生物工程学校班班通设备采购及安装招标文件模板.doc

湖北省孝感市政府采购

招 标 文 件

招标编号：
XGGPC公_008
项目名称：
班班通设备采购及安装
采购单位：
孝感市生物工程学校

招标机构：孝感市政府采购中心
二○一二年五月十八日
招标文件立案表

政府采购管理机构立案意见：

孝感市财政局政府采购管理科（签章）：

年 月 日

总 目 录

第一章 招标邀请书………………………………………….……………….3
第二章 投标人须知前附表…………………………………….…….………5
第三章 投标人须知…………………………………………………..………6
第四章 协议书参考格式……………………….……………………………24
第五章 项目技术服务要求…………………...………..……………………26
第六章 投标文件组成、制作及要求………………...……………………32

第一章 招标邀请书
依据孝感市财政局采购管理科下达采购计划，孝感市政府采购中心受孝感市生物工程学校委托，拟就班班通设备采购及安装项目进行公开招标采购。现欢迎符合条件供给商参与此次招标活动。
一、采购项目编号：XGGPC公_008
二、采购项目名称：孝感市生物工程学校班班通设备采购及安装
三、招标内容：53套一体机设备采购及布线安装（含6台3匹空调柜机）。
四、项目标技术规格、服务及要求：（详见招标文件）
五、项目预算：75万元。
六、投标人资格要求：
1、符合《中国政府采购法》第22条要求：
含有独立负担民事责任能力；含有良好商业信誉和健全财务会计制度；含有推行协议所必需设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金良好统计；参与政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法统计。
2、含有有效企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证。
3、含有提供以上货物和服务能力。
七、邀请招标文件获取方法
1、符合上述资格供给商购领招标文件时需提供以下资料进行资格审查：（1）工商营业执照、法人代码证书、税务登记证原件及复印件。（2）法人授权书1份，法人身份证复印件1份，标书购置人身份证复印件1份；如是法人直接购领只需提供身份证复印件1份。（注：以上全部复印件，均需要加盖有本单位公章鲜章。）
2、招标文件出售地点：孝感市政府采购中心
招标文件出售方法：现场出售
招标文件售价：每套300元，售后不退
购置招标文件时间：5月25日至6月1日，8：30-11：30，15：00-17：30（北京时间，公休日除外）
八、此次招标不向中标供给商收取中标服务费。
九、投标截止时间：6月6日早晨9:00前。
投标地点：孝感市政府采购中心
十、开标时间和地点：
开标时间：6月6日早晨9:00。
开标地点：孝感市财政局一楼开标室
十一、联络人：
孝感市生物工程学校 蔡主任
孝感市政府采购中心联络电话： 传真：
联络地址：孝感市槐荫大道311号孝感市财政局大楼二楼大厅
邮政编码：43
网 址：
孝感市政府采购中心
5月18日

第二章 投标人须知前附表

序号
编列内容
1
招标项目名称：孝感市生物工程学校班班通设备采购及安装
招标编号：XGGPC公-008
2
招标人：孝感市政府采购中心
地址：孝感市槐荫大道311号孝感市财政局大楼二楼大厅
3
投标人资格标准：
1、符合《中国政府采购法》第22条要求：
2、含有有效企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证。
3、含有提供以上货物和服务能力。
4
招标文件售价：人民币三百元整/份，售后一概不退。
5
投标确保金金额为人民币一万元整；投标确保确保金必需在投标截止期前按指定两种方法之一送达孝感市政府采购中心。
6
投标使用期：投标截止期结束后90日历日。
7
投标文件递交至：孝感市财政局大楼一楼开标室
接收人：向俊松 联络电话：
投标截止时间：6月6日早晨9：00前（北京时间）
8
投标文件正本份数：1份
投标文件副本份数：4份
9
开标时间：6月6日早晨9：00（北京时间）
开标地点：孝感市槐荫大道311号(孝感市财政局大楼一楼开标室)

