第一讲中国道路交通安全现状.ppt

中国道路交通安全现状及趋势中国道路交通安全现状及趋势1中国道路交通安全现状分析中国道路交通安全现状分析 2024/5/21 周二中国道路交通安全现状分析中国道路交通安全现状分析一、道路交通安全背景一、道路交通安全背景二、我国道路交通安全状况二、我国道路交通安全状况三、我国道路交通安全发展趋势三、我国道路交通安全发展趋势 2中国道路交通安全现状分析中国道路交通安全现状分析 2024/5/21 周二一、道路交通安全背景一、道路交通安全背景中国处于道路交通汽车化快速增长时期中国处于道路交通汽车化快速增长时期1.1.机动车保有量持续增长，见图机动车保有量持续增长，见图1-1 1-1 图图1-1 2003-20061-1 2003-2006年全国机动车保有量变化情况年全国机动车保有量变化情况3中国道路交通安全现状分析中国道路交通安全现状分析 2024/5/21 周二一、道路交通安全背景一、道路交通安全背景 截止截止20062006年底，全国民用机动车保有量为年底，全国民用机动车保有量为145228994145228994辆。机动车构成比例见图辆。机动车构成比例见图1-21-2。图图1-2 2006年机动车构成比例年机动车构成比例4中国道路交通安全现状分析中国道路交通安全现状分析 2024/5/21 周二一、道路交通安全背景一、道路交通安全背景其中，私人机动车增长较快。见图其中，私人机动车增长较快。见图1-31-3。图图1-3 1-3 近三年私人轿车保有量情况近三年私人轿车保有量情况5中国道路交通安全现状分析中国道路交通安全现状分析 2024/5/21 周二一、道路交通安全背景一、道路交通安全背景2.2.机动车驾驶人数增加快，新驾驶人比例较高，见机动车驾驶人数增加快，新驾驶人比例较高，见图图1-41-4。图图1-4 驾驶人驾龄分析驾驶人驾龄分析6中国道路交通安全现状分析中国道路交通安全现状分析 2024/5/21 周二一、道路交通安全背景一、道路交通安全背景3.3.全国公路通车里程增长迅速全国公路通车里程增长迅速公路分类公路分类20032003年年20042004年年20052005年年20062006年年20072007年年公路通车里程公路通车里程（万公里）（万公里）181181185.6 185.6 193193348348358358高速公路高速公路（万公里）（万公里）3.003.003.42 3.42 4.14.14.544.545.395.397中国道路交通安全现状分析中国道路交通安全现状分析 2024/5/21 周二一、道路交通安全背景一、道路交通安全背景公路通车里程公路通车里程8中国道路交通安全现状分析中国道路交通安全现状分析 2024/5/21 周二一、道路交通安全背景一、道路交通安全背景4.4.道路交通需求与运输量日益增长道路交通需求与运输量日益增长 2006 2006年全国公路完成客运量年全国公路完成客运量184.4184.4亿人亿人次，旅客周转量次，旅客周转量1013610136亿人公里，同比分别亿人公里，同比分别增长增长8.7%8.7%和和5%5%；完成货运量；完成货运量146146亿吨，货亿吨，货物周转量物周转量96479647亿吨公里，同比分别增长亿吨公里，同比分别增长8.8%8.8%和和11.9%11.9%。9中国道路交通安全现状分析中国道路交通安全现状分析 2024/5/21 周二二、我国道路交通安全状况二、我国道路交通安全状况道路交通事故总体概况道路交通事故总体概况1.1.历年道路交通事故情况历年道路交通事故情况 图图2-1全国道路交通事故变化发展趋势全国道路交通事故变化发展趋势 10中国道路交通安全现状分析中国道路交通安全现状分析 2024/5/21 周二二、我国道路交通安全状况二、我国道路交通安全状况2.