潍坊市总体规划方案.doc

潍坊市城市总体计划目录一、城市现实状况概况1 1.1.地理位置和政区建制、区位优势11.1.1地理位置1.1.2政区建制1.1.3区位优势 1.2.自然条件31.2.1 土地资源1.2.2 水资源1.2.3 森林资源1.2.4 矿产资源1.2.5 生物多样性和自然保护区建设 1.3.经济社会概况31.3.1 经济概况1.3.2 社会概况二、中心城区总体计划4 2.1计划指导思想和编制依据42.1.1指导思想2.1.2编制计划依据 2.2 城市性质和城市规模42.2.1城市性质2.2.2城市人口规模 2.3 城市发展目标5三、城市空间发展计划6 3.1郊区空间发展计划6四、城市总体布局计划7 4.1城市总体布局现实状况及布局计划74.1.1居住用地4.1.2公共设施用地4.1.3工业用地4.1.4道路广场用地4.1.5绿地建设五、城市综合交通计划10 5.1城市对外交通计划115.1.1公路5.1.2铁路5.1.3港口5.1.4机场 5.2 城市道路系统计划17六、公共设施用地计划18 6.1 现实状况概况18 6.2 用地计划196.2.1商业用地布局6.2.2 文化设施用地布局6.2.3体育设施用地布局6.2.4医疗卫生设施用地布局6.2.5教育科研设计用地布局七、居住用地计划20八、工业和仓储用地计划21 8.1工业用地21 8.2仓储用地21九、绿地系统计划22 9.1计划布局22 9.2中心城区绿化22十、城市景观计划22 10.1城市风貌分区23 10.2城市景观骨架23 10.3中心城市景观生态格局框架24十一、历史名城保护计划24 11.1潍坊市域名胜文物古迹保护计划24 11.2关键文物古迹恢复计划25 11.3 中心城市名胜文物古迹保护计划25十二、远景计划期限及目标27 12.1 计划期限27 12.2 计划理念和目标27 12.3远景城市人口和用地规模28 12.4 远景城市空间扩展方向28 12.5 远景城市空间布局结构2812.5.1 总体布局结构12.5.2 居住用地布局12.5.3 工业用地布局12.5.4 公共设施用地布局潍坊市城市总体计划一、城市现实状况概况1.1.地理位置和政区建制、区位优势1.1.1地理位置潍坊市在山东半岛中部，东邻青岛、烟台，西连淄博、东营，南接临沂、日照，北濒渤海莱州湾，是山东省关键区域中心城市和沿海开放城市，是东西连接沿海和内陆、南北承接环渤海湾和长江三角洲枢纽城市，是著名世界风筝全部。1.1.2政区建制现辖潍城、奎文、坊子、寒亭四区，青州、诸城、寿光、高密、安丘、昌邑六市和临朐、昌乐两县，土地总面积1.58万平方公里，总人口908.62万人。1.1.3区位优势潍坊市不仅是联络山东东西经济中间站、沟通半岛和内陆连接带，同时也是环渤海和环黄海经济带陆上联络最好通道，是得天独厚“旱码头”。和日本、韩国、朝鲜三国隔海相望，为发展对日、韩经济和东北亚地域经贸合作提供了得天独厚便利条件。南、北向经过高速公路、铁路建设构建新连接通道，融入“京津冀”、牵手“长三角”。依靠临沂、日照，加强潍坊同江苏、上海、浙江等发达省份联络，方便人流、物流、技术流、资金流、信息流等城市要素交流和产业转移。北部经过莱州湾连接渤海，和北京、天津、大连等城市紧密相连，有利于发展同发达京津唐、辽中南地域之间交流和合作。潍坊区位特点确定了其为山东半岛城市群联络“中转站”地位，市域内公路、铁路、航空、港口运输等一应俱全，奠定了潍坊市作为全省交通枢纽发展基础条件。市区对外交通，有胶济、胶新铁路大动脉和大莱龙、青羊铁路支线；有济青、潍莱、东青3条高速公路，309国道、206国道和近20条省道在境内穿过或起讫，形成较为发达对外交通网格，陆路运输有很突出优势，历为鲁中地域交通要冲。潍坊是全国七大航空货邮运输骨干节点城市，央子港、潍坊港和下营港建设为发展海洋运输和贸易提供了便利条件。1.2.