溧水科创预防高处坠落事故安全专项综合标准施工专业方案修改.docx

溧水国际企业研发园（一期：科创大厦）预防高处坠落事故安全专题施工方案 编制： 审核： 同意： 江苏中南建筑产业集团有限责任企业南京溧水科创大厦项目部 4月13日目 录一、工程概况1二、编制依据1三、高空坠落事故关键危险源及预防方法23.1 外立面幕墙吊篮施工及预防坠落23.2 电梯井、采光井、预留洞口坠落43.3 悬空高处作业坠落43.4 拆除工作中坠落53.5 登高过程中坠落53.6 梯子上作业坠落53.7 临边坠落6四、施工现场关键防护方法6五、工程施工现场预防高空坠落事故安全制度81、防坠落安全制度82、登高作业十不准9六、高空坠落事故伤亡处理程序106.1 快速抢救伤员并保护好事故现场106.2 组织调查组106.3 现场勘查106.4 落事故原因分析116.5 应急预案12附件116附件216附件317一、工程慨况序号项 目内 容1工程名称溧水国际企业研发园（一期：科创大厦）项目工程2建设单位南京紫金（溧水）科技创业尤其小区建设发展3监理单位江苏开源工程咨询监理4施工单位江苏中南建筑产业集团有限责任企业5建筑面积约60798.61m26地理位置溧水区宁溧路和福田路交汇处7协议工期600天，以甲方开工令为准8质量等级整体工程质量合格、争创扬子杯工程。9结构类型框架、框架-剪力墙结构10层数展览中心、后勤服务中心楼 B01/F02、03 ，A、B座 B01/F1511基础形式梁筏基础因本工程主体结构已完成，已进入装饰装修收尾阶段，结合现阶段施工情况，汇总高空坠落存在隐患部位（示意详见附件1、2、3），具体以下：序号楼栋高空坠落存在隐患部位1地库楼梯间防护，集水井防护，水电安装登高穿线、刷漆，瓦工零星登高砌筑、粉刷，电梯井防护2A楼及展览厅楼梯间防护，电梯井、采光井、预留洞等防护，施工电梯口临边防护，外立面吊篮施工，屋面炮楼外保温装饰登高施工，楼梯间登高批腻子刷涂料3B楼及裙房楼梯间防护、电梯井、采光井、预留洞等防护，屋面炮楼外保温装饰登高施工根据建筑施工高处作业安全技术规范(JGJ80)要求，高处作业指凡在坠落高度基准面2米以上(含2米)有可能坠落高空处进行作业,包含高处作业、临边、洞口、攀登、悬空、操作平台及交叉作业等。针对本工程情况制订以下高空防坠落技术方法。二、编制依据1、建筑施工安全检验标准JGJ59-2、建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-3、高处作业吊篮安装、拆卸、使用技术规程JB/T11699-4、建筑工程安全生产管理条例5、中国安全生产法三、高处坠落事故关键关键危险源及预防方法3.1 外立面幕墙吊篮施工及预防坠落3.1.1 通常要求1、吊篮工作环境温度为2040度。2、吊篮平台在工作处阵风风速小于10.8m/s（相当于6级风力）3、吊篮操作人员必需是适合于高处作业并经过技术培训和考评合格人员。3.1.2 吊篮平台要求1、吊篮平台结构应能承受2倍均布额定荷载，出厂前必需做荷载试验，并应检验焊缝是否开裂和螺栓是否有松动现象。2、吊篮平台关键受力构件焊缝必需进行质量检验确保焊缝达成设计要求。3、吊篮平台底板必需有防滑方法。4、吊篮平台和提升机构连接必需牢靠、可靠，不得有松动现象，并应常常检验。5、吊篮平台内应设有安全带和工具钩挂装置。