1、选修三 国家和国际组织常识基础知识整理专题一 各具特色的国家和国际组织 (8考点知识梳理)一、国家与国家性质 1、国家的含义:国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的政治权力机关。2、国家的本质属性:阶级性3、什么是国家性质?国家性质即国体,就是国家的阶级本质。反映社会各阶级在国家中的地位,表明政权掌握在什么阶级手中,什么阶级是统治阶级,什么阶级是被统治阶级。统治阶级的性质决定国家的性质。二、专政与民主 (1)民主与专政相互区别:含义不同。 民主:作为国家制度的民主,其实质是在统治阶级范围内,按多数人的意志,实现国家职能。民主具有鲜明的阶级性。 专政:统治阶级凭借政治权力,强制被统治阶级服从
2、统治阶级的意志。适用范围不同。民主只适用于统治阶级内部,专政则适用于被统治阶级。(2)民主与专政相互联系民主是专政的基础,专政是民主的保障。民主与专政相互依存,共同体现国家的性质。凡实行民主制度的国家,必然包括一定阶级的民主,同时也包括对其他阶级的专政。三、国体与政体 国体政体区别国体即国家性质,反映社会各阶级在国家中的地位。统治阶级的性质决定着国家的性质政体即国家管理形式,是国家政权的组织形式(立法、行政、司法机关之间的关系)联系国体决定政体。政体体现国体,并服务于一定的国体,适当的政体能够巩固国体,不适当的政体会危害国体。政体具有相对独立性,由于受地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发
3、展程度、外来势力等因素的影响,相同的国体可以采取不同的政体,国体不同的国家政体也可相同。国家制度,包括国体和政体,即内容和形式两个方面。四、代议制 (1)含义:代议制就是由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的方式。(2)实行代议制的原因:一方面,只有公民广泛参与,才是现代意义上的民主政体;另一方面,不可能全体公民都经常性地直接管理所有国家事务。所以,代议制充当公民与国家之间的政治纽带,成为现代民主政体的共同特征。五、 民主共和制和君主立宪制、议会制和总统制 民主共和制君主立宪制划分标准国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围特征国家权力机关和国家元首都是经过选举产生的。国家元首由世袭
4、的君主担任,但在宪法框架内,君主的权力受到不同程度的限制。采用国家美国、法国、德国等英国、日本等议会制总统制划分标准立法机关与行政机关的关系特征政府总揽国家的行政权力,向议会负责。政府以议会为基础产生,接受 议会的监督,定期向议会报告工作。当议会对政府表示不信任时,政府必须集体辞职;或由政府首脑提请国家元首解散议会,重新进行议会选举,根据新的议会选举结果成立新的政府。总统担任国家元首和政府首脑,是国家的象征和代表,直接行使国家最高行政权力。总统独立于议会之外,由选民直接或间接选举产生,一般都有任期限制,只对选民负责,不对 议会负责。从立法机关与行政机关的关系看,现代资本主义国家可以分为四种形式
5、,即议会制国家、总统制国家、半总统制国家、委员会制国家。六、 单一制国家和联邦制国家 1、国家结构形式的含义:是指国家的整体与部分、中央与地方之间的相互关系。当今各国的国家结构形式可以分为单一制和复合制两种。复合制又包括联邦和邦联两种形式。2、单一制和联邦制的比较区别单一制联邦制组成单位按地域划分的普通行政区域或自治区域享有相对主权的完整政治实体中央和地方的关系中央政权享有最高权力;地方政权被置于中央政权的统一领导下,只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权联邦与联邦成员单位的权限范围由联邦宪法规定,各自在自己的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民,相互间不得任意干涉权力来源各组成部分的权力
6、是由整体授予的联邦成员单位的权力并非整体授予,而是它自身作为政治实体所固有的国家机构组成、法律体系单一制国家的特征:全国只有一个中央政权、只有一部宪法、一种法律体系。除有联邦中央政权外,联邦成员单位也有自己的中央政权除有联邦的宪法外,联邦成员单位也有自己的宪法典型国家中国、法国、英国、意大利、日本、匈牙利、波兰、蒙古等美国、德国、瑞士、俄罗斯、印度、缅甸、巴西等3、影响因素:一个国家采用何种结构形式,是阶级、民族、历史和文化等因素综合起作用的结果。无论采取什么样的国家结构形式,人口、领土、和主权始终是国家存在和发展的基本条件,也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。七、 维护主权国家的统一
7、(1)我国的国家结构形式是单一制(2)为什么要维护国家统一?在当代中国,实现祖国的和平统一,是全体人民的共同意志。世界上只有一个中国,大陆和台湾同属于一个中国,这是国际社会的广泛共识。中国的主权和领土完整不容分割任何旨在制造“台湾独立”的图谋,终究是不能得逞的。(3)怎样维护国家统一:一方面要维护民族团结,不断增强包括各民族在内的全体人民的凝聚力和向心力;一方面要维护国家领土和主权的完整,就要坚决反对任何外来势力的入侵和占领,坚决反对分裂国家的行为。八、国际组织的分类和作用(1)分类:按照成员的性质,国际组织可以分为政府间国际组织和非政府间国际组织。按照地理范围,国际组织可以分为世界性国际组织
