1、党员学习教育培训制度 为深入提升全体党员理论素养和业务水平,推进党员学习常规化、规范化、制度化,特制订党员学习教育培训制度。一、目标要求党员日常教育培训,要以提升党员理论水平和学习实践科学发展观能力素质、增强党员党性修养为目标,根据加强党执政能力建设和优异性建设要求,适应建设学习型政党需要,以全方面实施党员党性教育和能力培育“双育工程”为载体,紧紧围绕城镇建设中心任务和处理党员思想、工作、作风上存在突出问题进行计划和布署教育培训工作。经过有计划、相关键、常常性教育培训,坚定党员理想信念、把握政治方向,提升思维能力、提升统筹水平,强化敬业精神、寻求创新发展,加强党性修养、树立优良作风,使广大党员
2、在城镇建设中愈加好团结率领职员群众完成各项任务,充足发挥先锋模范作用。党员日常学习教育培训坚持标准:理论联络实际、务求实效标准;正面教育、自我教育为主标准;身教重于言教标准;区分情况、分类分层施教标准;教育、管理和监督相结合标准;领导干部带头、发挥表率作用标准。二、学习内容党员日常学习教育培训关键从四个方面进行:一是邓小平理论、“三个代表”关键思想和科学发展观为关键内容中国特色社会主义理论体系教育;二是中国共产党章程、相关党内政治生活若干准则、中国共产党纪律处分条例(试行)等党内法规、制度和党路线方针政策、基础知识教育;三是党性、党风和党纪教育;四是相关业务知识教育。三、学习方法方法1、制订教
3、育培训计划。各级党组织要依据上级精神,结合本单位实际情况,认真制订年度党员学习教育培训工作计划,关键包含学习内容、参训党员范围、时间安排、教育形式等。2、常常性学习教育。关键包含党支部组织党员集体学习、党委中心组学习、专题汇报会、学习经验交流等。根据上级要求学习教育内容和计划,党支部每个月组织党员集体学习不少于4课时;党员个人自学每个月不少于4课时。3、党员自学和自我教育。教育党员树立终生学习意识,增强学习自觉性,全方面提升党员队伍整体素质。教育党员端正学风,真正把学习作为干好工作第一需要。4、集中教育培训。依据上级要求和工作需要,每十二个月相对集中一定时间,组织党员进行最少一次专题突出学习教
4、育培训,时间通常不少于12课时。落实落实“三会一课”制度,“三会一课”学习要有统计,党课要有讲稿。中心组整年集中学习不少于15天,要明确学习内容、学习时间和学习要求,做到学习内容、学习时间、学习人员“三落实”。5、拓展教育培训形式。定时利用教育设施搞好电化教育,组织学习讨论交流活动,举行图片展览、参观考察、网络课堂、知识竞赛和歌咏比赛等项活动,不停探索搞好党员学习教育有效路径和方法,以丰富教育内容,增强学习效果。四、保障方法1、强化组织领导。各级党组织要把党员学习教育列入关键议事日程,制订方法,抓好落实。要把党员学习教育成效,作为考评党员领导干部实绩一个关键标准。建立党员课时学分制管理措施,把
5、学习时间、学习内容细化、量化,确保学习效果。2、严格落实责任制。党支部书记是党员学习教育直接责任人,负有组织、协调党员学习教育责任,加强对党员学习教育指导、督促。党支部要加强调查研究,立即发觉、总结和推广经验。3、加强检验指导。各级党组织要常常检验党员教育培训制度落实情况,立即发觉处理存在问题,适时调整学习内容,改善教育方法。4、建立激励和约束机制。对在党员学习教育中涌现出优异集体和优异个人要给表彰奖励,对完不成学习培训任务、达不到标准党员要提出批评改善意见,并督促落实。党员日常管理制度党员日常管理是搞好党建设最常常最基础工作,是加强党员队伍建设、保持共产党员优异性根本方法。1、各党支部负责做
6、好党员日常管理工作,掌握党员基础情况。2、每个党员不管职务高低,全部必需编入一个支部、小组,参与党组织生活,接收党组织教育、管理和党内外群众监督,完成党组织交给任务。3、党费收缴和管理。党支部要根据中组部相关中国共产党党费收缴、管理和使用要求,认真做好党费收缴和管理工作。4、组织关系接转。党员长久外出或调动时,要向支部汇报,立即办理临时组织关系或正式组织关系转移手续,确保党员不脱离组织管理。5、建立党员管理信息库。利用现代化管理手段,把本单位各类党员统一纳入微机党员管理系统,立即全方面地了解和掌握党员现实状况和流动情况。党员领导干部民主生活会制度党员领导干部民主生活会,是党内政治生活中一项关键