6、吊篮平台内最小通道宽度大于400mm，底板有效面积大于每人0.25.7、吊篮平台上必需装有固定式安全扶栏，靠建筑物一侧高度大于800mm，后侧及两边高度大于1100mm，扶栏应能承受1000N水平移动集中荷载。8、吊篮平台安全扶栏全部构件应光滑、无毛刺，安装后不应有歪斜、扭曲、变形及其它缺点。9、沿吊篮平台底板四面应装有高度大于100-150mm挡板，挡板和底板间隙不得大于5mm。3.1.3 安全保护装置要求1、吊篮通常须配置制动器、行程限位、安全锁等，并必需经检验合格才能安装。2、行程限位（1）吊篮必需装有上下限位开关，以预防吊篮平台上升或下降到端点超出行程范围。（2）行程限位装置安装方法须是以吊篮平台本身直接去触动。3、安全锁（1）吊篮上必需装有安全锁，并在吊篮平台悬挂处增设一根和提升机构上使用相同型号安全钢丝绳，每根安全钢丝绳上必需装有不能自动复位安全锁。（2）安全锁动作要灵敏，工作要可靠，并需经严格检验和试验，不合格产品不准装配和出厂。安全锁必需在使用期内使用，超期必需由专业厂检测合格后方可使用。4、必需时吊篮上须有防倾斜装置。5、吊篮上宜设超载保护装置。3.1.4 钢丝绳要求1、钢丝绳选择应按作业条件和钢丝绳破段拉力S选择，吊篮所选择钢丝绳必需符合规范要求，并必需有产品性能合格证。（1）吊篮使用钢丝绳形式、规格和长度全部应在说明书内写明。（2）在任何情况下承重钢丝绳实际直径不应小于6mm。2、不许可以连接两根或多根钢丝绳方法去加长或修补。3、钢丝绳检验（1）操作人员应随时对钢丝绳全部可见部分、钢丝绳和设备连接部位、从固定端引出钢丝绳及绳端固定装置进行检验。（2）检验周期：对于吊篮钢丝绳，在使用以后每个月最少检验3次，并应符合相关规范要求。（3）检验部位：必需检验钢丝绳整个工作长度，同时也必需仔细检验经过滑轮或卷筒，其它接触面和正反缠绕那些钢丝绳绳段。对于靠近末端接头处钢丝绳应该仔细检验。（4）在闲置设备上钢丝绳检验：当设备已闲置或停用30天以上时，其钢丝绳在设备使用以前要做全方面检验。3.1.5 配重要求1、吊篮悬挂结构上必需配置合适配重。2、配重应正确、牢靠地安装在配关键上，并应按图纸要求配置足够质量配重。在吊篮使用前须经安全检验员核实才能使用。3、抗倾覆系数等于配重矩比前倾力矩，其比值不得小于2。3.1.6 电气系统要求1、电气系统中关键元件均应安装在电器控制箱内，并集装在绝缘板上，必需确保和电器控制箱外壳绝缘。其电阻值不得小于0.5M欧姆。2、吊篮电源电缆应有保护方法，以预防意外触碰，并应单独使用，且安装熔断保险开关。3、电器控制箱应有可靠防水方法。4、吊篮电器系统应有可靠接零。5、电气系统中所选择电气元件必需灵敏可靠。6、吊篮上备用便携式电动工具使用额定电压值不得超出220V，并应有可靠接零。7、电器系统中应配置漏电保护器。3.1.7 建筑物或构筑物支撑处承载要求建筑物或构筑物支撑处应能支撑住吊篮全部载荷。3.1.8 设备验收1、净荷载试验：吊篮现场安装后，应进行空载安全运行试验，将吊篮开启后上下运行几遍，检验屋面机构、钢丝绳、安全锁等项目是否符合安全性能要求。2、满载试验：按吊篮使用最大荷载在吊篮上面加载，并将吊篮提升到距地面1.52米处，不少于4小时后，检验整个机构工作是否正常，各个项目是否符合安全性能要求。