廻龙溪温泉老年养护楼建设可行性谋划书.doc

贵州省六枝特区廻龙溪温泉老年养护楼建设项目可行性研究报告湖北胜捷工程咨询有限责任公司二0一五年九月十日目录第一章总论1 一、编制单位简介1二、项目背景3三、项目概况6第二章城市概况、项目背景及建设的必要性9第三章建设规模13一、 建设内容13二、建设规模13第四章项目场址选择14一、项目建设地址14二、 建设条件14第五章项目环境保护评价16一、编制依据16二、项目场址环境现状16三、项目环境污染情况17四、环境保护措施17五、环境影响评价18第六章劳动安全卫生消防19一、安全防护19二、劳动安全卫生19三、消防设施21第七章组织机构及人力资源配置22一、组织机构22二、人力资源配置22第八章项目实施进度安排23一、建设工期23第九章 工程招投标24一、招标范围24二、招标的组织形式24三、招标方式24四、工程施工招标24第十章 投资估算和资金筹措25一、投资估算25二、资金筹措25第十一章 社会效益分析与评价28一、经济效益28二、环境效益29三、社会效益29四、评价29第十二章 研究结论30一、推荐方案总体描述30二、研究结论30附件： 1、 特区人民政府关于六枝廻龙溪温泉文化旅游度假区温泉园区设计 规划的批复（六府批字【2012】1号）2、 六枝特区国土资源局关于六枝特区迴龙溪温泉旅游度假村一期建 设项目用地预审意见（国土预审字【2011】4号3、 贵州省环境保护厅关于六枝廻龙溪温泉旅游开发有限公司六枝特区廻龙溪温泉旅游度假村一期建设项目环境影响报告书的批复（黔环审【2015】85号）4、 贵州省住房和城乡建设厅关于六枝牂河江风景名胜区廻龙溪景区岩脚游客服务中心修建性详细规划的批复（ 黔建景复【2015】12号）5、 六枝特区发改局关于六枝特区廻龙溪温泉老年养护楼建设项目立面 的批复（六特发改2014475号）6、 固定资产投资项目节能登记表7、 六枝特区民政局情况说明8、 六枝特区城乡规划和城市管理局关于六枝特区廻龙溪温泉老年养护楼规划选址初步意见9、 建设用地规划许可证附图：六枝特区廻龙溪温泉老年养护楼总平面布置图第一章总论一、编制单位简介 （一）单位简介湖北胜捷工程咨询有限责任公司成立于2002年8月，具备国家甲级建设工程招标代理资质、甲级政府采购招标代理资质、甲级工程造价咨询企业资质及中央投资项目招标代理资质。公司可承担各类工程、货物、服务的招标代理业务及各类建设项目的工程造价咨询业务。公司位于宜昌市东山开发区发展大道16号金爵公馆22楼，拥有各类专业专职工作人员60人，其中获得工程、水利、公路、投资等的各类全国注册造价师资格30余人，注册造价员25人，具有中高级技术职称的占公司总人数的80%。公司在招标代理方面：2012年被中国水利工程协会评为国家AA级水利信用等级招标代理企业；2014年被湖北省水利厅授予“代理AA级”信用等级企业，在宜昌市住建委招标代理机构年度考核中均为“优秀”等级。公司在造价咨询方面：2011-2013年均被宜昌市建筑业协会评为工程造价咨询先进企业，2014年被湖北省建设工程造价咨询协会评为工程造价咨询AAAAA级企业；连续三年公司在省级及市级工程造价咨询企业执业质量检查中被评为“优秀”等级。我公司一贯奉行：发扬“团结、奋进、创新”的企业精神，恪守“诚实、公正、求是”的执业准则，于2013年通过了ISO9001:2008标准招标代理及造价咨询质量管理体系认证。公司遵从工程招标代理和造价咨询的国际惯例，借鉴国内外先进做法，积极探索和创新工程招标代理和造价咨询服务模式，不断提升工程招标代理和造价咨询服务的品质。为客户提供充分信赖的专业支持，是公司永不止步、竭力追求的经营理念。二.