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新建重庆至万州铁路第I标段施工安全管理体系中铁十二局集团渝万铁路I标项目部一工区二O一三年二月目 录第一节 安全目标- 0 -第二节 安全组织机构- 0 -第三节 安全确保体系- 1 -第四节 安全确保方法- 2 -第五节 施工安全管理制度- 4 -1、安全教育培训制度- 4 -2、现场安全检验制度- 4 -3、事故处理汇报制度- 5 -4、安全技术交底制度- 5 -5、特种作业人员岗前培训制度- 5 -6、消防安全制度- 6 -7、危爆物品安全管理制度- 7 -8、职业病防治制度- 7 -9、危险化学品管理制度- 8 -10、安全用电管理制度- 9 -11、交通安全管理制度- 9 -12、食堂管理制度- 10 -13、动火用火管理制度- 10 -14、施工现场消防制度- 11 -15、安全标志管理制度- 12 -16、特种作业人员岗前培训制度- 13 -17、安全值班制度- 13 -第六节 各级人员安全生产责任制- 14 -1、项目经理安全生产职责- 15 -2、分管安全副经理安全生产职责- 15 -3、总工程师安全生产职责- 15 -4、安质科安全生产职责- 16 -5、施工技术科安全生产职责- 17 -6、设备科安全生产职责- 17 -7、办公室安全生产职责- 18 -8、专职安全员安全生产职责- 18 -9、兼职安全员安全生产职责- 18 -10、工班长安全生产职责- 19 -11、各岗位操作人员安全生产职责- 19 -第七节 危险部位及危险源安全方法- 25 -1、岩爆- 25 -2、坍方- 26 -3、涌水- 30 -4、突泥- 31 -5、火灾- 31 -6、爆炸- 33 -7、触电- 34 -8、高处坠落预防方法- 35 -9、机械伤害预防方法- 35 -10、交通事故预防方法- 36 -11、职业病危害预防方法- 36 -12、食物中毒- 37 -第八节 安全生产奖罚制度- 38 -安全生产管理体系第一节 安全目标在施工过程中一直落实“预防为主，安全第一”方针，建立健全安全管理体系, 强化安全机构，制订安全目标，实施目标管理，切实做好施工中安全工作。无人员伤亡事故；无施工责任造成行车事故；无机械设备汽车交通事故；无火灾事故；无爆破器材被盗遗失和爆炸事故。第二节 安全组织机构建立健全管理体系，建立以项目经理为首安全领导小组，坚持管生产必需管安全标准，建立健全岗位责任制，从组织上、制度上确保安全生产，做到规范施工，安全操作。安全管理组织机构见图1。施工队专职安全员项目经理：吴舜明项目总工：张钰、安全总监：何兴云安全管理小组项目部安全监察工程师：王建宝安质科：孟伟 图1 安全管理组织机构图第三节 安全确保体系安全生产确保体系建立健全安全组织确保体系，落实国家相关安全生产和劳动保护方面法律、法规、定时不定时地召开安全生产会议，研究项目安全生产工作，发觉问题，立即处了处理。逐层签署安全承包协议，使各级明确自己安全目标，制订好各自安全计划，达成全员参与，全方面管理目标，充足表现“安全生产、人人有责”。按“安全生产，预防为主”标准组织施工生产，做到消除事故隐患，实现安全生产之目标。安全生产确保体系见图2。安全确保体系思想确保组织确保制度确保经济确保提升全员意识项目部安全领导小组各项安全生产制度包保责任制施工技术安全规则教育安质科责任分明安全总结评选制度月季年安全检验制度各工种安全生产制度安全第一安全为了生产生产必需安全安全监察工程师工班、工种安全检验员奖罚分明经济兑现总目标：实现“五无”目标图2 安全确保体系框图第四节 安全确保方法1、制订安全作业规章制度，在施工中做到各项工作有章可循。关键包含以下内容：1.1 车辆运输运行安全作业制度。1.2 用电安全须知及电路架设养护作业制度。1.3 多种机械操作规则及注意事项。1.4 施工现场保安制度。1.5 相关劳动保护法规实施方法。1.6 多种安全标志设置规则及维护方法。1.7 高空作业安全作业制度。1.8 起重作业安全作业制度。1.9 防洪、消防方法。2、深化安全教育，强化安全意识。