（1、钢结构是否开焊变形；2、电气系统是否正常；3、安全锁锁绳是否正常）3、吊篮安装完成后由吊篮企业组织人员进行验收，验收合格后由项目部组织相关人员进行二次验收，验收合格后上报溧水区安监站立案验收。设备验收完成后，取得立案证实，吊篮方可正常使用。每次吊篮移动位置后，必需有项目安全员和吊篮租赁单位共同验收签字后，方可使用。3.1.9 吊篮安全管理要求1、吊篮组装前，施工责任人、技术责任人要依据工程情况编制组装施工方案和安全方法，并组织验收。2、组装吊篮全部料具，要认真验选，用焊接组合吊篮，焊件要经技术部门检验合格方准使用。3、吊篮使用期间施工责任人和相关人员应常常检验吊篮防护、保险方法、挑梁、手动葫芦或倒链、吊索、钢丝绳，发觉问题立即处理，严禁工人在有隐患吊篮内作业。4、使用吊篮时，应设专员负责和相关部门监视挑梁荷载和变动情况，发觉问题，立即向技术部门反应。3.1.10 其它要求1、工人在吊篮上作业必需戴好安全帽，系好帽带，必需佩戴安全带，将保险钩挂在大横杆上后方可进行施工。2、吊篮平台上作业人员必需严格遵守操作规程，严禁超载使用。3、操作人员需穿防滑鞋，有恐高症、心脏病人员严禁高空作业，严禁酒后作业。3.2 电梯井、采光井、预留洞等洞口坠落洞口操作不慎，身体失稳。走动时候，不小心身落洞口。坐躺在洞口边缘休息失误落入洞口。在洞口旁边嬉闹起哄打架，无意坠入洞口。洞口没有安全防护方法。安全防护方法不牢、不合格或损坏未立即检验。没有醒目警标。洞口坠落关键预防方法预留洞口、通道口、电梯井口、楼道口、接料平台边口、阳台边口等全部必需有牢靠、有效安全防护方法，如盖板、围栏、安全防护栏杆、安全网等。不要在洞口嬉闹或侥幸跨越洞口及从洞口盖板上行走。在洞口操作要小心，不要背朝洞口。洞口安全防护方法如有损坏，必需立即修缮。洞口安全防护方法、警标严禁私自移动位置或拆除。洞口必需挂设醒目标志示警。3.3 悬空高处作业坠落立足面狭小，作业用力过猛，身体失稳，重心超出立足地。脚底打滑或不慎踩空。随重物坠落。身体不舒适行动失稳。没有系安全带或没有正确使用安全带或走动时取下。安全带挂钩不牢靠或没有牢靠挂钩地方。悬空高处作业坠落关键预防方法加强施工计划和各地施工单位、各工种配合。尽可能利用脚手架等安全设施，避免或降低悬空高处作业。操作人员要加倍小心，避免用力过猛，身体失稳。悬空高处作业人员必需穿软底防滑鞋。身体有病或疲惫过分、精神不振等，不宜从事高空作业。悬空高处作业人员要正确使用安全带。悬空高处作业人员要定时检验身体，严禁高血压、精神病人高空作业。3.4 拆除工作中坠落站在不稳定部件上面从事拆除等工作。拆除施工电梯等没有系安全带。拆除施工电梯没有预先栓好临时钢丝网。人随重物坠落。操作者用力过猛，身体失稳。楼板架上堆放拆除材料超载，造成压断楼板等坍塌。拆除工作中坠落关键预防方法从事拆除工作人员应站在稳定牢靠部位或搁设脚手板。拆除施工电梯时，操作者应按规范正确系好安全带。拆除施工电梯应按要求栓好临时钢丝缆风绳。从事拆除工作人员必需严格实施安全操作规程，操作时避免用力过猛，身体失稳。楼板、施工电梯口外架上不要堆放大量拆降下来材料，避免超载作业。3.5 登高过程中坠落没有安全登高设施。登高设施不良或损坏，没有对现有登高设施定时安全检验，对乘人外用电梯安全保险装置不齐全。登高过程中坠落关键预防方法高处作业一定要有安全登高设施并要部署合理。乘人电梯安全保险装置一定要齐全有效。