、项目背景（一）项目名称及性质、项目名称：贵州省六盘水市六枝特区廻龙溪温泉老年养护楼建设项目、项目性质：新建（二）项目建设单位概况贵州廻龙溪民族文化旅游开发集团有限公司，法人代表：邓少芬 人员计划：事业编制人员15名，聘请护理人员35人，医疗、保安、餐饮人员15名。贵州省六盘水市六枝特区廻龙溪温泉老年养护楼的建设旨在为老年人提供一种全新的、积极的、健康的养老模式，弘扬中华民族的敬老、养老的传统美德。1、护理人员人数：六枝特区廻龙溪温泉老年养护楼建成后，设立床位240张，可同时容纳240位老年人入住接受养老服务。按照平均8名生活能自理的老人配备1名护理人员，平均4名生活半自理的老人配备1名护理人员的标准，按照自理老人与半自理老人3：2的比例计算，需护理人员35人。2、管理人员人数：负责老年养护楼日常工作，按照服务对象的规模，应设编制为15人，含院长、副院长、办公室主任、财务人员、保管人员、窗口人员等。3、其他人员人数：负责保安、医疗、餐饮等服务人员需15人。（三）项目建设的重要性和必要性为适应六枝特区经济社会发展新形势，加快社会养老服务机构建设，推动社会福利及养老服务社会化进程，逐步满足老年人养老的差异需求，提高老年人生活质量，是落实党中央、国务院方针政策、构建和谐社会的重要举措。项目建设地点六枝特区地处贵州西部，是“江南煤都”六盘水市的东大门，总面积1792平方公里，截止2014年末拥有60岁以上老年人9.5万人，人口老龄化逐年加重，其中失能、半失能老人基数大。六枝特区现有的养老基础设施落后，除了政府修建的专门供养五保老人的农村敬老院（养老服务中心）外，缺少一所专业的可为老年人提供专业养老服务的老年养护楼，属于空白市场，同时周边县区也无一家。随着老年人口的急速增加和老年人入住养老服务机构的愿望增加，养老服务机构的市场需求量将增大，已是亟待解决的老龄化问题。建成六枝特区老年养护楼以后，将有利的改变这一现状，满足广大老年人的养老消费需求。项目选址位于六枝特区岩脚镇廻龙溪，依山傍水，风景优美，交通条件十分优越，紧邻岩脚镇廻龙溪温泉及风景规划区，项目所在地属岩脚镇，紧邻岩脚镇政府驻地，距中心城区仅7.5公里。境内株州六盘水复线电气化铁路、贵阳烟堆山公路、水城黄果树高等级公路、都香高速公路（六六高速）贯穿全境。沿廻龙溪河畔都香高速岩脚出口处新建了一条长达5公里的大道滨河大道，该大道直通直达廻龙溪温泉旅游渡假景区中心。因此，便利的交通条件可满足本地区及周边县区群众的养老需求，市场前景广阔。岩脚镇处于六枝特区、六盘水城区之间，都香高速的贯通可同时满足三地人民的养老需求，市场广阔。高龄老人、失能老人除了日常生活和身体照顾需要外，他们在精神生活方面也需要得到不断的满足，需要进行情感交流。因此，建设老年养护楼，为老年人提供全方位的服务和照顾，不仅可以缓解社会的压力，还能使老年人老有所养、老有所乐、老有所为，对社会的发展和进步营造积极的氛围。建设老年养护楼，不但可以缓解目前全区城镇养老服务机构欠缺的矛盾，床位供不应求的问题，还可以提高老年人的生活质量，为老年人提供一个文明、卫生、舒适、和谐的生活环境，解决老年人在食、住、行、医、乐等日常生活中的各种困难和矛盾，更可以补充家庭传统养老模式的不足，使老年人安心养老，使家属子女集中精力工作，对社会稳定、创建和谐社会起到直接的促进作用。（四）项目可行性研究报告编制的主要依据、关于上报贵州省六盘水市六枝特区廻龙溪温泉老年养护楼项目建议书的报告。、关于贵州省六盘水市六枝特区廻龙溪温泉老年养护楼项目立项的批复。、老年养护院建设标准144-2010、六枝特区总体规划。、参照有关城市规划技术管理规定、有关规范。、六枝特区开发投资有限公司与省建院关于本项目可行性研究报告的合同书。（五）编制原则、实事求是，长远规划，结合实际，厉行节约。、建设规模的确定与项目业主的资金筹措能力一致。