施工人员上岗前必需进行安全教育和技术培训，切记“安全第一”宗旨。安全员坚持持证上岗。3、推行安全标准化工地建设，抓好现场管理，搞好文明施工。拟在本协议段起点竖立大于150cm100cm较为坚固标牌，标示牌标明：承包人名称、协议段起止桩号、项目经理及项目总工程师姓名。同时在拌合厂、预制厂、高架桥等关键施工现场也要竖立标示牌，标明工程概况、质量要求、简明工艺、技术参数、现场管理责任人及相关人员姓名。机具材料要妥善保管，工程材料须合理堆放，多种交通、施工信号标识完备，供电线路使用正确。施工现场担心有序，施工工序有条不紊。文明施工，安全生产。4、加强班组建设。选好班组长、安全员，实施“三工、三检”和“周一” 安全活动，集思广益，发觉问题，找出隐患，杜绝“三违”，把事故消亡在萌芽状态。5、认真实施标准化作业。严格按安全操作规程进行施工，严厉劳动纪律。杜绝违章指挥和违章操作，确保防护设施投入，使安全生产建立在管理科学、技术优异、防护可靠基础之上。6、对全体施工人员要进行防火教育。培训一批义务消防人员，严禁野外用火，用火地域要采取一定隔离防护方法，生活区及施工现场配置足够消防设备，消除一切可能造成火灾、事故根源，严格控制易燃物和助燃物贮放。7、实施性安全施工规则。 7.1 土石方机械施工中，现场设专员指挥、调度，确定适宜机械车辆走行路线，并设置明贤标志，预防相互干扰碰撞，机械填筑作业要留有安全距离。7.2 严格根据安全细则和安全操作规程进行，杜绝出现因碾压、搅拌、摔落、触电等原所以伤亡事故。7.3 对临时便道做好养护维修，对司机进行常常性安全教育，避免在运料过程中出现车辆交通事故。7.4 全部进入施工现场人员，必需按要求配戴安全帽和其它防护用具，遵章守纪，听从指挥。7.5 高空作业，必需设防护和安全网，施工人员系安全带，戴安全帽，穿防滑鞋。上下交叉作业时，采取隔离方法。7.6 参与施工人员要熟知本工种安全操作规程，坚守岗位，严禁酒后操作。7.7 电工、电焊工、砼工、起重工、钢筋工等施工人员，必需经过专门训练，熟练掌握操作要求。7.8 遇有暴雨或六级以上大风，停止一切高空和起重等作业。7.9 指定施工经验丰富，责任心强专职干部负责现场安全管理和进场人员管理，作业现场有浓厚宣传安全气氛，有固定口号，有针对性地醒目挂牌，并在进出口有安全管理要求。7.10 夜间作业必需有足够照明强度，危险区要悬挂警告标志，作业人员上岗前应集合整队，经工班长或安全员教育检验后才能上岗，任何人员未经同意，不得私自进入作业现场。7.11 施工期间，立即掌握当地气象情况，准备必需物资设备，做好防洪工作。第五节 施工安全管理制度1、安全教育培训制度 1.1 项目部安全部门，每个月针对安全形势对项目部安全人员开展一次安全教育；项目部主任每个月依据施工生产情况对全体职员进行一次安全教育。1.2 项目部技术责任人依据作业内容，适时对区（队）长、领工员、旁站监工、工班长和操作职员有针对性地进行安全技术培训。1.3 项目部专职安全员定时组织职员学习渝利企业及集团企业下发安全生产管理制度及安全文件，开展多个形式安全宣传教育。 1.4 新上场工人必需接收企业、项目部、班组三级安全教育，对转岗人员要进行转岗安全教育，经考试合格后方可上岗。1.5 特种作业人员除参与劳动安全部门岗位操作培训外，还要参与项目部安全教育。1.6 安全教育培训内容围绕安全规程、安全制度、事故案例、安全纪律、安全事项，并坚持随时、随地、随人、随事教育标准。1.7 安全教育分为定时和不定时两种。除每个月、每七天定时安全教育外，对季节改变、节假日及新工艺、新材料、新设备、新技术使用等，做好适时安全教育工作。1.8 安全培训教育要落实签字手续，安全教育主持者要立即填写安全教育统计。1.9 项目部要做好施工现场安全宣传教育，在驻地、作业场所、事故易发点源、库房等醒目位置处设安全警示标志、安全口号、隔离线等。2、现场安全检验制度2.1 项目经理每个月、主管安全生产副经理每旬、安全部长每七天、安全科长天天对工地进行一次检验，专职安全员天天坚持巡回检验。2.2 各项目部专职安全员、兼职安全员随时检验关键部位和关键工序安全隐患，对检验发觉问题立即整改。