第三章 投标人须知
一、总　则

1. 适用范围
1.1 本招标文件仅适适用于本招标书中所叙述孝感市生物工程学校班班通设备采购及安装招标。
2. 定义
2.1 “采购人”即“委托招标人”系指提出招标项目委托实施机构进行招标采购各级国家机关、机关和团体组织，也称“需方”（本项目即孝感市生物工程学校）。
2.2“招标人”系指招标实施机构——孝感市政府采购中心，简称“采购中心”。
2.3 “投标人”即“投标供给商”，系指响应本招标文件要求，参与投标竞争法人或其它形式组织。假如该投标人此次中标,即成为“中标人”，也称“供方”。
2.4 “货物”系指按本招标文件要求，供方须向需方提供一切设备、机械、仪器、易损件、备品备件、专用工具、软件产品及其它资料和材料。
2.5 “工程”系指按本招标文件要求，供方须向采购人提供网络工程、系统集成等信息系统工程项目。
2.6 “服务”系指按本招标文件要求，供方须负担设计、开发、集成、安装、调试、技术支持、校准、培训、运输及其它类似义务。
3. 投标商其它基础要求
3.1 如经营、生产或负担本类项目标货物、工程、服务国家有相关资质要求，投标人必需已经取得并出具对应资质证书。
3.2 投标人必需含有推行协议所必需财务、技术、人员和生产、施工能力,并能按本招标文件要求供货、施工、提供技术服务。
3.3 投标人应含有负担本类项目招标货物、工程、服务经验、历史和业绩。
3.4 若本项目招标货物有生产许可证要求，投标人必需已取得并提供该货物生产许可证。
3.5 若此次项目招标货物、技术服务国家有强制性规范或行业标准要求，投标人必需已经过并提供该货物相关认证证书、能实施该种服务认证证书。
3.6 投标人不得和采购人和实施机构有任何隶属关系或其它利害关系。
4. 此次招标方法、投标费用
4.1 此次招标采取公开招标方法。
4.2 投标人应自行负担全部和参与投标相关费用。不管投标结果怎样，孝感市政府采购中心在任何情况下均无义务和责任负担这些费用。
二、招标文件
5. 招标文件组成
5.1 招标文件用以说明所需货物及服务、招标程序和协议关键条款。招标文件由下述部分组成：
第一章 招标邀请书
第二章 投标人须知前附表
第三章 投标人须知
第四章 协议书参考格式
第五章 项目技术服务要求
第六章 投标文件组成、制作及要求
本招标文件共编页码33页,请仔细检验招标文件是否齐全，如有缺漏，请立即和孝感市采购中心联络处理。采购中心可无偿提供电子版招标文件，投标人如有需要，自备U盘拷贝或提供电子信箱发送。（注：招标文件全部内容和格式，以采购中心出售纸质文件为准。）
5.2 招标文件及全部按要求发出书面澄清、修改、答疑等补充通知均为招标文件组成部分。
三、招标文件答疑、澄清及修改
6. 招标文件答疑、澄清
6.l 任何对招标文件存在疑问并要求进行澄清投标人，均应在投标截止日前三个工作日(以送达时间为准)，按招标公告中通讯地址，以书面形式（信件、传真）送达招标人，招标人对收到任何澄清要求将以书面形式给予回复，同时将此书面回复传送给每个购置同一招标文件投标人（或召开答疑会），回复中包含所问问题，但不包含问题起源。超出要求时间提出澄清要求，招标人不予解答。
7. 招标文件修改
7.1 在招标文件要求提交投标文件截止时间3天前，不管出于何种原因，招标人均可主动或在解答招标人提出澄清问题时对招标文件进行修改。招标文件修改应该以书面形式（信件、传真）通知全部购置同一招标文件投标人，并对其含有约束力。投标人应立即以传真或电报形式回复招标人，确定已收到修改文件。
7.2 不管是招标人发出修改补充通知、澄清答疑纪要，还是投标人提出问题，均应以书面形式给予确定。任何口头上修改、澄清、提疑、答疑内容一律视为无效。
7.3 当招标文件、修改补充通知、澄清答疑纪要内容相互矛盾时，以最终发出通知、答疑纪要或修改文件为准。
7.4 为了使投标人在编制投标文件时，有充足时间响应招标文件澄清、修改和答疑内容，政府采购中心可依据情况合适延长提交投标文件截止时间，并在补充文件中明确。
四、投标文件编写
8. 投标文件编制基础要求
8.1 投标人提交投标文件和投标人和实施机构和采购人就相关投标全部来往函电均应使用简体汉字。投标人提交支持文件和印刷文件能够使用别语言，但其对应内容必需附有简体汉字翻译文本，在解释投标文件时以翻译文本为主。
8.2 投标人应认真阅读、并充足了解本招标文件全部内容（包含全部补充、修改内容），承诺并推行本招标文件中各项条款要求及要求。
8.3 投标文件必需按本招标文件全部内容，包含全部补充通知及附件进行编制。