自然条件1.2.1 土地资源潍坊市土地总面积15859 km2，其中耕地7829 km2，园地1087 km2，林地1342 km2，牧草地5 km2，交通用地516 km2，水域1334 km2，未利用土地1704 km2，拥有4462 km2浅海、滩涂和滨海平原。截至底潍坊市耕地面积累计782946公顷，人均耕地0.092公顷，为全国人均耕地86%。潍坊市现有草地面积5.7万公顷，湿地总面积394979公顷，其中天然湿地面积317579公顷，人工湿地面积77400公顷，关键在寿光、昌邑、寒亭北部。1.2.2 水资源潍坊市河流众多，共有大小河流112条，其中流域面积在100 km2以上有55条。关键有潍河、弥河、白浪河、胶莱河、小清河5大水系。其中，潍河、白浪河、弥河纵贯潍坊市域南北。过境河流有小清河、胶莱河。受自然地理等条件限制，潍坊市地表径流关键来自于大气降水。1.2.3 森林资源潍坊全市林地面积达20万公顷，农田林网53万公顷，植树7000万株，林木蓄积量695万m3，森林覆盖率达成20.2，基础建成了比较完备林业生态体系。其中山区防护林、用材林面积达成7万公顷，干鲜杂果基地4万公顷，封山育林6万公顷，山区林木覆盖率达成39；平原农区800万亩农田基础实现了林网化；沿海地域已建成了长108公里、宽100米沿海防护林基干林带，很好地构筑起了立体高效沿海防护林体系。潍坊市现有市级以上森林公园20处，面积42574公顷。其中，国家级森林公园2处，分别为临朐沂山国家级森林公园、青州仰天山国家级森林公园；省级森林公园7处，分别为寿光市渤海省级森林公园、青州驼山省级森林公园、临朐嵩山省级森林公园、昌乐孤山省级森林公园、安丘城顶山省级森林公园、诸城竹山省级森林公园、诸城马耳山省级森林公园；市级森林公园11处。1.2.4 矿产资源截至底潍坊市共发觉矿产80种，探明储量矿产46种，其中能源矿产4种，金属矿产6种，非金属矿产34种，水气矿产2种。天然卤水、水泥用石灰岩、蓝宝石等13种矿产储量位居全省第一；矿产规模以中小型为主，非金属矿产资源优势显著，已发觉非金属矿产达65种，占已发觉矿产81.25，非金属资源储量占总资源储量90以上。矿产资源分布相对集中，区域矿产特色显著，全市12个县、市、区全部有矿产资源分布。1.2.5 生物多样性和自然保护区建设潍坊市南依泰沂山脉，北濒渤海莱州湾，中部为昌潍平原，海洋气候和内陆气候兼而有之，复杂多变地形和多个多样小微域气候环境形成众多森林生态系统，并孕育着丰富生物资源。全市共有种子植物142科502属1049种，其中：裸子植物5科13属18种，被子植物137科489属1031种。全市共有野生陆生脊椎动物4纲27目76科185属363种，其中鸟纲18目51科140属298种，兽纲5目13科29属37种，爬行纲3目7科11属19种，两栖纲1目5科5属9种。另外还有陆生野生无脊椎动物1600余种，其中节肢动物1500余种，原腔动物60余种，扁体动物30余种。1.3.经济社会概况1.3.1 经济概况(1) 经济实现连续增加从1980年开始，潍坊市国民经济一直保持了连续而稳定增加。全市经济运行良好，完成地域生产总值(GDP) 1246.41亿元，按可比价格比上年增加16.9%。人均GDP达成14678元（按现行汇率折算为1775美元），比上年增加16.7%。（2）增加( (2(zengzhang速度不停加紧:伴随改革开放深入深入，潍坊市经济得到了连续快速健康发展。近几年潍坊经济增加速度快速回升，全市生产总值较上年增加16.9%。(3) 经过大力实施外向带动战略，加速调整产业结构，潍坊形成了一定产业基础优势，二产、三产逐步成为城市经济主导产业。而从发展趋势来看，进入后第一、三产业所占百分比逐年下降1.3.2 社会概况 潍坊市全市城镇人口中，仅有四分之一左右集中在中心城市建成区。潍坊市人口总基数即使位居山东省第二，但中心城市人口规模偏小，人口集聚首位度较低。从市域人口密度上看，人口分布中密北疏，展现出显著关键外围人口密度差异，即中心城区奎文区最高，其次为潍城区、坊子区，其它人口密度全部在600人/ km2以下。