福建省县农业现代化示范项目可行性研究报告样本.doc

国家农业综合开发现代化示范项目福建省惠安县农业现代化示范项目可行性研究汇报项目编报单位：福建省农业综合开发办公室目 录第一章 概论61.1 项目提要61.2 项目可行性汇报编制依据11第二章 项目背景122.1 项目准备过程122.2 项目建设必需性132.3 项目实施单位基础情况152.4 项目技术依靠单位基础情况162.5 项目经营龙头企业或专业协会16第三章 项目区概况及项目确保条件183.1 项目区概况（见附表1） 183.2 项目实施确保条件22第四章 市场分析和产品方案设计（见附表2） 244.1 市场分析244.2 产品方案设计30第五章 技术方案设计和技术评价325.1 示范项目标方向和目标325.2 技术内容和技术步骤365.3关键辐射技术内容、辐射方法及地点405.4 技术评价42第六章 项目建设内容及实施安排536.1 项目建设内容536.2 项目实施分年度计划56第七章 投资估算和资金筹措587.1 项目工程量及工程投资估算（见附表3） 587.2 总投资估算（见附表4） 607.3 资金利用和起源平衡分析（见附表5） 607.4 分年度投资计划第八章 财务效益评价8.1 财务效益估算8.2 项目财务效益评价62第九章 农业产业化和农民增收9.1 农业产业化649.2 增加农民收入65第十章 生态效益和环境影响评价10.1 生态效益 10.2 环境影响评价第十一章 项目组织和管理11.1 项目组织管理11.2 项目建设和技术依靠单位关系11.3项目建设和龙头企业或农业专业协会关系11.4项目建成后运行模式 11.5农民技术培训计划第十二章 结论和提议12.1 可行性研究结论 12.2 提议 附录：附图一：附图1：惠安县国家农业综合开发现代化示范项目区现实状况图附图2：惠安县农业综合开发现代化示范项目蔬菜产业计划图附图3：惠安县农业综合开发现代化示范项目水产业计划图二、附表 附表1：惠安县农业综合开发现代化示范项目基础情况表附表2：项目产品方案设计表附表3：项目建设任务和投资计划表(200/)附表4：项目总投资估算表附表5：投资利用及起源平衡表附表6：项目产品销售收入及税费估算表附表7：项目产品总成本费用表附表8：固定资产折旧及摊销估算表附表9：项目损益表附表10：项目财务现金流量表(全部投资)附表11：项目财政有偿资金本息偿还表三、附件附件(一)：技术依靠单位承诺函1：福建省水产研究所承诺函2：福建农林大学承诺函附件(二)：项目选择主体技术判定、审定等相关证实材料：1：试管苗高效繁殖技术及其在名优花卉、果树上应用项目获奖状复印件 862：茄子新品种-友谊一号(金山长茄)项目获奖状复印件873：沼液在蔬菜无土栽培上应用研究项目判定书884：小菜蛾可连续控制研究项目判定书895：苏云金芽胞杆菌遗传改良工程菌TS16蔬菜杀虫剂研究和应用90项目获奖通报复印件 6：蔬菜脱水系统内空气循环降湿技术和新型脱水设备项目获奖状复印件 7：食品流变学研究和应用项目获奖状复印件8：蔬菜汁系列产品项目获奖状复印件 9：紫海胆人工育苗技术研究项目获奖状复印件10：赤点石班鱼人工育苗扩大试验课题判定书11：沉浮式抗风浪海水养殖网箱研制课题判定书附件(三)：环境影响评价汇报1：环境保护部门出具环评汇报第一章 项目概论1.1 项目提要1.1.1 项目名称福建省惠安县农业综合开发现代化示范项目1.1.2 项目申报单位及责任人(或责任人) 项目申报单位：福建省农业综合开发办公室项目申报单位责任人：1.1.3 项目实施单位及法人代表项目实施单位：福建省惠安县人民政府项目实施单位法人代表：（副县长）1.1.4 项目技术依靠单位及法人代表 项目技术依靠单位：福建农林大学项目技术依靠单位法人代表：1.1.5农业产业化经营组织及法人代表(或责任人)中绿（福建）农业综合开发企业责任人：大明现代农业发展责任人：惠丰深海养殖责任人：泉峰水产综合开发责任人：1.1.6 项目建设地点辋川镇：梧山、许厝、庄上等3个行政村；螺城镇：王孙行政村；净峰镇：莲峰、杜厝2个行政村。