（六）编制的目的1、为了使贵州省六盘水市六枝特区廻龙溪温泉老年养护楼基础设施建设与全区经济发展相适应，更好地为全区人民提供优质的服务，对本项目进行全面的技术经济研究、论证。2、通过对项目进行全面的技术经济研究、论证，优化项目建设方案。3、通过对项目建设的可行性等进行论证，为项目决策和项目建设提供科学和可靠的依据。（七）研究范围项目建设的必要性、建设规模、设计方案、环境保护、项目实施进度、投资估算与资金筹措、社会效益评价。三、项目概况（一）项目拟建地点：六枝特区岩脚镇（二）建设规模与目标、建设规模：总占地面积20648平方米，主要建设内容为养老公寓及其配套设施等服务功能。总建筑面积12845平方米。 、建设目标根据社会发展的需要，建设老年养护楼是十分重要和必要的。（三）主要建设条件、建设用地和工程地质项目建设在六枝特区岩脚镇，建筑用地面积20648，此地块工程地质较简单，地势相对平坦，场区内无影响其稳定性的不良地质现象，建设区域地质均匀，未发现不良地质构造，工程地质、水文条件相对较好， 、交通条件项目设在六枝特区岩脚镇，距六枝特区人民政府驻地7.5公里，都香高速贯通，交通方便。、其他建设条件供水：由六枝特区自来水公司供水，供水有保证。排水：六枝特区城市排水管网已完成，雨污分流条件好。供电：由六枝特区供电局供电，外网10KV供电（四）项目投入资金及效益情况、项目投入资金本项目投入总投资6600万元，资金来源为地方自筹资金。项目属公共建筑范畴，不计其经济效益。项目的建成为发展六枝特区起到重要作用，为构建“和谐六枝特区”，建设生态文明城市提供了强有力的保障，其经济效益，社会效益都是好的。 （五）主要技术经济指标总用地面积：20648总建筑面积：12845建筑占地面积：2971 绿地面积：3484 铺地面积：3602 建筑密度：19.8% 容积率：0.94绿地率：43.5%建筑层数：地上三层建筑高度：13.56m(室外消防扑救标高至屋顶结构面层) 停车位：23辆本次建设不考虑人防 三、问题与建议、问题征地及环评工作，应加大力度以保证项目近期开工；项目建设资金早筹措到位，以避免影响工程建设进度。、建议项目建成后，大楼及环境的服务、管理、卫生、绿化工作由有资质，信誉好的物管部门承担，以保证大楼的管理服务规范，环境清洁卫生。 第二章城市概况、项目背景及建设的必要性一、城市概况 （一）概况 六枝特区地处贵州西部，地处攀西-六盘水国家重点经济开发区的东南侧，是“中国凉都”和“江南煤都”六盘水市的东大门，系“三线建设”时期由原“六枝特区”与“郎岱县”合并而成，距省会贵阳172公里，距六盘水市中心城区98公里。与黄果树瀑布、龙宫等国家级风景名胜区毗邻。东连镇宁、普定两县，南接关岭，西靠水城，北抵织金、纳雍，西南与晴隆、普安两县接壤。南北长61公里，东西宽56公里，土地面积1792平方公里，辖5个镇5个乡、9个民族乡：平寨镇、郎岱镇、岩脚镇、木岗镇、大用镇、新窑乡、落别布依族彝族乡、折溪彝族乡、牛场苗族彝族乡、新场乡、中寨苗族彝族布依族乡、堕却乡、箐口彝族仡佬族布依族乡、洒志彝族布依族苗族乡、毛口布依族苗族乡、龙场乡、新华乡、梭嘎苗族彝族乡、陇脚布依族乡。总人口64.6万人，其中，非农业人口12.91万人，占总人口的20.33%。境内居住有汉、彝、苗、布依、仡佬等32个民族，少数民族人口占全区总人口的30.52%。（二）自然条件六枝有良好的地理位置，处于长江流域和珠江流域的分水岭，南有北盘江的上游牂牁江，北有乌江上游三岔河，东有黄果树瀑布的源头白水河。水流落差大，水能资源极为丰富。六枝特区气候宜人。年平均气温13.5-15.2，无霜期294天，夏无酷暑，冬无严寒，雨量充沛，平均海拔1350米，最低海拔609.5米，最高海拔2126.9米，是一块得天独厚的风水宝地，适宜发展农业生产和烤烟、蔬菜、茶叶、中药材、水果等经济作物，是六盘水市的粮油和蔬菜生产区，是国家商品粮基地县、农业综合开发县、全国重点产煤县、全国综合配套改革试点县。