2.3 检验分定时、不定时、专题、节假日检验，各类检验必需有检验标准，有检验、整改落实统计。2.4 安全检验关键围绕按章作业、机械设备操作、施工用电、危爆物品、防火、防汛、防雷、安全制度落实、安全方案实施、安全整改、应急预案、持证上岗等进行。2.5 各级各类安全检验查出事故隐患，要逐项登记，现场签认，并签发隐患整改通知书，要求相关单位和个人定人定时定方法进行整改。3、事故处理汇报制度3.1 发生死亡事故，现场人员必需立即汇报本单位领导，并在第一时间内汇报项目经理部，不得隐瞒。3.2 发生重伤及重伤以下事故，在二十四小时内汇报项目经理部，不得隐瞒。3.3 发生死亡事故、多人伤亡事故必需逐层在四小时内汇报至集团企业，并经过集团企业项目部汇报当地政府相关部门。3.4 发生其它各类事故及媒体暴光事件，必需在十二小时内逐层上报至项目部和集团企业安质部。3.5 发生事故后项目部要保护好事故现场，并快速采取方法抢救人员和财产，预防事故扩大。3.6 重伤及重伤以上事故，项目部配合上级相关部门，根据事故处理“四不放过”标准（事故原因不查清不放过,事故责任者得不四处理不放过,整改方法不落实不放过,教训不吸收不放过），进行调查处理。4、安全技术交底制度4.1 每项作业无安全技术交底严禁施工。施工前，由项目部主管技术和安全人员编制安全技术交底书，向领工员进行书面交底，交底双方相互签字留档备查。4.2 领工员是安全技术交底接收人，由领工员和工班长进行天天工前口头教育和交底。4.3 安全技术交底必需实施逐层交底，并纵向延伸到班组全体作业人员，必需具体、明确、针对性强。4.4 安全技术交底包含分部分项工程、大型特殊工程、设备安装工程，新工艺、新技术、新材料、新设备安全技术交底。4.5 安全技术交底具体内容关键有：计划施工项目标危险点、针对危险点具体预防方法、应注意安全事项、安全操作规程和标准、发生事故后应立即采取避难和抢救方法等。5、特种作业人员岗前培训制度5.1 特种作业人员包含：电工、电（气）焊工、起重工、架子工、厂内机动车辆驾驶员、爆破工、锅炉工等。5.2 项目部必需配置满足工程所需数量和种类特种作业人员，并经有资格地市或以上劳动部门培训机构进行专门安全理论和实际操作培训，考评合格取得特种作业人员操作证后，持证上岗，在证书要求作业范围操作，并按时进行培训和复审。5.3 项目部要严格实施国家特种作业人员培训考评管理相关要求，认真做好特种作业人员管理、教育、培训、办证、复审工作。5.4 特种作业人员除接收专业培训外，在从事特种作业前，还必需参与岗前三级安全培训教育（包含针对性专题安全教育），未经培训或培训不合格者，不得进行特种作业操作。5.5 岗前安全教育关键内容包含：本岗位职责、本作业特点、事故易发点、操作要领、安全注意事项、应急处理方法等。5.6 项目部要建立特种作业人员档案，并做好劳动安全机构培训、企业岗前培训相关统计。5.7 项目部要对特种作业人员作业活动进行常常性安全检验，必需时对违章操作人要进行处罚或进行岗前再培训，确保其有对应安全意识和能力。6、消防安全制度6.1 项目部消防安全方针是“预防为主，防消结合”。6.2 项目经理是消防安全第一责任人，项目部成立以项目经理任组长，项目副经理任副组长，项目安质科长、物资设备主管、项目部主任、区（队）长、安全员、领工员为组员消防领导小组，研究、部署、检验消防工作。6.3 项目部成立消防组织机构，消防平面部署图挂醒目位置，施工现场及驻地配齐备足灭火、防爆器材，并定时检验、更换。6.4 对生产、生活易燃处所划分防火责任区域，设置消防责任牌，责任到人，抓好落实。6.5 项目部做好对工人防火教育工作，提升其防火意识，遵守安全操作规程和各项规章制度。定时和不定时对施工现场、驻地易燃、易爆处所进行检验，对发觉隐患立即进行整改。6.6 发生火灾后，消防领导组立即组织抢救伤员和灭火，并拨“119”向消防部门汇报。7、危爆物品安全管理制度 7.1 认真落实民用爆炸物品管理条例，对爆炸物品购置、运输、储存、使用严格控制。危爆物品库经当地公安机关验收合格并颁发许可证后使用，严格出入库管理，坚持入库有单据，出库有批条，退库有统计，做到日清月结，帐物相符，确保安全。