1.1.7 项目总体目标依据农业现代化内涵、特点，项目建设以市场为导向，以提升农业综合生产能力，农业生产效率和农民增收为目标，依据项目区实际和农业可连续发展要求，广泛吸纳和应用现代农业科学技术和优异装备，推进农业组织管理现代化，主动培育发展具区域比较优势蔬菜和水产两个主导产业，在重视经济、社会、生态效益有机结合和显著提升目标下，以国际市场为导向，经过调整农业结构、优化资源配置和推广应用优良品种和优异实用技术，构建由生物、信息、材料、管理、营销、培训等要素综合集成农业综合开发现代化示范体系，大力提升农产品质量和市场竞争力，实现农业生产集约化和高效化。把项目区建成“布局合理化、种养科学化、作业机械化、加工标准化、产品安全化、管理民主化、经营企业化、服务社会化、环境良性化”大型农业现代化项目区，成为推进本县、市、省乃至中国东南沿海地域率先基础实现农业现代化示范基地，并成为闽台农业交流关键窗口和参与国际现代农业竞争前沿阵地。1.1.8项目关键建设内容及规模（1）优异实用农业科学技术关键是：蔬菜、水产优质高效良种引进、驯化、选择、繁殖、工厂化育苗技术示范；无公害高效蔬菜、水产产品种养技术示范；设施农业高效蔬菜种植和水产养殖技术示范；有机复合肥料应用技术示范；蔬菜节水浇灌和养殖场水质调控净化技术示范；蔬菜、水产品绿色加工、包装、贮运新工艺示范；蔬菜、水产品质量及安全标准速测技术示范；（2）产业基地设施和农业机械化装备关键是：现代化种植（养殖）场整体计划及建设示范；无公害种（养）基地本底调查、水土有害物质降解技术示范；沿海地域种（养）区防风、洪、旱、污体系建设；节水浇灌及水质调控设施、设备配套和合格装配示范；多个经营地域现代化农(渔)机具装备选型及其应用示范；设施农业工程建设和管护规范示范；农业信息网络及农业推广培训中心建设、应用和管护示范；（3）资源保护和环境建设内容有：无公害生产基地安全生产力保护和提升；种养业可再生资源再生利用技术；项目区生活用水洁净化设施和技术；项目区休闲观光和体验教育农园建设；(4)农业经营组织和管理体系建设内容是：企业+农户经济联合体构建和运作模式；多形式土地流转对农业规模经营效果示范；外向型龙头企业对区域主导产业发展壮大作用范例；现代化农业培训和农业推广服务对提升农民素质效果示范；项目区企业化经营管理体制和机制创新示范；示范项目运行管理、目标管理及资料档案管理现代化示范；1.1.9项目总投资和资金筹措项目计划总投资4350万元，其中申请中央财政资金900万元，省、市、县财政资金2100万元，企业及群众自筹资金1350。1.1.10 项目关键经济评价指标：项目区建成后，到第四年实现相对稳定生产，达产期年均关键经济指标以下：项目总投资4350万元，其中固定资产投资3459万元，无形资产投资441万元，流动资金450万元；达产期年销售收入11590万元；总成本6904万元；营业利润3526.01万元；销售利润3537.6万元；新增农业产值11590万元；销售税金及附加1159万元，所得税1163.58万元；新增农民纯收入3607.5万元；项目财务内部收益率达53%（所得税后）；财务净现值10%；项目投资回收期3.93年（税后）。1.1.11项目社会效益和生态效益项目建成后将产生很好社会效益和经济效益。在社会效益方面：将提供本县及辐射地域农业现代化建设样板，促进东部沿海地域率优异行并基础实现农业现代化；为社会提供优质无公害农（水）产品，其中：无公害优质蔬菜3.5万吨；水产品250吨，丰富菜篮子，满足人民生活需要；引导并吸纳农民进入高效二、三产业，年可提供劳务收入近6000万元；促进项目区农村科技和教育发展，大辐度提升农民绿色证书取得率；促进农业产业化经营，产业化带动农户达80%以上。