8.4 如因投标人只填写和提供了本招标文件要求部分内容和附件，而给评标造成困难，其可能造成结果和责任由投标人自行负担。
9. 度量衡单位
9.1 除技术要求中另有要求外，本投标文件所使用度量衡单位均应采取公制。
10. 投标文件组成
10.1 单独密封开标一览表（一份）
10.2 商务部分
10.3 技术服务部分
投标供给商投标文件具体组成和内容，请务必严格根据本招标文件第六章《投标文件组成、制作及要求》部分相关要求制作。
11. 投标书　　
11.1 投标书是投标人对本招标文件响应和承诺，必需按本招标文件中《投标文件格式》部分所表示参考格式填写和提供，不然将被视为无效投标。
11.2 投标人必需按招标货物明细表中各分包、项所列全部内容进行投标，只投其中部分内容者，将被视为无效投标。（如本招标文件中对此另有要求，则从其要求）。
12. 开标一览表
12.1 投标人应按本招标文件中《投标文件格式》部分附件所表示格式填写“开标一览表”，表上必需由投标单位本项目法人授权代表签字，并加盖投标单位公章。
12.2 除投标文件中已经有外，投标人还应单独用信封密封一份“开标一览表”，其密封要求同投标文件，投标人投标时实施机构会将其投标文件和开标一览表分类放置。
12.3 投标货币：以人民币报价（最小单位：元）。
12.4 投标人在分项报价明细表上，应标明拟提供货物、技术服务单价和总价。若单价和数量乘积和总价不符，则以单价为准。每种货物、技术服务只许可有一个报价，如出现任何有可供选择报价，将视为无效投标。
12.5 此次招标不接收投标人提供两种或两种以上报价方案。
12.6 投标人“开标一览表”上货物、技术服务报价通常应包含货物、服务现场交货价和其它费用之合。
12.6.1 货物现场交货价指货物价和运杂费及其它费用之和。
12.6.1.1货物价为含原材料、标准件、配套件、外协件及加工成产品整个过程中一切费用和多种税费，并包含随货供给易损件、备品备件、专用工具和应提供图纸资料等和包装费价格在内；技术服务价含服务过程中一切费用。
12.6.1.2运杂费为短途装运费，系指由供方至发货站（港）发生运输费、装车（船）费等一切费用和长途运输费（含保险费）之合。
12.7 其它费用系指本招标文件未明确，但在项目实施过程中投标人认为必需费用，如现场拆除费、安装费、调试费、人员培训等。对于本招标文件文件未列明，而投标人认为必需费用也需列入投标总报价。在协议实施时，采购人将不予支付中标人没有列入项目费用，并认为此项目标费用已包含在投标总报价中。
12.8 上述条款应按本招标文件附件“项目技术服务要求”中具体要求和要求实施，并按本招标文件中《投标文件格式》部分附件（“开标一览表”）所表示参考格式要求报价。
12.9 投标人“开标一览表”中标明价格应为推行协议固定价格，投标人不得以任何理由给予变更。
13. 投标资格证实文件
13.1 投标资格证实文件是证实或说明投标人含有投标资格。资格证实文件通常应包含：企业介绍（企业历史、隶属关系、资产全部制、技术力量、多种奖励等）、营业执照、投标企业相关行业资质、ISO9000系列质量体系认证、IS014001环境保护认证、获奖证书、荣誉证书和会计师事务所出具投标人在此次投标前十二个月度资产负债表和前二年度损益表。资格证实文件必需真实可靠、不得伪造。提供复印件必需加盖投标单位公章。（具体内容详见项目“招标书”中“投标供给商基础要求”及本招标文件中《投标文件格式》部分“商务文本”对应要求）
14. 投标产品技术文件
14.1 投标产品内容及介绍：包含货物名称、结构、功效、技术性能、特点、供货范围、加工装配检验等工艺手段、验收实施标准、质量确保方法、采取新材料、新工艺、新技术等内容。
14.2 技术规格响应表：在投标响应栏填写时应依据招标要求据实填写，有技术数据应填写技术数据，不得只填写“响应”二字，不然所以给评标造成困难由投标方自行负责。
14.3 投标产品样本、使用保养说明书、图纸等技术资料、多种试验汇报和判定证书（复印件）、产品获奖证书（复印件）、生产投标货物业绩（规格、数量、关键用户、用户情况反应等），多种文件必需真实可靠、不得伪造。
14.4 确保交货期方法（必需时提供生产计划周期表）。
14.5 售前、售后服务内容（有偿、无偿项目请分别列出）。
14.6 本招标文件附件“项目技术服务要求”中要求投标人需说明其它事项和需提供其它资料。
