“两山”理论在乡村振兴中的...探讨——以山西省五寨县为例_曹雨润.pdf

山西农经/2023 年 4 期DOI：10.16675/14-1065/f.2023.04.028“两山”理论在乡村振兴中的实践路径探讨 曹雨润，李光宇，于洁，游珂，张清*摘要：“两山”理论是习近平生态文明思想的基本内核，促进了乡村文明建设。美丽乡村建设作为乡村文明建设的一部分，以“两山”理论为指导思想，而乡村振兴以美丽乡村建设为基础。文章以山西省五寨县为例，探讨了“两山”理论在乡村振兴中的实践路径与效果，其成效包括部分特色产业发展迅速、基础设施建设较为完备、村容村貌改善成效明显、生态旅游持续开发等，在此基础上提出了优化路径，包括培养乡土人才、挖掘地方特色、加大生态环保政策的宣传力度等。关键词：“两山”理论；乡村振兴；美丽乡村建设；生态旅游；五寨县文章编号：1004-7026（2023）04-0094-04中国图书分类号：X22；F323文献标志码：A（中国中医科学院望京医院，北京100102）以山西省五寨县为例1相关概念界定1.1“两山”理论“两山”理论是习近平总书记在 2005 年 10 月视察安吉县余村时提出的科学论断，原话为“绿水青山就是金山银山”，该理论先后经过了萌芽、升华和延伸3 个层面的发展，萌芽阶段是习近平总书记在浙江省工作的阶段，发展阶段和升华阶段是习近平总书记在中央工作的阶段。“两山”是指绿水青山和金山银山，“两山”理论具有多重涵义，除了本身的涵义以外，也包含了“既要绿水青山，也要金山银山”“宁要绿水青山，不要金山银山”和“绿水青山就是金山银山”这 3 层涵义，三者既有关联，也有互补，但往往存在矛盾。金山银山的建设必须以绿水为前提，金山银山是长期维护重要物质条件的保证。“两山”理论的内涵随着发展逐步转化为经济和社会的重要内容。习近平总书记强调，在处理好人与自然关系、妥善处理生态与生态发展关系时，提出了生态优先、环保发展的原则，将生态发展原则贯彻落实到五大新发展理念的各个层面和全过程中1。1.2“两山”理论在乡村振兴中的价值实现1.2.1树立乡村振兴的文化资源观一是为乡村振兴赋予新的文化发展理念。从“两山”理论的角度来看，乡村振兴既没有以牺牲环境为代价，也没有以 GDP 为唯一实现目标，而是从多角度进行多维振兴，包括产业振兴、生态振兴、文化振兴、人才振兴以及组织振兴，从多维角度实现乡村振兴。挖掘乡村文化特性，转变地方本土文化，复兴乡村传统文化，实现农村和农民的综合发展。二是构建新的认知理念，促进乡村文化振兴。乡村以其特有的文化和人文景观，构成了其特有的文化资源。在乡村既能创造美丽的环境，又能使其具备特有的乡土情怀，从而形成鲜活的情景。从“两山”理论的视角来分析，乡村振兴将更加强调乡村的“乡土性”“当地感”和“历史感”，从而形成一种相互渗透、相互影响的乡村生活和乡土思想。三是引领乡村新的文化消费观念。随着城乡居民对美好生活的期待不断提高，乡村的洁净空气和水源、宁静的田园风光等生态产品以及农耕文化、乡愁寄托等精神产物，已构成美丽乡村建设的主要方面。从“两山”理论的角度来看，乡村振兴要把重点放在打造绿水青山田园风光、好山好水好风光的诗意栖居生活，让乡村见山见水见乡愁2。1.2.2激活乡村振兴的文化生产力一是激励文化生产。“美丽乡村”不仅是一幅优美的自然风景，更是生动的生产场景。“两山”理论体现了人与自然、社会与自然之间的辩证联系，并为其实现“五位一体”乡村振兴注入了内在活力。二是打造文化生活圈。在实施“两山”思想的过程中，很多地方都在尝试建立一个以自然村为基础、以农户为主要生产方式的“美丽村庄”。打造城乡融合、产城融合、文化生态与文化旅游相融合的新兴经济形态，既改变了农户地位，也转变了农民观念，使他们的市场经济观念和经营观念逐步向农村生产生活中渗透，从而构建起兼具美丽景象和充满生产生动活力的作者简介：曹雨润（1995），男，汉族，北京人，硕士，助理会计师，研究方向为乡村振兴与人才培育、区域经济。李光宇（1982），女，汉族，河北秦皇岛人，硕士，副主任医师，研究方向为医学教育与人才培育。于洁（1978），女，汉族，黑龙江哈尔滨人，硕士，副主任医师，研究方向为医学教育与人才培育。游珂（1981），女，汉族，湖北武汉人，硕士，主治医师，研究方向为医学教育与人才培育。