7、制度。开好党员领导干部民主生活会,对加强党思想作风建设,增强领导班子团结,发挥班子整体功效,含有十分关键意义。一、会议专题党员领导干部民主生活会专题,要依据上级党组织要求和本单位实际确定。通常内容是:落实实施党路线、方针、政策和决议情况;加强领导班子本身建设、实施民主集中制情况;坚持和落实科学发展观、正确业绩观情况;艰苦奋斗、廉洁从业、遵纪遵法、落实党风廉政建设责任制情况;改善领导作风、深入调查研究、亲密联络群众情况等。二、时间安排党员领导干部民主生活会每十二个月召开一次,通常安排在6至10月份。如有特殊情况需要延期或提前召开,须报经上级党组织同意。三、会议程序1、做好会前准备(1)确定实施方
8、案。方案报关键领导同意后实施。(2)做好会前汇报和会议通知。通常提前15天向上级党组织汇报,提前15天下发通知。(3)广泛征求意见。采取“群众提、自己找、上级点、相互帮”方法,查找存在突出问题。党组织要立即将征求到意见反馈给班子组员,或在生活会上通报。(4)撰写讲话提要。领导班子组员全部要认真撰写讲话提要。副职领导讲话提要要经党政主管审核把关,党政主管讲话提要要相互审阅把关。(5)开展谈心活动。党政主管领导要同班子每个组员分别谈心,班子组员之间相互谈心,沟通思想。2、确保会议质量(1)确保到会人数。班子组员在开会期间通常不要请假,党政主管不得缺席,时间可灵活安排。(2)学习文件。会前集中1天时
9、间学习,也可分散自学。(3)个人讲话。采取一个一个过措施,领导班子每个组员进行深刻自我剖析和自我批评,其它班子组员对其开展批评。党政主管要带头开展批评和自我批评。(4)领导讲话。参与党员领导干部民主生活会上级领导要对会议给实事求是评价,并提出改善意见。(5)书记小结。小结内容应包含:会议概况、会议成效、存在问题、整改方法等。3、做好会后工作(1)制订整改方案。要针对群众反应和民主生活会上查找出来关键问题,领导班子每个组员要提出切实可行整改方法,领导班子要制订整改方案。(2)通报会议情况。在会后10天内,在一定范围内向中层以上干部、党员和职员群众代表通报会议情况和整改方法。(3)上报情况汇报。在
10、会后15天内,将民主生活会情况汇报、征求到群众意见、班子整改方法、个人讲话提要、会议统计复印件等材料报送上级党委。(4)认真抓好整改。要根据整改方案和整改责任,认真抓好整改落实,对职员群众普遍关心热点、难点问题整改情况,要立即通报。四、加强组织领导根据一级抓一级标准,建立健全上级党组织组员指导下级党员领导干部民主生活会制度。各级领导班子组员每十二个月最少要参与一个下级领导班子民主生活会。对问题较多、群众意见大领导班子,上级党组织和相关部门指导民主生活会同志,能够提前介入,进行具体指导。上级党组织派往参与会议同志,会后要立即汇报情况,对那些不符合要求民主生活会,可提出责令重开提议,经同意后实施。
11、党员联络群众和服务群众制度共产党员尤其是党员领导干部要牢靠树立群众见解,坚持群众路线,倾听群众呼声,维护群众利益,处理群众困难,发挥党员联络党和群众纽带作用,把党温暖深入到群众心中,团结率领职员群众为城镇建设大发展而奋斗。一、关键任务坚持群众路线工作方法落实到城镇建设发展各项工作中去,认真听取职员群众对城镇建设发展意见和提议,充足调动职员群众建设狮城主动性。立即了解和掌握职员群众工作、生活中关键情况尤其是困难职员情况,采取得力方法,认真加以处理。二、方法方法1、建立领导干部基层联络点。党政领导班子组员每人建立1-2个基层联络点,要常常深入基层、深入群众,主动听取基层和群众意见和呼声,帮助基层和
12、群众处理实际困难和问题。同时和群众交流思想和工作,促进了解,促进团结。每十二个月最少到联络点召开一次座谈会,为基层单位出计划策,处理实际问题。结合工作实际,每人每十二个月最少要写出一篇调研汇报。2、通畅联络群众渠道。主动拓宽党群干群、机关和基层交流沟通渠道,要常常了解群众对党员、党组织工作批评和意见,通常正确意见,就应该向党组织反应,认真采纳。一时难以办到,要耐心地讲清道理,做好解释工作。3、帮扶困难职员。党员领导干部要和困难职员尤其是特困职员,结成一帮一对子,随时掌握帮扶对象情况,帮助她们处理工作、生活、思想等方面实际困难和问题。逢重大节日和重大情况,要有组织地进行送温暖、慰问活动。争先创优
13、制度为使争创优异党组织、优异共产党员和党务工作者活动深入开展,达成加强党建设目标,特制订本制度。一、各级党组织要以“工作争先、服务争先、业绩争先”为目标,以培养“学习优、作风优、素质优”党员干部队伍为关键,对“创争”活动进行动员、部署、教育和督促党员自觉参与“创争”活动。各级党组织、党务工作者和共产党员全部应该主动参与争先创优活动。二、根据优异党组织、优异共产党员、优异党务工作者标准,制订本单位争先创优年度计划及方法,上报党委立案,同时,根据计划抓好落实工作。三、党组织对争先创优活动每一个年度进行一次检验,对照标准和目标,检验完成情况,肯定成绩,找出不足,改善工作。四、党委六个月初检,年度总评