14.7 投标人如对本招标文件中技术要求、交货要求及商务条款内容有异议，应按本招标文件中《投标文件格式》部分附件“偏离说明表”所表示参考格式表示，但采购人是否采纳视评标情况而定。
14.8 如投标人只填写开标一览表，未提供上述条款要求文字资料，对所以给评标造成困难，而可能造成后果，由投标人自行负担全部责任。
15. 投标确保金
15.1 投标确保金为投标文件组成部分之一。
15.2 投标人应在递交投标文件之前向政府采购中心提交金额为人民币壹万元整投标确保金。
15.3 投标确保金用于保护此次招标活动免受投标人行为而引发风险。
15.4 投标确保金交纳：
方法一、由投标人现场凭孝感市政府采购中心开具《缴款通知书》到相关银行交纳。
方法二、投标人将投标确保金划入政府采购中心指定账户，并注明汇款单位和“政府采购投标确保金”字样。（提议采取此种方法）
收款人：孝感市非税收入管理局
开户行：中国工商银行孝感市孝天支行
帐号：7931
15.5 投标人在开标截止时间前，凭银行提供投标确保金到帐回执，向本中心办理确定投标确保金已提供事宜。未经确定，视为未提供投标确保金，其投标无效。
15.6 未按要求提交投标确保金投标，将被视为无效投标。
15.7 未中标人投标确保金，将在中标人和买方签署协议后5个工作日内即给予原额无息退还。中标人投标确保金自动转为履约确保金，并在中标人履约并经验收合格后，一次性退还乙方，不计利息。
15.8 发生下列任何情况时，投标确保金将被没收；
15.8.1投标人在投标使用期内撤回其投标；
15.8.2投标人不按本章第25.5条要求,不接收修改后报价；
15.8.3中标人在要求期限内未能按本招标文件第33条要求签署协议；
15.8.4中标人发生本章第31.1条要求情况；
15.8.5其它本招标文件中要求将没收投标确保金相关要求。
16. 投标使用期
16.1 本项目投标使用期为要求开标之日算起玖拾（90）天，在此期间内投标文件有效。使用期内投标人不得改变投标报价、交货期及承诺全部义务。投标使用期比本文件要求短，采购人能够视为非响应性投标给予拒绝。
16.2 在特殊情况下，在原投标使用期满之前，实施机构可向投标人提出延长投标使用期要求。这种要求和回复均应采取书面形式。投标人能够拒绝实施机构此要求且不会被没收投标确保金。同意延长投标使用期投标人既不能要求也不许可修改其投标文件。本章第16条相关投标确保金没收和退还要求在延长投标使用期内继续有效。
五、投标文件格式和递交
17. 投标文件份数和签署
17.1 投标文件必需打印并由投标人或经正式授权并对投标人有约束力代表签字并加盖公章。授权代表须将以书面形式出具“法人代表授权书”（按本招标文件《投标文件格式》部分所表示参考格式）附在投标文件内。
17.2 投标人应根据本章第10条要求，递交一式伍份投标文件，其中正本壹份，副本肆份，每份投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”。如出现正本和副本不符情况，以正本为准。
17.3 投标文件不得行间插字、涂改和增删,如有修改错漏之处，必需由投标人相关授权代表签字并盖章。
18. 投标文件密封和标识
18.1 投标人应将投标文件正本和副本和“开标一览表”分别装入信封加以密封。
18.2 装投标文件信封上应写明：
18.2.1收件人：孝感市政府采购中心
18.2.2本项目标书编号：xggpc公 _008
18.2.3本项项目名称: 孝感市生物工程学校班班通设备采购及安装
18.2.4所投包号及投标货物、服务名称
18.2.5投标人名称、地址
18.2.6密封包装封口处应加盖投标人单位公章（骑缝章），并注明“本项目开标时才能启封”字样。
18.3 对于投标文件具体密封要求、方法等，请各投标人务必严格根据本章第18要求和本招标文件《投标文件格式》部分相关要求制作；
18.4 如投标文件未按要求密封，实施机构对所以而造成投标文件误投或过早启封概不负责。提前开封投标文件实施机构将给予拒绝，并当场退还投标人。
19. 投标文件截止日期
19.1 投标人必需在“招标书”中要求投标截止时间前，在“招标书”中要求开标地点向实施机构代表递交投标书，并同时提供投标确保金已交纳凭据。
19.2 如实施机构按本章第7条要求，经过修改招标文件酌情延长投标截止时间。在此情况下，投标人全部权利和义务和受制约截止时间应以延长后新截止时间为准。
20. 迟交投标文件
20.1 按本章第19条要求，实施机构将拒绝或原封退回在其要求投标截止时间以后收到任何投标文件。
21. 投标文件修改和撤回
