畅通工程招标文件模板.doc

泾县云岭镇通畅工程项目编号:皖建施招JX166招标文件 招 标 人： 泾县云岭镇人民政府 招标代理：安徽东晟工程咨询8月31日目 录第一章 招标公告第二章 投标人须知第三章 评标措施（合理低价法）第四章 协议条款及格式第五章 工程量清单第六章 相关图纸（ 另册 ）第七章 技术标准和要求第八章 投标文件格式第一章 招标公告泾县云岭镇通畅工程招标公告（资格后审）招标编号：皖建施招JX1661.招标条件本招标项目为泾县云岭镇通畅工程已由上级主管部门同意建设，项目业主为泾县云岭镇人民政府，建设资金来自上级补助及地方配套，招标人为泾县云岭镇人民政府。项目已含有招标条件，现对该项目标施工进行公开招标。2.项目概况和招标范围本项目分为二个标段。一标段为撤并建制村路面硬化工程：银峰路路线总长4.347KM;洪村路路线总长1.800KM;外马路路线总长1.076KM;杨村路路线总长1.353KM;大宁路路线总长1.033KM;新兴路路线总长1.311KM;复兴路路线总长0.578KM;兰山路路线总长1.111KM;瓦南路路线总长0.599KM;绵远路路线总长1.260KM;前山路路线总长2.558KM;老杨家路路线总长0.595KM;许村路路线总长3.646KM;天井湖路路线总长0.728KM。工程规模：总建设里程21.995公里。水泥混凝土面层14442m3，级配砂砾石基层31514m3等。总预算约1310万元（其中含暂列金120万），计划工期为150日历天。二标段为老村级道路加宽改造工程：新霍路路线总长2.778KM，北贡路路线总长1.162KM,栗阳路路线总长0.952KM;杨山路路线总长1.783KM;阮里路路线总长0.758KM;水燕路路线总长0.784KM;建设路路线总长2.813KM;云岭路路线总长2.058KM。工程规模：建设里程13.088公里。水泥混凝土面层3522m3，级配砂砾石基层8576m3等。总预算约583万元（其中含暂列金60万）,计划工期为120日历天。3.投标人资格要求3.1此次招标要求投标人须含有公路工程施工总承包三级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面含有对应施工能力。项目责任人需含有公路工程专业二级及以上注册建造师资质（不含临时）。3.2此次招标不接收联合体投标。3.3含有投资参股关系关联企业,或含有直接管理和被管理关系母子企业,或同一母企业子企业,或法定代表人为同一个人两个法人及两个以上不得同时对同一标段投标,不然均按废标处理。4.招标文件获取4.1凡有意参与投标者，请于8月31日至9月6日（双休日除外），每日早晨8时至12时，下午14时30分至17时30分，在泾县公共资源交易中心(泾县桃花潭东路泾县政务服务中心三楼东晟代理窗口处)持以下材料购置招标文件：法人代表证实或授权委托书和授权委托人身份证复印件（须持本人身份证原件）及企业资质证书副本复印件、营业执照副本复印件、安全生产许可证副本复印件、企业基础帐户开户许可证复印件，以上提供复印件必需加盖单位公章。招标文件800元，售后不退。4.2本项目中标人领取中标通知书时必需携带由投标人企业属地检察机关出具检察机关查询行贿犯罪档案结果通知函原件1份,参考格式附后。5公布公告媒介此次招标公告同时在泾县公共资源交易中心网、泾县政府网、宣城市公共资源交易中心网、安徽招投标信息网、安徽省建设工程招投标信息网上公布。6.投标文件递交本项目投标文件递交截止时间为9月30日10时,开标时间为9月30日10时,开标地点为泾县公共资源交易中心三楼第一开标室。7.联络方法招标人：泾县云岭镇人民政府招标代理机构：安徽东晟工程咨询联络人：王先生联络人：王兵电话： 电话：传真：注:各投标人可针对以上二个标段进行投标，但只可取得一个标段第一中标候选人资格，开标次序依据控制价由高到低依次进行，先开一标段、再开二标段。投标企业在前一个标段作为第一中标候选人，则该投标人自动放弃后面标段投标。任何标段结果改变将不影响其它标段结果。8月30日检察机关查询行贿犯罪档案结果通知函-检预查（）-号泾县公共资源交易中心：经查询，-企业及法人-在-月-日到-月-日期间(近三年)，未发觉有行贿犯罪统计。以上查询结果来自全国行贿犯罪档案库。特此通知-人民检察院-月-日第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人名称：泾县云岭镇人民政府联络人：王先生电话：1.1.3招标代理机构名称: 安徽东晟工程咨询地址: 泾县财富家园1幢12号联络人: 王兵 传真: 电子邮箱:1.1.4项目名称泾县云岭镇通畅工程1.1.5建设地点泾县云岭镇1.2.1资金起源上级补助及地方财政配套1.2.2出资百分比100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围道路工程（详见工程量清单）1.3.2计划工期计划工期：一标段150日历天，二标段120日历天。1.3.3质量要求标段工程交工验收质量评定：合格；标段工程完工验收质量评定：合格。