3.6 梯子上作业坠落使用坏梯子或梯子超载断裂。梯脚无防滑方法、使用时滑倒或垫高使用。梯子没有靠稳或斜度大。人字架两片间没有用绳或链拉牢。在梯子上作业方法不妥。人在梯子上移动梯子。梯子上作业坠落关键预防方法使用梯子前要进行安全检验。不得两人在同一梯子上作业和悬挂重物。人在梯子上不得移动梯子。在梯子上作业不能直接双脚平立在同一梯档上，应有一脚勾住梯档。梯脚要有防滑方法。人字梯两边下端应用绳或链、铅丝拉牢。梯子不得垫高使用。梯脚要靠牢稳，梯子和面夹角不得大于60-70度，上端尺应和牢靠构件扎牢或设专员扶住梯子。3.7 临边坠落楼层周围、屋顶面周围、阳台周围、楼道周围、顶棚及屋面周围等建筑作业面周围，无防护，没有安设安全防护栏或安设防护栏没有验收不合格，作业人员不慎高空坠落。作业人员违章作业，在临边嬉戏或喝了酒作业不慎坠落。临边防护栏损坏或被人移走没有立即发觉，造成人员坠落。作业人员在临边打架，造成人员坠落。作业难度大，作业困难，防护不到位或有防护但没按规范要求施工，没经过验收，防护不到位不合格，工人作业时不慎坠落。临边坠落关键预防方法按要求、规范楼层周围、屋顶面周围、阳台周围、楼道周围、顶棚及屋面周围等建筑作业面周围，做好安全防护，搭设安全防护栏，高层装设踢脚板，最好拉设安全防护网，并经过验收合格。作业人员严格根据安全操作规程作业，杜绝临边嬉戏或喝了酒上楼作业。管理人员按规律对楼层临边防护栏检验立即发觉损坏或被工人无故移走安全防护设施，并对无故损坏、偷窃安全防护设施相关人员给重罚。杜绝作业人员在临边打架，不然给警告、批评或重罚。在作业难度大作业困难时，安全防护一定要到位。防护设施要按规范要求施工，经过技术验收合格才能作业。工人严格按要求配戴安全劳保用具安全带、安全帽等严防高空坠落。四、高空防坠落技术方法（一）基础要求1、高处作业中安全标志、工具、仪表、电气设备、必需施工前加以检验，确定其完好，方能投入使用。2、高空作业严禁垂直交叉作业，吊篮施工时严禁下方站人。3、攀登和悬空高处作业人员和高处作业安全设施人员，年纪应大于18周岁经体检确定身体健康，而且经过专业技术培训及专业考试合格，持证上岗。4、施工作业场所全部坠落可能物件，应一律先行撤消或加以固定。5、高处作业全部物件，均应堆放平稳，不妨碍通行和装卸，工具应随手放入工具袋，作业中走道、通道板、登高用具、应随时清扫洁净，拆卸下物件及余料和废料应立即清理运走，不得任意乱弃。6、雨天进行高空作业时，必需采取可靠防滑方法，遇六级以上强风、浓雾等恶劣气候，不得进行露天攀登或悬空高处作业。暴风雨过后，应对高处作业设施进行逐一检验，发觉有松动、变形、损坏或脱落等现象，应立即修理完善。7、因作业需要，临时拆除或变动安全防护设施时，必需经施工责任人同意，并采取对应方法，作业后应立即恢复。（二）临边、洞口防护方法1、楼梯梯段应设置防护栏杆。使用材料均采取标准化、定型化防护栏杆。其高度为1.2米，立杆间距为2.0米。2、集水井用20钢筋焊接成网状防护，间距小于20cm ，比集水井平面尺寸每边大10cm ，用膨胀螺丝固定一下预防被移动。3、电梯井口设置1.8米防护门，电梯井道内首层及以上每隔2层(不超出10米)设置水平安全网。4、施工电梯和建筑物安全通道两侧，必需设置标准化、定型化防护。地面安全通道上部也应安装安全防护棚。5、临边防护要求（仅针对A楼及展览厅落地窗玻璃未装部位）：防护栏杆采取标准化、定型化防护。