展机遇和发展空间。 扬州港现阶段不足包含： （1）扬州港硬件设施严重不足，港口码头泊位担心。扬州港现有固定式万吨级泊位总长370米，只能同时停靠两艘万吨级国际航行船舶，严重影响了吞吐能力。 （2）扬州港机械设备不足，堆场不足及场地硬化程度不够。 （3）信息化程度较差，能够提议由政府牵头，协调建立市区公共信息平台、数据处理网络、GPS卫星定位系统。 三、扬州市医药集团 医药集团物流优势包含： （1）扬州医药集团以高起点建设现代医药品流体系，能够很好地顺应建立医药流通新体制要求，逐步建立、规范中国医药流通行业新秩序。 （2）扬州医药经过多年发展积累，已经初步在其总部及各部门配置信息化管理系统，在物流信息化、电子商务方面有了一定基础。 （3）扬州医药经过添置多种车辆，充实运输力量，利用扬州及周围地域四通八达高速公路网初步形成企业健全供给、销售网络，并计划建立统一、符合GSP标准医药仓储系统，初步实现仓储、销售、供给该代化、规范化。 现阶段不足包含： （1）扬州医药连锁店现有经营范围仅仅覆盖整个扬州市域，但要覆盖整个苏北地域和辐射安徽等地仍需要在未明年扩大其经营范围，推进连锁布点。 （2）企业多种运输车辆在扬州医药同行中位居前列，而仅仅作为企业本身配送车辆，由企业本身负担和现代物流理念很不适应，能够考虑逐步放宽企业车辆运输范围，让其逐步向第三方物流企业转变，最终从企业中剥离出去。 四、中远物流扬州分企业 现阶段优势包含： （1）涉足物流和货代业较早，积累了大量从事第三方物流方面经验。 （2）统一总企业规范管理，在全国各大城市布有网点，在从事第三方物流方面有着得天独厚优势。 现阶段不足：因为扬州港作为扬州物流发展基础，不能适应扬州物流业发展要求，这一点也制约了中远物流及其它中外贷企业在扬州发展。 第五节 物流基础信息平台现实状况 一、扬州市信息资源现实状况分析 1997年初，扬州市委、市政府开始全方面开启信息化建设，五年来已经取得了初步成效。但从总体上看，大多数是起步阶段基础性工作，和省内外优异地域相比还存在一定差距，关键有以下多个微弱步骤： 1. 网络建设和硬件设备更新较快，信息资源开发利用比较滞后，因为缺乏统一计划和有效管理，有些方面投资效果不显著，造成资源浪费； 2. 电子信息产业规模小，缺乏竞争力强骨干企业和名牌产品，信息咨询服务业技术含量较低，软件业发展步子不快； 3. 政府机关和工商企业上网数目即使增加较快，但上网后效果尚不显著，信息化基础工作有待加强； 4. 地域、部门之间信息化工作很不平衡，重大项目投资缺乏人才和资金支撑，成功示范工程或产业项目较少。 二、扬州市物流信息平台现实状况分析、评价 1. 扬州市物流信息平台需求市场已经形成 调查中大多数企业全部表示了对物流信息平台需求，能够说物流信息平台需求市场已经形成。 2. 扬州市物流信息化建设已经有一定基础 扬州市政府近两年来主动推进“政府上网工程”和“企业上网工程”，扬州市公共信息化基础建设已含有了一定规模，发明了良好信息大环境。 （1）公用信息平台 “新浪扬州站”（）、“扬州热线”（202.102.7.34）、“扬州企业信息台”（.com）、“扬州市政府”和“扬州热线”等公用信息平台为企业提供了一定信息服务，并从基础设施、技术水平、人才培养方面为专用物流信息平台建设提供了良好前提。 （2）物流企业自建信息平台 扬州市良好信息大环境已培育了部分企业自建物流信息平台。全市已经有8000多家企业上网，这些生产流通企业信息就是物流网络信息源或直接就是整体物流信息网络组成部分。 3. 现实状况信息平台存在对物流发展制约 现在物流信息平台远远不能满足对物流信息需求，对物流信息平台投入较少，仍需加大建设力度。 （1）缺乏一个专业物流信息公用平台，物流企业自己信息网络拥有率较低，使用效果不理想；（2）物流人才尤其是物流信息系统和物流应用软件开发人才欠缺；（3）政府在物流信息化建设中指导计划作用还有待深入提升。 三、扬州市物流信息平台建设几点提议 1. 加大政府对物流信息平台建设组织和管理力度； 2. 把物流信息平台建设纳入城市信息化建设项目中，统一计划； 3. 继续扶持信息产业发展，主动促进物流业和信息业合作联合。 第四章 扬州市现代物流系统发展策略 第一节 中国外物流业发展现实状况及趋势 一、国外物流发展现实状况 从发达国家物流发展现实状况看，物流业已进入较为成熟阶段，发展关键是物流内涵拓展、过程延伸、覆盖面扩大和物流管理日益专业化、信息化和标准化。 二、中国物流业发展及现实状况存在问题