7.2 使用爆炸物品时，由使用单位提出申请计划，物资部门审核后，开具发料单，经现场施工责任人或公安人员签字后，由指定领料员领取，填写“爆炸物品每日消耗记录表”，并由领取人签字。领取爆破器材必需二人以上，并持施工现场责任人审批数量批条，经查对无误后方可发放，未经同意严禁发放。7.3 性质相抵触爆破品不得同时领取，剩下爆炸物品应该日用、当日清，立即由爆破工退库登记造册。完善领取、发放、使用（销毁），清退四本帐，随时准备接收检验。7.4 严禁无批条私自领取、发放、使用爆破器材，任何人不得将剩下爆破器材私藏、私存、私带，更不许可转借、转卖、以物易物，一旦发觉，严厉处理。对私存、截留、藏匿、出销、转让、私用、倒卖爆炸物品者严厉处理，直至刑事处理。7.5 爆炸物品库区设巡查看管，设置必需防火、防雷、防盗、阻拦、报警器材。7.6 库房内照明设备必需采取防爆型，库房门一律朝外，雷管不能存放在铁质容器内，进入库区必需关闭手机。7.7 库内各类爆破器材，不许可超出设计同意数量，性能相抵触物品严禁同库存放，确保库存安全。7.8 严禁在库区进行霉变、失效检测试验，发觉霉变、失效爆炸物品，立即清理登记，并报物资主管部门，经领导和公安机关同意后，方可采取方法销毁。8、职业病防治制度8.1 作业人员防护制度对在有害气体或粉尘场所操作工人，提供适用口罩、防护眼镜和防毒面具等。对在声、强光、热幅射、溅火花、碎片、刨屑场所操作工人，提供护耳器、防护眼镜、面具、帽盔等防护用具。对在有水或液体地面上操作工人，提供防水靴或防水鞋等。对液注浆等接触危险化学物品作业人员，配置护目镜、专用工作服、专用防护手套等防护用具。对电气操作工人，提供绝缘靴、绝缘手套等。对在露天工作工人，提供防晒、防雨用具。对在产生大量一氧化碳等有害气体场所工作工人，提供防毒救护用具。8.2 施工场所防护制度针对有害气体和粉尘，配置对应检测仪器，采取合理通风方案，控制有害气体和粉尘浓度不超出国家要求最高许可浓度，隧道经过围岩含有害气体地段时，在洞内配置空气（或氧气）呼吸器，并明确标示，以备抢救时使用。确保隧道通风良好，采取湿喷技术，降低洞内粉尘含量。噪声不得超出最高分贝数，车间设置饮水和洗手设备。易燃易爆和有毒有害等危险作业场所，应设置对应防护设施、报警装置、通讯装置和在紧急情况下进行抢救和安全疏散设备。有害作业场所设置显著安全警示标志，严禁违规作业；实施有害作业场所定时监督监测，立即发觉施工生产中存在影响施工人员健康问题，提出改善意见，并督促落实，以改善劳动条件，预防职业病发生。9、危险化学品管理制度9.1 物资部门在采购前，应查询或向供货方索取所购物资环境保护、安全资料。9.2 危险化学品运输必需由有资质专业运输单位负责运输、押运及卸货。9.3 危险化学品应储存在专用仓库、专用场地或专用储存室(柜)内。并依据物资品种、性质，分类、分项存放，堆垛之间关键通道应有安全距离，不得超量储存。化学性质或防护、灭火方法相互抵触危险化学品，不得在同一仓库或同一储存室内存放。采取对应防护方法。9.4 受阳光照射轻易燃烧、爆炸或产生有毒气物品和桶装、罐装等易燃液体、气体应在阴凉通风地点存放。9.5 可燃气体存放，要距离明火10m以上，搬动时不能碰撞。氧气瓶不能和可燃气瓶同放一处；氧气瓶要有瓶盖，减压器应有安全阀，严防沾染油脂，不得曝晒、倒置，和乙炔工作间距大于5m。9.6 保管员对入库危险化学品应建立台帐，对物资名称、数量及入库日期进行登记并定时清点、检验。9.7 发放危险化学品应专员负责，建立台帐，对领用物品、数量、领用人及领用日期进行登记。9.8 危险化学品领用，需填写危险化学品领用申请表，报使用单位领导审批后，方可领取和使用。9.9 危险化学品使用应根据相关操作规程和产品使用说明书严格实施。10、安全用电管理制度10.1 生产、生活用电严格根据安全规范用电，严禁私自任意更改、移位、拆装和乱接。预防不安全隐患。10.2 发觉电器有故障时，应立即关闭电源，不得随意拆卸。10.3 安全科每七天对现场用电进行一次安全检验，发觉用电隐患，立即督促整改。10.4 配电间天天保持清洁整齐，并对配电屏电器、消防设备等进行安全检验。