东北电网有限公司年度采购招标文件模板.doc

招标编号：

东北电网XXXXX招标采购

招 标 文 件
(勘察设计类)

第二册
（商务专用部分）

招标人：东北电网
招标代理：XXXXXXXXXXXXX
二〇一十二个月XX月

目 录

第五章 招 标 公 告 1
第六章 投标人须知资料表 2
第七章 评标措施资料表 5
第八章 专 用 合 同 条 款 10
第九章 投标文件格式资料表 17

第五章 招 标 公 告

第六章 投标人须知资料表

本表是相关要招标服务具体投标资料，是对“通用部分 第一章 投标人须知”具体补充和修改，如有冲突，应以本“投标人须知资料表”为准。

条款号
条 款 名 称
编 列 内 容
1.1.2
招标人
名称：东北电网
1.1.3
招标代理机构
招标代理机构：沈阳东北电力工程咨询
通信地址：沈阳市和平区四平街39号金属楼503
企业在：沈阳市和平区光荣街42-1号
电话/传真：，
联络人：郭永旗、王丹妮
电子信箱：
户名：沈阳东北电力工程咨询
账号：2100 1434 0010 5000 0542
开户行：建行沈阳南湖科技开发区支行振兴分理处
1.1.4
项目名称

1.1.5
建设地点
本工程全部在 省境内
1.2.1
资金起源

1.2.2
出资百分比

1.2.3
资金落实情况
已落实
1.3.1
招标范围
详见招标公告附件“需求一览表”
1.3.2
设计工期
详见招标公告附件“需求一览表”
1.4
投标人资格要求
资质条件：
（1）330kV及以上交流输变电工程、直流输电工程：
是中国境内注册独立企业法人，含有中国住房和城镇建设部认定输变电工程设计及勘察甲级企业资质。
（2）220kV输变电工程：
是中国境内注册独立企业法人，含有中国住房和城镇建设部认定输变电工程设计及勘察乙级企业资质。
（3）110kV及以下输变电工程：
是中国境内注册独立企业法人，含有中国住房和城镇建设部认定输变电工程设计丙级及勘察乙级企业资质
业绩要求：
（1）330kV及以上交流输变电工程、直流输电工程：
独立负担过330kV电压等级及以上3个变电和3个线路工程勘察设计并已投运。
（2）220kV及以下输变电工程：
相同电压等级变电项目和线路项目各三个。
注：各工程具体业绩条件依据工程不一样要求，可单独约定其它要求
安全质量要求：自开标日前十二个月内未发生因设计原因造成较大人身死亡事故或特大质量事故，六个月内未发生因设计原因造成通常人身死亡事故或重大质量事故，三个月内未发生因设计原因造成通常质量事故
1.4.2
是否接收联合体投标
√不接收
□接收，应满足下列要求：
1.9.1
踏勘现场
√不组织
□组织，踏勘时间：
踏勘集中地点：
联络人：
联络方法：
1.10.1
投标预备会
√不召开
□召开，召开时间：
召开地点：
1.10.2
投标人提出问题截止时间
截止时间为开标日前15天
1.10.3
招标人澄清时间
截止时间为开标日前5天
2.2.1
投标人要求澄清招标文件
截止时间
截止时间为开标日前5天，投标人发出澄清传真至________________，同时将电子版发送到招标代理机构联络人E-mail中
3.3.1
投标使用期
4.2.1条要求投标截止时间后90天（日历日）
3.4.1
投标确保金
投标确保金：成为东北电网招投标网站会员，投标时不需要提供投标确保金。假如会员违约需要在投标之日起1个月内补交投标报价总金额2%违约金，逾期不交将被取消东北电网招投标网站会员资格，而且永远不能再申请东北电网招投标网站会员。
3.6
是否许可递交备选投标方案
√不许可
□许可
3.7.5
投标文件封装要求
投标人根据招标文件要求在网上提交投标文件（具体操作步骤参见网站上操作说明书）。投标人编制投标文件应包含下列三个文件（在线填写投标报价表、商务文件、技术部分），分别上传到各自包指定位置上。
4.2.1
投标截止（开标）时间

4.2.2
递交投标文件地点
东北电网招投标网
5.1
唱标时间和地点
唱标时间：
开标地点：东北电网招投标网
10
招标服务费
见通用部分要求
11
需要补充其它内容
此次招标不接收联合体投标，投标人须知中“联合体投标”要求不适用。