潍坊市域近1.6万km2范围内，各县市区人口城镇化水平也不均衡。二、中心城区总体计划2.1计划指导思想和编制依据2.1.1指导思想以科学发展观统领全局，把经济社会发展切实转入以人为本、全方面协调可连续发展轨道上来，根据“循序渐进、节省土地、集约发展、合理布局”标准，建设资源节省型、环境友好型城市。2.1.2编制计划依据（1）中国城市计划法；（2）山东省实施中国城市计划法措施；（3）城市计划编制措施、城市计划编制措施实施细则；（4）山东省城市总体计划编制技术要求；（5）1995版潍坊市城市远景计划；（6）国家及潍坊市国民经济和社会发展“十一五”计划纲要；（7）建设部及省建设厅相关总体计划修编技术要求和要求；（8）潍坊市城市建设现实状况实际情况。2.2 城市性质和城市规模2.2.1城市性质：山东半岛城市群区域中心城市。含有国际影响世界风筝文化传输交流中心，半岛地域关键商贸物流中心；以海洋化工、动力机械、纺织和高新技术产业为基础现代制造业基地，高级职业技术教育为特色文化教育产业基地；联络山东半岛城市群关键交通枢纽2.2.2城市人口规模市域总人口：874万人；905万人。市域城镇化水平为：50%；58%。市域城镇人口为：437万人；525万人。中心城市人口规模：130万人，175万人。2.2.3城市用地规模城市人均建设用地指标为：近期118m2/人，远期110m2/人。2.3 城市发展目标（1）建设世界风筝全部，扩大城市品牌效应潍坊一向以风筝而著名于世。自1984年首届世界风筝会在潍坊举行以来，至今已经举行了22届，其影响力早已超出了风筝本身。现在，已经有67个国家和地域加入了世界风筝协会，其总部就设在潍坊。潍坊市应利用这一独特文化优势，进行风筝品牌立体塑造。风筝不仅仅能够提升潍坊著名度，而且其本身也是一个产业类型，有其市场开发潜在优势，能够实施引进来或走出去战略，将风筝品牌塑造、产品开发、文化传输进行全方位、立体式推广，成为拉动城市经济、活跃城市文化、提升城市品位基础平台。（2）建设生态园林城市，促进城市可连续发展在城市化进程加紧今天，人口密度增加、植物百分比失调、野生动物稀缺、微生物活动受限、生态环境自净能力下降、生态系统遭受破坏等生态环境问题日益成为制约城市可连续发展生态“瓶颈”，处理城市生态环境中存在问题成为实现人类可连续发展关键。生态城市建设根据生态学原理，处理城市发展中经济和人口、资源环境不协调矛盾，满足人民群众对良好生活品质和环境品质日益增加要求，其本质特征就是追求人类可连续发展，实现发展中资源可连续利用。（3） 建设半岛城市群工业强市假如说风筝能够扬名，生态能够立命，那么工业就是追求富裕根本出路。工业化是各个产业不停从传统经济中产生、发展和壮大过程，产业结构演变和升级是工业化显著特征。三、城市空间发展计划构筑“一主五副两翼”网络化关键城市圈空间结构。“一主”：指潍坊中心城市。“五副”指依靠便捷交通线构筑半小时交通圈中五个副中心城市，包含寿光、昌乐、安丘、昌邑及滨海新城（由滨海经济开发区、央子镇滨海项目区组成），成为推进全市经济、文化发展关键城市圈。“两翼”指以高密和诸城为主组成东南部经济区和以青州、临朐为主组成西部经济区。郊区空间发展计划郊区范围关键指城市计划区以内、现实状况建成区以外区域。计划潍坊市郊区城市空间发展关键为“一主一副”格局。“一主”指近郊区。即在城市计划区范围内中心城市周围区域。“一副”指依靠海化开发区建成区建设副城区北部滨海新城。郊区空间发展战略为“极化中心，向北跨越”。极化中心：提升中心城市集聚规模，强化中心城市集聚力和辐射力。向北跨越：大力发展滨海新城，使之成为潍坊城市发展关键增加点。近郊区发展方向为：东扩西延、南控北拓；副城区滨海新城空间发展方向为“三沿”，即依靠滨海经济开发区和央子镇，沿北海路、辛沙路、德龙烟铁路发展。潍坊市区空间建构“一心、一环、一廊、一轴”结构模式。