全国道路交通事故率变化趋势情况全国道路交通事故率变化趋势情况图图2-2 全国道路交通事故屡变化趋势图全国道路交通事故屡变化趋势图11中国道路交通安全现状分析中国道路交通安全现状分析 2024/5/21 周二二、我国道路交通安全状况二、我国道路交通安全状况年份年份万车死亡率万车死亡率（人（人/万辆车）万辆车）1010万人口死亡率万人口死亡率（人（人/10/10万人口）万人口）2000200015.615.67.277.272001200115.515.58.518.512002200213.713.78.798.792003200310.810.88.398.39200420049.29.28.248.24200520057.67.67.607.60200620066.26.26.846.84200720075.15.16.216.21表表2-1 2000-2007年全国道路交通事故率情况年全国道路交通事故率情况12中国道路交通安全现状分析中国道路交通安全现状分析 2024/5/21 周二二、我国道路交通安全状况二、我国道路交通安全状况 我国道路交通事故特点及原因分析我国道路交通事故特点及原因分析 1.1.交通事故居高不下交通事故居高不下 与世界各国相比，我国道路交通事故是与世界各国相比，我国道路交通事故是十分严重的。根据统计数据表明，从十分严重的。根据统计数据表明，从19871987起起我国的道路交通事故死亡人数就位于世界第我国的道路交通事故死亡人数就位于世界第一位。一位。20042004年以前我国的道路交通事故一直年以前我国的道路交通事故一直是呈上升趋势。是呈上升趋势。20042004年有所下降，年有所下降，20052005至至20072007年道路交通事故四项指数有较大幅度的年道路交通事故四项指数有较大幅度的下降。下降。13中国道路交通安全现状分析中国道路交通安全现状分析 2024/5/21 周二二、我国道路交通安全状况二、我国道路交通安全状况2.2.交通事故致死率高交通事故致死率高 表表2-22-2列举了列举了20002000年中国与其他八国的交通事故致年中国与其他八国的交通事故致死率。死率。表表2-2 20022-2 2002年世界部分国家交通事故致死率情况年世界部分国家交通事故致死率情况 2004 2004、20052005和和20062006年我国的交通事故致死率年我国的交通事故致死率分别为分别为18.2%18.2%、17.4%17.4%、17.2%17.2%。国国别别中国中国美国美国英国英国德国德国法国法国日本日本意大利意大利奥地利奥地利韩韩国国致死率致死率（%）18.31.91.51.96.21.12.92.33.414中国道路交通安全现状分析中国道路交通安全现状分析 2024/5/21 周二二、我国道路交通安全状况二、我国道路交通安全状况3.3.群死群伤的特大交通事故突出群死群伤的特大交通事故突出 据公安交通管理部门统计，据公安交通管理部门统计，20002000年至年至20062006年，年，平均每年全国发生一次死亡平均每年全国发生一次死亡1010人以上的群死群伤特人以上的群死群伤特大道路交通事故大道路交通事故4444起以上。表起以上。表2-32-3分析了分析了2002-2002-20062006年群死群伤特大道路交通事故情况。年群死群伤特大道路交通事故情况。从表中可以看出，从表中可以看出，从从20052005年起群死群伤特大年起群死群伤特大交通事故开始下降，特别是交通事故开始下降，特别是20062006年，在事故起数年，在事故起数和事故损害程度上实现了全面大幅度下降，体现了和事故损害程度上实现了全面大幅度下降，体现了近二年来，预防特大道路交通事故专项治理工作的近二年来，预防特大道路交通事故专项治理工作的成效。成效。