1.4.1投标人资质条件、能力和信誉1、资质要求：见附录12、项目经理要求：见附录23、机械设备要求：见附录31.4.2是否接收联合体投标不接收1.9.1踏勘现场不组织1.10.1投标预备会不召开1.11分包不许可1.12偏离不许可2.1组成招标文件其它材料无2.2.1投标人要求澄清招标文件截止时间递交投标文件截止之日7天前2.2.2投标截止时间9月30日10时 2.2.3投标人确定收到招标文件澄清时间收到招标文件澄清后二十四小时内（以发出时间为准）2.3.2投标人确定收到招标文件修改时间收到招标文件澄清后二十四小时内（以发出时间为准）3.1.1组成投标文件其它材料无3.2.1工程量清单填写方法投标人根据招标人提供书面工程量清单填写工程量清单，采取交通部公路工程预算定额JTG/T B06-02-。3.2.5是否接收调价函否3.2.6是否进行价格调整不调整3.3.1投标使用期自投标人提交投标文件截止之日起计算60天3.4.1投标确保金投标确保金形式：转账或电汇，不接收其它任何形式。投标确保金金额：一标段贰拾万元整（00元）人民币，二标段壹拾万元整（100000元）人民币投标确保金手续须在9月29日17:00时前自行办妥(以到帐时间为准)并写明泾县云岭镇通畅工程一/ 二标段投标确保金。投标人可就下列三个银行账户选择其中之一汇入投标确保金1、银行账户名称：泾县公共资源交易中心开户行：中国邮政储蓄银行股份泾县支行账 号：010001地址：泾县泾川大道144-146号2、银行账户名称：泾县公共资源交易中心开户行：安徽泾县铜源村镇银行开发区支行账号：地址：泾县公共资源交易中心一楼3、银行账户名称：泾县公共资源交易中心开户行：中国工商银行股份泾县支行账号：00120949地址：泾县茂林路220号 投标人必需按要求交纳，投标确保金须从投标人银行基础账户汇入指定账户(以抵达上述账户时间为准)；对未从企业基础账户汇出且进入开标程序投标企业，一经查实，确保金将不予退回，其投标作无效处理。未按要求提交确保金到指定银行专户投标将被视为无效投标。确保金退还：公告期间无异议、无投诉后，未中标投标人在公告结束后凭公共资源交易中心开具确保金票据（复印件加盖单位公章）、企业开具单据、经办人身份证到公共资源交易中心退付，中标人需加带已签署中标协议（原件、复印件各一份）。3.5.2多年财务情况年份要求无3.5.3多年完成类似项目标年份要求无3.5.5多年发生诉讼及仲裁情况年份要求无3.6是否许可递交备选投标方案不许可3.7.3签字或盖章要求 投标文件正本要求逐页签字盖章，副本可为正本复印件。3.7.4投标文件副本份数1正4副，（中标企业依据业主需求增印对应数量投标文件，中标企业在签署协议时需向业主提供投标报价工程量清单电子版和报价编制程序）3.7.5装订要求本项目采取单信封包装。投标文件正本和副本可密封在同一个包装袋内（一、二标段分别密封并标识清楚）。4.1.2封套上写明外层封套：（一、二标段分别分封套）招标人地址：安徽省泾县云岭镇招标人名称：泾县云岭镇人民政府泾县云岭镇通畅工程一/二标段投标文件在9月30日10时00分前不得开启4.2.2递交投标文件地点泾县桃花潭东路泾县公共资源交易中心三楼第一开标室4.2.3是否退还投标文件否4.2.6招标人通知延后投标截止时间原定投标截止时间5日前5.1开标时间和地点开标时间：9月30日10时00分开标地点：泾县桃花潭东路泾县公共资源交易中心三楼第一开标室5.2.1开标程序（1）密封情况检验：递交时，由工作人员检验，不符合密封要求，投标文件将不予接收；（2）现场核验投标人员到场（委托人需持授权委托书原件及本人身份证到场接收核验）；（3）开标次序：随机（4）开启标书公开宣读报价（5）进行资格审查：（投标人依据附录1、附录2提交相关原件以供评标委员会审查）和投标文件响应性评审（6）具体评审资格审查及响应性评审经过投标报价，未经过者不再进入评审。（7）公开宣告评标结果6.1.1评标委员会组建评标委员会组成：5人，其中招标人代表0 人，教授5人；评标教授确定方法：从教授库中随机抽取7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐中标候选人人数为3名7.3.1履约担保履约担保形式：以电汇或转帐交入招标人指定账户履约担保金额：协议价10%9.5监督部门监督部门：安徽省泾县监察局、交通局地 址：安徽省泾县行政中心电 话：05635102725邮政编码：242500需要补充其它内容：1、本项目一标段控制价为13093588.00元（其中含暂列金额120万元），二标段控制价为5827028.00元（其中含暂列金额60万元）。每个标段报价低于该标段（控制价-暂列金额）95+暂列金额投标报价为有效报价，无效报价和废标不参与评审。2、投标人需认真填写本项目开标原件目录表（具体格式见附表1），并于开标前和相关原件一同提交代理机构，未列入原件目录表原件丢失，责任由投标企业自负。投标企业领回原件时，需仔细查对原件份数，后签字确定领回，一经签字，视为所提交原件已全部领回。3、本工程开标时，投标企业法定代表人或其委托代理人必需参与，投标企业法定代表人或其委托代理人必需出含有效身份证件现场核验，必需在投标文件之外手持一份企业法人身份证实或法人授权委托书原件，不然其投标文件将不予评审。