“一心”，由月河路、北宫街、北海路、健康街所围合城市中心区，是优化、提升中心城市服务功效主体。其中最关键地段在白浪河沿线从火车站到人民公园周围，是潍坊最具活力、最繁荣地段。“一环”，由长松路、玄武街、潍县路、宝通街组成城市快速交通环，是提升城市运行效率保障和引导城市增加框架。“一廊”，由白浪河、虞河两岸绿化带及两河之间绿地组成贯穿“一心”中央绿色生态廊道。结合河道整改，以绿色休闲空间塑造为基础，两河之间低密度开发建设现代城市服务业，构建潍坊特有绿色关键发展带。“一轴”，由北海路向北延伸连接滨海新城经济发展轴。四、城市总体布局计划4.1城市总体布局现实状况及布局计划潍坊中心城市实际存在着6个区级辖区范围，分别是奎文、潍城、坊子、寒亭、高新技术开发区和经济技术开发区。人口累计96万，建设用地115km2。济青高速公路、胶济铁路东西横穿潍坊城区，把整个城区分为北、中、南三部分。其间，有白浪河、虞河、张面河三条河流由南向北蜿蜒流过。4.1.1居住用地居住用地从1993年16.1 km2增加到32.5 km2，年平均增加6.56%，低于城区建设用地增加平均速度。占建设用地百分比从32.9%降至28.2%，趋于合理。居住用地关键集中分布在胶济铁路和济青高速公路之间城区，呈东西向带状发展态势。白浪河以西老城区已于上世纪九十年代大部改造为多层住宅区，老城区以西增加居住用地极少；白浪河以东、虞河以西是建国以后发展新城区，交通便利、商业发达，自然环境条件得天独厚，伴随城区工业迁出，更使得该地域成为良好居住之地；虞河以东地域居住用地关键分布于北海路两侧，含有较高建设质量和配套水平，伴随张面河两侧改造完成，居住用地向东南方向发展势头大大加强。坊子新区居住用地已经有一定规模，但其用地布局和上版总体计划存有一定差异，现已经有被工业区包围危险。相比之下，寒亭区居住用地没有太多发展。4.1.2公共设施用地公共设施用地从1993年9.3 km2增加到14.4 km2，年平均增加4.04%，低于城区建设用地平均增加速度。占建设用地百分比从19.0%降至12.5%，百分比偏低。上世纪九十年代，潍坊市政府东迁至人民广场北侧，市级行政办公机构也随之逐步东迁至东部新城区。和中国通常大城市相比，潍坊行政办公用地已达2.1%，百分比偏高。对现实状况30个行政办公单位用地使用情况调查表明，有8家单位容积率不足0.3，占抽样总数26.7%，存在着较为严重用地浪费现象。商业金融设施布局在总体上仍呈单中心结构，在白浪河两侧、沿东风街、胜利街两侧地段集中设置。寒亭区商业沿民主街设置，坊子新区商业沿凤凰街设置，两处商业规模均较小，设施水平也很低。和通常大城市相比，潍坊文化娱乐、体育用地指标过低，用地百分比仅为0.6%，人均不足0.8 m2。这说明在城市快速发展时期，潍坊对公益性公共设施建设投入不足。市级文化体育设施现实状况关键分布于奎文区内，其中市图书馆在米市街，占地0.8公顷；市博物馆在东风东街，占地1.86公顷；市艺术馆在行政街，占地0.2公顷。市体育场在虞河西岸、福寿街南侧。4.1.3工业用地潍坊中心城市工业用地增加快速。工业用地从1993年10.1 km2增加到34.8 km2，年平均增加11.9%，高出城区建设用地平均增加速度3.83个百分点。占建设用地百分比从20.6%上升至30.2%，用地百分比已超出国家标准要求上限。潍坊中心城市工业用地布局较为混乱，市区老工业点及工业区、城区混合工业地带和郊区工业区并存，总体布局上存有工业用地逐步从四面围合城区之势。高新技术开发区和寒亭区是多年城市开发关键地域，工业用地增加较多。其中高新技术开发区新增工业用地关键在健康街以北、济青高速公路以南、北海路以东地域，已初步形成了以机械、轻纺、建材、电子、医药、食品等为支柱工业产业群。寒亭区工业关键集中在寒亭城区西部，以化工、造纸工业为主，对城市环境影响较大。城区西部工业用地较为分散，但在西环路以西形成较大面积潍城工业区，工业类型以机电、纺织、食品工业为主。