六枝特区矿藏资源十分丰富，有煤、铁、砷、铅、锌、莹石、冰 石、重晶石、硅砂、石灰石、石膏等十余种矿产资源。煤炭探明储量为25.5亿吨，煤种齐全、煤质好、易开采，现年产250万吨；瓦斯储量为69.5亿立方米。 六枝不仅有富足的矿藏和丰富的水资源，而且生物资源也十分丰富，区内有草场3万余公顷，宜牧荒山2.4万公顷，牧草茂盛，无污染，是发展畜牧业的理想场所。全区森林34.8万亩，林木19.03万亩，经济林木5万亩，森林覆盖率达17.5%。还有野生动物、岩羊、狗獾、黄麂、果子狸、山兔、野猪等20多种。天然林面积为9197.8公顷，活立木蓄积量为21.8万立方米，森林覆盖率为25.26%。主要树种有杉、马尾松、华山松、云南松、榆树、青杠、白杨、楸树、柳杉、香椿、楠木以及核桃、板栗、漆树、油桐、银杏等40多种；野生中草药有杜仲、天麻、半夏、伏苓、贝母、桔梗、金银花等87科158种。农作物品种也较为丰富，粮食作物以水稻、玉米、小麦、薯类为主；经济作物以油菜籽为主；有草地42.42万亩，牧草品种8科52属113种，对发展畜牧业具有良好的自然条件。 二、项目建设的背景 贵州省六盘水市六枝特区廻龙溪温泉老年养护楼建设项目地点在六枝特区岩脚镇。岩脚镇位于六枝特区西北部， 全镇共辖25个行政村、1个社区，15692户60163人，全镇总面积131.4平方公里，森林面积29283亩，耕地面积36238亩，属亚热带气候，海拔1200-1300米，年降雨量1300-1400毫米，年均气温在10-15之间，全年积温5500-5600，有效积温在14左右，无霜期290-320天，年日照876小时，冬无严寒，夏无醋暑，雨量充沛，适宜农作物生长。镇内交通便利，村村通公路网络基本形成，是六(枝)纳(雍)、六(枝)织(金)公路主干线。岩脚镇水资源丰富，岩脚河纵贯全境，汇入三岔河，为乌江上游主干支流。境内省级风景名胜区牂牁江风景区回龙溪景区，山峰奇秀，水质碧绿，与悠久的人文景观相得益彰。被誉为长寿村的木贡温泉，终年水温为29.3，有富含锶、偏硅酸等24种微量元素的富硒复合型矿泉水;有丰富的煤炭资源，现已探明储量7500万吨;矿产资源丰富，有重晶石、硅铁、高岭土等;有天麻、杜仲、桃仁、金银花、何首乌、野人参等多种中草药;有丰富的饮食文化，岩脚面条、岩脚醋、岩脚臭豆腐、岩脚凉粉、岩脚糯米酒等，风味独特、享誉遐迩。 建设项目所在地岩脚镇，紧邻岩脚镇政府驻地，交通方便，有一条河流经项目所在地，无供水、供电之忧。 三、项目建设的必要性为适应六枝特区经济社会发展新形势，加快社会养老服务机构建设，推动社会福利及养老服务社会化进程，逐步满足老年人养老的差异需求，提高老年人生活质量，是落实党中央、国务院方针政策、构建和谐社会的重要举措。高龄老人、失能老人除了日常生活和身体照顾需要外，他们在精神生活方面也需要得到不断的满足，需要进行情感交流。因此，建设老年养护楼，为老年人提供全方位的服务和照顾，不仅可以缓解社会的压力，还能使老年人老有所养、老有所乐、老有所为，对社会的发展和进步营造积极的氛围。建设老年养护楼，不但可以缓解目前全区城镇养老服务机构欠缺的矛盾，床位供不应求的问题，还可以提高老年人的生活质量，为老年人提供一个文明、卫生、舒适、和谐的生活环境，解决老年人在食、住、行、医、乐等日常生活中的各种困难和矛盾，更可以补充家庭传统养老模式的不足，使老年人安心养老，使家属子女集中精力工作，对社会稳定、创建和谐社会起到直接的促进作用。 六枝特区现有60岁以上的老人9.5万人，其中城市的有3.4万人，农村的有6.1万人。目前六枝特区仅有13家乡镇敬老院为“五保”老人提供供养，还没有一家集吃、住、行、医、乐等功能齐全、服务规范的养老机构，同时周边县区也无一家。