4、工程交易服务费根据皖价服（）226号文件实施。5、开标次序依据控制价由高到低依次进行，先开一标段、再开二标段。投标企业在前一个标段作为第一中标候选人，则该投标人自动放弃后面标段投标。任何标段结果改变将不影响其它标段结果。附录1 资格审查条件(资质最低条件)施工企业资质等级要求申请人必需含有独立法人资格，并持有有效营业执照和安全生产许可证；含有公路工程施工总承包三级及以上资质。开标时，投标人必需提供资质证书、营业执照、安全生产许可证、企业基础账户开户许可证等副本原件、泾县公共资源交易中心开具“安徽省行政机关资金往来结算票据”、投标企业汇款时银行汇款凭证原件(基础账户开户许可证和银行汇款凭证户名、账户、开户行名称必需一致。网上转账，需提供电子银行回单复印件）。附录2 资格审查条件(项目经理最低要求)人 员数 量资 格 要 求项目经理1公路专业二级及以上注册建造师，并在投标人本单位注册。 开标时，投标人必需提供建造师（不含临 时）注册证书原件及项目经理安全生产考评B证原件）附录3 资格审查条件(关键机械设备最低要求)序号设备名称规格和技术指标单位最低数量要求1水泥砼强制拌合设备500L 套 12自动配料三料斗 套 13 插入式振动棒台24平板振动器台15磨光机台2注：（1）本表只是对关键设备最低要求，投标人必需依据招标文件、图纸等其它资料要求和现场考察实际情况确定进场机械设备，以满足招标文件要求质量、进度、环境保护、安全等要求。 （2）中标单位在和业主签协议前应将拟投入本项目标其它关键管理人员、关键机械设备和试验检测设备报送招标人审批。1. 总则1.1 项目概况1.1.1依据中国招标投标法等相关法律、法规和规章要求，本招标项目已含有招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金起源和落实情况1.2.1 本招标项目标资金起源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目标出资百分比：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目标资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 此次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本标段计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本标段质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求见投标人须知前附表。1.5 费用负担投标人准备和参与投标活动发生费用自理。1.6 保密参与招标投标活动各方应对招标文件和投标文件中商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成后果负担法律责任。 1.7 语言文字除专用术语外，和招标投标相关语言均使用汉字。必需时专用术语应附有汉字注释。1.8 计量单位全部计量均采取中国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表要求组织踏勘现场，招标人按投标人须知前附表要求时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生费用自理。1.9.3 除招标人原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍工程场地和相关周围环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出判定和决议负责。1.9.5招标人提供本协议工程水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等参考资料，并不组成协议文件组成部分，投标人应对自己就上述资料解释、推论和应用负责，招标人不对投标人据此作出判定和决议负担任何责任。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表要求召开投标预备会，招标人按投标人须知前附表要求时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表要求时间前，以书面形式将提出问题送达招标人，方便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表要求时间内，将对投标人所提问题澄清，以书面方法通知全部购置招标文件投标人。该澄清内容为招标文件组成部分。1.11 分包本项目严禁转包和违规分包，且不得再次分包。