第七章 评标措施资料表

3.详评
技术部分权重55%、商务部分权重30%、报价部分权重15%。
3.1.3 价格计算公式
此次招标采取平均价格等值扣分法
各投标人价格得分=100－100×N×|投标人评标价格－价格比较基数|÷价格比较基数
价格比较基数=有效评标价格平均值×调整系数
其中：
A、投标人数 ≤ 3时，有效评标价格平均值 = 有效投标报价平均值。
B、投标人数 ＞ 3时，投标人有效投标报价超出有效投标报价平均值±20% 不参与有效评标价格平均值计算。假如平均值计算=0，按A方法计算。
C、调整系数=1
当：投标人评标价格 >价格比较基数，N=2；
投标人评标价格≤价格比较基数，N=0。

设计招标---技术初评条件

序号
项 目
条 件
1
总设岗位证书
总设不含有国家要求资格证书
2
不良统计
还未解除
3
技术差异
招标方不能接收条款
4
证实材料
弄虚作假
5
其它废标条件
招标文件约定或法律法规要求

3.2 技术评审
设计招标---技术评分标准（输电）
序号
项目
考评内容
标准
1
路径、气象（20分）
路径比选及推荐方案
15
气象条件选择
5
2
杆塔、基础（20分）
杆塔型式选择
10
基础型式选择
10
3
绝缘、金具、防雷（20分）
绝缘配合
8
金具选择
7
防雷选择
5
4
专题研究、新技术、新材料（10分）
专题研究
4
采取新技术、新材料提议
6
5
质量管理、确保（10分）
设计组织体系及方法
3
质量确保体系及方法
3
质量认证证书
4
6
优化设计（10分）
硬件配置
5
软件配置
5
7
设计组织、保障（10分）
设计进度安排及保障方法
3
设计服务方法
3
人员资历水平
4
满分：100分 技术55%、商务30%、报价15%
设计招标---技术评分标准（变电）
序号
项目
考评内容
标准
1
所区计划和总平（20分）
所区部署方法
10
主控楼位置优选
5
出线走廊计划
5
2
关键建、构筑物（10分）
建、构筑物技术方案
6
建、构筑物经济性
4
3
配电装置、关键电气设备（20分）
主变选型和规范
5
高压并联电抗器选型和规范
5
开关装置选型和规范
5
绝缘配合和规范
5
4
主结线、控制方法（20分）
电气主结线方案
10
变电所控制方案
10
5
专题研究、新技术、新设备（10分）
专题研究
4
采取新技术、新设备提议
6
6
质量管理、确保（10分）
设计组织体系及方法
3
质量确保体系及方法
3
质量认证证书
4
7
设计组织、保障（10分）
设计进度安排及保障方法
3
设计服务方法
3
人员资历水平
4
满分：100分 技术55%、商务30%、报价15%
3.3 商务评审

设计招标---商务初评条件（初评）

序号
项 目
条 件
1
投标书、承诺函
既无投标书也无承诺函
2
法定代表人授权委托
没有或不合格
3
营业执照
没有、经营范围不符
4
企业资质
不满足招标文件要求
5
业绩
没有或不满足招标文件要求
6
设计进度
严重影响整体工期
7
投标报价
有2个及以上报价且未明确哪个报价有效。
按招标文件要求提交备选投标方案除外
8
协议条款
招标方不能接收条款
9
商务差异
招标方不能接收条款
10
证实材料
弄虚作假
11
其它废标条件
招标文件约定或法律法规要求

设计招标---商务评分标准（详评）

序号
考评项目
考评内容
标准
1
投标响应10分
投标文件综合响应情况
10
2
资格、资信19分
企业资质
3
企业荣誉
3
银行信誉
3
经营情况
10
3
造价30分
工程投资概算合理性
20
控制造价方法
5
选材参考价
5
4
业绩21分
同容量主体工程设计经历
10
业主评价
5
获奖情况
6
5
履约20分
供给商以往履约情况
20