防护栏杆应由上下两道横杆和栏杆组成，上杆离地1.2米，下杆离地0.6米，立杆间距为2米，并用18cm红白挡脚板沿栏杆设置。6、预留洞口高处作业设置防护方法：进行洞口作业和在因工程和工序需要而产生，使人和物有坠落危险或危及人身安全其它洞口进行高处作业时，必需按下列要求设置防护设施。板和墙洞口、必需设置牢靠盖板、防护栏杆。楼层、屋面、平台等面上短边尺寸小于50cm但大于25cm洞口，必需用坚实盖板盖设，盖板应能预防挪动移位。楼板面边长为50150cm洞口采取钢筋网片上面绑扎铁丝网或脚手片，钢筋直径大于20mm，间距小于20cm。边长大于1.5米洞口，四面设置防护栏杆，洞口张设安全网，设置挡脚板。（三）悬空作业安全防护1、砌墙、粉刷等各工序进行立体交叉作业时，不得在同一垂直方向上操作。凡在高处作业人员必需正确佩戴使用安全带，作业面架板必需铺设平整、牢靠。进出口通道设置安全防护棚。2、遇6级及6级以上大风和雨、雾等天气应停止施工电梯、吊篮拆除作业。拆除时应拉设警戒线，设专题安全监督员在警戒线外负责安全警告、监督工作。拆除时下方不得有操作人员，物品堆放离楼层边缘大于1米，堆放高度不得超出1米，楼层边口、通道口、脚手架边缘等处严禁堆放任何物件。5、拆除人员应戴安全帽、系安全带、穿防滑鞋进行拆除作业。6、施工现场人员进出通道口均应设置安全防护棚，因为上方施工可能坠落物件，在其影响范围内。必需搭设顶部能预防穿透双层防护棚。7、底层安全防护：在建筑物周围，人员来往频繁，而立体交叉作业对底层安全防护工作要求更高，为此在建筑物底层关键出入口搭设双层防护棚及安全通道，而且用围墙进行封闭。要求工具化、定型化。（四）施工电梯、吊篮拆除安全防护方法拆除吊篮作业前，认真学习吊篮使用说明书，严格实施安全技术操作规范。拆除单位技术责任人应对操作人员进行书面安全技术交底，总包单位项目经理、安全员、项目总监必需按要求审核相关资料，并对资料真实性负责。拆除过程中时，必严格保管好工具、螺栓、高空作业工具及细小构件应放在工具包内，严禁上下抛物，装拆小构件应有可靠防坠落方法，紧固或松开螺栓时，严禁双手操作，应一手操作，一手握住扳手，一手握住吊笼栏杆。拆除施工电梯前，必需对提升机进行了一次检验，尤其是对主卷扬机、爬升卷扬机、涡流制动器、断绳保护装置、限位开关等零部件，应从严检验其动作可靠性和灵敏度，不符合要求应调整，梯笼升至柱顶，使平衡配重落地，然后再慢慢上升50cm左右，梯笼不发生下滑，然后进行拆除。其具体步骤按安装步骤相反次序进行。拆除人员必需按高处作业要求。挂好安全带。五、 预防高空坠落事故安全制度1、防坠落安全制度（1）全部高空作业人员要接收高空作业安全知识教育；特种高空作业人员应持证上岗，上岗前应依据相关要求进行专门安全技术培训，并在作业前实施安全技术交底签字手续。（2）高空作业人员应经过体检，合格才可上岗。项目部应作业人员提供合格安全帽、安全带、安全网等安全劳动保护用具及相关安全防护用具。（3）参与施工工人（包含学徒工、实习生、代培人员和民工）要熟悉本工种安全技术操作规程。在操作中应监守工作岗位，未经领导许可，不准私自将自己工作交她人代管，不准做和工作无关杂活。（4）注意劳逸结合，严禁酒后操作，严禁工作时间或工作面打闹、打瞌睡等不安全行为。