10.5 用电线路、用电施工安装和使用必需符合安装规范和安全操作规程，并根据施工组织设计进行架设，严禁任何拉线接电。10.6 施工现场必需要设有确保施工安全要求照明设施；危险潮湿场所照明和手持照明灯具，必需用符合安全要求电压。10.7 施工现场机电设备选择要合理，接地保护良好，全部电器路均采取三相五线制，架设规范并正确安装触电保护器，确保机电设备经济安全运行。10.8 项目部生活区域内不准使用电炉、电热器等耗电量大电器，不准在办公室、宿舍乱接电源；不准以其它金属替换保险丝。10.9 隧道照明要求采取高压钠灯，在确保安全基础上提升照明率。11、交通安全管理制度11.1 驾驶员必需严格遵守交通规则及操作规程，未经同意，不准私自用车；任何车辆时速决不准超出相关要求和要求速度行驶，行驶中必需严格实施相关交通法规和法则。11.2 严禁领导干部、非驾驶人员或有驾照不在岗位人员驾车。严禁司机酒后开车、违章驾驶、让她人开车。11.3 严禁带故障车辆上路，不管大车、小车或轨道车等作业车，没有安全保障车，果断不准动用。平时相关单位和人员必需做好多种车辆保养、维护和检修工作，预防车辆带病上路,做到开好车，开安全车。11.4 严禁雇用机动车驾驶人员，要经过加强车辆维修和保养，对驾驶员进行安全行车专题教育，严禁故障车上路、疲惫驾车、强行超车等违章行为，严防各类交通事故发生。11.5 车辆按指定车位停放，不得私自乱停；坚持车辆安全检验制度，项目部每个月对车辆普查一次，确保车辆完好率。 11.6 严格实施车辆管理及使用要求，坚持做好每七天一次安全教育、立即传达、学习相关安全规章、文件等。 12、食堂管理制度为认真落实中国食品卫生法，保障就餐人员身体健康，制订本制度。12.1 凡从事食堂工作炊事人员，每十二个月进行一次健康检验，必需持有体检合格证，应做到勤洗澡剪发、勤剪指甲、勤洗工作服，不佩带戒指、手镯、不染指甲。工作期间要穿工作服，戴工作帽，工具售饭菜，不吸烟，便后要洗手。12.2 食堂应保持整齐卫生，每七天进行一次大清扫。操作台、灶台、灶具、菜板、面板要做到随时清洁，餐具要做到每日消毒。12.3 菜板、面板、肉板要分开，切菜刀、切肉刀要分开，打饭要用食品夹，要有防鼠、防蝇、防尘方法，剩菜剩饭要加热，严防食物中毒。12.4 采购人员不得买腐烂变质食品，食堂人员严格把关，不出售腐烂变质食品，且生、熟食要分开存放。12.5 库房食物要摆放整齐，进货不应太多，要勤进少进，预防变质，造成浪费。库门外要有挡鼠板。要常常通风，打扫卫生，保持洁净整齐。12.6 食堂内地面要硬化，墙壁要喷白，灶台及面、菜案位置墙面贴白瓷砖到1.8m。12.7 食堂内用电设施和照明线路要符合安全用电要求。12.8 食堂周围不得有污水乱倒、垃圾乱堆，剩菜剩饭集中处理。12.9 落实岗位责任制，定时检验，发觉问题立即纠正。13、动火用火管理制度13.1 电焊、汽焊(割)作业，必需严格遵守动火管理制度。13.2 作业人员必需持劳动部门颁发特种作业操作许可证上岗。13.3 作业地点应该符合安全要求，并采取可靠防火方法。13.4 非指定工作作业用火，应上报部门领导及安全科立案。13.5 动火、用火现场要消除可燃物，并落实人员，消防器材等防护方法。13.6 动火、用火结束后立即打扫现场，清除火源。13.7 用火情况还应填写统计。14、施工现场消防制度14.1 项目部成立以项目经理为首消防管理小组，组建义务消防队。消防队员要定时进行教育训练，熟悉掌握防火、灭火知识和消防器材使用方法，做到能防火检验和扑救火灾。14.2 现场要有显著防火宣传标志，每个月对施工人员进行一次防火教育，定时组织防火检验，建立防火工作档案。 14.3 现场设置消防车道，其宽度不得小于35m，消防车道不能环行应在合适地点修建回转车辆场地。14.4 现场要配置足够消防器材，并做到布局合理，常常维护、保养，采取足够防冻保温方法，确保消防器材灵敏有效厂14.5 现场进水干管直径大于lOOmm，消火栓要有显著标志，配置足够水龙带，周围3m内，不准存放任何物品。 14.6 高层建筑(指30米以上建筑物)要随层做消防水源管道，用2寸立管，设加压泵，每层留有消防水源接口。 14.7 电工、焊工从事电气设备安装和电、气焊切割作业，要有操作证和动火证。