坊子城区工业以一类工业为主，但在外围有北汽福田、恒安纸业和潍坊三棉等较大企业。在东面发电厂和钢铁厂，因为地处城区主导风向上方向，对城区环境、尤其是东南片居住区有较大负面影响。现实状况有两块大工业区在中心城区中间，对城市制约很大。一处在白浪河和虞河之间、北宫街以北区域，集聚了以亚星企业为主化学企业集群及部分机械、纺织企业；一处在白浪河以东，以潍柴老厂区为主机械、纺织工业区。此两处工业区地处城区中心部位，用地效率低，环境污染较严重，应列为工业区改造关键。4.1.4道路广场用地现有路网基础形成由北海路、宝通街、长松路和玄武街组成主干路内环线，由禹王北街、潍州路、东环路和西环路组成主干路外环线。济青高速从玄武街北侧穿过，造成了寒亭和坊子、潍城区及奎文区隔离。另外，东西向干道有10条，由南向北分别为：民主街、通亭街、北宫街、富寿街、东风街、胜利街、健康西街、健康东街、凤凰街、凤阳街；南北向干道有18条，由西向东分别为：安顺路、友爱路、永安路、春鸢路、月河路、向阳路、水库路、和平路、青年路、机场路、四平路、潍州路、鸢飞路、虞河路、文化路、新华路、东明路、潍县路。中心城市道路总长度为603.2公里，其中干道长度448.9公里，支路长度154.3公里。道路宽度在3.5米以上道路面积为1183.54万m2，道路人行道面积为414.32万m2，经过汽车道路宽度在3.5米以上，支路面积为95.63万m2。按潍坊市中心城市面积115 km2、人口96万人计算，人均道路长度0.67米，人均主次干道长度0.50米；3.5米以上道路人均面积13.14 m2；人均人行道面积4.60 m2；3.5米以上支路人均面积1.06 m2；主次道路人均面积12.09 m2。3.5米以上道路面积占建成区比重为10.76。其中3.5米以上支路占0.86，干道占9.89。道路密度为5.5km/km2。其中，干路道路密度为4.4km/km2；支路道路密度为1.1km/km2。4.1.5绿地建设近几年，在潍坊市委、市政府领导下，依据潍坊市绿地系统计划（-）（草案）指导，潍坊市把城市绿化作为改善城市环境、提升居民生活质量、促进社会经济发展关键方法来抓，根据“园在城中、城在园中、三季有花、四季常青”要求，大搞绿地广场、公园、游园等国林景观和庭院绿化建设，主动推行垂直绿化。截止，潍坊市中心城市绿化：公共绿地727.91公顷、生产绿地391.1公顷、防护绿地379.67公顷、隶属绿地619.83公顷。和绿地系统计划时指标相比，短短三年时间新增绿地1581公顷，绿化覆盖率提升1.43%，绿地率增加1.56%、新增公共绿地面积255.07 m2，一定程度上有效地改善了城市人居环境质量。底现实状况绿地率29%、绿化覆盖率：34.2%、人均占有公共绿地：9.1 m2/人。几年来，潍坊市前后辟建了集体育、观赏、娱乐等多功效于一体大型绿地广场3处，改造建设公园4处，建设了28块街头游园、绿地，绿化道路30条，栽植行道树25000余株，绿化总长度已达100公里。其中占地46.7公顷市中心绿地广场（北区11.6公顷，南区市民活动中心15公顷正在建设当中），占地13.1公顷北海广场，占地11.6公顷白浪河绿地广场是市区大型绿地精品，尤其是白浪河绿地广场被评为山东省园林绿化工程优质奖。加强督促单位庭院绿化建设，提升级次。市区已经有131家单位获市级花园式单位称号，129家单位获市绿化优异单位称号，有21家单位（小区）迈入了省级花园式单位（小区）行列。存在关键问题：一是公共绿地分布不均。公共绿地关键分布于潍城和奎文两区，其它区域绿量不足，环境较差；二是生产绿地集中于城市近郊，统计数据显示现在潍坊市生产率地占城市建设用地1.7%，基础满足城市绿化建设发展需要；三是各区组团防护绿地不足。现在，城市发展展现“摊大饼”发展趋势，在各区之间组团防护绿地显著不足以引导和控制城市空间有机发展；四是开发新区特色不显著。现在，三个开发新区比较缺乏特色性绿地建设。