（5）进入施工现场，作业人员应按要求必需佩戴安全帽，使用有要求相关安全用具或用具，严禁穿拖鞋、高跟鞋、光脚及夏天女同志穿裙子。在没有防护设施高空，悬臂或陡坡施工，必需系安全带，作业面距离地面2m以上时，作业层面临边要有防护栏杆、挡板。安全帽、安全带、安全网等安全防护用具、用具要定时检验，对于检验不合格严禁使用。（6）工作人员在高于2m 以上高处作业时，所佩带安全带必需将绳头挂在坚实建筑物或结构坚实部位上，严禁穿硬底鞋，严格遵守高空作业纪律，睡眠不足或有精神病、高血压病者，均不得从事高空作业。（7）遇有恶劣天气，如风力在六级以上，影响施工安全时，严禁进行露天高空作业。（9）梯子不得有缺点，不得垫高使用，梯子横挡间距以30cm 为宜，使用时上端要扎牢，下端要采取防范方法；平面梯和地面夹角以60-70度为宜；人字梯脚要拉牢，在通道处使用梯子，应有些人专门监护或设置围栏。（10）高空作业和地面联络，应设通讯设备，并专员负责。（11）乘人外用电梯、吊笼，必需有可靠安全装置及防坠落装置及超载自动报警装置，有防坠落试验汇报，出厂合格证及检验汇报和准用证，严禁工人在电梯顶乘坐电梯，严禁电梯超载运行，除指派专业人员驾驶操作外，无关人员严禁驾驶外用电梯。2、登高作业十不准作业人员从事登高作业，要从三个方面加强安全管理。一是建立登高审批制度，二是建立登高用具管理制度，三是建立登高作业人员安全操作制度。建筑登高十不准：患有登高禁忌者，如患有高血压、心脏病、贫血、癫痫等工人不登高。未按要求办理高处作业审批手续不登高。没有戴安全帽、系安全带，无人监护不登高。暴雨、大雾、六级以上大风时，露天不登高。跳板不牢不登高。梯子撑脚无防滑方法不登高。穿这易滑鞋和携带粗笨物件不登高。夜间照明不足不登高。六、高空坠落事故伤亡处理程序发生坠落伤亡事故后，负伤人员或最先发觉事故人，立即汇报领导。施工项目发生高空坠落事故造成重伤或重大伤亡事故，必需立即将事故概况（包含伤亡人数、发生事故时间、地点、原因）等，用最快速方法分别汇报项目、企业主管部门、行业安全管理部门和当地公安部门、人民检察院。发生重大坠落伤亡事故，各相关部门接到汇报后应立即上报上级主管部门。对事故调查处理，必需坚持“事故原因查不清不放过；事故责任者和群众没有受到教育不放过；没有设置防范方法不放过；相关事故责任人没受四处分不放过”“四不放过”标准，根据以下步骤进行：6.1 快速抢救伤员并保护好事故现场高空坠落事故发生后，现场人员不要惊慌失措，要有组织、听指挥，首先抢救伤员和排除险情，阻止事故蔓延扩大，同时，为了事故调查分析需要，要保护好事故现场，确实因要抢救伤员和排险，而必需移动现场物品时，应做出标识，因为事故现场是提供相关物证关键场所，是调查事故原因不可缺乏客观条件。要求现场多种物件位置、颜色、形状、及物理、化学性质等尽可能保持事故结束时原来状态。必需采取一切可能方法，预防认为或自然原因破坏。6.2 组织调查组在相关单位领导接到坠落事故汇报后，应立即赶赴现场组织抢救，并快速组织调查组开展调查。轻伤、重伤事故，由项目部、企业责任人或指定人员组织生产、技术、安全等部门及工会组成事故调查组进行调查。伤亡事故，由项目部、企业主管部门会同企业所在地域行政安全部门、公安部门、工会组成事故调查组进行调查。重大伤亡事故，根据项目部、企业隶属关系，由省、自治区、直辖市企业主管部门或国务院相关主管部门会同同级行政安全管理部门、公安部门、监察部门、工会组成事故调查组进行调查。