21.1 投标人在递交投标文件后，能够修改或撤回已寄（送）出投标文件，但必需在要求投标截止时间以前，以书面形式通知实施机构。相关修改或撤回书面文件必需由签署原投标文件签字人署名并加盖公章后方为有效。
21.2 投标人修改书或撤回通知书应按本章第18条要求编制、密封、标识和发送。
21.3 在投标截止时间至投标使用期满之间这段时间内，投标人不得撤回其投标。不然, 依据本章第15.8条要求，实施机构将没收其投标确保金。
21.4 在评标结束以后，不管中标是否，投标人均不得收回投标文件, 各投标人投标文件由招标方归档,方便接收相关部门复查。
六、开标、评标、定标
22. 开标
22.1 本项目开标活动将按本招标文件要求时间、地点公开进行。
22.2 开标会由孝感市政府采购中心主持，开标时需有采购人、投标人代表及相关工作人员参与。参与开标各方代表应署名报到以证实其出席。
22.3 按本章第21条要求，已被确定撤回投标将不予启封。
22.4 开标时，实施机构将当众组织各投标单位相互检验投标文件密封情况，确定无误后, 由相关工作人员当众启封合格投标文件“开标一览表”,宣读投标人名称、关键商务性、技术性、服务性响应，和修改和撤回投标通知、折扣申明和其它有价值内容。
22.5 实施机构将按本章第22.4条要求做好开标统计, 存档备查。
23. 评标过程保密性
23.1 评委及相关工作人员在评标过程中不得向投标人或其它无关人员透露相关审查、澄清、评价和比较投标相关资料和授标提议等内容。
23.2 投标人在评标过程中，如试图向招标方施加任何影响，全部将会造成其投标被拒绝。
24. 评标委员会
24.1 采购中心依据本项目标特点负责组建评标委员会（以下简称评委会）。
24.2 评标委员会组员由采购人代表和相关技术、经济等方面教授组成，组员人数为五人及以上单数。
24.3 采购人不得以教授身份参与本部门或本单位采购项目标评标。
24.4 评标现场实施封闭管理，评标教授和实施机构人员均不准使用移动通讯工具和外界联络，不准随意进出评标场所，不准请假提前离开评标场所。
24.5 评委会全方面负责对投标文件审查、质疑、评定和比较等全部评标工作。
25. 投标文件初审（即符合性检验）
25.1 在具体评标之前，评委会要首先审查每份投标文件是否实质上响应了本招标文件要求。审查、评议投标人是否提交投标确保金；投标文件是否根据招标文件要求密封、签署、盖章;投标人是否符合招标文件要求资格要求；投标人是否符正当律、法规和招标文件中要求其它实质性要求等。
25.2 实质上响应投标应该是和本招标文件全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。所谓重大偏离或保留是指影响协议供货范围、质量和性能；或在实质上和本招标文件不一致，而且限制了协议中采购人权利和投标人义务。纠正这些偏离或保留将会对其它实质上响应要求投标人竞争地位产生不公正影响。评标委员会决定投标响应性只依据投标本身内容，而不寻求外部证据。
25.3 假如投标文件实质上没有响应本招标文件要求，评委会将给予拒绝。投标人不得经过修改或撤销不合要求偏离或保留而使其投标成为响应性投标。
25.4 评委会对确定为实质上响应投标文件进行审核, 看其是否有计算上或累加上算术错误，修改错误标准以下：
25.4.1假如数字表示金额（小写）和用文字表示金额（大写）不一致时，应以文字表示金额为准。
25.4.2当单价和数量乘积和总价不一致时，以单价为准。除非评委会认为该单价有显著小数点错误，此时应以标出总价为准，并修改单价。
25.4.3开标时，开标一览表中报价和投标文件中明细表内容不一致，以开标一览表为准。
25.5 评委会按上述修改错误方法调整投标报价，经投标人同意后，调整后报价对投标人有约束力。假如投标人不接收修改后报价，则其投标将被拒绝而且没收其投标确保金。
25.6 评标过程中，评委会有权要求投标人对其投标文件进行澄清、解释，许可投标人修改投标文件中不组成重大偏离微小、非正规、不一致或不规则地方，但对投标报价和其它实质性内容不得更改。对澄清和解释所确定问题应形成书面材料，经投标人授权代表签字后作为投标文件有效组成部分。澄清、解释和修改内容不得影响任何投标人对应名次排列。
25.7 最低投标报价不能作为投标人中标唯一依据。
25.8 评委会经评审，认为全部投标全部不符合本招标文件要求，能够否决全部投标。
26、评标定标措施和标准
26.1 此次评标采取综合评分法。以满足招标书要求为前提，综合评分得分最高者为中标单位。