15中国道路交通安全现状分析中国道路交通安全现状分析 2024/5/21 周二二、我国道路交通安全状况二、我国道路交通安全状况年份年份事故起事故起数数死亡人死亡人数数平均每起事故死平均每起事故死人数人数受受伤伤人人数数平均每起事故平均每起事故伤伤人数人数20022002414158558514.314.363763715.515.520032003414164564515.715.756756713.813.820042004555585285215.515.587787715.915.920052005474780780717.217.270570515.015.020062006383855855814.714.747347312.412.4表表2-3 2002-2006群死群群死群伤伤特大道路交通事故分析特大道路交通事故分析16中国道路交通安全现状分析中国道路交通安全现状分析 2024/5/21 周二二、我国道路交通安全状况二、我国道路交通安全状况4.4.高速公路交通事故死亡人数持续上升高速公路交通事故死亡人数持续上升 表表2-32-3反映了反映了2003-20062003-2006年高速公路交通事故死亡及公年高速公路交通事故死亡及公路通车里程变化情况。路通车里程变化情况。表表2-3 2003-20062-3 2003-2006年高速公路通车里程及交通事故死亡统计年高速公路通车里程及交通事故死亡统计年份年份年份年份交通事故死亡人数（人）交通事故死亡人数（人）交通事故死亡人数（人）交通事故死亡人数（人）占总死亡人数占总死亡人数占总死亡人数占总死亡人数（%）高速公路通车里高速公路通车里高速公路通车里高速公路通车里程（公里）程（公里）程（公里）程（公里）2003200336257362575.4%5.4%297452974520042004623562355.85.8342883428820052005640764076.56.5400004000020062006664766477.4%7.4%454044540420072007603060307.4%7.4%539135391317中国道路交通安全现状分析中国道路交通安全现状分析 2024/5/21 周二二、我国道路交通安全状况二、我国道路交通安全状况20072007年交通事故概况年交通事故概况 2007 2007年，各级政府高度重视道路交通安年，各级政府高度重视道路交通安全，公安部在全国开展的全，公安部在全国开展的“五整顿五整顿”、“三三加强加强”和和 “平安畅通县区平安畅通县区”活动成效显著。活动成效显著。重特大道路交通事故得到有效遏制，实现了重特大道路交通事故得到有效遏制，实现了事故起数、死亡人数、万车死亡率继续事故起数、死亡人数、万车死亡率继续“三三下降下降”的目标。的目标。18中国道路交通安全现状分析中国道路交通安全现状分析 2024/5/21 周二 2007 2007年，全国共发生道路交通事故年，全国共发生道路交通事故327209327209起，造成起，造成8164981649人死亡、人死亡、380442380442人受伤，直接财产损失人受伤，直接财产损失1212亿元。与亿元。与20062006年年相比，事故起数减少相比，事故起数减少5157251572起，下降起，下降13.613.6；死亡人数减少死亡人数减少78067806人，下降人，下降8.78.7；受伤；受伤人数减少人数减少5069750697人，下降人，下降11.811.8；直接财产；直接财产损失减少损失减少3 3亿元，下降亿元，下降19.519.5。道路交通事。道路交通事故万车死亡率为故万车死亡率为5.15.1，同比减少，同比减少1.051.05。19中国道路交通安全现状分析中国道路交通安全现状分析 2024/5/21 周二二、我国道路交通安全状况二、我国道路交通安全状况四项指数四项指数20062006年年20072007年年0606年比年比0505年下降年下降百分比（百分比（%）事故起数（起）事故起数（起）378781 378781 327209 327209 13.6 13.6 死亡人数（人）死亡人数（人）89455 89455 81649816498.7 8.7 受伤人数（人）受伤人数（人）431139 431139 380442 380442 11.811.8 