在生态效益方面：项目区经过科学计划和生产布局，充足发挥区域资源优势，发展蔬菜、水产业生产，并促进农渔结合形成良性物质循环；经过监测项目区水、土安全生产相关参数，保护并改善生态环境；经过降低水体、土壤污染，提升农（水）产品安全性，提供洁净饮用水；经过项目区防护林建设，改善抗风灾能力，预防水土流失；经过灌排体系合理分布和沃土工程，降低埭田次生盐渍化，提升水、土资源可连续利用能力。具体指标为：劳动生产率24000元/劳.年；主导产业产值占项目区总产值60%；农民年人均纯收入增加率12%；农业机械化作业率60%；现代设备装备率75%；服务体系农户覆盖率80%；农民绿色证书取得率80%；科技进步贡献率60%；1.2 项目可行性汇报编制依据 1、国家农业综合开发办公室相关申报国家农业综合开发现代化示范项目标通知；2、国家农业综合开发办公室相关实施农业综合开发现代化示范项目标意见；3、国家农业综合开发办公室相关国家农业综合开发农业现代化示范项目可行性研究汇报编写提要；4、国家农业综合开发项目资金管理措施；5、福建省农业现代化发展纲要（试行草案）；6、惠安县农业现代化发展计划；7、惠安县国民经济和社会发展第十个五年计划纲要（草案）；8、惠安县走马埭万亩现代农业示范片计划1997-；9、惠安走马埭现代农业项目区可行性研究汇报；10、惠安县自然资源调查和综合农业区划；11、惠安县统计年鉴； 第二章 项目背景2.1 项目准备过程项目区所在县惠安县，经济实力较强，已连续六年取得福建省经济“十佳县”和“十强县”称号。据统计，工农业总产值203.67亿元，农业总产值29.45亿元。三资企业372家，年产值27亿元，出口总额67.44亿美元。从项目区来看，人民生活水平较高，农民年人均纯收入达4650元，超出全国农民人均纯收入1倍以上，达成了小康水平(见附表1)。现在，项目区农民生活恩格尔系数为45%，日常消费结构支出趋于合理。项目区在惠安县城东北，国道324线东侧，地势平坦、一马平川，原为惠安稻谷主产区和渔业区。1989年初，项目区耕地被福建省列为首批关键耕地保护区之一，基础耕地得到有效保护。1994年6月，江泽民总书记视察福建途经项目区时，看到这里出色耕地保护，深有感慨地说“保护耕地就是保护我们生命线”。自1989年以来，政府不停加大资金投入，在1989年到1996年7年间，项目区共投入800多万元，进行农田基础建设，加之群众主动投工投劳，区内农田基础建设有了很好基础。在经营项目建设方面，至，省、市、县各级政府亦累计在项目区投入了1500万元以上。为使项目区农业综合开发做出应有贡献，并对泉州市农业发展起到更大示范带动作用，1997年泉州市委提出“把惠安走马埭建设成为泉州市农业形象工程”发展目标；同年5月，惠安县成立了走马埭现代农业示范片计划建设领导小组，组织技术力量进行计划，编制了走马埭万亩现代农业示范片计划，上报福建省政府，并于10月获准纳入全省12个现代农业示范区之一。计划采取“整体计划、分步实施”标准，计划从1997年-，用八年时间，基础完成农业现代化项目区建设任务。为适应农业和农村经济发展新阶段要求，在加强项目区基础设施建设同时，主动进行了农业结构调整，形成了粮、蔬、果、牧、渔综合发展新格局，并前后吸纳了中绿、大明两家企业从事蔬菜保鲜出口龙头加工企业和泉峰、惠丰两家从事水产品生产企业进点经营并参与项目建设。在极积推进农业现代化建设进程中，惠安县政府十分重视提升农业综合开发工作整体水平。12月，受惠安县政府委托，福建农林大学对惠安走马埭农业综合开发现代化示范项目进行可行性研究。研究组由农业经济、畜牧、作物、植保、科研管理、农业信息等学科教授组成，进入实地考察，就土地资源、水资源、气候资源、人力技术资源、生产现实状况、农产品市场供求现实状况、农业现代化建设计划及前景等进行了调察访问，并搜集相关资料。在此基础上，进行分析研究，编制了福建省惠安县-国家农业综合开发现代化示范项目可行性研究汇报，由县农业综合开发办公室呈报省农业综合开发办公室。经教授论证和评审，确定向国家农业综合开发办公室申报国家农业综合开发现代化示范项目。