死亡和重大死亡事小说故调查组应邀请人民检察院参与，还可邀请相关专业技术人员参与事故调查。和发生事故有直接利害关系人员不得参与调查。6.3 现场勘查在坠落事故发生后，调查组应快速赶到现场进行堪查。现场技术性很强工作，包含广泛科学知识和实践经验，对事故堪察必需立即、全方面、正确、客观。现场堪察内容包含：（1）现场笔录发生坠落事故时间、地点、气象等。现场勘察人员姓名、单位、职务。现场勘察起止时间、勘察过程。能量失散所造成破坏情况、状态、程度等。设备损坏所造成破坏情况及坠落事故前后位置。坠落事故发生前劳动组合、现场人员位置和行动。散落情况。关键物证特征、位置及检验情况等。（2）现场拍照方位拍照：能反应坠落事故现场在周围环境中位置。全方面拍照：能反应坠落事故现场各部分之间关系。中心拍照：能反应坠落事故现场中心情况。细目拍照：能提醒坠落事故直接原因痕迹物、致害物等。人体拍照：能反应坠落事故现场伤亡者和造成死亡伤害部位。（3）现场绘图依据事故类别和规模和调查工作需要绘出下列示意图：建筑平面图、剖面图。事故时人员位置及活动图。破坏物立体图或展开图。包含范围图。设备或工、器具结构简图等。6.4 坠落事故原因分析经过全方面调查，查明事故经过。搞清造成事故原因，包含：人、物、生产管理和技术管理等方面问题，经过认真、客观、全方面、细致、正确分析，确定事故性质和责任。事故分析步骤，先整理和仔细阅读调查材料，受伤部位、受伤性质、起因物、致害物、受害方法、不安全状态和不安全行为等七项内容进行分析，确定直接原因、间接原因和事故责任者。分析事故原因时，应依据调查所确定事实，从直接原因入手，逐步深入到间接原因。经过直接原因和间接原因分析，确定事故中直接责任者和领导责任者，再依据其在事故发生过程中作用，确定关键责任者。事故性质类别a、责任事故：因为人本身过失造成事故。b、非责任事故：由大家不能预见或不可抗力自然条件改变造成事故，或在技术改造、发明发明、科学试验活动中，因为科学技术条件限制而发生无法预料事故。不过，对于能预见并能够采取采取方法加以避免伤亡事故，或没有经过认真研究处理技术问题而造成坠落事故，不包含在内。c、破坏性事故：为达成预定目标而有意制造事故。对确定为破坏性事故，应由公安机关认真追查破案，依法处理，追究其刑事责任。6.5 应急预案（一）总则目标和依据为预防和降低建筑安全事故造成人员伤亡、财产损失和社会影响，维护正常社会秩序，依据中国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、工程建设重大事故汇报和调查程序要求等相关法律、法规，本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工明确”标准，结合建筑行业特点，特制订建筑安全事故应急预案。工作标准以构建友好社会和全方面建设小康社会为目标，以科学发展观为着力点，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，落实统一指挥、组织有力、分工明确、自救为主、反应快速、方法扎实、依靠科学、联动高效工作思绪，建立健全我企业建筑安全事故应急预案体系，对可能引发建筑安全事故，能立即有序、高效地组织救援工作。适用范围本预案适适用于南京溧水国际企业研发园(一期：科创大厦)工程所发生建筑施工安全事故潜在事件和紧急情况时应急控制。