满分：100分 技术55%、商务30%、报价15%

第八章 专 用 合 同 条 款

专用条款是对通用条款具体说明、修改或补充。假如专用条款中无特殊说明，则应按通用条款要求实施。

1.1.2
委托方：
地址： 邮编：
电话： 传真：
1.1.3
受托方：是指经过设计招标中标人 设计院。
地址： 邮编：
电话： 传真：
1.1.8
建设管理单位：是指受委托方委托，在委托范围内负责对工程具体实施进行管理实体，负责施工图设计阶段设计管理工作。
建设管理单位：
地址： 邮编：
电话： 传真：
1.4.2
勘察设计中应使用现行国家和行业标准、规范
2.1.6
在勘察工作中，委托方负责国家要求工程勘察取费标准中明确由委托方负责支付费用：包含但不限于青苗赔偿、障碍拆除、勘察场地“三通一平”、材料、运输、勘察人员调遣费、差旅费、生活设施等施工准备费
2.1.8
委托方有权委托建设管理单位实施委托方在协议项下权利及义务。委托方依据建设管理单位对受托方考评意见支付相关设计费用，并作为以后设计评标依据
2.2.5
受托方应按以下约定安排符合资格要求设计人员进行勘察设计工作：
（1）具体设计人员名单见《设计人员名单》（附件二）。
（2）设计总责任人和关键设计人员是为本工程配置专门技术人员，其中设计总责任人在推行本协议项下义务期限内不得同时负担超出3个设计项目；各关键设计人员不得同时负担超出3个设计项目。
（3）协议签署以后未经委托方同意受托方不得更换设总，如需更换需提出书面申请并提出新设总人选，委托方接到申请后15天内给回复，经过委托方同意设总方能接任并开始工作
2.2.8
重大设计变更控制及奖罚方法根据 实施
2.2.11
如未按通用条款事先取得委托方书面同意，受托方私自对外分包，委托方选择解除协议，受托方应支付相当于协议总价 ％违约金
2.2.12
受托方提供经过审定设计方案为本协议关键技术方案，如因设计原因发生实际拆迁量超出设计量 ％或施工图单项工程量超出施工招标工程量 ％，由受托方负担设计质量责任
2.2.17
由受托方承接相关工程设计协调、评审、收口会议会务
2.2.21
量差分析计算书应在工程完工投运之日起 天内完成并提交委托方
2.2.23
受托方提交完工图时间：
2.2.26
受托方应负责《电力工程设计收费工日定额》（能源电规［1991］927号文）要求设计范围内其它工作
2.2.27增加条款
设计协调服务：
受托方应是项目标技术负责单位，在技术上对委托方负责。假如出现因技术问题引发需要协调问题，受托方有责任进行协调
2.2.28增加条款
由本工程引发系统二次设备和通信设备搬迁和改造，远动设备扩容和更换、系统通信工程等设计由受托方负责，配合信息系统方案设计
2.2.29增加条款
配合国家电网企业信息化管理系统进行相关数据录入工作
2.2.30增加条款
变电（换流站）工程：
（1）受托方负责进站道路全长、站外给排水、站外排污、站外防洪（假如有）、站外还渠、站外还路、大件运输等站外项目标设计，含初设和施工图。
注：这里“还渠”和“还路”是指：因为本工程建设，当地部分水渠和道路等设施被截断或破坏，需要还建。
受托方还应负责初设阶段拆迁工程量调查，并计入概算。受托方应对调查正确性负责，必需时委托方配合。
这部分工作需要结合现场实际情况，进行大量现场深入调查，往往不受重视，造成设计和概算漏项，特提请受托方注意。
（2）站外电源初步设计承包。站外电源单项工程含线路和对侧间隔，受托方应对站外电源工程初设进度、质量和造价控制全方面负责。
线路工程：
受托方应负责初设阶段线路走廊拆迁、砍伐、跨越、赔偿等工程量调查，并计入概算；施工图阶段提供通道清理分册（包含树木砍伐、永久性建筑物拆迁明细图表），线路工程走径须取得乡镇级政府及相关单位路径协议。
受托方应结合线路工程可研阶段支持性文件要求，全方面落实路径协议，并对路径方案正当性负责。
受托方在优化线路路径时，应尤其重视对需封闭、关停或限制工作范围厂矿企业影响，结合补（赔）偿费用对路径进行多方案技术经济比选并向委托方汇报，经委托方同意后签署（预）赔偿协议
2.2.31增加条款
负责提交符合国家电网企业信息化建设要求设备、材料清册
3.2.3
除通用条款已经有约定外，受托方可从事以下超出约定勘察设计范围工作，并另行收费：
（1）增加勘察设计文件份数超出工程勘察设计收费标准要求部分；
（2）非受托方原因在计划投产期后，继续发生现场服务
4
设计工期：初步设计提交时间： ；施工图交付时间：
5.1
设计文件交付进度：
a. 初步设计交付时间： ；
b. 施工图设计文件目录及施工图提交时间：
5.2
设计文件提交份数（详见下表）：
变电（换流站工程）：
设计文件项目
要求份数
另加份数
累计份数
初步设计整套文件
10
22
32
初步设计审定概算
10
14
24
施工图
安装图
8
4
12
土建图
8
4
12
加工订货图
8
无
8
工料分析汇报
8
无
8
勘察
初步设计阶段
4
3
7
施工图阶段
4
5
9