直接财产损失直接财产损失（亿元）（亿元）14.9 14.9 121219.619.6 表表2-4 2007年全国道路交通事故四项指数年全国道路交通事故四项指数20中国道路交通安全现状分析中国道路交通安全现状分析 2024/5/21 周二二、我国道路交通安全状况二、我国道路交通安全状况 2007 2007年道路交通事故造成的直接经济损年道路交通事故造成的直接经济损失降幅较大，从统计数字上看，道路交通事失降幅较大，从统计数字上看，道路交通事故直接经济损失占占国民生产总值的比例不故直接经济损失占占国民生产总值的比例不大，大，0.060.06。与国际上的有关研究的平均值。与国际上的有关研究的平均值相差较大，一般为国民生产总值的相差较大，一般为国民生产总值的1%1%3%3%。主要是因统计的范围不同形成的。主要是因统计的范围不同形成的。21中国道路交通安全现状分析中国道路交通安全现状分析 2024/5/21 周二主要特点主要特点1.301.30个省（区、市）道路交通事故死亡人数个省（区、市）道路交通事故死亡人数同比下降。同比下降。2.2.机动车肇事以超速行驶、未按规定让行和机动车肇事以超速行驶、未按规定让行和无证驾驶为主要原因。分别占总数的无证驾驶为主要原因。分别占总数的14.1%14.1%、12.5%12.5%和和7.4%7.4%，位居前三位。三种事故原因，位居前三位。三种事故原因中，重型货车未按规定让行占中，重型货车未按规定让行占17.7%17.7%；小型；小型客车超速行驶占客车超速行驶占36%36%；摩托车无证驾驶占；摩托车无证驾驶占66.9%66.9%。22中国道路交通安全现状分析中国道路交通安全现状分析 2024/5/21 周二3.3.农民肇事比例较高。农民肇事导致农民肇事比例较高。农民肇事导致2941529415人死亡，占总死亡人数人死亡，占总死亡人数36%36%，增加了，增加了2.52.5个个百分点。百分点。4.4.步行者和驾乘摩托车人员事故伤亡较多。步行者和驾乘摩托车人员事故伤亡较多。步行者和驾乘摩托车人员发生道路交通事故步行者和驾乘摩托车人员发生道路交通事故导致伤亡人数分别占总伤亡人数的导致伤亡人数分别占总伤亡人数的19.9%19.9%和和34.5%34.5%。其中，步行者死亡人数占总数的。其中，步行者死亡人数占总数的25.9%25.9%，驾乘摩托车人员死亡人数占总数的，驾乘摩托车人员死亡人数占总数的28.3%28.3%。23中国道路交通安全现状分析中国道路交通安全现状分析 2024/5/21 周二5.5.公路事故较为集中，二、三级公路事故多公路事故较为集中，二、三级公路事故多发。公路上发生道路交通事故导致发。公路上发生道路交通事故导致6027160271人人死亡，占总数的死亡，占总数的73.8%73.8%。其中，二级、三级。其中，二级、三级公路事故死亡人数分别占公路事故死亡人数分别占26.8%26.8%和和17.6%17.6%。6.6.碰撞事故导致死亡人数比例较高。因碰撞碰撞事故导致死亡人数比例较高。因碰撞事故导致事故导致5695556955人死亡，占总死亡人数的人死亡，占总死亡人数的69.8%69.8%。一、二级公路。一、二级公路32%32%的死亡事故因侧的死亡事故因侧面相撞事故导致；三、四级公路面相撞事故导致；三、四级公路31%31%的死亡的死亡事故因正面相撞导致，事故因正面相撞导致，高速公路高速公路53%53%的死亡的死亡事故因尾随相撞事故导致，是其他道路上同事故因尾随相撞事故导致，是其他道路上同类事故形态导致死亡人数的类事故形态导致死亡人数的4 4至至7 7倍。倍。24中国道路交通安全现状分析中国道路交通安全现状分析 2024/5/21 周二二、我国道路交通安全状况二、我国道路交通安全状况 道路交通安全状况道路交通安全状况1.1.目前我国道路交通事故死亡人数仍居世界目前我国道路交通事故死亡人数仍居世界第一位；第一位；2.2.