随着老年人口的急速增加和老年人入住养老服务机构的愿望增加，养老服务机构的市场需求量将增大，是解决老龄化问题已是亟待解决的问题。为此要解决老年人的养老问题，建设一个设施齐全、功能完善、配置合理、经济适用的养护楼是十分必要的 第三章建设规模一、 建设内容贵州省六盘水市六枝特区廻龙溪温泉老年养护楼的建设旨在为老年人提供一种全新的、积极的、健康的养老模式，弘扬中华民族的敬老、养老的传统美德。贵州省六盘水市六枝特区廻龙溪温泉老年养护楼的建设内容包括房屋建筑及建筑设备、场地和基本装备。老年养护楼的房屋建筑包括：老年人用房、行政办公用房和附属用房。其中老年用房包括老年人入住服务、生活、卫生保健、康复、娱乐和社会工作用房。老年养护楼场地包括：室外活动场、停车场、衣物晾晒场和绿化。 二、建设规模根据项目立项批复的建筑面积为12845，240张床位。按老年养护院建设标准的规定，六枝特区老年养护院的建设规模应根据所在城市的常住老年人口数并结合当地经济发展水平和机构养老服务需求等因素综合确定，每千老年人口养护床位数按19-23张床测算。老年养护院240张床位的综合建筑面积指标为53.52/床。所以，建设项目核定建筑面积为12845。 项目建设面积一览表名称楼层面积 功能备注1#楼3F2895入住服务用房、卫生保健用房、康复用房、附属用房2#楼3F2895生活用房、社会工作用房、库房3#楼3F2895生活用房、娱乐用房4#楼4F4160生活用房、娱乐用房合计12845接待中心5F2610景区游客主要服务中心第四章项目场址选择一、项目建设地址项目所在地岩脚镇紧邻岩脚镇镇政府驻地，距六枝特区人民政府驻地7.5公里，交通方便，有一条河流经项目所在地，无供水、供电之忧。二、 建设条件（一）地形特点与地质条件 六枝特区在中国地震烈度区划图中显示地震烈度为6度。该项目建设地址选择在六枝特区岩脚镇，地形、地貌为缓坡小丘陵，本项目建设用地及其附近未发现滑坡、崩塌、泥石流、断层等地质灾害，拟建工程遭受现状地质灾害的可能性小，适宜此项目建设。（二）工程地质、水文地质条件本项目拟建地点东南侧为一缓坡，向西北方向倾斜，该地层主要由石灰岩构成，地下水位低，对本项目实施较为有利本项目详细地质情况需要专业勘察设计单位对项目的建设条件做进一步的勘察。 （三）气候条件与周围环境六枝特区气候宜人。全区属于夏凉冬冷地区，气候条件亚热带湿润季风气候，年平均气温13.5-15.2，年日照时数12001600小时，年降水量1200-2360.87毫米，全年无霜期294天，夏无酷暑，冬无严寒，雨量充沛，平均海拔1350米，最低海拔609.5米，最高海拔2126.9米。该项目拟建场地周围无其他污染源和易燃易爆物，生态环境较好，适宜老年养护院的项目建设 （四）交通条件建设项目所在地岩脚镇有都香高速通向城区，距六枝特区人民政府驻地7.5公里，交通方便。（五）公共设施条件(1)供电：项目区内岩脚镇10kV供电线路已铺设至建设场地内，容量满足项目要求，可直接对项目供电。(2)供水：岩脚镇木贡温泉水源点给水管网供水主干管从项目已引入支管进入场址内，满足项目供水要求。(3)排水：排水采用雨、污分流的排水系统，雨水直接排入城区雨水排水管网，污水经处理达标后排放，排水管网已铺设至建设场地附近，本项目只需就近接入即可使用。(4)通讯：区域内通讯与市政通讯网相联，线路畅通。省、市联网的有线电视网、光纤宽带网已建设完成，移动通信网络已覆盖全区，通讯条件极为方便。（六）施工条件(1)物料供应项目建设所需的的水泥由合格厂家保证提供，木材、砂、石、水泥等各种材料均可由附近的砂石地材厂采购供给。钢材由水钢钢铁（集团）有限公司购买(2)场地条件项目建设选址地势为坡地，工程地质条件及气候条件较好，自然条件对整个工程影响不大。但应注意尽量避免在雨季施工，以免施工过程中造成环境污染和水土流失。 