2.2 项目建设必需性2.2.1 适应国家农业产业政策和结构调整新趋势伴随国民经济发展和人民生活水平提升，市场经济发展和对外开放深入扩大，对农业产业结构、科技水平、品种质量等问题提出了新更高要求。本项目依据中国外市场需求情况，并结合当地资源特点，确定以优质和特色蔬菜、水产为主导产业关键建设示范内容，既适应国家农业产业政策和农业生产结构调整方向，也符合国家发展“高产、优质、高效”农业战略方针。泉州市对该市1997-农业结构和布局作了全方面计划，提出泉州市农业必需发展高产、优质、高效和生态农业，必需从自然资源和社会经济条件特点出发，继续优化农业结构。计划把项目区建设成为一个集农业科研、技术引进、试验示范、教育、推广、生产、加工、贸易于一体农业现代化形象工程，以此带动泉州市农业科技水平提升和农业产业结构调整和优化，发展蔬菜、水产等含有比较优势农产品生产，实现农业生产高附加值，促进泉州乃至福建省实现农业产业化、现代化。2.2.2符合省、市、县农业现代化建设和农业科技长远计划项目区以提升农业综合生产能力，农业生产效率和农民增收为目标，广泛吸纳和应用现代农业科学技术，主动培育发展具区域比较优势蔬菜和水产两个主导产业，经过推广应用优良品种和优异实用技术，构建由生物、信息、材料、管理、营销、培训等要素综合集成农业综合开发现代化示范体系，实现农业生产集约化和高效化。其建设目标和内容和福建省“作为改革开放较早沿海省份，应在研究应用现代农业高新技术、促进农业现代化方面走在全国前列”、泉州市“科技兴市”和惠安县“依靠农业高科技，推进农业现代化进程”农业指导精神和计划思想对接紧密。2.2.3有利于借鉴和吸收台湾优异农业科技，提升示范效应泉州惠安在福建东南沿海中部，和台湾仅一海之隔。自然气候和农业生产条件趋同，借助独特人缘地缘优势，经过农业现代化示范项目标实施，能够加强和台湾农业优异实用技术合作，把其设施农业、精巧农业、集约农业、持久农业、高效农业等新型生产经营方法内涵吸收过来，并引进其优异技术、设备和经验，直接进入高起点发展。不仅符合新世纪农业科技发展方向，而且还能有针对性地提升农业区域应用科技积累水平。这必将会提升项目区农业生产整体水平，为海峡西岸繁荣带农业现代化建设提供超前示范样榜。2.2.4有利于把当地农业带入国际经济一体化底中国正式加入WTO，对外开放也进入一个新纪元，中国农业面临挑战和机遇并存。即面临大量境外农产品进入中国市场，给中国农产品市场带来了新冲击，但同时和发达国家和地域农业合作、交流机会将不停增加，又给中国农业产业结构调整，发展高效优质现代化农业带来了机遇。在惠安走马埭建立农业现代化示范区，能够促进当地和国际农业合作和交流，加速推进当地农业现代化建设进程。惠安将可借机发展亚热带名优农产品，进入国际市场，参与农产品全球化竞争，并以此提升农业比较效益。2.2.5 有利于促进惠安县跨世纪农业实现可连续发展二十一世纪是生态农业世纪，要实现农业连续发展必需合理利用资源，节省能源，不污染环境和生产无公害健康绿色食品。所以，探索农产品无公害化生产技术，已经成为中国二十一世纪农业可连续发展关键方向。惠安走马埭农业现代化示范项目标实施，均采取无害化农业优异实用技术，经过无公害蔬菜和水产生产技术生物和化学结合病虫害综合防治、有机生物复合肥料和绿色饵料使用、和沼液无害化应用技术、节水浇灌和水质调控等优异实用科技应用，将使示范区自然资源得到有效保护、食物安全得到有效确保，逐步形成一个良性农业生产系统，为泉州市农业逐步朝节省、高效、保护环境和无害化可连续方向发展探索出一条新路。2.2.6 有利于大幅度增加农民收入惠安县是中国东南沿海关键港口城市，农产品出口贸易有着得天独厚条件。伴随中国加入WTO，发展外向型农业已经成为惠安农业发展肯定趋势。本项目依据当地农业发展水平和经济、资源情况，在加强基础设施、投入要素、农业科技和经营管理体制等方面建设基础上，采取综合有力方法提升农业现代化整体水平。