26.2 评标委员会各组员独立地，以相同程序和方法，严格根据招标文件要求和标准，对每个有效投标人标书进行评价、打分。
26.3 评标委员会按评审后得分，由高到低次序排列，以评标总得分最高投标人确定为第一中标候选人。得分相同，按投标报价低投标人确定为第一中标候选人。得分且投标报价相同，按技术指标最优投标人确定为第一中标候选人。
27． 评分关键要素及分值
27.1 评分关键要素包含价格、技术、商务三部分，满分100分。
（1）投标报价（40分）。满足招标文件要求且投标价格最低投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其它投标人价格分统一由政府采购中心工作人员根据下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格权值×100
（2）技术部分（45分）。具体包含：关键产品性能和技术指标、确保货物质量、安装、验收方案和方法、确保项目实施技术力量和人力资源安排等内容。
（3）商务部分（15分）。具体包含：企业综合实力（规模、产品专利证书、相关认证证书等）、同类项目业绩(需提供清楚协议书或中标通知书复印件,盖公章）、质保期、售后服务保障（最近服务网点情况、服务承诺、责任外服务承诺、服务维修结算承诺）、投标文件制作等内容。
27.2 报价分由采购中心工作人员按评标措施中公式直接计算；技术服务文本评议完成后，再进行商务文本评议；如有政策性加分则由实施机构工作人员按监管机构书面同意直接计算后，由实施机构工作人员将各投标供给商得分汇总，形成《评分汇总表》，经评标委员会组员共同署名。
27.3各项统计、评分结果均按四舍五入方法正确到小数点后两位。
28． 废标
28.1 属于下列情况之一者为废标：
28.1.1投标文件送达时间已超出要求投标截止时间；
28.1.2投标人未按本招标文件要求递交投标确保金；
28.1.3投标文件未按本招标文件要求制作、密封；
28.1.4投标文件未按招标文件要求要求签署、盖章；
28.1.5投标文件内容不符合本招标文件要求；
28.1.6投标文件出现投标产品数量 和招标数量不符；
28.1.7投标人未按本招标文件要求提供相关资格证实文件；
28.1.8如要求提供产品授权投标产品不是投标人自己生产、开发，而投标人未提供实际生产、开发厂家授权书和相关证实文件；
28.1.9投标人投标总报价超出了本项目采购预算，采购人无力支付；
28.1.10投标人发生影响采购公正违法、违规行为；
28.1.11投标人在投标过程中使用不真实材料；
28.1.12本项目评标委员会认为其它应属于废标情况。
29．中标通知
29.l 孝感市政府采购中心将依据评标结果及采购方确定意见，在中国湖北孝感政府采购网（
29.2 中标通知书将是协议一个组成部分。
30. 资格后审
30.1 资格后审对象是本项目招标中标候选人。资格后审内容是对中标候选人投标文件内容真实性进行必需核查。
30.2 资格后审方法：
30.2.1审查中标候选人相关材料或进行必需问询；
30.2.2如采购方认为有特殊需要，经政府采购监管机构同意后，可对中标候选人进行实地考察。
30.3 接收资格后审中标候选人，必需如实回复和受理实施机构问询或考察，并提供所需相关资料。
31．其它
31.1 投标人在投标活动中如有违法违纪活动，一经查出，将依法取消其投标资格并按《孝感市政府采购供给商诚信档案管理暂行措施》要求处罚；对已经中标，依法取消其中标资格；其投标确保金将不予退还。
七、签署协议
32．协议授予准则
32.1第一中标候选人经中标公告无异议后，确定为最终中标单位。政府采购中心向其发“中标通知书”后再签署协议。
32．2 如排名第一中标候选供给商放弃中标，或因不可抗力提出不能推行协议，能够确定排名第二中标候选供给商为中标供给商，上报孝感市政府采购管理科同意后，由集中采购机构发出《中标通知书》。
33. 签署协议
33.1 中标人在收到中标通知书后，应按中标通知书要求时间、地点和需方签署供货协议。
33.2 假如中标人未按本章第33.1条要求办理，实施机构将有权取消其中标资格，并没收其投标确保金。在此情况下，实施机构可和采购人协商，并按评标委员会推荐优选次序确定下一个中标人。
33.3 实施机构依据采购人委托或授权，组织或配合需方签署政府采购协议。需方人应按招标文件和中标供给商投标文件签订书面协议，不得超出招标文件和中标供给商投标文件签订协议，也不得再行签订背离协议实质性内容其它协议。