第五章项目环境保护评价一、编制依据、中华人民共和国环境保护法。、国务院第253号令建设项目环境保护管理条例。、国家环保局关于公布建设项目环境保护分类管理名录（试行）的通知。、污水综合排放标准（GB8978-88）。、贵州省环境污染物排放标准（D137-87）。、民用建筑工程室内环境污染控制规范。、城市区域环境噪声控制标准。二、项目场址环境现状六枝特区廻龙溪温泉老年养护楼建设项目周围环境简况：该建设项目位于贵州省六枝特区岩脚镇，建筑用地不属于基本农田保护区，周围无受特殊保护的自然景观和人文景观。环境质量状况良好。（一）空气环境质量本项目建于六枝特区岩脚镇，周围无工业污染，六枝特区属于环境空气质量功能二类区。接近国家环境空气质量二级标准。（二）水环境质量六枝有良好的地理位置，处于长江流域和珠江流域分水岭，附近有黄果树瀑布的源头白水河。水流落差大，水能资源丰富。（三）声环境据六枝特区城市区域环境噪声标准适用区划分规定，项目区域声环境执行城市区域环境噪声标准（GB3096-93）2类（昼间：Leq 60dB(A)，夜间Leq 50dB(A)），区域噪声主要来自道路交通噪声。（四）生态环境本项目是新建，周围有植被、草地。三、项目环境污染情况（一）项目施工期污染源、施工废渣：建设廻龙溪温泉老年养护楼时有一定量的建筑废渣；、施工废水：建设廻龙溪温泉老年养护楼时有施工用水，将排除一定量的主要含无机物的施工废水。、施工粉尘：在平整场地新建廻龙溪温泉老年养护楼时有一定量的粉尘影响。4、施工噪声：在平整场地、新建廻龙溪温泉老年养护楼时产生施工机械、搬运建筑材料等噪声。（二）项目使用期污染源该项目在正常使用期，仅有生活污水和生活垃圾。生活污水排放量54M3/d，年排放量约19710M3。生活垃圾日产量317公斤，年垃圾量约115.7吨。四、环境保护措施（一）项目建设期、施工时以挡板围栏，适量喷水降尘；防止开挖废弃物随意堆弃，以汽车运输废弃物至环保部门指定地点堆放；运出施工废渣的运输车辆在开出施工现场时以清洁水冲洗。、建设期间产生的污水经沉淀池后，达标排放入六枝河。、建设期间产生的噪音可采取限时施工方式，禁止夜间施工，特殊情况需夜间施工时，书面向环境保护局申请。尽量减少机械噪声。、建筑废弃物选定固定位置堆放，后用车运走。 5、本项目所采用的建筑装修材料应符合环境保护规定。（二）项目营运期、废水处理贵州省六盘水市六枝特区廻龙溪温泉老年养护楼建成后，使用中产生的生活废水经化粪池沉淀后，才能外排入岩脚镇污水处理管网。达标排放。、固体废物处理产生的生活垃圾，由特区环卫站集中收集处理。、水泵基础设置在弹簧减振器上。、排风机等吊装设备均采用减震吊架。、水泵的水管进出口设置柔性橡胶接头，风机的进出风接管采用柔性软接管。6、烟气排放，采用符合国际标准的燃烧机，废气排放符合锅炉大气污染物排放标准和环境空气质量标准、大气污染物综合排放标准。（三）绿化按建筑项目绿化、美化设计要求，除建构筑物占地外，其余部分均需绿化。项目绿化带又是隔离带，有着滞尘降噪和美化环境的作用。五、环境影响评价本项目建设在六枝特区岩脚镇，规划不允许污染项目进入，本项目又是公共建筑，建设力求人和自然的协调。本项目对环境治理主要保护生态环境，加强绿化带建设，环保治理投资在总投资中一并考虑，采取有效的环境保护措施，可以把项目建设对生态环境的负面，局部，短期的影响减少到最小程度，项目实施可行。 第六章劳动安全卫生消防一、安全防护1、项目设置保管用房，包括贵重物品，药品等，要有安全防范措施，即设岗哨，加强防火、防盗。2、一层门窗要设置安全防护措施。