14、。每十二个月“七一”为争先创优年底总评。对在活动中表现突出优异经典给予表彰。五、评选要坚持自下而上标准,首先由党支部评选,报党委审查同意。评选名额由党委决定。六、上级党委表彰优异经典,由党委在基层党组织评选基础上进行推荐。七、党组织要把争先创优活动纳入日程,关键负责同志亲自抓,要建立争先创优活动档案,确保这一活动有组织开展。党建工作责任制度为深入健全和完善党建工作责任,不停加强和改善党基层组织建设,提升党执政能力,巩固党执政地位,依据中国共产党章程和党内相关要求,制订本制度。一、总体要求以科学发展观为指导,着眼于加强党执政能力建设和优异性建设,努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位工作
15、机制,促进基层党建工作科学化、制度化和规范化,不停增强基层党组织发明力、凝聚力和战斗力,为全方面推进各项工作快速健康发展提供坚强组织确保。二、工作目标1、组织坚强有力。党基层组织健全,设置合理,各项制度配套落实,充足发挥战斗堡垒作用,真正成为学习实践科学发展观组织者、推进者和实践者。2、党员作用突出。广大党员自觉利用科学理论武装思想,坚定理想信念,提升思维能力,加强党性修养,强化敬业精神,在生产、工作、学习和社会生活中充足发挥先锋模范作用。3、工作得到促进。党路线方针政策得到落实落实,广大党员和群众主动性、发明性得到发挥,工作方法方法得到创新,各项工作取得新进展。4、人民群众满意。基层党建工作
16、表现群众意愿,组织群众、宣传群众和服务群众工作成效显著,群众权益得到有效维护和发展,党群干群关系亲密。三、关键责任1、落实实施中央和上级党组织相关党建工作决议、决定和指示,根据沧州市住建局基层党建工作责任制考评目标等文件要求,研究制订本单位基层党建工作计划、计划、制度和方法,并组织实施。2、建立健全党基层组织,扩大党工作覆盖面,领导和指导基层党组织有效开展工作,选好配强基层党支部书记,立即整理软弱涣散、不起作用基层党组织。3、建立健全学习型党组织。落实落实党十七届四中全会提出建设马克思主义学习型政党战略任务。坚持把学习领会胡主席关键叙述作为建设学习型党组织根本要求,坚持把科学理论武装作为建设学
17、习型党组织首要任务,坚持把研究处理新形势下城镇建设热点、难点问题作为建设学习型党组织基础实践。4、加强党员队伍建设,党组织做好发展党职员作,注意在工作第一线中发展党员,注意发展年轻党员,加强对党员教育、管理、监督和服务,认真做好处理不合格党职员作,引导党员自觉推行义务,保障党员充足行使权利。5、做好基层党建工作督促检验和考评。落实落实沧州市住建局基层党建工作责任制考评目标内容,局党委将局属单位党组织实施党建工作责任制情况,列入领导班子、领导干部任期考评和年度考评关键内容。考评结果在一定范围内公布,并将考评结果作为对党员领导干部业绩评定、奖惩、选拔任用关键依据,同时列为党员领导干部民主生活会和述
18、职汇报一项关键内容。四、工作方法1、加强统一领导。各级党组织书记对党建工作负总责,书记是抓基层党建工作第一责任人,分管领导是直接责任人,领导班子其它组员依据分工抓好职责范围内基层党建工作。各级党组织要建立健全党建工作领导小组,形成一级抓一级,层层抓落实,由党组织统一领导,相关职能部门各司其职、亲密配合工作格局。局党委定时召开会议,听取基层党建工作情况汇报,研究决定基层党建工作关键问题,督促基层党建工作各项任务顺利完成。2、深入调查研究。领导班子要结合基层党建工作实际,确定关键课题,组织力量进行调查研究。领导班子组员要常常深入基层,总结推广经验,研究处理问题。3、建立党员领导干部联络点。领导班子组员要结合各自分工,建立基层党建工作联络点。尤其要注意在党组织力量比较微弱、工作难度大工作部门建立联络点。要常常深入联络点具体指导,努力把联络点建成示范点,以点带面,推广优异经验。4、搞好舆论宣传。要把宣传党建设工作作为一项长久任务。经过多个形式,深入宣传党光辉历史和新形势下优异共产党员优异事迹,立即推广、介绍基层党建工作好经验好做法,形成主动向上、奋发有为浓厚气氛。5、强化督促检验。对基层党组织要采取督查、巡回检验和随机抽样检验等方法,定时或不定时对基层党建工作进行督促检验,发觉问题立即处理。要注意检验党员常常性教育、党员联络和服务群众等基层党建工作各项制度落实情况。