投标人拟在中标后将中标项目标部分非主体、非关键性工作进行分包，应符合以下要求：分包内容要求：许可分包工程范围仅限于非关键性工程或适合专业化队伍施工专业工程；分包金额要求：专业工程分包工程量累计不得超出总工程量30%；接收分包第三人资质要求：分包人资质能力应和其分包工程标准和规模相适应，含有对应专业承包资质或劳务分包资质；其它要求：投标人如有分包计划，应按第八章“投标文件格式”要求填写“拟分包项目情况表”，且投标人中标后分包应满足协议条款第4.3款对应要求。1.12 偏离投标人须知前附表许可投标文件偏离招标文件一些要求，偏离应该符合招标文件要求偏离范围和幅度。偏离即偏差，偏差分重大偏差和细微偏差。1.12.1投标文件不符合第三章“评标措施”第2.1款所列初步评审标准和根据第三章“评标措施”第3.1.3项和3.1.4项要求对投标价进行算术性错误修正及其它错误修正后，最终投标报价超出有效报价，属于重大偏差，视为对招标文件未作出实质性响应，按废标处理。1.12.2投标文件中下列偏差为细微偏差（1）在根据第三章“评标措施”第3.1.3项和第3.1.4项要求对投标价进行算术性错误修正及其它错误修正后，最终投标报价未超出投标控制价上限（如有）情况下，出现第三章“评标措施”第3.1.3项所列投标价报价算术性错误和第三章“评标措施”第3.1.4项所列投标报价其它错误；（2）施工组织设计（含关健工程技术方案）和项目管理机构不够完善。1.12.3评标委员会对投标文件中细微偏差按以下要求处理：（1）对本章第1.12.2项（1）目所述细微偏差，根据第三章“评标措施”第3.1.3项和第3.1.4项要求给予修正并要求投标人进行澄清；（2）对于本章第1.12.2项（2）目所述细微偏差，假如采取合理低价法或经评审最低投标价法评标，应要求投标人对细微偏差进行澄清，只有投标人澄清文件被评标委员会接收，投标人才能参与评标价最终评选。假如采取综合评定法评标，评标委员会可在相关评分原因中酌情扣分，但最多扣分不得超出各项评分原因权重分值40%。2. 招标文件2.1 招标文件组成本招标文件包含：（1）招标公告（或投标邀请书）；（2）投标人须知；（3）评标措施；（4）协议条款及格式；（5）工程量清单； （6）图纸； （7）技术标准和要求； （8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表要求其它材料。依据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作澄清、修改，组成招标文件组成部分。当招标文件、招标文件澄清或修改等在同一内容表述上不一致时，以最终发出书面文件为准。2.2 招标文件澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检验招标文件全部内容。如发觉缺页或附件不全，应立即向招标人提出，方便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表要求时间前以书面形式（包含信函、电报、传真等能够有形地表现所载内容形式，下同），要求招标人对招标文件给予澄清。2.2.2 招标文件澄清将在投标人须知前附表要求投标截止时间15天前以书面形式发给全部购置招标文件投标人，但不指明澄清问题起源。假如澄清发出时间距投标截止时间不足15天，对应延长投标截止时间。招标人有责任确保全部购置招标文件投标人收到招标文件澄清。 2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表要求时间内以书面形式通知招标人，确定已收到该澄清。2.3 招标文件修改2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人能够书面形式修改招标文件，并通知全部已购置招标文件投标人。假如修改招标文件时间距投标截止时间不足15天，对应延长投标截止时间。招标人有责任确保全部购置招标文件投标人收到招标文件修改。 2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表要求时间内以书面形式通知招标人，确定已收到该修改。3. 投标文件3.1 投标文件组成3.1.1投标文件应包含下列内容：一、投标函及投标函附录二、法定代表人身份证实及授权委托书三、投标确保金四、已标价工程量清单五、人工、材料、机械台班单价汇总表（07表）六、分项工程预算表（08表）七、施工组织设计八、项目管理机构九、资格审查资料十、承诺函十一、其它材料3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”要求填写对应表格。工程量清单填写分下列两种方法。投标人应按投标人须知前附表要求方法填写工程量清单。（1）本项目招标采取工程量固化清单，招标人在出售招标文件同时向投标人提供工程量固化清单电子文件。投标人填写工程量清单中单价及总额价，即可完成投标工程量清单编制，确定投标报价，并打印出投标工程量清单，编入投标文件。投标人未在工程量清单中填入单价或总额价工程子目，将被认为其已包含在工程量清单其它子目标单价和总额价中，招标人将不予支付。投标人必需严格遵照工程量固化清单电子文件中数据、格式及运算定义，并将已填写完成投标工程量清单电子文件单独拷入光盘（或U盘）中，密封在投标文件正本内一并交回。