动火前要清除周围易燃物，配置看火人员和灭火用具。动火地点变换，要重新办理动火证手续。 14.8 因施工需要搭设临时建筑，应符合防火要求，不得使用易燃材料。 14.9 施工材料存放、保管，应符合防火安全要求，库房应用非燃材料支搭。库管员要熟悉库存材料性质。易燃易爆物品，应专库储存，分类单独存放。保持通风，用电符合防火要求，不准在建筑物内、库房内调配油漆、稀料。 14.10 建筑物内不准作为仓库使用，不准存放易燃、可燃材料。因施工需要进入工程内可燃材料，要依据工程计划限量进入并应采取可靠防火方法。建筑物内不准住人。14.11 施工现场严禁吸烟，现场应设有防火方法吸烟室。14.12 施工现场和生活区，未经保卫部门同意不得使用电热器具。冬季用火炉取暖时，要办动火证，有专员负责用火安全。14.13 氧气瓶、乙炔瓶工作间距大于5m，两瓶同明火作业距离大于l0m。14.14 坚持防火安全交底制度。尤其在进行电气焊、油漆粉刷或从事防火等危险作业时，要有具体防火要求。14.15 冬季施工保温材料约存放和使用，必需采取防火方法，关键工程和高层建筑不得采取可燃保温材料。15、安全标志管理制度15.1 施工现场安全标志用以表示特定安全信息，对提醒大家注意不安全原因，预防事故发生起到保障安全作用。15.2 施工现场在有必需提醒大家注意安全场所醒目地方，必需设置安全标志牌。15.3 项目部选购和制作安全标志牌，必需符合GB2893-82安全色，CB2894-1996安全标志，GBl6179-1996安全标志使用导则要求。15.4 标志牌设置高度，应尽可能和人眼视线高度相一致。标志牌平面和视线夹角应靠近90度角，观察者在最大观察距离时，最大夹角不低于75度。15.5 标志牌不应放在门、窗、架等可移动物体上，以免这些物体位置移动后，看不见安全标志。标志牌前不得放置妨碍认读障碍物。15.6 现场安全际志部署要先设计，后部署。项目技术责任人要依据现场实际设计好含有针对性、合理安全标志平面部署图，现场依此进行部署。15.7 施工现场安全标志，不得随意挪动，确需挪动时，须经项目经理同意，并立案后立即通知全部职员。15.8 标志牌每个月最少检验一次，如发觉有破损、变形、褪色等不符合要求时应立即修整或更换。15.9 项目部要派专员管理现场标志牌，对损坏和偷窃标志牌者要严厉查处。15.10 工程完工后，项目部耍统一搜集、保管标志牌，以备后续工程施工使用。16、特种作业人员岗前培训制度16.1 特种作业人员包含：电工、电（气）焊工、起重工、架子工、厂内机动车辆驾驶员、爆破工、锅炉工等。16.2 项目部必需配置满足工程所需数量和种类特种作业人员，并经有资格地市或以上劳动部门培训机构进行专门安全理论和实际操作培训，考评合格取得特种作业人员操作证后，持证上岗，并按期复审。16.3 项目部要严格实施国家特种作业人员培训考评管理相关要求，认真做好特种作业人员管理、教育、培训、办证、复审工作。16.4 特种作业人员除接收专业培训外，在从事特种作业前，还必需参与岗前三级安全培训教育（包含针对性专题安全教育），未经培训或培训不合格者，不得进行特种作业操作。16.5 岗前安全教育关键内容包含：本岗位职责、本作业特点、事故易发点、操作要领、安全注意事项、应急处理方法等。16.6 项目部要建立特种作业人员档案，并做好劳动安全机构培训、企业岗前培训相关统计。16.7 项目部要对特种作业人员作业活动进行常常性安全检验，必需时对违章操作人要进行处罚或进行岗前再培训，确保其有对应安全意识和能力。17、安全值班制度17.1 为确保施工现场安全施工，工程自开工之日起，应建立项目部安全值班。各项目部要结合实际建立本中心安全值班制度。17.2 项目部安全值班由管理人员组成，轮番值班。17.3 值班人员要立即传达、落实落实上级领导相关指示和安全生产要求。17.4 值班人员要认真填写值班日志，值班期间接到电话、电报、信件、请示、汇报等全部要具体记载，随时汇报处理。 17.5 值班人员发觉有安全隐患或异常情况，应立即通知相关人员，采取有力方法，消除事故隐患。