应急工作标准a、以人为本、安全第一。把职员和社会公众安全、财产安全放在首位，最大程度地预防和降低生产安全事故造成人员伤亡和财产损失。 b、在事故发生后，应急指挥部人员，应急小组集结快、行动快、反应快、快速控制事态，降低和消除危害后果。（二）应急预案开启包含事故内容和适用范围 本预案适适用于发生建筑施工安全事故潜在事件和紧急情况时应急控制。当施工场区内发生高处坠落事故时，应抢救援领导小组开始工作，应抢救援预案开启。（三）危险源情况依据从事工程项目特点，本项目关键有高空作业工程施工。可发生和重大危险原因生产安全事故有高空坠落事故。（四）应急预案开启和响应当事故评定估计达成开启应急预案条件时，由应急总指挥发出开启应急反应预案令。由应急总指挥、事故现场操作副总指挥同时开启应急反应、建设单位一级应急反应行动组织和项目经理部二级应急反应行动组织。按应急预案要求和要求和事故现场特征，实施应急反应行动。依据事态发展需求，立即开启协议应抢救援资源和社会应抢救援公共资源，最大程度地降低事故带来经济损失和降低人员伤亡。（五）成立应急准备管理体系应抢救援领导小组和职责项目经理龚华是应抢救援领导小组第一责任人，担任组长，负责紧急情况处理指挥工作。组员分别由商务经理、生产经理、主任工程师等组成。安全员是应抢救援第一实施人，担任副组长，负责紧急情况处理具体实施和组织工作。 安全员是高处坠落事故应急第二责任人，负责对应事故救援组织工作配合工作和事故调查配合工作。应急小组下设机构及职责组 长：龚华 成 员：周红兵 俞振强 薛理 樊天新 朱成艳 颜二华a、抢险组：组长由项目经理龚华担任，组员由周红兵和项目班子组成。关键职责是组织实施抢险行动方案，协调相关部门抢险行动；立即向指挥部汇报抢险进展情况。a、安全保卫组：组长由周红兵担任，组员由项目班子、门卫组成。关键职责是负责事故现场警戒，阻止非抢险救援人员进入现场，负责现场车辆疏通，维持治安秩序，负责保护抢险人员人身安全。b、后勤保障部：组长由樊天新担任，组员由朱成艳、食堂组成。关键职责是负责调集抢险器材、设备；负责处理全体参与抢险救援工作人员食宿问题。c、善后处理组：组长由项目经理龚华担任，组员由项目领导班子组成。关键职责是负责做好对遇难者家眷抚慰工作，协调落实遇难者家眷抚恤金和受伤人员住院费问题；做好其它善后事宜。d、事故调查组：组长由项目经理龚华、企业责任部门领导王立锦担任，组员有项目安全员，企业相关部门，企业相关技术教授组成。关键职责是负责对事故现场保护和图纸测绘，查明事故原因，确定事件性质，提出应对方法，如确定为事故，提出对事故责任人处理意见。相关部门电话火警电话：119 抢救中心：120 溧水区人民医院 江宁区禄口街道惠民医院 治安报警：110 （六）培训和演练培训a、制订企业开展应急培训计划，培训方法，熟悉应急程序自救、互救、抢救知识和相关抢险知识。b、新进入企业职员应经过相关应急预案培训。演练企业每十二个月必需组织不少于2次应急演练，制订演练方案，演练结束后立即总结。总结内容包含：演练项目和内容，模拟形式及目标演练起止时间，参与演练部门、人员，演练动用设备物资，演练现场照片、演练效果小结。（七）工地到医院路线图 附件1：地库防高空坠落示意图附件2：B楼及裙房防高空坠落示意图附件3：A楼及展览厅防高空坠落示意图