严禁投标人修改工程量固化清单电子文件中数据、格式及运算定义。投标人依据招标人提供工程量固化清单电子文件填报完成并打印投标工程量清单中投标报价和投标函大写金额报价应一致，假如报价金额出现差异，则以投标函大写金额报价为准。（2）本项目招标由招标人提供书面工程量清单，由投标人根据招标人提供工程量清单填写本协议各工程子目标单价、合价和总额价。评标委员会将根据第三章“评标措施”第3.1.3项和第3.1.4项要求对投标价进行算术性错误修正及其它错误修正。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中对应报价。此修改须符合本章第4.3款相关要求。3.2.3投标人假如发觉工程量清单中数量和图纸中数量不一致时，应立即通知招标人核查，除非招标人以书面方法给予更正，不然，应以工程量清单中列出数量为准。3.2.4投标人应依据公路水运工程安全生产监督管理措施，在投标总价中计入安全生产费用，安全生产费用应符合协议条款第9.2.5项要求。工程量清单第100章内列有上述安全生产费支付子目，由投标人按招标文件要求填写总额价。3.2.5除投标人须知前附表另有要求外，招标人不接收调价函。若招标人接收调价函，则应在招标文件中给出调价函格式。投标人若有调价函则应遵照以下要求：（1）调价函必需采取招标文件要求格式；调价函应说明调价后最终报价，并以最终报价为准，而且投标人只能有一次调价机会。（2）工程量清单中招标人指定报价不许可调价。（3）调价函必需附有调价后工程量清单；调价函必需粘贴或机械装订在投标文件正本首页，和投标文件一起密封提交。若投标人未提交调价后工程量清单；或调价函未装在投标文件正本首页，调价函均视为无效，仍以原报价作为最终报价。若投标人提交调价函多出一个，或对不许可调价内容进行了调价，或调价函有附加条件，投标文件作为废标处理。（4）若招标人接收调价函，投标人调价后工程量清单和有效调价函大写金额报价应保持一致，假如报价金额出现差异时，则以有效调价函大写金额报价为准。3.2.6在协议实施期间，投标人填写单价、合价和总额价是否因为物价波动进行价格调整根据协议条款第16.1款要求处理。假如根据协议条款第16.1.1项要求采取价格调整公式进行价格调整，由招标人依据项目标实际情况测算确定价格调整公式中变值权重范围，并在投标函附录价格指数和权重表中约定范围；投标人在此范围内填写各可调因子权重，协议实施期间将按此权重进行调价。3.3 投标使用期3.3.1 在投标人须知前附表要求投标使用期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标使用期，招标人以书面形式通知全部投标人延长投标使用期。投标人同意延长，应对应延长其投标确保金使用期，但不得要求或被许可修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长，其投标失效，但投标人有权收回其投标确保金。 3.4 投标确保金3.4.1 投标人在递交投标文件同时，应按投标人须知前附表要求金额、担保形式和第八章“投标文件格式”要求投标确保金格式递交投标确保金，并作为其投标文件组成部分。联合体投标，其投标确保金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表要求。投标确保金必需选择下列任何一个形式：电汇、银行保函或招标人要求其它形式。（1）若采取电汇，投标人应在投标人须知前附表要求投标确保金递交截止时间之前，将投标确保金由投标人基础账户一次性汇入招标人指定账户，不然视为投标确保金无效。招标人开户银行及帐号见投标人须知前附表。（2）若采取银行保函，则应由投标人开立基础账户银行开具。银行保函应采取招标文件提供格式，且应在投标使用期满30天内保持有效，招标人假如按本章第3.3.2项要求延长了投标使用期，则投标确保金使用期也对应延长。银行保函原件应装订在投标文件正本之中。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标确保金，其投标文件作废标处理。3.4.3 中标公告结束无异议后5个工作日内，向未中标投标人退还投标确保金。3.4.4 有下列情形之一，投标确保金将不予退还： （1）投标人在要求投标使用期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签协议协议书或未按招标文件要求提交履约担保。（3）投标人不接收依据评标措施要求对其投标文件中细微偏差进行澄清和补正；（4）投标人提交了虚假资料。3.5 资格审查资料详见附录1、附录2、附录3要求。招标人将深入核查投标人在投标文件中提供材料，若在评标期间发觉投标人提供了虚假资料，招标人有权对投标人投标文件作废标处理，并没收其投标担保；若在评标结果公告期间发觉作为中标候选人投标人提供了虚假资料，招标人有权取消其中标资格并没收其投标担保；若在协议实施期间发觉投标人提供了虚假资料， 招标人有权从工程支付款或履约确保金中扣除不超出10%签约协议价金额作为违约金。同时招标人将投标人以上弄虚作假行为上报省级交通主管部门，作为不良统计纳入公路建设市场信用信息管理系统。