若发觉重大安全隐患和安全事故，应以最快速度上报项目部领导，并通知项目部相关人员，组织力量抢险，预防事故扩大，将事故损失降低到最小程度。17.6 节假日，安全值班人员必需二十四小时坚守岗位，加强沟通，发生紧急情况，快速向项目部领导汇报并采取果断方法。附:安全色和安全标志释义A、安全色是表示安全信息含义颜色，表示严禁、警告、指令、提醒等。目标是使大家能够快速发觉或分辨安全标志和提醒大家注意，以防发生事故。红色:含义 严禁，停止。用途 严禁标志，停止信号，严禁大家触动部位黄色:含义 警告，注意。用途 警告标志，警戒标志，机械传动部位等蓝色:含义 指令，必需遵守要求用途 指令标志等。绿色:含义 标示，安全状态，通行。用途 标示标志，安全通道，通行标志，消防设备和其它安全防护设备位置红白间隔条纹:含义 严禁越过用途 现场防护栏杆，安全网支撑杆黄黑间隔条纹:含义 警告危险用途 洞口防护，安全门防护，吊车吊钩滑轮架等。B、安全标志安全标志是由安全色、几何图形和图形符号组成，用以表示特定安全信息。安全标志分为严禁标志、警告标志、指令标志、提醒标志四类。严禁标志是严禁大家不安全行为图形标志，基础形式是带斜杠圆边框。警告标志是提醒大家对周围环境引发注意，以避免可能发生危险图形标志。基础形式为正三角形边框。指令标志是强制大家必需做出某种动作或采取防范方法图形标志。基础形式为圆形边框。第六节 各级人员安全生产责任制项目部经理对本项目安全生产负总责，是安全生产第一责任人，分管安全副经理负直接领导责任，总工程师负技术责任，各项目部主任对本管区安全生产负直接责任，各级人员全部必需要求对应安全职责。做到每一工序，每一部位，每一设备，全部有明确安全责任人，责权分明，奖罚到人。1、项目经理安全生产职责1.1 项目经理是工程项目标第一管理者，对本工程安全生产负全方面领导责任。 1.2 遵守国家安全生产法律法规，落实落实上级安全生产文件，合理配置人力、物力、财力等安全生产要素。1.3 认真推行工程协议安全条款，负责建立项目部安全管理组织机构，督促落实安全生产技术方法经费。1.4 听取安全管理情况汇报，立即掌握项目安全动态，对存在重大问题和隐患提出整改要求，并督促落实。 1.5 主持关键安全工作会议、重大隐患整改，组织伤亡事故调查处理工作，决定安全生产奖惩事宜。2、分管安全副经理安全生产职责2.1 在项目经理领导下，分管安全管理工作，落实落实上级安全生产文件，对本项目安全生产负直接领导责任。2.2 组织建立项目安全确保体系，主持制订安全管理和安全标准化工地建设实施细则，召开日常安全生产工作会议，掌握本项目安全生产动态。2.3 领导和支持安全管理人员监督检验工作，组织安全培训教育和安全检验工作。2.4 严格实施安全生产规章制度，对施工中存在问题和事故隐患提出整改方法，并督促相关部门检验落实。 2.5 组织编制安全施工组织设计和临时用电方案，保障人员、机械设备、用电、操作机具、易燃易爆物品安全，做好临时设施防洪、防火、防雷等安全工作。2.6 组织做好伤亡事故调查处理具体工作，督促做好防范方法制订和落实，预防事故再次发生。3、总工程师安全生产职责3.1 在项目经理领导下，落实落实上级安全生产文件，严格根据施工规范和技术标准，组织制订和审核安全施工组织设计和安全技术方法，对安全生产负技术责任。3.2 参与编制安全技术规程、操作规程和安全防护方法，指导安全技术教育，处理施工生产中安全技术问题，对重大事故隐患整改提出技术方法和方案。3.3 审查施工方案中安全技术方法，确保其可行性，并随时检验、监督和落实，立即处理实施中出现问题。3.4 组织并参与安全生产检验，对查出问题，提出安全技术提议，立即督促纠正。3.5 参与职员伤亡事故调查处理，组织技术人员分析事故原因，提出整改防范方法，对因技术原因造成职员伤亡事故，负技术领导责任。 4、安质科安全生产职责4.1 在分管安全项目副经理直接领导下工作，负责施工安全日常管理工作，制订安全管理措施、制度并组织实施，对工程安全负监督责任。4.2 落实实施国家相关安全生产法律、法规、标准及其它要求和集团企业三标一体化管理体系文件。