第三巡察组巡察情况反馈意见整改方案.doc

第三巡察组巡察情况反馈意见整改方案按照市委巡察工作领导小组的统一安排部署，2018年X月X日至X月X日，市委第三巡察组对XX局及其下属单位进行了巡察，2018年X月X日将巡察意见向XX局及其下属单位进行了反馈。巡察组实事求是、客观公正地指出了XX局及其下属单位在落实全面从严治党主体责任、遵守党的纪律等方面存在的问题和不足，有针对性地提出了改进意见和建议。对我局进一步理清工作思路、明确工作重点、全面改进和做好今后各项工作具有十分重要的指导意义。局领导班子高度重视，对照巡察组反馈问题和意见建议，在深入分析原因、查找症结的基础上，结合单位实际，现制定整改方案如下：一、总体要求认真学习领会十九大精神和十九届中纪委二次全会、十三届省纪委二次全会、四届市纪委三次全会精神。学习中国共产党廉洁自律准则、中国共产党纪律处分条例和中国共产党问责条例规定。以巡察问题整改为契机，加大纠错整改力度，确保巡察反馈意见全面整改落实到位。举一反三，以点带面，着力解决突出问题。严格落实全面从严治党主体责任，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。严格落实中央八项规定要求，进一步完善落实制度，从严要求，从严监督，强化警示教育效果，推动作风建设常态化、制度化。严格党员干部教育管理，增强药品稽查执法能力，提升药品稽查行政执法水平。二、整改步骤集中整改时间为2018年X月XX日至X月XX日，分三个阶段进行。（一）研究部署阶段。（2018年X月X日至X月XX日）学习领会市委巡察工作领导小组关于巡察工作的指示精神，学习市委第三巡察组组长XXX同志的有关讲话，学习市委第三巡察组的反馈意见。召开会议，研究部署落实巡察反馈意见，成立局整改落实工作领导小组及办公室，制定整改方案和整改措施，形成问题清单、任务清单、责任清单，对能立即整改的问题立即整改。（二）全面整改阶段。（2018年X月XX日至X月XX日）召开整改动员会议，安排部署整改工作，深刻剖析问题产生的原因，把巡察反馈问题弄清楚，搞透彻，认真细致全面地落实整改措施，建立健全各项规章制度，做到“解决一个问题、杜塞一个漏洞、建立一套机制”,确保取得整改实效。在全面整改阶段，各科室每周要向整改落实领导小组办公室报告整改进度。（三）巩固提升阶段。（2018年X月XX日至X月XX日）对照整改方案，对整改工作进行“回头看”，着力发现整改过程中存在的问题，迅速完善到位，并对整改工作完成情况进行全面梳理总结，形成整改报告，上报XX局党组。三、主要任务（一）落实全面从严治党主体责任方面关于全面从严治党压力传导在中层及以下干部中逐级弱化，有的认识不到位，责任意识不强，有的抓落实与业务工作的风险防控联系不紧密的问题。责任领导：XXX责任部门：XX科、XX科、XX科整改措施：一是明确工作责任。严格履行第一责任人责任，坚持全面从严治党工作与业务工作同部署、同落实、同检查。由单位负责人与班子成员、各科室负责人签订廉政建设责任书。围绕全面从严治党中存在的压力传导弱化问题，全面推进作风建设集体约谈制度。二是开展履行党风廉政建设责任制情况自查自纠。围绕单位主要负责人和其他成员“一岗双责”履行情况，对落实不到位的，限期制定加强和改进的具体措施。三是落实履行“一岗双责”情况述职述廉制度，贯彻落实全面从严治党要求，督促班子成员履行好“一岗双责”。完成时间：立即整改，长期坚持， X月底前取得阶段性成效。（二） 遵守党的纪律情况方面关于部分党员干部模范带头作用发挥不够，纪律观念意识淡薄，组织观念有所弱化；抓机关纪律作风建设时紧时松，请销假制度执行不严格；对干部职工的教育、管理、监督失之于宽、松软等问题。责任领导：XXX责任部门：XX科、XX科、XX科整改措施：一是加强教育，促进党员队伍素质提高。让党员树立先进思想意识，爱岗敬业，立足本职发挥模范带头作用。二是压实责任。认真学习贯彻中国共产党纪律处分条例，中央“八项规定”、省委“XXX”规定、市委“XXXX”规定精神等。明确监督职责，建立健全责任清单，严肃责任追究，加大廉政警示教育力度。三是严格执行XXX市党和国家机关、事业单位工作人员请销假制度，对于未按照制度履行请销假的干部职工，严肃处理。完成时间：立即整改，长期坚持，X月XX日前取得阶段性成效。