3.6 备选投标方案3.7投标文件编制3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必需，能够增加附页，作为投标文件组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求基础上，能够提出比招标文件要求更有利于招标人承诺。3.7.2 投标文件应该对招标文件相关工期、投标使用期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件应用不褪色材料书写或打印，投标函及投标函附录、承诺函、已标价工程量清单（包含工程量清单说明、投标报价说明、计日工说明、其它说明及工程量清单各项表格工程量清单表）、调价函及调价后工程量清单（如有）内容应由投标人法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名（本页正文内容已由投标人法定代表人或其委托代理人签署姓名可不签署）并逐页加盖投标人单位章（本页内容已加盖单位章除外）。投标文件应尽可能避免涂改、行间插字或删除。假如出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人法定代表人或其授权代理人签字确定。签字或盖章其它要求见投标人须知前附表。3.7.4 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本封面上应清楚地标识“正本”或“副本”字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 投标文件正本和副本应分别装订成册（A4纸幅），并编制目录、且逐页标注连续页码。投标文件不得采取活页夹装订，不然，招标人对因为投标文件装订松散而造成丢失或其它后果不负担任何责任。装订其它要求见投标人须知前附表要求。4. 投标4.1 投标文件密封和标识（一、二标段分别密封并标识清楚）4.1.1投标文件正本和副本可包装在一个内层封套里，也可分开包装在内层封套里，内层封套封口处应加盖投标人单位章。外层封套上不应有任何投标人识别标志。4.1.2 投标文件内层封套上应清楚地标识“正本”或“副本”字样。内、外层封套上应写明其它内容见投标人须知前表。4.2 投标文件递交4.2.1 投标人应在本章第2.2.2项要求投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有要求外，投标人所递交投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达或未送达指定地点投标文件，招标人不予受理。4.2.6在特殊情况下，招标人假如决定延后投标截止时间，应在投标人须知前附表要求时间前，以书面形式通知全部投标人延后投标截止时间。在此情况下，招标人和投标人权利和义务对应延后至新投标截止时间。4.3 投标文件修改和撤回4.3.1 在本章第2.2.2项要求投标截止时间前，投标人能够修改或撤回已递交投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件书面通知应根据本章第3.7.3项要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改内容为投标文件组成部分。修改投标文件应根据本章第3条、第4条要求进行编制、密封、标识和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第2.2.2项要求投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表要求地点公开开标，并邀请全部投标人法定代表人或其委托代理人按时参与。5.2 开标程序5.2.1 主持人按下列程序进行开标：（1）宣告开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件投标人名称，并点名确定投标人是否派人到场；（3）宣告开标人、唱标人、统计人、监标人等相关人员姓名；（4）根据投标人须知前附表要求检验投标文件密封情况；（5）根据投标人须知前附表要求确定并宣告投标文件开标次序；（6）设有控制价，公布控制价； （7）根据宣告开标次序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标确保金递交情况、投标报价及其它内容，并统计在案；（8）投标人代表、招标人代表、监标人、统计人等相关人员在开标统计上签字确定；（9）开标会议结束。5.2.2 开标过程中，若招标人发觉投标文件出现以下任何一情况，经监标人确定后当场宣告为废标：（1）、未在投标函上填写投标总价；（2）、投标报价超出招标人公布有效报价。5.2.3若招标人宣读内容和投标文件不符时，投标人有权在开标现场提出异议，经监标人当场核查确定后，可重新宣读其投标文件。若投标人现场未提出异议，则认为投标人已确定招标人宣读内容。