4.3 建立、实施和保持职业健康安全管理体系，调查、识别、评价危险源，确定重大危险源，制订职业健康安全目标、指标和管理方案、运行控制程序、应急预案，并组织实施和控制；4.4 负责编制项目安全施工组织设计，定时进行安全检验，对违章作业和违章指挥有权阻止、纠正和处罚。立即掌握施工安全情况，会同相关部门采取有效方法，预防各类事故、事件发生。4.5 搜集、识别国家、地方、行业相关职业健康安全法律、法规和规范性文件，编制适用法律、法规及规范性文件清单和条款摘要，并对实施情况进行监督、检验和评价。4.6 负责组织对施工人员进行职业健康安全相关法律、法规、目标、指标和管理方案、应急预案、运行控制程序教育培训，监督检验岗前培训和持证上岗情况，确保新上场工人和特种作业人员全部持证上岗。4.7 制订安全标准工地建设标准，组织开展安全标准工地建设和劳动安全竞赛活动，实施安全奖罚事宜。4.8 负责和业主、监理及其它相关方、职员进行沟通，搜集、分析相关安全信息，立即上报安全报表。4.9 参与组织或帮助重大安全质量事故调查、处理和汇报，组织实施应急预案，开展事故隐患消除工作，搜集、整理相关安全信息，进行数据分析，对发觉或潜在不符合，立即会同相关部门分析原因，制订纠正和预防方法，经项目经理确定后组织实施，并对方法实施情况进行跟踪验证。5、施工技术科安全生产职责5.1 组织编制爆破工程、脚手架工程、施工用电、衬砌台车拼装、模板作业等安全技术方法，并监督实施。5.2 对施工生产中试验、地质预报、物资设备、危爆物品、临电管理等相关安全技术问题负技术责任。5.3 严格按国家相关安全生产法律、法规、标准编制施工组织设计等技术文件，处理在施工过程中碰到多种安全技术问题。5.4 督促各工区技术主管编制隧道内设施装拆方案、隧道施工中安全技术方法、分部分项工程安全技术交底内容。5.5 参与伤亡事故和重大未遂事故调查，针对事故原因提出技术方法，并检验实施情况。6、设备科安全生产职责6.1 对施工现场全部机械设备配齐安全防护保险装置，确保机械设备安全。6.2 建立机械设备维修保养制度，对施工现场机电设备安全进行常常性检验，发觉问题立即组织维修，确保施工现场机电设备安全运转。6.3 监督检验机械设备操作人员持证上岗作业情况，有责任阻止违章指挥、违章作业和违反劳动安全纪律行为。6.4 做好机械设备操作人员培训、考评、发证工作，做到全部持证上岗，按安全操作规程操作。6.5 严格审查购置多种机具、材料、设备生产许可证、准用证、合格证等证实材料，并按相关要求进行抽样试验，不合格、不安全产品严禁投入使用。6.6 负责采购劳动保护用具，接收相关部门对其安全质量监督检验。所使用防护用具如安全帽、安全网、安全带及漏电保护器采购必需有产品生产许可证、准用证、质量合格证、安监证，或是建设主管部门推荐产品。6.7 严格按文明施工要求做好材料堆放和物品储存，加强对防火防爆物品保管、发放及回收管理工作，做好运输安全管理。7、办公室安全生产职责7.1 认真落实实施国家和上级相关安全生产法规、文件，做好安全宣传工作。7.2 负责项目部驻地治安管理工作。8、专职安全员安全生产职责8.1 认真实施项目部安全管理制度、措施，做好日常安全管理和监督检验工作，对所负责工程项目标安全生产负直接监督责任。8.2 负责对工人进行常常性安全生产宣传教育，组织学习国家相关安全生产法律、法规、标准，项目部制订安全技术操作规程和安全生产规章制度，指导工人正确使用安全防护用具。8.3 严格按项目部安全标准工地建设标准做好安全标准工地建设和检验工作，实现安全标准工地达标和文明施工井然有序。 8.4 参与施工组织设计、各项安全施工方案、安全技术交底审查，并督促、检验实施情况，果断阻止违章指挥、违章作业行为，对数次教育不改者，有权给处罚。当发觉有重大事故隐患、违反劳动纪律、危及人身安全情况时，立即处理，同时向项目部领导汇报。如遇紧急险情时，有权命令撤出作业人员，并立即汇报项目部处理。8.5 对分部分项工程负责签发安全技术交底卡，推行交接手续，并监督班组认真实施。8.6 对采购多种安全防护用具及安全防护设施质量、性能负有监督检验责任，并提出确保质量和安全提议。8.7 检验、验收现场安全防护设施、安全装置、机械设备，并督促落实各项安全方法；组织定时安全检验，对存在安全隐患，签发隐患整改通