这为农户生产优质农产品打下了坚实物质基础，带动农户按国际标准要求去生产和加工，使其产品立即达成国际要求标准。经过本项目标实施，将在项目区内形成以无公害蔬菜和水产产业化两大农业技术体系，逐步达成在品种选育、种（养）技术、农药使用、施肥 料、浇灌及产品检测等技术符合国际规范要求，为农产品出口创汇、农民增收发明了良好基础条件。2.2.7 有利于加速当地农村社会现代化进程本项目标实施能够促进示范区农村产业计划、乡村建设和旧村改造有机结合起来，提升农村建设整体效益。有了农村经济发展，村民经济收入提升，就有了改善居住条件迫切要求。旧村改造、新村建设，则盘整了区域土地，提升了土地利用率，又大大改善了村民居住环境，促进农村社会经济全方面发展，加速农村社会现代化进程。可见，本项目含有重大现实意义，建设很必需。2.3 项目实施单位基础情况项目实施单位为惠安县人民政府，在项目运作过程中，关键负责项目标组织协调、实施安排和效果考评。县农业综合开发办公室负责项目标具体实施工作，包含人员协调、实施计划制订和落实、和日常管理等工作。县计委、农业局、水利局、林业局、农机局、财政局等相关单位和辋川、螺城、净峰三镇协同参与经营管理指导。在政府组织下，从以上单位抽选精干管理人员52名，其中中级职称以上技术人员25人，专业包含园艺、生物、植保、畜牧、农机、环境保护、电脑、农经等。2.4 项目技术依靠单位基础情况技术依靠单位福建农林大学是一全部65年办学历史多科性大学，学校除从事高等教育培养人才外，每十二个月还负担国家和省级科研课题200多项，1978年以来取得近600项研究结果，其中300多项获国家和部省级科技进步结果奖，这些结果大多已转化为生产力，发明了良好社会效益和经济效益。学校在农业现代化计划、发展无公害农业对策研究、蔬菜育种栽培及植保、蔬菜加工食品厂“三废”治理等方面取得获奖结果，可为示范项目实施提供有力技术保障。在水产现代化示范项目上，引入拥有相关结果高级教授，联手进行技术指导。在农业组织和经营管理、农业设施和装备、资源保护和环境建设诸示范项目方面，有相关农、工、经、管、理、文多学科协力支撑。学校参与本项目标领衔教授是：张春霞教授（博士生导师、副校长）是农林经济管理教授，教授组责任人，协调和项目实施单位联络，调配教授组组员实施技术指导工作。2.5项目经营龙头企业或专业协会项目协作单位为中绿（福建）农业综合开发、大明现代农业和泉峰水产综合开发企业、惠丰深海养殖。其中，中绿（福建）农业综合开发企业创建于1995年，是集基地建设、产品生产、保鲜、深加工、贮藏运输、出口营销于一体综合农业企业，现在企业拥有固定资产3200万元，农产品生产基地2.7万亩，建有蔬菜加工厂和冷库，在项目区种植引进优良蔬菜近万亩，向国外供给多种新鲜、速冻优质蔬菜，总产值1.1亿元，出口交货总值1250万美元，创税利1500多万元；大明现代农业是又一家在项目区内进行蔬菜种植和加工出口农业龙头企业，企业于1998年成立，翌年进入示范区，在区内已建有设施农业栽培和露地栽培蔬菜生产基地、加工厂和冷冻厂，产品也销往国外；泉峰水产综合企业是以优质水产品人工育苗为主企业，自以来，已筹集资金110万元，关键从事鲍鱼和贝藻养殖，已建有蓄水池、育苗池、孵化池、催产池、饲料池等131个，前后购置亲鲍1300粒，至现在，已培育出鲍鱼苗380万粒，为当地和外地养殖户提供鲍鱼苗种365万粒；惠丰深海养殖以发展外向型深水网箱养鱼为主，是闽台合资企业，于创办，关键从事名优珍海产品养殖。首期投资600万元人民币，引进台湾高科技大型抗风浪深水网箱8座，从事青石斑鱼等名优珍海产品养殖，产品全部销往日本、韩国、香港等东南亚地域。第三章 项目区概况及项目确保条件3.1 项目区概况3.1.1 地理位置及区域范围项目区中心示范片在惠安县城东北部，国道324线东侧走马埭，东临湄洲湾鲤鱼岛海域，西以324国道为界，北靠泉港区（肖厝），南邻惠安县城，漳泉肖铁路和福厦高速公路交通大动脉从项目区贯穿而过，海运有辋川港500吨杂货码头，可达沿海各港区，陆海交通十分便利。