（三） 机关党建工作方面关于“三会一课”制度不能持之以恒定期开展，学习形式单一，载体较少，记录不够规范，学习效果不明显，“三会”会议记录不规范，组织生活会、民主评议党员大会谈心谈话、征求意见等环节不规范，实效性差的问题。责任领导：XXX责任部门：XX科、XX科、XX科整改措施：一是坚持以上率下。以“整改落实巡察反馈指出的问题和提出的意见建议”专题组织生活会为新起点，从局领导班子做起，带头参加“三会一课”，带头谈体会、讲党课、作报告，带头以普通党员身份参加党支部的组织生活会、民主评议，发挥带学促学作用。二是全面推进组织建设标准化、制度建设规范化、党内生活正常化、党员管理经常化、政治生态健康化、党建工作实效化、党建责任一体化。三是进一步规范党组织政治理论学习，严格落实“三会一课”等制度，以制度保学，以制度促学，加强理论武装和思想政治建设。四是完善民主生活会制度。加强和规范党内政治生活，积极开展组织生活会、民主评议党员等活动，让党内政治生活成为锤炼党性的“大熔炉”。完成时间：立即整改，长期坚持，X月XX日前取得阶段性成效。（四） 执行中央八项规定精神方面 关于以文件推动工作，深入基层一线较少，工作作风不够过硬，对工作精密谋划不够，干事创业勇气不足，以各种名目发放通勤费的问题。责任领导：XXX责任部门：XX科、XX科、XX科整改措施：一是健全发文审核、审批制度。严格控制发文数量，凡国家法律法规和党内法规已作出明确规定的，一律不再制发文件。能以电话、传真、微信等载体解决问题的，不印发文件。二是加强理想信念、宗旨意识教育。激发全局党员干部积极进取精神和干事创业热情，增强内生动力，培养争先创优意识，坚决克服多一事不如少一事、工作推着干的错误心理。三是严格财经纪律，完善内部财务管理制度。加强领导干部对财经相关政策及法律法规的学习，自觉按照财政、财务管理工作的规章和制度办事。完成时间：立即整改，长期坚持，X月XX日前取得阶段性成效。（五） “三促三纠”专项行动开展方面关于“三促三纠”专项行动开展不够扎实，对基层乡镇站所管辖范围过期药品处置办法不实不细，缺乏快速反应机制的问题。责任领导：XXX责任部门：XX科、XX科、XX科整改措施：一是按照“三促三纠”专项行动内容要求，积极开展自查。组织全体干部职工核查工作进度，查找工作中存在的薄弱环节和不正之风，找原因、议危害、制对策。让“四个意识”得到强化，工作能力得到提高，机关作风得到转变，队伍建设得到加强。二是积极开展药品稽查行政执法业务指导。定期不定期对乡镇食药所药品行政执法情况进行检查指导，及时发现和纠正他们在日常工作中存在的问题，指导乡镇所执法人员依法依规，办理行政处罚案件。完成时间：立即整改，长期坚持，X月XX日前取得阶段性成效。（六） 廉洁从政方面关于警示教育、廉政文化教育抓的少，约谈提醒制度不够健全完善等问题。责任领导：XXX责任部门：XX科、XX科、XX科整改措施：一是建立健全廉政风险教育、约谈提醒制度。坚持教育先行，组织广大党员干部学习法规法纪，增强敬畏意识。深入贯彻落实中央八项规定和省市若干规定精神，常态化推进作风建设，对于干部职工出现的苗头性问题，早发现，早提醒。二是积极参与开展政风行风评议等活动，落实好公职人员“为官不为、懒政怠政”行为问责办法，加大“机关病”治理，督促引导党员干部作风持续好转。完成时间：立即整改，长期坚持，X月XX日前取得阶段性成效。四、保障措施（一）强化组织领导。成立巡察整改工作领导小组，由局长XXX任组长，副局长XX任副组长，XXX、XXX为领导小组成员，领导小组下设办公室，办公室设在XXX科，负责日常工作。（二）狠抓责任落实。领导班子成员要切实担负起整改主体责任，按照职责抓好分工范围内的整改落实工作。各科室要按照方案要求的整改时限，建立问题清单、任务清单、责任清单，结合整改过程中出现的新情况、新问题，及时研究部署，提出有针对性的措施，定期向办公室汇报整改情况。（三）完善制度机制。要把反馈的问题作为一面镜子，以巡察整改工作为契机，坚持整改反馈问题与建立长效机制相结合，坚持治当前与管长远相结合，建立健全各类规章制度，形成相互衔接相互配套的长效工作机制，做到以制度管权管事管人，不断巩固和扩大整改成果。认真贯彻中央关于全面从严治党的部署要求，切实把巡察发现的问题整改摆上重要位置，与全市正在开展的“转变作风改善发展环境建设年”活动紧密结合起来。以严的要求、实的作风、真的担当，坚决抓好巡察发现问题整改落实，为全面抓好XX工作奠定基础。 - 9 -