我国道路交通事故万车事故率还处于较高我国道路交通事故万车事故率还处于较高水平，平均约为发达国家十倍；水平，平均约为发达国家十倍；3.3.在四大交通方式中，道路交通事故占绝大在四大交通方式中，道路交通事故占绝大多数，交通的安全问题最为突出；多数，交通的安全问题最为突出；4.4.道路交通事故死亡率高，交通事故死亡人道路交通事故死亡率高，交通事故死亡人数占全国安全生产事故死亡人数的数占全国安全生产事故死亡人数的80%80%左右。左右。25中国道路交通安全现状分析中国道路交通安全现状分析 2024/5/21 周二三、我国道路交通安全发展趋势与对策三、我国道路交通安全发展趋势与对策道路交通安全发展趋势道路交通安全发展趋势1.1.近年来，在中国政府及各相关部门的高度近年来，在中国政府及各相关部门的高度重视下道路交通事故呈现显著下降的趋势，重视下道路交通事故呈现显著下降的趋势，中国道路交通安全状况仍然有很大的提升空中国道路交通安全状况仍然有很大的提升空间。间。2.2.目前中国的道路交通安全状况尚未得到根目前中国的道路交通安全状况尚未得到根本性的改变，在道路交通事故发生量和事故本性的改变，在道路交通事故发生量和事故率两个方面，世界发达国家相比还有一定的率两个方面，世界发达国家相比还有一定的差距。差距。26中国道路交通安全现状分析中国道路交通安全现状分析 2024/5/21 周二三、我国道路交通安全发展趋势与对策三、我国道路交通安全发展趋势与对策3.3.考虑中国正处于汽车化交通的快速增长时考虑中国正处于汽车化交通的快速增长时期以及道路交通安全其他因素情况，道路交期以及道路交通安全其他因素情况，道路交通事故可能出现波动现象，道路交通安全形通事故可能出现波动现象，道路交通安全形势不容乐观。势不容乐观。4.4.随着农村道路交通发展及出行量的增加，随着农村道路交通发展及出行量的增加，农村道路交通安全教育、管理、防护和保障农村道路交通安全教育、管理、防护和保障等问题将日益突出。如不及时解决，道路交等问题将日益突出。如不及时解决，道路交通事故有可能出现新增长点。通事故有可能出现新增长点。27中国道路交通安全现状分析中国道路交通安全现状分析 2024/5/21 周二三、我国道路交通安全发展趋势与对策三、我国道路交通安全发展趋势与对策5.5.道路交通安全在管理上，正向科学化、规道路交通安全在管理上，正向科学化、规范化、系统化和社会化转变。将始终坚持范化、系统化和社会化转变。将始终坚持“安全第一、预防为主安全第一、预防为主”的方针，充分发挥道的方针，充分发挥道路交通安全工作联席会议作用，以形成道路路交通安全工作联席会议作用，以形成道路交通安全的长效管理机制，按照交通安全的长效管理机制，按照“公共管理公共管理”的原则，逐步改革与完善道路交通安全管的原则，逐步改革与完善道路交通安全管理体制。理体制。28中国道路交通安全现状分析中国道路交通安全现状分析 2024/5/21 周二三、我国道路交通安全发展趋势与对策三、我国道路交通安全发展趋势与对策道路交通安全存在的主要不和谐问题道路交通安全存在的主要不和谐问题道路交通安全存在的主要不和谐问题道路交通安全存在的主要不和谐问题1.1.1.1.群众的现代交通需求增长与交通安全意识淡薄的群众的现代交通需求增长与交通安全意识淡薄的群众的现代交通需求增长与交通安全意识淡薄的群众的现代交通需求增长与交通安全意识淡薄的矛盾。矛盾。矛盾。矛盾。2.2.2.2.机动车和驾驶人保有量高速增长与管理方式滞后机动车和驾驶人保有量高速增长与管理方式滞后机动车和驾驶人保有量高速增长与管理方式滞后机动车和驾驶人保有量高速增长与管理方式滞后的矛盾。的矛盾。的矛盾。的矛盾。3.3.3.3.道路建设快速发展与安全管理及防护设施短缺的道路建设快速发展与安全管理及防护设施短缺的道路建设快速发展与安全管理及防护设施短缺的道路建设快速发展与安全管理及防护设施短缺的矛盾。矛盾。矛盾。矛盾。4.4.4.4.