全区面积近10平方公里，其中耕地面积15000亩，包含辋川、螺城二镇5个行政村；项目区水产示范片在惠安县东部大港和湄洲湾之间，是以渔业为主沿海地域，水产养殖面积达19015亩，养殖产量占全县16%左右，属净峰镇。3.1.2 气候资源项目区属亚热带海洋性季风气候，雨量充沛，春夏两季为关键雨季，整年总降雨量在1250mm左右；太阳辐射较强，整年日照时数达2180小时，最低气温8.9,最高气温35.5，年平均气温20.1；整年无霜期360天以上，0平均积温7455,10活动积温6984，作物越冬条件好，适宜多个作物和鱼藻生长。项目区关键自然灾难为台风，年平均3.5次，台风季节多集中在每十二个月5-10月。整年东北风最多，夏季则以西南风最多，海堤内种有防护林可降低风力。3.1.3 水资源项目区地表水水资源丰富，区内有锦阳溪、林辋溪两大溪流和破溪等5条小溪集雨面积157.6K M2，年径流量达1万m3左右，可供采集地下水贮存量6800万M3，有效供水量可达13500万M3，能满足项目区约5600万M3农业需水量。锦阳溪上游有库容3060万m3中型水库“菱溪水库”，可调整农业供水，农田浇灌水质量达绿色生产标准，能满足无公害蔬菜种植需要。沿溪修建水闸蓄水，建设抽水机站，田间工程配套率达85%，浇灌保延率可达90%以上，汛期可排洪入海。3.1.4 土地资源项目区耕地总面积为15000亩，耕地土壤类型关键为水稻土、红壤和潮土等。为了深入提升项目区土壤质量，“九五”期间惠安县在走马埭实施全方面改土工程，关键内容一是实施“改低工程”，进行改土、改水等；二是实施“沃土工程”农家肥和绿肥、作物秸秆回田、肥料三要素科学搭配使用，实施测土配方施肥；三是进行土地平整、建设标准农田。经过几年改土工程实施，现在项目区土壤理化性状、有机质含量等，基础达成了高优农业所要求标准，土地产出率较高。3.1.5 生产现实状况项目所选择蔬菜和水产两个产业是惠安县农业二大支柱产业，其中蔬菜种播种面积达6.1万亩,占农作物面积10%左右;水产业产值18.17亿元,占农业总产值61.7%。伴随市场经济竞争和农业结构调整逐步推进，惠安县经过多种渠道每十二个月投入900万元，扶助蔬菜、水产业发展，政策效益发挥了作用，并有资金投入具体项目，基地达227个，示范基地产值达5亿元，为全县农业产值16.9%，企业+农户、村委会+农户生产模式已显现生命力。项目区在以粮食作物为主基础上，调整种植结构，大力培植蔬菜、水产两大主导产业，是现在惠安县高优蔬菜和水产生产示范区，现建有近4000亩高标准蔬菜基地，年出口创汇近7000万元；水产示范片净峰镇养殖面积已达19015亩，关键养殖缢蛏、牡蛎、花蛤、紫菜和海带，尚可利用浅海滩涂有17万亩，渔业产值达2.1亿元，现在养殖业年产量为43520吨，给当地渔民带来了良好经济收入。项目区现在有中绿、大明、泉峰和惠丰等四家从事蔬菜生产和加工、水产养殖龙头企业，在这四家龙头企业协作下，进行产、加、销一条龙规模化经营格局已经形成。现在已引进试验、示范成功蔬菜、水产品种有数十个，采取种（养）优异科技，使生产有显著提升。示范区蔬菜年均亩产值由1300元提升到13500万元以上，比建设前增加近10倍。现在，示范区蔬菜和水产产品关键销往日本、香港等国家和地域，少部分进入中国市场和部分蔬菜水产品经营企业。3.1.6 基础设施自1997年至今，项目区进行了连续农田基础设施建设。前后新建排灌渠58条，总长23.5KM，埋输水管6KM，建节水闸23座；新修机耕道25条、12KM，建桥梁21座；架输电线路1000M。基础形成布局合理水利排灌系统、机耕道路通畅、田间电气配套，大大改善了示范区生产条件。项目区现在种植业耕作、浇灌、植保、运输机械化作业率为70%，收获、种植机械化作业率为40%以上；水产业喂养、水保、捕涝、运输、贮藏机械化作业率为60%。