其中，高新技术开发区和潍城新区依靠于奎文、潍城老城区，绿化建设相对均衡，而经济技术开发区则缺乏展现现代化城市面貌各类绿地。五、城市综合交通计划潍坊是山东半岛地域关键交通枢纽，市域内公路、铁路、空港、港口等运输方法一应俱全，大力建设潍坊地域枢纽功效交通系统，增强其区位优势，以适应发展需求。5.1城市对外交通计划建成发达对外交通系统。形成以高速公路、铁路、港口、航空等为骨架水、陆、空交通运输系统，逐步将潍坊建设成为综合交通枢纽和现代化物流中心。5.1.1公路结合国家新高速公路网（简称7918网）计划布局和已经有济青高速公路、潍莱高速公路和长深高速公路，潍坊市域高速公路计划为“四横、两纵、一绕”。“四横”由北向南依次为威乌高速公路、济青高速公路、潍莱高速公路、青红高速公路；“两纵”为潍日高速公路和长深高速公路。“一绕”即绕城高速公路。经过中心城市高速公路有济青高速公路和潍莱高速公路。“四横”：威乌高速公路是国家高速公路网中威海至乌海高速公路组成部分。该高速公路是潍坊市通往东营、天津、北京方向，和向东通往烟台、威海方向最便捷快速通道之一，将加强潍坊同环渤海地域和京津唐地域联络。威乌高速公路潍坊段85公里，经过寿光、寒亭、昌邑三市（区）。济青高速公路济青高速公路是国家高速公路网青岛至银川高速公路组成部分。该高速公路是潍坊市通往济南、石家庄、太原、银川方向，和向东通往青岛最便捷通道。济青高速公路东西横贯潍坊中心城市，也是中心城区和浞河片区、圩河片区分界线。潍莱高速公路潍莱高速公路起于潍坊中心城市南部，至莱阳，已建成使用，是潍坊通往烟台、威海又一条快速通道。青红高速公路是国家高速公路网青岛至红其拉甫高速公路组成部分。该高速公路在市域南部，东西向穿过诸城市，向西可通往莱芜、聊城、邯郸、兰州方向，在潍坊境内61.765公里。该高速公路修建使黄岛港腹地经由潍坊市诸城向内陆延伸，对诸城经济发展和对外交通联络含相关键意义。“两纵”：潍日高速公路潍日高速公路是潍坊市通往日照、连云港、上海方向关键快速通道。该线路计划建设将成为纵贯潍坊市域南北高速公路大通道，填补市域内南北向高速公路不足，将莱洲湾小港潍坊港和鲁南大港日照港连通，使小港能借助大港发展兴旺起来。同时可构筑中心城区至诸城、安丘快速交通通道，亲密诸城、安丘和中心城区联络，加紧诸城、安丘两市经济发展和对外沟通。潍坊市域内高速段长约155公里。长深高速公路长深高速公路经过市域青州、临朐2个县市。该高速公路向北至东营、长春，向南至连云港、深圳。新建青州至临沂段，和原有青州至东营段相接，成为市域内一条南北高速大通道。潍坊市域内高速段长约93公里。“一绕”：绕城高速公路是中心城市绕城高速公路，衔接东西向和南北向高速公路。南环利用潍日高速、潍莱高速，西环利用潍日高速，北环利用荣乌高速；东环为新建高速，沿昌邑城区西侧，由潍莱高速至威乌高速。完善潍坊“八横、十纵” （总长2367公里）公路主骨架及其相连高等级公路建设，深入提升公路密度，优化路网布局，关键打通贯穿潍坊辖区南北通道，处理好潍坊城区枢纽公路建设和县级城市出入口公路建设，逐步建成适应本市经济发展需要、布局合理、横贯东西、纵贯南北、辐射周围现代化高等级公路网。“八横”： 公路里程全长1008公里，包含：新河海兴97公里；烟台高青105公里；荣城兰州114公里；青岛石家庄146公里；高密济南170公里；胶州沂山120公里；胶州博兴170公里；薛家岛馆陶86公里。“十纵”： 公路里程全长1263公里，包含：平度日照110公里；烟台汕头170公里；下营海青153公里；青乡景芝88公里；潍坊日照110公里；央子赣榆135公里；大家洼莒县148公里；大家洼沂山128公里羊角沟悦庄128公里；东营红花埠93公里。5.1.2铁路潍坊是联络山东半岛城市群关键交通枢纽，有着得天独厚交通区位优势，铁路作为关键交通运输方法对地域经济发展至关关键。作为全国铁路网关键补充，构筑潍坊市域铁路主干网。以国家铁路胶济线电气化改造为契机，以胶新铁路建成运行为起点，完善潍坊市域内铁路交通网，构筑东西贯通、南北衔接对外交通运输通道。