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托招标代理机构熟悉相关业务代表，和相关技术、经济等方面教授组成。评标委员会组员人数和技术、经济等方面教授确实定方法见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会组员有下列情形之一，应该回避：（1）招标人或投标人关键责任人近亲属；（2）项目主管部门或行政监督部门人员；（3）和投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审；（4）曾因在招标、评标和其它和招标投标相关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚。6.2 评标标准评标活动遵照公平、公正、科学和择优标准。6.3 评标评标委员会根据第三章“评标措施”要求方法、评审原因、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标措施”没有要求方法、评审原因和标准，不作为评标依据。7. 协议授予7.1 定标方法除投标人须知前附表要求评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知在本章第3.3款要求投标使用期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果以公告方法通知未中标投标人。7.3 履约担保7.3.1在签署协议前，中标人应按投标人须知前附表要求金额、担保形式和招标文件第四章“协议条款及格式”要求履约担保格式向招标人提交履约担保。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保，视为放弃中标，其投标确保金不予退还，给招标人造成损失超出投标确保金数额，中标人还应该对超出部分给予赔偿。7.4 签署协议7.4.1招标人和中标人应该自中标通知书发出之日起30天内，依据招标文件和中标人投标文件签订书面协议。中标人无正当理由拒签协议，招标人取消其中标资格，其投标确保金不予退还；给招标人造成损失超出投标确保金数额，中标人还应该对超出部分给予赔偿。 7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签协议，招标人向中标人退还投标确保金；给中标人造成损失，还应该赔偿损失。 7.4.3签约协议价确实定标准以下：（1）根据评标措施要求对投标报价进行修正后，若修正后最终投标报价小于于开标时投标函文字报价，则签署协议时以修正后最终报价为准；（2）根据评标措施要求对投标报价进行修正后，若修正后最终投标报价大于开标时投标函文字报价，则签署协议时以开标时投标函文字报价为准，同时按百分比修正对应子目标单价或合价。7.4.4协议协议书经双方法定代表人或其授权代理人签署并加盖单位章后生效。发包人和中标人在签署协议协议书同时需根据本招标文件要求格式和要求签署廉政协议及安全生产协议，明确双方在廉政建设和安全生产方面权利和义务和应负担违约责任。7.4.5假如依据本章第3.5.3项（适适用于已进行资格预审）、第3.5.8项（适适用于未进行资格预审）、第7.3.2项或第7.4.1项要求，招标人取消了中标人中标资格，在此情况下，招标人可将协议授予下一个中标候选人，或按要求重新组织招标。8. 重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个；（2）经评标委员会评审后否决全部投标；（3）中标候选人均未和招标人签署协议；（4）法律要求其它情形。8.2 不再招标9. 纪律和监督9.1 对招标人纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应该保密情况和资料，不得和投标人串通损害国家利益、社会公共利益或她人正当权益。9.2 对投标人纪律要求投标人不得相互串通投标或和招标人串通投标，不得向招标人或评标委员会组员行贿谋取中标，不得以她人名义投标或以其它方法弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方法干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会组员纪律要求评标委员会组员不得收受她人财物或其它好处，不得向她人透漏对投标文件评审和比较、中标候选人推荐情况和评标相关其它情况。在评标活动中，评标委员会组员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标措施”没有要求评审原因和标准进行评标。9.4 对和评标活动相关工作人员纪律要求和评标活动相关工作人员不得收受她人财物或其它好处，不得向她人透漏对投标文件评审和比较、中标候选人推荐情况和评标相关其它情况。在评标活动中，和评标活动相关工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其它利害关系人认为此次招标活动违反法律、法规和规章要求，有权向相关行政监督部门投诉。10. 需要补充其