8、和区域性国际组织。按照职能范围,国家组织可以分为一般性国际组织和专门性国际组织。(2)作用积极作用:国际组织可以促进主权国家在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作,调停和解决国际政治冲突和经济纠纷,促进世界和平与发展。消极作用:国际组织参与国际事务受诸多因素制约,有其局限性。某些大国依仗实力,力图控制国际组织,使之成为其推行强权和霸权的工具。典型例题:1、【2009江苏卷】英国在17世纪中期爆发资产阶级革命,曾一度推翻国王、建立共和国;“光荣革命”后君主制经过改造得以保留下来,并逐步形成了为资产阶级政权服务的君主立宪制政体。法国在18世纪资产阶级大革命中,彻底摧毁了封建专制制度,确立了资
9、产阶级政权,其政权组织形式几经变化,形成了半总统半议会制政体。 (2)结合材料说明国体与政体的关系。英法两国国体相同,都是资产阶级政权;政体不同,但都属于资本主义国家的统治形式,都是为资产阶级利益服务的。这说明,国体决定政体,并通过一定的政体来体现;政体体现国体,并服务于特定的国体;适当的政体能够巩固国体,不适当的政体会危害国体。2、【2011江苏卷】列宁说:“民主共和制是资本主义所能能采取的最好政治外壳,所以资本一掌握这个最好的外壳,就能十分巩固十分可靠的确立自己的权力,以致在资产阶级民族共和国中,无论人员、无论结构、无论政党的任何更换,都不会使这个权力动摇。”(1)上述材料蕴含了国家学说的
10、哪些道理?(4分)(2)为什么说“民主共和制是资本主义所能能采取的最好政治外壳”?请结合当代发达资本主义国家政体的实践加以说明。(8分) (1)国体决定政体,政体体现国体;一定的政体服务于一定的国体,统治阶级为维护其根本利益,总是力求采用有效的政体。(2)各资产阶级政党为争夺选票,给选民一定的政治参与渠道;采用分权与制衡的规则,可以防止少数人专权;通过两党轮流执政或多党联合执政,为资产阶级不同利益集团之问相互监督和制衡提供机制保障:资产阶级以民主形式掩盖其国家的阶级性质,具有相当强的隐蔽性和欺骗性。3、【2012江苏卷】亚太经合组织成员遍布于太平洋周围,包括发达国家、发展中国家及地区经济体。近
11、年来,该组织为加强区域经济合作做出了突出贡献。然而,亚太经合组织也面临着经济增长可持续性的问题,在消除经济技术合作障碍、贸易保护主义等方面,难以达成共识。 2011年11月,亚太经合组织第19次领导人非正式会议讨论了所有成员关心的“如何走出衰退、进入新的经济循环冶议题。中国强调,各成员应通过此次会议努力推动亚太贸易和投资自由化便利化,促进经济技术合作,实现各成员平等互利。中国加入亚太经合组织20多年来,日益扮演着重要角色。(1)依据国际组织的分类方法,列举材料说明亚太经合组织分别属于何种类型。(6分) (1)成员分布在太平洋周围,在地理范围上属于区域性国际组织;成员主要包括发达国家和发展中国家
12、,在性质上属于政府间国际组织;该组织加强了区域经济合作,在职能范围上属于专门性国际组织。4、【2013苏北三市一模】代议制,就是由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的方式。现代国家,无论资本主义国家还是社会主义国家,大都实行代议制。“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”中华人民共和国宪法第二条(1)代议制为什么会成为现代民主政体的共同特征?(4分)(1)一方面,只有公民广泛参与,才是现代意义上的民主政体;(2分)另一方面,不可能全体公民都经常性地直接管理所有国家事务。(2分)5、【2013南京淮安二模】在学习国家和国际组织常
13、识过程中,某校高三(1)班同学对现代国家管理形式发生浓厚兴趣,决定以日本、俄罗斯为例开展探究活动,请你也参与其中。(1)比较下列国家的政体,并完成图表(请在相应位置打)。(4分)国家国家权力机关和国家元首的产生方式及职权范围立法机关与行政机关的关系民主共和制君主立宪制议会制总统制日本俄罗斯(2)上述两个国家中,国家元首无权直接解散议会的是哪个?说明其政体的特点。(8分)(1)日本:君主立宪制、议会制;俄罗斯:民主共和制,总统制。(4分)(2)日本(1分)。日本的政体是议会制君主立宪制(1分),其特点是:国家元首是由世袭的君主担任,但在宪法框架内,君主的权力受到很大限制,所以只是虚位元首;(2分
14、)议会是国家最高立法机关,主要扮演立法者和监督者的角色;(2分)内阁是国家最高行政机关,由议会中占多数席位的政党组成,并对议会负责。(2分)6、【2013南京学情调研(期初考试)】 (1)运用国家与国际组织知识,完成下表。(6分)美 国法 国政体政党制度国家结构形式 美 国法 国政体总统制民主共和制半总统半议会制民主共和制政党制度两党制多党制国家结构形式联邦制单一制7、【2013届南通一调】王洪全曾是工人,1993年响应国家号召,与女儿调换身份:女儿进厂,他则户口迁回村里当起农民,继续耕种女儿的承包地和自留地。他曾交税纳粮,履行了农民的全部义务。一直以来,他既享有土地承包权,又拿着作为退休工人
15、的养老金。5年前,当全村分配征地拆迁补偿时,镇政府指导村委会采用无记名投票方式对其村民资格及是否享有土地承包权进行民主表决。民主表决的结果是绝大多数人同意“剥夺”其村民资格和相应的征地补偿款。他不服村委会的决定,随后开始了漫长的维权之路。最终,市中级人民法院重审判决:村委会民主投票“剥夺”王洪全村民资格违法无效,他的土地承包经营权证具有法定效力。(1)请谈谈你对作为国家制度“民主”的认识。(6分)(1)作为国家制度的民主,其实质是在统治阶级范围内,按照多数人的意志,实现国家职能。(2分)民主具有鲜明的阶级性,是服务于统治阶级的。(2分)民主与专政相互依存,共同体现国家的性质。(1分)凡实行民主制度的国家,必然包括一定阶级的民主,同时也包括对其他阶级的专政。(1分)