完工图
8
无
8
注：增加份数投标时一并报价，假如直接委托设计则另收工本费。

线路工程：
设计文件项目
所需份数
初步设计整套文件
32
施工图设计整套文件
15
注：增加份数按150元/kg计价。
5.3
各个设计阶段文件应同时提供文本文件及不可修改电子版文件
7.1
发生下列情况，协议价格可予调整：
7.2.1
协议价格：
（1）关键依据：依据现行勘察设计收费国家及行业相关要求。
（2）协议总价： 万元（人民币大写： ），其中：
a. 设计费： 万元；
b. 勘测费： 万元；
c. 其它费用： 万元。
7.2.2
价款支付：
变电工程：
（1）协议生效并完成初步设计评审后，委托方支付协议总价 ％作为预付款；
（2）施工图完成并提交整套图纸后，委托方支付协议总价 ％；
（3）质量确保金按协议总价 ％计列，工程投运、消除全部设计缺点并提交完工图、完成完工验收及创优申报后支付勘察设计质量确保金。
线路工程：
（1）协议生效后并完成初步设计评审后，委托方支付协议总价 ％作为预付款；
（2）施工图完成并提交整套图纸后，委托方支付协议总价 ％；
（3）质量确保金按协议总价 ％计列，工程投运、消除全部设计缺点并提交完工图、完成完工验收及创优申报后支付勘察设计质量确保金
7.3
勘察设计质量激励和考评：
变电工程：
（1）若因设计责任造成工程造价结算价格超出初步设计同意概算，或初步设计同意概算超出发改委批复可研投资估算，按不低于协议总价 ％扣减；同比超出幅度大于 ％，全部扣除质量确保金。
（2）委托方可依据《国家电网企业输变电工程设计施工监理激励措施》对设计方进行考评，调整协议额。
线路工程：
（1）若因设计责任造成工程造价结算价格超出初步设计同意概算，或初步设计同意概算超出发改委批复可研投资估算，按不低于协议总价 ％扣减；同比超出幅度大于 ％，质量确保金可扣完；
（2）若因设计责任造成走廊房屋拆迁赔偿数量超出初步设计 ％，或林木砍伐赔偿数量超出初步设计 ％，或综合拆迁赔偿数量超出初步设计 ％，按不低于协议总价 ％扣减；
（3）委托方可依据《国家电网企业输变电工程设计施工监理激励措施》对设计方进行考评，调整协议额
9.1
受托方依据本协议向委托方提交设计文件著作权等知识产权及相关权利归双方全部。上述知识产权及相关权利关键包含但不限于专利权申请权、版权（著作权）、研究结果署名权、奖项申报申请权、取得酬劳权、非专利技术全部权、商誉等
11.1.3
因为受托方原因发生重大设计变更，委托方有权按以下约定扣减协议价款：

11.1.5
因受托方设计变更增加工程投资超出项目可行性研究基础预备费，委托方有权按以下约定扣减勘察设计费：
如超出基础预备费三分之一，设计不能评优，并以该项工程（分部工程）损失额扣减设计费，以该项工作设计费总额为限
11.1.6
因为受托方本身原因，未按约定时间及份数交付设计文件、招标技术文件，委托方有权按以下约定扣减勘察设计费或要求受托方支付违约金：每延误1天，扣减该项目应收勘察设计费万分之二
11.1.7
因受托方编制招标文件出现错误或遗漏等原因造成工程量出现偏差或漏项，委托方有权扣减协议价格 ％
11.1.8
若因设计责任造成工程造价结算价格超出初步设计同意概算，或初步设计同意概算超出发改委批复可研投资估算，按不低于协议总价 ％扣减；同比超出幅度大于2％，质量确保金可扣完
11.1.9
受托方量差计算差错 ％以上将扣减协议价格 ％；量差分析计算书延迟提交，每延迟一天扣    元
11.1.10
因受托方原因协议终止，受托方应向委托方支付相当于协议价格 ％违约金，违约金低于给委托方造成损失（包含但不限于委托方委托其它方完成本协议下勘察设计工作所发生额外费用），并应就差额部分向委托方进行赔偿
11.1.11
受托方应该负担其它违约责任：无
13
受托方应投保设计责任险保险金额不得低于工程概算___％或其所负担协议责任上限（以二者中较高者为准）；或若受托方采取年度设计责任险投保方法，保险金额不得低于工程概算___％。
受托方未按时投保设计责任险，委托方有权按协议价格 ％扣减勘察设计费
15.2
争议处理方法：
若争议经协商仍无法处理，按以下第__种方法处理：
（1）仲裁：提交_______，根据申请仲裁时该仲裁机构有效仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局，对双方全部有约束力。
（2）诉讼：向_________所在地人民法院提起诉讼
16
本协议在以下条件全部满足之日生效：
（1）协议协议书经双方法定代表人或其授权代表签字并加盖双方公章或协议专用章；
（2） 。
17
17.1 受托方应在协议生效后5个工作日内（含本数）向委托方提交金额为协议价格5%履约确保金。履约确保金使用期终止之日起10个工作日内且并无索赔（有索赔待索赔完成后），委托方将履约确保金退还给受托方。
17.2 受托方提供履约确保金应为由委托方可接收中国境内银行参考《第一节 协议协议书格式及其附件》《履约保函》（附件）所附格式出具银行保函，或为现金、汇票、支票，和提供履约确保金相关费用由受托方负担。
17.3 履约确保金是受托方推行协议义务担保，如受托方未能推行本协议项下任何义务，委托方有权依据受托方所需负担违约责任扣除对应履约确保金”

