铁路运营客运规章制度.docx

铁路运营客运规章制度
XX铁路客运电梯管理办法
第一章总则
第一条为加强客运电梯的管理和使用，更好地为XX铁路旅客运输服务，特制订本管理办法。
第二条本办法所称客运电梯是指（）站和（）站的为方便旅客出行的特种设备及其安全保护配件。
第三条相关车站将客运电梯安全纳入车站安全风险管理中，指定专人负责本站客运电梯的日常安全管理工作。
第二章客运电梯安全管理职责
XX铁路运营公司车务部作为运营公司客运电梯安全监督管理部门，对管内客运电梯使用安全和检验检测工作负有监督管理职责。
（一） 制定适合运营公司的客运电梯安全工作的标准和要求，并对相关车站贯彻落实情况进行监督检查。
（二） 负责客运电梯安全管理工作，并及时更新设备台帐、人员信息台账以及客运电梯技术档案。
（三） 监督检查管内有关车站客运电梯日常安全管理工作。向肯尼亚地方特种设备检验检测机构提报特种设备检验检测约请单。
（四） 根据运营公司管辖内客运电梯安全情况，组织开展特种设备专项检查、整治活动。
（五） 组织有关各站客运电梯作业人员参加检验机构的资质取证、换证工作。
（六） 办理客运电梯相应的注册登记手续和报废注销工作。
（七） 配合隧道局质监部门对管内客运电梯事故进行调查、处理和结案批复以及统计上报。
（八） 对客运电梯设备实施重点监察。
（九） 制定运营公司客运电梯事故应急救援预案和应急演练开展情况进行监督检查。
第五条车站对客运电梯的使用安全负直接管理责任。
（一）指定专人负责客运电梯的日常安全检查工作，及时上报本站客运电梯的安全风险，适时采取各种控制措施消除安全隐患。
（二） 严格执行运营公司有关客运电梯的标准和要求，根据本站客运电梯作业人员班次适当修改各项管理制度。
（三） 负责本站客运电梯日常安全管理工作，并及时更新本站设备台帐、人员信息台账。
（四） 车站必须针对客运电梯特性、事故的危害和影响程度，编制事故应急救援预案，且每年至少进行一次应急演练。
第三章客运电梯安全风险管控
第六条客运电梯安全风险主要指其在运用中容易造成设备操作人员、乘客伤亡以及客运电梯事故的关键设备、关键处所、关键岗位、关键作业环节。
第七条车站要结合本站生产实际情况和运用作业特点，对客运电梯进行全面排查，对安全风险进行研判，制定有效的风险控制措施，实施客运电梯风险管控。
（一） 开展全面排查。各站要组织力量，对客运电梯数量、类型、使用地点、运用环境、操作特点、关键时段等，逐处、逐台、逐项进行全面排查。
（二） 组织风险研判。各站要对本站的客运电梯逐台进行风险辨识、估测、评价，确定其风险类型、风险时段、风险概率、风险等级、可能引起的损失、控制代价和接受准则，形成风险研判材料，并根据相关情况的变化随时对研判材料进行调整和补充。
（三） 制定控制措施。各站要根据风险研判材料，制定有针对性的措施，确保风险向安全可控方向转移。
（四） 落实管控责任。各站要对客运电梯安全风险确定车间、班组和操作人员三级风险管控责任人，落实风险管控措施，强化对风险管控的监督检查，有效地对风险进行管控。
第四章客运电梯使用管理
第八条客运电梯在投入使用前，运营公司车务部肯尼亚向设备所在地的质量技术监督部门办理登记。登记标志应当置于或者附着于该特种设备的显著位置。
第九条运营公司车务部建立健全特种设备安全技术档案。安全技术档案应当包括以下内容：
（一） 客运电梯的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料。
（二） 客运电梯的验收检验报告、定期检验报告和定期自行检查的记录。
（三） 客运电梯及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养校验记录。