33.4 需方应在公告中标结果之日起三十（30）天内和中标供给商签署政府采购协议。签署政府采购协议后七（7）个工作日内，中标供给商或需方应将政府采购协议副本报实施机构及政府采购监管机构立案。
34． 授标时更改采购货物数量权力
34.1 实施机构和采购人在授予协议时有权对“项目技术服务要求”中要求货物数量和服务在中标金额10%范围内给予增加或降低，但不得对货物类型、单价或其它条款和条件做任何改变。
35． 接收和拒绝任何或全部投标权力
35.1 实施机构和采购人保留在投标之前任何时候接收或拒绝任何投标，和宣告招标程序无效或拒绝全部投标权力，对受影响投标人不负担任何责任，也无义务向受影响投标人解释采取这一行动理由。
八、付款方法
36． 付款方法
36.1 付款方法根据中标供给商和采购人所签协议实施；
36.2 如本招标文件第六章“项目技术服务要求”中对付款方法另有要求、说明，则从其要求。
九、质疑和投诉
37． 质疑和投诉
37.1 假如投标人在此次招标活动有疑问，或认为招标采购文件、招标采购过程和评标、中标、成交结果使自己权益受到损害，能够在知道或应知其权益受到损害之日起七（7）个工作日内，以书面形式向采购中心提出质疑，质疑文件须含有投标人法人代表签字、投标人单位公章，而且以邮递、传真形式递交到采购中心。采购中心在收到投标人书面质疑后七（7）个工作日内做出回复，并以书面形式通知质疑投标人。
37.2 质疑投标人对采购中心回复不满意或采购中心未在要求时间内做出回复，能够在回复期满后十五（15）个工作日内向监管机构投诉。监管机构在收到投诉后三十（30）个工作日内，对投诉事项做出处理决定，并以书面形式通知投诉人和和投诉事项相关当事人。
37.3 投诉人投诉时，应该提交投诉书，应该根据被投诉采购人、采购中心和和投诉事项相关供给商数量提供投诉书副本。
37.4 投诉书应该包含下列关键内容：
37.4.1投诉人和被投诉人名称、地址、电话等；
37.4.2具体投诉事项及事实依据；
37.4.3质疑和质疑回复情况及相关证实材料；
37.4.4提起投诉日期。
投诉书应该署名。投诉人为自然人，应该由本人签字；投诉人为法人或其它组织，应该由法定代表人或关键责任人签字盖章并加盖公章。
监管机构：孝感市财政局政府采购管理科
电话：
十、投标人法律责任
38． 法律责任
38.1 投标人有下列情形之一，由财政部门处以政府采购项目中标金额千分之五以上千分之十以下罚款，并列入不良行为统计名单，在一至三年内严禁参与政府采购活动，并给予公告，有违法所得，并处没收违法所得，情节严重，由工商行政管理机关吊销营业执照；组成犯罪，依法追究刑事责任：
38.1.1提供虚假材料谋取中标；
38.1.2采取不正当手段诋毁、排挤其它投标人；
38.1.3和招标采购单位、其它投标人恶意串通；
38.1.4向招标采购单位行贿或提供其它不正当利益；
38.1.5在招标过程中和实施机构进行协商谈判、不根据招标文件和中标供给商投标文件签订协议，或和采购人另行签订背离协议实质性内容协议。
38.1.6拒绝相关部门监督检验或提供虚假情况。
38.2 投标人有本节39.1款情形之一，将依法取消其中标资格。
38.3 中标供给商有下列情形之一，实施机构将不予退还其投标确保金；情节严重，由财政部门将其列入不良统计名单，在一至三年内严禁参与政府采购活动，并给予通报：
38.3.1中标后无正当理由拒绝和采购人签署协议；
38.3.2将中标项目转让给她人，或在投标文件中未说明，且未经采购采购人及实施机构同意，将中标项目分包给她人；
38.3.3拒绝推行协议义务。
十一、适使用方法律及行政法规
39. 适使用方法律
39.1 招标方及投标人一切招标投标活动均按《中国政府采购法》、《中国招标投标法》、《政府采购货物和服务招标投标管理措施》、《政府采购信息公告管理措施》、《政府采购供给商投诉处理措施》等相关法律、法规操作。
十二、其它相关要求
40.依据《中国政府采购法》第十条“政府采购应该采购本国货物、工程和服务。”要求，除经政府采购监管部门同意可采购国外货物、服务外，本项目均只采购中国货物、工程和服务。
41． 项目中同意认可分项将会有“经政府采购监管部门同意认可”说明字样；
42. 如投标产品是国外品牌，但该产品是在中国生产、制造、组装，可视为中国货物，但必需出具相关生产、制造、组装厂家证实材料；
42. 对于未根据本要求投标投标供给商，其投标将被作为非响应性投标而作废标处理，对所以而造成损失，由投标供给商自行负担。