二、劳动安全卫生（一）设计原则：本可行性研究报告坚持执行“安全第一、预防为主”的方针，在工艺、电气、仪表、土建等各专业严格按照国家有关规范进行设计，所遵守规范如下：、中华人民共和国安全生产法（2002年6月29日发布）；、中华人民共和国原劳动部令建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定（1996年10月17日）；、建筑防火规范GB50016-（2006版）；、建筑防雷规范GB50057-94；（二）危害因素及危害程度分析、本项目在施工过程中的安全隐患主要的机械施工隐患，用电隐患，高空坠落及物体打击等隐患。、项目建成后主要包括消防安全，避雷安全、物资仓库、危险物品防爆、防盗、地面防滑。（三）安全设施及措施、机械施工的安全设施定期对搭机等起重运输设备的安全装置进行检查，不准机械带病运转和安全装置失灵的情况下进行操作。起重运输机械高空作业时，除配备无线电对讲机和设置足够照明外，白天施工必须用信号旗和叫笛指挥，夜间施工用信号灯指挥作业。塔机必须安装避雷装置。、施工用电安全设施严格执行工地供电数额调配，把用较大的对焊机、弧焊机的工作时间调开，在保持施工用电量的情况下合理安全用电。按施工组织安装正规施工供电线路和配电盘、配电箱。多层施工用电用软芯电缆线送电，施工层设活动配电盘两块。随施工层升高而升高，各队交叉施工和照明用电木制电杆，临时安装橡胶绝缘导线，分路接线送电。用红线做好各机械的保护接零接地工作。、防止高空坠落和物体打击设施。室外通道外搭设防护棚，防护棚钢管搭设，满铺脚手板加盖手模板。所有临设屋面满铺竹脚手架。楼层外侧周边，管道门洞均设1.2m栏杆、铜管走道，第二层水平洞口满铺脚手板防护。不允许上下重叠作业，不允许在操作层下逗留相通行，上班必须戴安全帽。严禁钢管，钢筋单点起吊。高处与地面传递物件时，不允许扔、掷。楼板上的施工荷载不得大于300Kg/m3模板，架料严禁超载堆放。、防雷接三级防雷设计，避雷带采用12圆钢，引下线利用结构柱内主钢筋，防雷与电气设备共用接地装置。接地级，接地电阻不超过10欧，接地极断面不少于50m，接闪器沿房屋四角高度不小于1米。、其它氧气瓶和乙炔罐距离必须超过10米，并离开对焊、电弧焊10米以上。电、气焊必须设专人看管，并配备消防器材，保证楼梯有足够疏散。物资仓库、危险物品设计上考虑防盗、防爆、地面防滑。6、设备选型设计（1）竖向交通安全直升电梯均选劳动部门认可产品。（2）卫生防护所有无自然通风和采光的房间，均采用机械通风和人工采光。（3）电源电器、防盗治安安全建筑物的门厅出入口，电梯厢各设摄像监视器并设110报警专用电话。三、消防设施、在总图布置中按功能分区布置，各单体之间间距按建筑防火规范GB50016-2006版的要求进行确定，设置消防通道和疏散楼梯。、在建筑设计中按照建筑防火规范GB50016-2006版的规定，建筑为砼框架结构，耐火等级不小于二级。、按照建筑灭火器设计规范GBJ40-90（97版）的中危险等级在库房等适当位置设手提式干粉灭火器和二氧化碳灭火器，严格执行定点存放，专人管理和维护。、消防用水和系统设置详见工程技术方案章，给排水方案。第七章组织机构及人力资源配置一、组织机构组织名称：贵州省六盘水市六枝特区廻龙溪温泉老年养护楼廻龙溪温泉老年养护楼属六枝特区盈利性养老服务机构 1、护理人员人数：廻龙溪温泉老年养护楼建成后，设立床位240张，可同时容纳240位老年人入住接受养老服务。按照平均8名生活能自理的老人配备1名护理人员，平均4名生活半自理的老人配备1名护理人员的标准，按照自理老人与半自理老人3：2的比例计算，需护理人员35人。2、管理人员人数：负责老年养护楼日常工作，按照服务对象的规模，应聘请管理人员15人，含院长、副院长、办公室主任、财务人员、保管人员、窗口人员等。3、其他人员人数：负责保安、医疗、餐饮等服务人员需15人。二、人力资源配置人员计划：管理人员15名，聘请护理人员35人，医疗、保安、餐饮人员15名。 