附件一：分项价格表
序号
项 目
价格（万元）

合 计

附件二：设计人员名单
序号
姓 名
学 历
专 业
职 称
工作分工

第九章 投标文件格式资料表

本表是相关要招标服务具体投标资料，是对“通用部分 第四章 投标文件格式”具体补充和修改，如有冲突，应以本“投标文件格式资料表”为准。

条款号
条款名称
编 列 内 容
一、商务文件
（三）勘察设计费报价及计算书说明
1. 报价范围
设计费报价中，除应包含本招标文件协议条款和国家收费标准中要求全部工作范围外，报价书中还应包含本招标文件要求其它服务范围报价（包含但不限于）：
（1）配电装置雷电侵入波计算；
（2）编制设备材料技术标书、参与评标和签署设备材料采购技术协议；
（3）编制施工招标工程量、编制施工、监理招标最高限价、参与施工、监理评标、施工结算等；
（4）站外电源、水源设计；
（5）负担设计评审、收口等会议，并负担费用；
（6）本工程需要编写设计总结。设计总结不仅包含技术方面和管理方面内容，还包含施工图工程量和施工招标工程量对比表格；
（7）在完工验收后编制本工程完工图、计算机动画或影像资料；
（8）配合业主（建设管理单位）进行施工图大检验（1～2次）及设计考评评选；
（9）编制工程预算书（业主有要求除外）、配合业主做好工程结算和工程造价总结工作；
（10）配合跨区电网成熟套装软件（ERP）数据整理和录入工作。
假如投标函中承诺报价不包含招标文件要求某项服务范围（即漏项），则视为这类服务项目标报价分摊在其它项目标报价中，中标后不再增加漏报费用。
一、商务文件
（三）勘察设计费报价及计算书说明
2. 报价方法
此次招标按发改委《工程勘察设计收费管理要求》（计价格［］10号文）标准，依据国家电网企业电定［］7号文计取。
（1）参考招标文件要求勘察设计费收费要求，对应招标文件给出设计工作范围和服务范围提出设计费报价，作为竞争性报价承诺。工程概算审定后，依据审定概算调整取费基数，但多种取费系数和服务承诺报价不变。
（2）国家现行勘察设计费收费要求中，勘察费和造价无关，投标函应提出报价，作为竞争性报价。多种取费系数和服务承诺报价作为评标和签署协议参考。
（3）中标后勘察设计费总价，依据投标报价承诺，将设计费和勘察费报价和其它服务承诺报价纳入设计协议，双方不再有任何费用增减和协商，依据工程概算调整除外。
（4）在以上报价基础上，报价书中必需明确设计费、勘察费报价下浮百分比。协议签署时，折扣值作为设计单位投标承诺不变。
（5）报价注意事项：
1）勘察设计费报价请注意招标文件要求报价范围及其说明。
2）各院勘察设计费报价，请严格根据招标文件相关要求填报，不然视为废标。
3）“其它费用”包含：
a 勘察部分其它费用：按国家现行收费标准计算，除工程勘察实物工作收费以外项目。包含勘察作业准备费、青苗赔偿费及招标文件要求其它服务范围费用；
b 设计部分其它费用：按国家现行收费标准计算，除基础设计收费以外项目。包含招标文件要求其它服务范围费用。
4）标准化编制管理费不在勘察设计费报价之列。
5）施工图预算编制费不在勘察设计费报价之列
四、资格
证实文件格式
附表4
附表5
附表6
要求电压等级为 kV及以上。