（四）客运电梯运行故障和事故记录。
第十条车站应组织对在用客运电梯进行日常自行检查。车务部部长每半年至少检查一次、主管安全副部长每2个月至少检查一次、安全专职人员每月至少检查一次、车站专职人员每周至少检查一次，并做好现场检查指导记录。
第十一条车站对在用客运电梯进行自行检查和日常维护保养时发现异常情况的，应当立即处理。情况紧急时，可以决定停止使用客运电梯并及时报告运营公司车务部。
第十二条车站应当对在用客运电梯进行经常性日常维护保养，对在用客运电梯及安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表至少每月进行一次自行检查，并逐项做出记录。
对上级有关部门检查发现的问题，要在规定的期限内反馈
第十三条车站必须对安全监督管理部门、业务主管部门和自行安全检查中所发现的问题及客运电梯检验检测机构提出的问题进行认真整改，及时消除隐患。
整改情况。
由肯尼亚检验检测机构签发的特种设备《检验合格标志》更换和置挂。无效《检验合格标志》的客运电梯，不得继
第十四条
必须及时领取、
续使用。
客运电梯遇可能影响其安全技术性能的自然灾害或者发生
第十五条设备事故后，以及停止使用一年以上，需重新进行检验，合格后方可投入运行。
第十六条客运电梯的检验、校验周期按《条例》和中国相应的安全技术监察规程、规定执行（电梯检验为1年）。
第十七条（）站所使用的客运电梯既涉及生产安全，又涉及旅客运输安全，是安全管理的重中之重，属高风险特种设备。
第十八条运营公司车务部必须与取得许可的电梯安装、改造、维修单位或制造单位签订维保合同，由其负责电梯的日常维护保养工作。电梯应当至少每15天进行一次清洁、润滑、调整和检查。
第十九条车站客运电梯兼职人员必须严格监控客运电梯维修保养全过程，对维保单位的工作确认签字。
第二十条
（一） 严格监督维保过程。各站要指定专人全程跟踪维修保养单位对作业程序和标准的监督。
（二） 严格维保安全防护。要督促维修保养单位严格落实现场安全防护措施，确保旅客和运输安全。
第二十一条客运电梯在安装、修理、调试过程中，各站要根据现场实际，制定有针对性的安全卡控措施。接到故障报警后，立即赶赴现场，
配合电梯维修作业人员实施救援。
（一） 安装、修理和调试过程中严禁乘降旅客。
（二） 施工影响的范围与旅客通道之间要留有保证安全的距离，并设立明显的安全警示标志。
（三） 必须做好旅客疏导工作。
第二十二条车站要建立电梯钥匙、安全提示牌管理制度和电梯的日常巡视制度，记录电梯的日常使用状况。
第二十三条车站应按照安全技术规范的要求建立健全客运电梯的安全规章制度、安全技术操作规程和运行记录、交接班记录、检查指导记录等簿册，并指定位置置挂或置放。
第二十四条客运电梯的作业人员及其相关管理人员（以下统称客运电梯作业人员），应当按照肯尼亚当地有关规定经特种设备安全监督管理部门考核合格，取得统一格式的特种作业人员证书，方可从事相应的作业或者管理工作。操作人员必须持证上岗。
第二十五条客运电梯作业人员在作业中应当严格执行客运电梯的操作规程和有关的安全规章制度，认真及时填记各项记录。
第二十六条客运电梯存在严重事故隐患，无改造、维修价值，或者超过安全技术规范规定使用年限，车站应当及时向运营公司车务部提出报废报告，经检验检测机构鉴定，由车务部向原注册登记部门办理注销。
第二十七条车站必须针对设备特性、事故的危害和影响程度，编制事故应急救援预案，且每年至少进行一次应急演练。
第二十八条特种设备发生事故时，事故发生车站要按事故级别启动应急救援响应，并及时上报运营公司车务部。
第五章特种设备使用单位检验检测管理