二、人力资源配置人员计划：事业编制人员15名，聘请护理人员35人，医疗、保安、餐饮人员15名。 第八章项目实施进度安排一、建设工期在建设资金到位情况下，建议本项目工程建设工期为一年8个月。项目实施进度安排2014年10月-2014年12月 项目前期工作（含编写可研报告）2015年1月-2015年5月 初步设计及审批2015年6月-2015年7月 施工图设计2015年8月招标及图纸会审2015年8月-2016年6月土建工程施工2016年7月-2017年10月安装装饰 2017年11月：竣工验收、项目决算序号项目进度名称20152016201711223344112233441项目可行性研究2勘察、初步设计3施工图设计招投标及图纸会审4土建工程5内外装饰及附属工程6竣工程、决算 第九章 工程招投标根据中华人民共和国招投标法的规定及国家计委（发改委）第9号令的精神，参照省政府第2010年116号令的有关规定，结合本项目的情况，决定对六枝特区廻龙溪温泉老年养护楼建设项目实行招投标以规范项目管理。一、招标范围本工程项目的设计施工、监理、重要设备和材料的采购活动须进行公开招标。二、招标的组织形式本工程项目的设计、施工、监理、重要设备和材料的采购活动采用的招标，委托有相应资质的招标中介机构代理。三、招标方式本工程项目设计、施工、监理、重要设备和材料的采购活动采取公开招标，择优选择中标单位。四、工程施工招标本项目发布招标公告的媒介可在贵州商报、贵州综合信息网、贵州工程建设信息网中选择。24第十章 投资估算和资金筹措一、投资估算(一)编制依据1、设计人员提供的设计方案、设计要求、使用功能及建筑标准确定项目投资额。2、拟建地点的地形地势条件。3、2004年版贵州省建筑工程计价定额及贵州省装饰工程计价定额4、2004年版贵州省安装工程计价定额5、2004年贵州省园林绿化及仿古建筑工程计价定额6、当地类似工程及建安工程造价标准。7、采用动静态相结合的方法编制。(二)建设项目投资估算表：详附表本项目总投资额6600万元，其中：建安工程费5031.79万元，其他基本建设费1253.9万元，基本预备费314.31万元二、资金筹措本项目总投资额:6600万元资金来源：自筹资金。贵州省六盘水市六枝特区廻龙溪温泉老年养护楼工程估算表工程名称：六枝特区廻龙溪温泉老年养护楼工程金额：万元序号工程或费用名称建筑安装工程费其他费用合计技术经济指标单位数量( 元)A建筑安装工程费一养护综合楼3800.453800.45128451461.77 1土建工程2858.882858.8812845 1100.00 2电气安装工程142.99142.9912845 55.00 3电消防安装工程155.99155.9912845 60.00 4给排水及消防工程389.98389.9812845150.00 5通风及空调251.6251.61284596.77 二绿化77.9177.913484 80.00 三室外给水，排污，水电，电讯，83.8783.87套1 四室外铺地142.38142.383395 150.00 五停车场17.3617.36六智能设计519.98519.98套1 七电梯139.78139.78台2 八大型土石方工程250.06250.06小计5031.795031.79128451935.39B其他基本建设费1工程设计费194.08194.082工程监理费（发改办价格2007670号）147.66147.663工程勘察费53.91 53.91 4项目前期咨询费48.52 48.52 5工程招投标费（发改办价格2003857号）28 286设计文件评审费11.62 11.627预算编制费22.9722.978防雷检测费、空气质量检测费、孔桩检测费、排污费等43.1343.139征地费441.47441.47