在农业服务方面，项目区培养和引进8-10名相关作物、生物、电脑、农经、农机、环境保护等专业技术骨干专门负责农业技术推广、示范工作；每镇建立功效齐全农技服务站，配置6-8名工作热心、责任心强、技术扎实农业技术人员，每个行政村配置2名专职农技干部；每个村民小组成立1个农业科技示范小组，抓2-3户关键科技示范户；形成了以项目区为中心，镇为基础，组为关键，上下连接配套现代化农技推广网络。从加工能力看，现在，有中绿企业、大明企业两家加工企业，含有了蔬菜保鲜、冷藏和净菜加工一系列优异设备和技术，从事蔬菜保鲜加工出口业务，农产品对外市场通畅，产品关键出口日本和销往中国福州、厦门、上海、北京等市场。3.1.7 人力技术资源项目区包含农村劳动力1.08万人，其中农业劳动力3865人，占32.4%。高中以上文化程度者3265人，占项目区农村劳动力30.23 %。其中，大专以上专业技术人员达200人。为适应农业产业化需要，项目区培育和引进了中绿、大明、惠丰、泉峰等四家农业企业，并以其为龙头负责示范区农业技术推广和技术服务工作，这些企业现有农业技术人员近100人，其中含有高级职称者8人，中级职称者40人，初级职称者50人，同时聘用了福建农林大学和福建农科院、福建师范大学、省水产研究所等单位从事作物、园艺、植保、养殖、加工、设施农业和节水浇灌等方面教授教授17人，负担技术指导工作。所以示范区整体人员素质较高、技术力量较强，为确保该项目标顺利实施奠定了基础。现在，项目区农业生产组织化程度是全县最高。3.1.8 项目区所在县乡财政及农民收入情况伴随改革开放，经济快速发展，惠安县经济实力显著增强。已连续六年取得福建省经济“十佳县”和“十强县”称号。据统计，工农业总产值203.67亿元，农业总产值29.45亿元。三资企业372家，年产值27亿元，出口总额67.44亿美元。从项目区来看，人民生活水平有了显著提升，农民年人均纯收入达4650元，超出全国农民人均纯收入1倍以上，达成了小康水平(见附表1)。现在，项目区农民生活恩格尔系数为45%，日常消费结构支出趋于合理。多年来，项目区围绕“政策倾斜、政府推进、龙头带路、农户参与”方针，不停加大农产品结构调整力度和农业科技投入力度，大力发展现代化农业，使全区农业经济得到全方面发展。3.1.9 现行经营管理情况项目区现在由惠安县农业综合开发办公室负责经营管理。采取企业化运作机制，以“企业基地农户”形式，由中绿企业、大明企业、泉峰企业、惠丰企业负责项目区生产经营。项目区内农民经过出租耕地、参与生产和投资入股措施取得收入和酬劳。在探索现代农业组织经营管理体制和机制上，取得了很多新鲜经验。3.2 项目实施确保条件3.2.1 项目区农业基础条件好项目区农业生产基础条件优越，其土壤、水资源、气候全部有利于项目标实施。惠安县是个农业大县，县委、县政府在确保“农民增收保供给”指导思想下，十分重视示范区基础设施建设，自1997年以来，在4年时间里为示范区投资累计多万元。其中，“沃土计划”实施为提升项目区土壤质量做出了很大贡献，经过几年改土工程实施，现在项目区土壤理化性状、有机质含量等，基础达成了高优农业所要求标准，土地产出率较高。项目区农田基础建设、水利、交通、能源、电力、道路、通讯等基础条件已基础完备。3.2.2技术力量雄厚项目区选择福建农林农林大学作为技术依靠单位，该大学和项目区所在县、镇、村等三级政府多个部门含有良好合作关系。福建农林大学是关键从事应用基础研究、开发研究和技术推广多学科、综合性省级农业教学科研单位，在园艺作物栽培、植物保护、资源开发、农产加工等方面含有较强技术优势，该大学和技术协作单位关系亲密，省水产研究所和集美大学水产学院参与了水产养殖，加工菜项目标工作。本项目实施后，福建农林大学和技术协作单位将派出以张春霞副校长为组长含有蔬菜、水产技术优势教授指导小组，为本项目实施提供强有力技术支持和技术确保。3.2.3项目标运行和管理机制合理惠安县委、县政府高度重视农业综合开发和现代化建设工作，在人力、物力、财力等方面给大力支持，由分管农业副县长组织相关教授实地勘察、论证、计划，项目区镇村两级领导也把农业综合开发和农业现代化工作纳入发展目标，并采取多种有力方法给予推进，真正做到精力、人员、资金和责任四落实。