第二十九条在客运电梯检验检测机构进行检验检测时，车站应提供必需的协助与配合。
第三十条经检验不合格的特种设备不得投入使用。
第三条对检验检测结论有异议时，可要求检验检测机构重新检验检测或向安全监督管理部门申请裁定。
第六章附则
第三十二条本办法由运营公司车务部负责解释。本实施办法自2016年10月31日起实施。
附件：
1. 电梯交接班制度
2. 电梯钥匙使用管理制度
3. 电梯日常巡视检查制度
4.警示牌制度
5. 防止扶梯发生事故预防措施
6. 电梯安全操作规程
7. 电梯运行交接班记录簿
附件1：
电梯交接班制度
1. 交接班时间
在每班点名后，电梯的监护当班人员与接班人员进行交接班。
2. 交接内容
(1)交电梯钥匙；
(2)交记录簿；
(3)交上一班次各电梯运行情况；
(4) 交上一班次电梯是否进行了维保或检验或有关领导的检查情况;
(5) 传达上级领导、检验及维保人员对电梯安全运行的要求。
3. 交接要做到三清
(1) 工具清、备品清；
(2) 记录簿内容记录清；
(3) 设施、设备及机组(如果是开机运行时)运行状态清。
4. 交班人员不得向无特种设备作业人员证(电梯类)的接班人员交班。
交班人员明知接班人员无特种设备作业人员证(电梯类)时，交班人员应关闭扶梯，在交接班记录上做好登记后，将扶梯钥匙交与接班值班客运值班员。
5. 交接班时交班人、接班人双方必须同时在场，并在交接班记录上签
字。
6.因交接不清所发生的问题，由接班人员负责。

电梯钥匙使用管理制度
为了加强电梯钥匙保管使用环节的安全管理，确保电梯钥匙需要时随时能用，使用时能确保安全，现就电梯钥匙使用管理事项规定如下：
1. 在任何情况下应做好电梯钥匙使用和交接登记制度，保证做到正确使用，特别要预防电梯钥匙的丢失及误操作。以防电梯零配件丢失，设备损坏，安全事故的发生等。
2. 电梯钥匙的日常使用和保管由电梯司机负责，按规定开、关电梯,不得随意使用；备用钥匙由车站指定专人负责保管。
3. 电梯钥匙日常使用完毕后必须立即放回指定位置。
4. 电梯钥匙必须严格掌管，不得随意乱放，若钥匙丢失必须及时向有关部门报告。钥匙丢失必须采取必要措施，防止造成危害。
5. 电梯钥匙保管使用人员应及时、主动配合电梯困人事故的紧急救援工作。
6. 保管人员不得将电梯钥匙外借和赠与其他无关人员。
7. 电梯备用钥匙保管人员变更时，应到运营公司车务部专职人员处办理变更交接备案手续。
电梯日常巡视检查制度
电梯的维护保养，是电梯管理工作的重要一环。电梯的完好率、使用率、故障率及使用寿命很大程度上决定于日常的维护保养。所以，电梯监护人员必须严格按“电梯日常巡视检查制度”对本车站电梯进行日常检查：
一、 设备方面
1. 机坑是否有积水。
2. 主要受力梁、柱、道是否有变形、裂纹。
3. 客梯的安全触板作用是否良好；平层是否超差。
4. 各紧急停机按钮、安全保护装置、控制开关、控制锁作用是否良好。
5. 各部位固定零件是否完好，有无脱松、缺失。
6. 扶梯的梯级与扶手带运行是否同步。
7. 扶梯的梳齿板是否存在超标缺陷，前沿板能否在必要时顺利滑动。
8. 设备运行时，是否有卡滞、杂音等现象。
9. 扶梯的盖板、裙板是否变形，是否存在刮、卡乘客本人或衣着或携带品的隐患问题。
10. 运动部件润滑是否良好。
二、 管理方面
1. 客梯、扶梯安全警示标志是否清晰、明确，置放地易于被乘客注意到的明显位置。
2. 对不宜乘用客梯、扶梯或不宜单独乘用客梯、扶梯的特殊人员有无
劝阻措施。
3. 对集中乘用客梯、扶梯人员过多可能造成不良后果的特定情况，是否制定了切实有效的对策，并得到严肃落实。