计划形成“三横”（胶济铁路、大莱龙至黄大铁路、胶新铁路）“两纵”（益羊青临朐沂铁路、潍坊北港潍坊市区安丘诸城日照港口）铁路网布局结构。国家铁路计划：胶济铁路完成胶济铁路电气化改造，建设济青客运专线（即胶济铁路增建四线工程）。胶济增建四线工程以胶济电气化工程为基础，经过新建客线、货线和现有线路合理组合，行成四线规模，远期年输送能力为客运双向8000万人/年，货运1.3亿吨/年 。胶济四线中客线济青客运专线，是中国铁路“四纵四横”快速客运网中青岛经石家庄至太原客运专线关键组成部分，铁道部和山东省共同投资建设，奥运会之前建成通车。青岛至济南，客运线正线长度364km，货运线正线长度380km。四线工程将途经潍坊市青州、寿光、昌乐、潍城、奎文、坊子、安丘、昌邑、高密等9个县市区和高新区，约新建客、货线130公里以上，占四线全部工程量二分之一以上。 胶济铁路客运线设置青岛、胶州北、高密、昌邑、潍坊、昌乐、青州北、临淄、淄博、周村东、章丘、济南东等12个车站。胶济铁路货运线共设置36个车站, 潍坊市设姚哥庄、高密、蔡家庄、昌邑、安丘、潍坊东、潍坊、潍坊西、昌乐、谭家坊、青州、一般等12个车站。胶济增建四线工程完成后，可实现客货分线运输，大幅度提升通道运输能力和运输质量。客线能力将达6000万人以上，货线能力达1.3亿吨以上，真正实现“人便其行、货畅其流”，也能够形成区域内2小时交通圈，适应城际客流对时间、速度和舒适度要求。胶新铁路计划胶新铁路远期进行电气化改造，提升运行能力。胶新铁路计划运量为：客运：近期每日6对、远期每日7对。货运：近期货流量密度上行750万吨，下行780万吨；远期货流量密度上行960万吨，下行1000万吨。地方铁路计划：潍坊市域内现实状况地方铁路，对加强省内外横向及纵向大宗物资交流发挥着关键作用。依据铁路运输需求分析，潍坊市域内计划新建和续建5条地方铁路，全部为一级地方铁路。计划全市地方铁路运行里程将达成340.4公里，到总长达470公里左右。建设德（州）龙（口）烟（台）铁路潍坊段配合铁道部和省政府做好德（州）龙（口）烟（台）铁路潍坊段新建线路和大莱龙铁路升级改造项目建设，关键是做好该铁路和潍坊市现有其它地方铁路、计划地方铁路及港口、公路等其它交通设施衔接。建设黄（骅）大（家洼）铁路潍坊段黄大铁路是山东省政府和神华集团共同投资建设一条关键铁路通道，潍坊市境内段长33.33公里。该铁路向北接朔（州）黄（骅）铁路，可直达山西煤碳产地；向东可接大莱龙铁路；向南经过益羊铁路连接胶济线，只需修建9.63公里新线，形成晋煤外运和本市原盐、纯碱外运又一关键通道。续建临朐至沂水地方铁路朐沂铁路作为青临铁路向南延伸续建项目，北起青临铁路冶源站，南至胶（州）新（沂）铁路沂水站，正线全长106公里（潍坊市境内段长46公里）。该铁路建成后，可连接胶济、兖石、陇海等铁路干线，并将胶新、益羊、黄大、大莱龙铁路连为一体，形成中国东部地域最为便捷关键南北大通道。建设进港地方铁路进港地方铁路包含两部分：北段从大莱龙铁路大家洼站接轨，直达潍坊港，全长约20公里。南段从大莱龙铁路央子站接轨，路径央子镇、固堤镇，至胶济铁路潍坊东站，全长约40公里，关键分流大莱龙铁路煤炭、原盐、纯碱等，进行潍坊港集疏运。进港铁路修建对推进潍坊市三北开发含相关键意义，同时可推进潍坊港口旅游资源开发和利用。坊子安丘诸城日照地方铁路坊子至安丘段地方铁路北接胶济铁路坊子支线，南至安丘市开发区，全长24公里。关键运输煤炭、钢铁、矿建材料、砂石、水泥等物资。安丘诸城日照地方铁路从坊安铁路安丘站至胶新铁路诸城段，向南延伸至日照港，从而和进港铁路组成一条纵贯潍坊南北铁路大通道，可从潍坊港直达日照港。经过该线路计划建设，和胶新铁路在诸城形成十字形铁路枢纽，对深入加强诸城和潍坊中心城区、青岛、日照等联络，加速诸城经济快速发展。