县政府还成立了农业现代化示范项目标领导机构和工作小组，组织健全，部门配合亲密，相关涉农部门和项目区镇村两级干部能够协同攻关。领导和各级组员事业心强，高度负责，技术推广力量雄厚，将促进项目标顺利实施。第四章 市场分析和产品方案设计4.1 市场分析4.1.1 产品市场供需现实状况4.1.1.1 无公害蔬菜产品市场供需分析自1988年国务院同意组织实施以发展生产、搞活流通为关键内容，以改善大中城市副食品供给为基础目标“菜篮子工程”以来，蔬菜产业得到了快速发展，产销格局发生了根本性改变。据相关部门统计，中国蔬菜播种面积已达1334.7万hm2，比1990年增加710.7万hm2，增加113.9%，蔬菜总产量达4.2亿吨，比1990年增加2.25亿吨，增加115.4%，年人均蔬菜占有量已达333.5千克，大大超出世界人均102千克水平，中国人均蔬菜消费量已达180千克以上。伴随中国经济快速发展、人口深入增加和城市化进程加紧，社会对商品蔬菜总需求量将有所上升，但升幅将趋于平缓，考虑到中国已是WTO组员国，和国外蔬菜相比，中国蔬菜含有价格比较优势，所以，估计以后中国蔬菜消费量增加缓慢，但蔬菜消费结构将继续改变，出口量增加，大家对净菜和无公害蔬菜需求量将会有较大增加，然而中国现在无公害蔬菜产量只占蔬菜总产量很小百分比，和社会需求和出口创汇要求相差甚远。中绿（福建）农业综合开发和大明现代农业致力于蔬菜种植和加工，建立基地27000亩，其中项目区内3500亩，厂房3万m2，现代化标准车间1760 m2，冷库3000m2，关键蔬菜品种有：大葱、洋葱、青葱、小香葱、青花菜、芋头、甜豌豆、菜用大豆、蚕豆、青豌豆、秋葵、茄子、幼黄瓜、甜玉米、马铃薯、牛蒡、红萝卜、菠菜、西芹、生菜等二十多个，根据进口国协议订单组织生产，产品80%出口，20%内销。面对WTO挑战，两大企业已采取了从无公害到绿色蔬菜最终实现有机蔬菜发展对策，加强生产能力和加工能力建设，以满足中国外需要。4.1.1.2 名优珍海产品市场供需分析鲍鱼其肉肥美，为海产中珍品，多供给高级宾馆和出口。除鲜食外，亦可加工成罐头或鲍鱼干，售价均昂贵，鲍鱼壳即有名中药石决明，又是制作贝雕画关键材料。20世纪九十年代，鲍鱼国际市场缺口5000吨/年，每千克价格稳定在50-70美元。这种情况刺激了世界鲍鱼业发展，但到现在，鲍鱼国际市场缺口仍在吨/年。伴随鲍鱼养殖技术改善，单产和总产大幅度提升，单位成本下降，鲍鱼产品已由只供给高级宾馆和出口，向消费群体多元化发展，除供给高级宾馆和出口外，鲍鱼已被一般老百姓所接收，所以发展鲍鱼市场前景很看好。青石斑鱼、魳鱼等名优珍海产品，不仅味道鲜美，而且是低胆固醇高蛋白质食品，营养价值高，中国外市场需求逐年增加。据相关资料显示，美国、日本和西欧诸发达国家人均水产品消费量全部在100千克/年左右，而福建省农村人均水产品消费量仅10千克/年左右，全国平均消费量更低。因为过分捕捞和海洋污染，极大地制约了石斑鱼、魳鱼等名优珍海产品发展，青石斑鱼每千克价格已由90年代初100-120元增至1998年150-160元，价格有所回落，但国际市场价格仍稳定在100元/千克以上。现在，青石斑鱼、魳鱼等名优珍海产品关键供给日本、韩国和香港、澳门等地域，产品供不应求。所以，发展青石斑鱼、魳鱼等名优珍海产品中国外市场前景均看好。紫海胆是新兴养殖项目，1996年盐渍海胆黄出口日本每吨60万元人民币，中国广东市场收购价400元/千克。项目区发展紫海胆养殖含有良好前景。泉峰水产综合开发企业自以来，已筹集资金110万元，关键从事鲍鱼和贝藻养殖，已建有蓄水池、育苗池、孵化池、催产池、饲料池等131个，前后购置黑鲍亲种1300粒，至现在，已培育出鲍鱼苗380万粒，为当地和外地养殖户提供鲍鱼苗种365万粒。泉丰深海养殖也于落户项目区，是闽台合资企业，关键从