4. 有无对客梯、扶梯运用情况实施监控的措施。是否落实监控人员；监控人员有无特种设备作业人员证。
5. 有无客梯、扶梯运行记录；客梯、扶梯使用中发生的故障是否进行了事实的记录；故障问题是否得到有效解决并做了记录。
6. 有无客梯、扶梯乘客意外伤害的应急处理预案。
警示牌制度
为了确保电梯扶梯在运用和停用时旅客的安全，现对警示牌（或隔离带）使用规定如下：
1. 对车站电梯扶梯运用期间为确保旅客安全，将警示牌（或隔离带）安置在不影响旅客通行的上下电梯口侧的显著位置。
2. 对车站电梯扶梯停用期间为提示隔离旅客，将警示牌（或隔离带）放在上下电梯口处。
3. 对车站电梯扶梯进行维保期间必须将警示牌（或隔离带）放在上下电梯口处由车站设备管理人员对维保项点验收及提醒旅客远离电梯避免伤害。
4. 对车站电梯扶梯进行维保期间站台上不能放隔离带时，车站设备管理人员必须穿防护马甲、拿电台进行防护，提醒维保人员保管好携带工具，电梯、扶梯卸下配件平放，防止被通过高铁带发生坠落风险。
防止扶梯发生事故预防措施
安全乘用扶梯的标识应贴在醒目处，扶梯操作员应随时注意旅客乘用扶梯的方法是否正确，提醒旅客以下注意事项：
1,不要看书读报玩手机
2. 不要让孩子单独乘梯
3.不要踩在黄色警示线上或在扶梯上跑动
4. 不要将鞋触及扶梯挡板
5.不要在进出口处逗留
6. 不要将头手伸出扶手外
7. 不要蹲坐在梯级踏板上
8. 不要携带过大物品
9.不要将手放入梯级间隙内
10.不要逆行攀爬倚靠扶梯
遇以上情况危及旅客安全时，扶梯操作员应予以及时纠正，发现有设备损坏应及时通知车站（车间），并进行登记。设备损坏严重的要求旅客予以赔偿。
遇旅客物品等夹在扶梯梯级处时，要及时提醒扶梯上的旅客注意抓好扶手，关闭扶梯，安放警示牌，协助旅客将物品取出。如果旅客物品不能轻易取出时，要及时通知维保人员，请维保人员将梯级打开，不得随意用器件乱撬梯级。
遇其他情况有旅客损伤的，要保护现场，及时通知有关人员，维持好现场秩序，与旅客进行沟通、安抚，需要上医院的拨打急救电话（ ），
并积极配合医护人员工作。
电梯安全操作规程
1. 电梯在投入运行前须进行试运行，以检查各部位是否工作正.常，有无异响及异味，通风、照明是否良好，观察有无其它异常现象。
2. 搞好轿厢、层轿门清洁卫生，清理门地坎滑槽内杂物，保证电梯门的正常开闭。
3. 严禁电梯超载运行，禁止运送超大、超长或重量不明的物品。
4. 禁止在电梯运行中使用三角钥匙开户层门。
5. 电梯运行中发生故障时，应启动紧急报警装置，电梯管理人员应立即切断电梯电源，及时通知电梯维护保养单位进行处理。
6. 电梯困人救援操作规程：电梯管理员或援救人员与被困人员取得联系，使其保持镇静，等待救援，被困人员不可将身体任何部位伸出轿厢外；准确判断轿厢位置，保证层轿门可靠关闭；用三角钥匙打开层门、轿门，疏散乘客；关闭层轿门，填写援救记录并存档，通知电梯维护保养单位进行处理。
7. 电梯层门三角钥匙开锁后，须检查紧急开锁装置是否可靠复位，防止开锁后层门未能有效的重新锁上。
8. 发生火灾时禁止搭乘电梯逃生。电梯管理人员应立即按动“消防开关”，使电梯进入消防运行状态，当电梯到达基站后疏导乘客迅速离开轿厢。若是井道或轿厢内失火时，应设法使轿厢就近到达层站尽快撤离，电
梯管理人员切断电梯电源后采用绝缘灭火器灭火。火灾发生后，应请电梯维修人员严格检查或修理后方可重新投入运行。
9. 发生地震时禁止搭乘电梯逃生。应设法使电梯就近到达层站尽快撤离乘客，电梯管理人员应立即切断电梯电源。地震停止后，应请电梯维修人员严格检查或修理后方可重新投入运行。