青烟威潍城际快速轨道交通系统计划：-，计划建设济（南）青（岛）客运专线和青（岛）荣（城）城际轨道交通干线，青岛、烟台、威海、潍坊四大半岛重地将经过这两条铁路建设，组成中国北方地域首条城际轨道交通线，促进山东半岛尤其是东部地域经济快速发展。作为主轴线济青客运专线即胶济铁路增建四线工程，是将现胶济铁路由两线增建为四线，并整合客货线路，形成全长364公里济青客运专线。全线新建270公里，其中潍坊境内约140公里，投资约50亿元。项目于11月开工建设， 奥运会之前建成通车。青（岛）荣（城）城际轨道长245公里，于建成。以后，将以济青客运专线和青荣城际轨道交通干线为基础，建设青烟威潍半岛城际快速轨道交通系统网络。在四城市下辖县级市、关键城镇之间建设支线、环线，形成四通八达网状铁路线，网络内车站设置将覆盖整个胶东半岛关键城镇，而且实现列车运行公交化，打造沿胶东半岛铁路网“1小时经济圈”。计划建设从潍坊经安丘、诸城（沿国道206）至胶州、胶南、青岛，从潍坊经寒亭、昌邑至烟台（沿国道206）两条环线和经寒亭、昌邑至平度、莱西、莱阳（沿潍莱高速公路）、潍坊至东营（从青州沿长深高速公路）、潍坊至日照（从诸城沿省道222）等支线、环线快速轨道线路。5.1.3港口潍坊海岸线全长140公里，现有潍坊港、羊口港、下营港三座港口。潍坊港现为二类开放口岸，为离岸式港岛码头，现有3000吨级泊位2个，5000吨级泊位2个，在建3000吨级泊位3个，港口关键出港物资为潍坊三北地域生产原盐和纯碱、卤片等，现正在申请一类开放口岸。潍坊港应充足发挥港口本身优势，在本身腹地不利情况下，以原盐、纯碱、卤水等出港为发展关键，大力发展专业化码头，辅之以通用码头和集装箱码头；大力发展内贸运输，辅之以外贸运输。在渤海岸线以龙口港为关键，联合东营、滨州等港口，组成港口集团，形成集团内部各港功效有机结合，共享拓宽腹地，形成整体优势，从而增强港口竞争力。计划到，港区吞吐量1270万吨，其中潍坊港1225万吨，羊口港45万吨；，港区吞吐量3850万吨，其中潍坊港3470万吨，羊口港250万吨，下营港130万吨。计划前，潍坊港新建4个万吨级泊位，同时建设港池西侧2个5000吨级和1个10000吨级成品油泊位，并在码头后方建设罐区。计划前，潍坊港建设港池端头3个15000吨级通用泊位，并依靠成品油泊位引堤，建设5个1500035000吨级通用散货泊位，在10000吨级成品油泊位北侧防波堤内再建设一个10000吨级成品油泊位，在油泊位北端建设2个大型油品泊位。5.1.4机场发挥当地优势，建设成为服务于枢纽机场支线；机场突出特色，发展航空货运物流；以货为主，以客为辅，客货并举。加强机场计划，合适时机在寒亭北部潍北农场周围新建机场，现有机场改为专用机场。强化货运功效，深入提升潍坊机场在潍坊市交通中作用。 5.2 城市道路系统计划潍坊市城市道路系统由快速路、主干路、次干路组成。关键主干路连接各区片，通常主干路和次干路组成纵横密布组合网络结构。城市快速路骨架为“一环二纵三横”。 “一环”为西外环路、潍胶路、东外环路、禹王北街围合而成快速环路；“二纵”为长松路、潍县路；“三横”为民主街、玄武街、宝通街。快速路将各城区连接成一个有机整体，加强城市道路和对外交通衔接。城市交通性主干路为“三纵四横”。“三纵”为月河路、北海路、友谊路惠贤路油南路；“四横”为北宫街、健康街、凤凰街、东风街。交通性主干路和快速路共同组成“一环五纵七横”城市道路主体骨架。生活性主干路形成“十二纵十一横”。 “十二纵”由西向东为友爱路、和平路、青年路机场路、潍州路、虞河路、新华路、东明路、上港路、丰华路、寒浞路、A2路、A4路；“十一横”由北向南为清源街、泰祥街古亭街、富亭街、玉清街、桃园街、樱前街、仓南街、高家街、武穆街、双河街、崇文街。快速路设计车速为60-80公里/小时，应严格控制交叉口数量，避免对快速路车流干扰。辅道除可在快速路两侧设置外，还可结合平行次干路、支路和自行车专用道统一考虑。主干路设计车速40-60公里/小时，道路红线宽度通常为50米左右。沿路两侧用地严格控制出入口，不宜聚集大量非机动