第四章 协议书参考格式

（此协议书仅作为签署正式协议时参考，正式协议书应包含此参考格式之内容。）

合 同 书

项目名称：
协议编号：
签署日期：
签署协议地点：
本协议由 （以下简称“需方”）和 （以下简称“供方”）签署。
供方以总金额 万元人民币（用大写数字书写）向需方提供以下货物：

经双方协商，同意按下列条文实施：
1. 本协议供、需双方必需遵守国家颁布《中国协议法》、《中国政府采购法》，并各自推行应负全部责任和义务。
2. 需方确保按协议条款要求时间和方法付给供方到期应付货款，并负担应负责任和义务。
3. 供方确保全部按协议条款要求内容和交货期向需方提供合格货物，并负担应负责任和义务。
4. 协议文件
下列文件为本协议不可分割部分：
4.1 招标文件(编号：　　　 　)；
4.2 供方中标投标文件；
4.3 协议书；
4.4 协议条款；
4.5 孝感市政府采购中心发出中标通知书；
4.6 附件；
4.6.1 招标方在招标期间公布全部补充通知；
4.6.2 供方在投标期内补充全部书面文件；
4.6.3 供方在投标时随同投标文件一起递送资料及附图；
4.6.4 在商洽本协议时，双方澄清、确定并共同签字补充文件、技术协议。
5. 协议范围和条件
本协议范围和条件应和上述要求协议文件内容相一致。
6. 货物及数量
本协议所提供货物及数量详见招标文件要求及供方投标文件中承诺。
7. 付款条件
本协议付款条件在招标文件招标书中有明确要求。
8. 协议金额
协议总金额见协议书，分项价格在供方投标报价表中有明确要求。
9. 交货时间和交货地点
本协议中货物交货时间、交货地点在招标文件中有明确要求。
10. 协议生效
本协议经供、需双方授权代表签字和加盖公章（或协议专用章）后生效。如招标申请公证，协议需经公证机构公证后生效。
11. 协议份数
本协议正本一式　　份，需方执　　份，供方执　　份；副本一式　　份，需方执　　份，供方执　　份，孝感市政府采购管理科、孝感市政府采购中心各执壹份立案。
12. 协议失效
本协议在协议价款全部结清后失效。
需　　方： 供　　方：
单位名称（盖章）： 单位名称（盖章）：
单位地址： 单位地址：
法人代表授权人(签字)： 法人代表授权人(签字)：
联 系 人： 联 系 人：
电　　话： 电　　话：
传　　真： 传　　真：
邮政编码： 邮政编码：
开户银行： 开户银行：
帐　　号： 帐　　号：
税　　号： 税　　号：
休 息 日： 休 息 日：

第五章 项目技术服务要求
第一部分 综合说明
一、项目名称：孝感市生物工程学校班班通设备采购及安装
二、采 购 人