10. 当电梯井道内进水时，电梯管理人员一般应将电梯开至高于进水的楼层后立即切断电梯电源；如水已经将轿厢淋湿，无论何层应立即停用电梯，且切断电梯电源。然后组织人员堵水源，水源堵住后进行除湿处理，如热风吹干。水灾过后，应请电梯维修人员严格检查或修理后方可重新投入运行。
电梯运行交接班记录
交班
***交班时间
日时分接班***接班时间日时分
设备
项目
内 容
状态
扶
梯
一、设备情况
1.扶梯上各按钮、开关、指示灯及照明完好、有效
口正常口故障
2.各梯级有无变形、裂纹、夹物
口正常口故障
3.沿板、梳齿板片有无变形、裂纹、移位、断裂
口正常口故障
4.扶梯专用钥匙
口有口无
二、运行情况
1.运行时有无异常和异响
口有口无
2.梯级有无下沉或上凸现象
口有口无
3.扶手带与梯级是否同步
口同步口不同步
4.运行速度有无忽快忽慢现象
口有口无
三、卫生情况
1.扶梯上，包括周围清洁
口良好口不好
客
梯
一、设备情况
1.轿内显示、指令按钮齐全、有效
口正常口故障
2.轿厢照明、风扇、应急照明正常
口正常口故障
3.层站召唤、层楼显示齐全、有效
口正常口故障
4.层门自动关门装置正常
口正常口故障
5.轿厢内对讲、报警装置
口正常口故障
6.电梯专用钥匙
口有口无
二、运行情况
1.运行时有无异常振动和异响声响
口有口无
2.轿门开启和关闭正常
口正常口故障
3.轿厢平层精度符合标准
口正常口故障
4.运行速度有无忽快忽慢现象
口有口无
三、卫生情况
层门地坎、轿厢内及周围清洁
口良好口不好
运行时间停运时间
1. 填电梯扶梯开关时间（可以分段写、分部电梯写）。
2. 填何时哪部电梯、扶梯故障时间、是否报修、是否在设备故障登记簿中登记、是否来人修理。
检查
指导
各站兼职特种设备管理人员或值班干部每周至少在本栏填写一次，可填记以下内容：1、检查设备运行情况、卫生情况；2、提醒电梯监护人员今日做了保养或故障处理，注意设备运行情况；3、故障电梯是否在规定进出口处设隔离带隔离及其他相关内容。
XX站
XXXX年X月
扶梯急修电话：XXXXXX
电梯急修电话：XXXXXX

扶梯运行交接班记录簿
XXX站 XXXX年X月
交班
***交班时间
日时分接班***接班时间日时分
设备
项目
内 容
状态
站台扶梯
一、设备情况
1.扶梯上各按钮、开关、指示灯及照明完好、有效
口正常口故障
2.各梯级有无变形、裂纹、夹物
口正常口故障
3.沿板、梳齿板片有无变形、裂纹、移位、断裂
口正常口故障
4.扶梯专用钥匙
口有口无
二、运行情况
1.运行时有无异常和异响
口有口无
2.梯级有无下沉或上凸现象
口有口无
3.扶手带与梯级是否同步
口同步口不同步
4.运行速度有无忽快忽慢现象
口有口无
三、卫生情况
1.扶梯上，包括周围清洁
口良好口不好
站台扶梯
一、设备情况
1.扶梯上各按钮、开关、指示灯及照明完好、有效
口正常口故障
2.各梯级有无变形、裂纹、夹物
口正常口故障
3.沿板、梳齿板片有无变形、裂纹、移位、断裂
口正常口故障
4.扶梯专用钥匙
口有口无
二、运行情况
1.运行时有无异常和异响
口有口无
2.梯级有无下沉或上凸现象
口有口无
3.扶手带与梯级是否同步
口同步口不同步
4.运行速度有无忽快忽慢现象
口有口无
三、卫生情况
1.扶梯上，包括周围清洁
口良好口不好
行间运间
逐时停时
1. 填扶梯开关时间（可以分段写、分部电梯写）。
2. 填何时哪部扶梯故障时间、是否报修、是否在设备故障登记簿中登记、是否来人修理。
检查
指导
各站兼职特种设备管理人员或值班干部每周至少在本栏填写一次，可填记以下内容：1、检查设备运行情况、卫生情况；2、提醒电梯监护人员今日做了保养或故障处理，注意设备运行情况；3、故障电梯是否在规定进出口处设隔离带隔离及其他相关内容。
扶梯急修电话：XXXX