乡村公路通车里程快速增长与交通安全管理投入乡村公路通车里程快速增长与交通安全管理投入乡村公路通车里程快速增长与交通安全管理投入乡村公路通车里程快速增长与交通安全管理投入严重不足的问题。严重不足的问题。严重不足的问题。严重不足的问题。5.5.5.5.道路交通管理社会化的需求与协调联动机制的落道路交通管理社会化的需求与协调联动机制的落道路交通管理社会化的需求与协调联动机制的落道路交通管理社会化的需求与协调联动机制的落实存在矛盾。实存在矛盾。实存在矛盾。实存在矛盾。29中国道路交通安全现状分析中国道路交通安全现状分析 2024/5/21 周二三、我国道路交通安全发展趋势与对策三、我国道路交通安全发展趋势与对策道路交通安全管理对策道路交通安全管理对策1.1.政府应组织有关部门加强道路交通安全的政府应组织有关部门加强道路交通安全的系统深入研究，制定国家中长期道路交通安系统深入研究，制定国家中长期道路交通安全规划及实施指南全规划及实施指南2.2.针对道路交通事故特点，加大道路交通安针对道路交通事故特点，加大道路交通安全管理的力度，做到严格执法与宣传教育相全管理的力度，做到严格执法与宣传教育相结合。结合。3.3.加大道路交通工程设施的投入，提高道路加大道路交通工程设施的投入，提高道路安全水平。安全水平。30中国道路交通安全现状分析中国道路交通安全现状分析 2024/5/21 周二三、我国道路交通安全发展趋势与对策三、我国道路交通安全发展趋势与对策4.4.提高运输车辆安全技术性能，保障运输安提高运输车辆安全技术性能，保障运输安全全 不断提高汽车制造的主动安全和被动安不断提高汽车制造的主动安全和被动安全性；加强对营运车辆的技术管理，确保运全性；加强对营运车辆的技术管理，确保运输车辆技术状态完好，杜绝车辆带病行驶；输车辆技术状态完好，杜绝车辆带病行驶；严禁车辆非法改装，逐步完善有关机动车辆严禁车辆非法改装，逐步完善有关机动车辆的核载标定及改装的法规、标准，规范车辆的核载标定及改装的法规、标准，规范车辆核载的标定及车辆改装行为。核载的标定及车辆改装行为。31中国道路交通安全现状分析中国道路交通安全现状分析 2024/5/21 周二三、我国道路交通安全发展趋势与对策三、我国道路交通安全发展趋势与对策5.5.加大执法力度与加强安全教育并举。进一步加大加大执法力度与加强安全教育并举。进一步加大对违章超载、超速行驶、无牌无证上路行驶、酒后对违章超载、超速行驶、无牌无证上路行驶、酒后开车、农用运输车、拖拉机违章载客等行为违法力开车、农用运输车、拖拉机违章载客等行为违法力度，同时注重对交通参与者的教育，并改进安全教度，同时注重对交通参与者的教育，并改进安全教育的方式。育的方式。6.6.对于交通运输企业进一步落实安全和生产的两个对于交通运输企业进一步落实安全和生产的两个主体责任，进一步完善企业内部安全责任制，健全主体责任，进一步完善企业内部安全责任制，健全考核制度和考核指标体系，把交通安全责任落实到考核制度和考核指标体系，把交通安全责任落实到每一个环节、每一个驾驶人，加大对企业交通安全每一个环节、每一个驾驶人，加大对企业交通安全生产依法持续监管的力度。特别是加大对公路客运生产依法持续监管的力度。特别是加大对公路客运企业运输安全的监管力度。企业运输安全的监管力度。32中国道路交通安全现状分析中国道路交通安全现状分析 2024/5/21 周二三、我国道路交通安全发展趋势与对策三、我国道路交通安全发展趋势与对策7.7.结合我国实际，不断提高道路交通安全科结合我国实际，不断提高道路交通安全科学管理水平。学管理水平。8.8.建立统一道路交通安全管理信息系统，进建立统一道路交通安全管理信息系统，进一步完善全国道路交通安全状况统计分析制一步完善全国道路交通安全状况统计分析制度。交通安全管理信息系统要引入政府、公度。交通安全管理信息系统要引入政府、公安部门、交通部门、车辆保险部门以及医疗安部门、交通部门、车辆保险部门以及医疗部门，做到资源共享，提高安全管理的能力。部门，做到资源共享，提高安全管理的能力。33第一讲结束第一讲结束34