通信作者：张清（1967），女，汉族，辽宁沈阳人，博士，主任医师，研究方向为医学教育与人才培育。94生活圈3。三是以文化融合为核心的“文化生活圈”，是建立在绿水青山和乡村本地天然生态文明上的“文化复垦式”生活方式。“文化复垦”的实质在于使人类回归到本来是其自身的、与社会和谐相处的生存环境中，例如，为了文化旅游开发驱逐原有的古城和村民，这是最违反“生态文明”的行为，也与“两山”理论的哲学思想背道而驰。1.2.3五寨县美丽乡村建设五寨县地处晋西北地区，四面环山，多山多谷。是典型的山地农业县，在全县的产业中，农业占比 60以上。五寨县以建设美丽乡村的目标出发，立足于生态、生产、生活“三美融合”的现代化生态乡村建设。在五寨县建设美丽乡村的过程中取得了一定成效，同时仍存在一些特色产业、扶贫工作、基础设施建设、村容村貌建设等方面的问题4。2“两山”理论在五寨县乡村振兴中的实践现状乡村振兴是美丽乡村建设的重要战略部署和决策，建设美丽乡村应通过科学、系统的现代治理手段，逐渐解决我国在发展过程中存在的环境污染、生态失衡、承载力降低等问题，从而达到保护生态环境的目标。而“两山”理论强调的正是五寨县美丽乡村建设的目标所在。2.1部分特色产业发展迅速五寨县依托其得天独厚的地理位置和天然条件，积极推动特色产业发展，着力发展美丽乡村建设，突出发展一批具有鲜明特色的产业，促进乡村经济转型以及五寨县美丽乡村发展。20172019 年五寨县重点发展了特色农业产业，如图 1 所示，20172019 年农户参与户数与参与人数每年增长率都保持在 35以上，农户参与户数从 2017 年 1.43 万户增长至 2019 年2.6 万户，参与人数从 2017 年 2.81 万人增长至 2019 年5.12 万人，发展速度和发展规模稳步提高。受 2020 年新冠肺炎疫情的影响，特色农业产业发展也在一定程度上有所停滞。五寨县全面规划与优化了乡村产业发展，使各地区的经济发展更加得心应手，如发展了马铃薯、小杂粮、甜糯玉米等特色产业，优化了产业发展规模和结构。引导生产要素向乡村转移，培育具有发展潜力的新经济增长点。五寨县是典型的山地，具有良好发展畜牧业的有利环境。由此看来，五寨县建设美丽乡村，是实现特色产业发展的基本路径和基本保证，体现了“两山”理论在美丽乡村建设中的实践与运用5。2.2基础设施建设较为完备五寨县在建设美丽乡村的过程中，十分重视乡村基础设施建设，尤其是以村民的基本生产和居住需要为重点。五寨县以人民的基本权益为第一要务，重视和改善基本设施。由于地域和经济发展程度的制约，严重阻碍了五寨县美丽乡村建设。五寨县政府在实施美丽乡村建设的过程中，大力开展基础“软件”设施建设与基础“硬件”设施建设，具体实施项目如表 1 所示。由表 1 可知，五寨县政府加大了乡村基础“软件”设施建设力度，确保了乡村的基本民生。五寨县大力推进乡村卫生事业的发展和乡村卫生服务机构的建立，大力发展乡村文化产业，通过建设文化广场、设立文化宣传栏、制作街道文化墙等措施，切实解决广大乡村居民的生活需要。五寨县政府加强乡村基础“硬件”设施建设，保障了广大村民的生产生活。例如，五寨县大力健全乡村水、电、路等乡村基本设施，实施互联网进村、进户工程以及街道硬化工程。加大对破损旧硬化道路的拆除/调查思考/图 120172019 年五寨县特色农业产业农户参与规模趋势图654321020172018年份2019农户参与户数/万户人数占当地总人口比例/参与人数/万人1.432.811.933.792.605.1216.9836.8049.7095山西农经/2023 年 4 期改善方向实施举措乡村绿化方面乡村植树、铺设草坪等乡村生活环境方面加大对乡村生活废弃物的处置力度，建立垃圾集中处理地表 2五寨县乡村振兴村容村貌改善情况实施项目实施措施乡村基础“软件”设施建设1.推进乡村卫生事业的发展和乡村卫生服务的建立2.建设文化广场，设立文化宣传栏，制作街道文化墙乡村基础“硬件”设施建设1.推进涉及乡村各项生产生活，建设与完善水、电、路等方面的基础设施2.实现网络进村、网络进户工作3.开展街道硬化工程，加大破损旧硬化道路的拆除与残墙断壁的修缮力度表 1五寨县乡村振兴基础设施建设情况和残墙断壁的整治力度，着力解决美丽乡村建设短板的问题，要有发展为民、发展惠民的思想，从而不断提升乡村基础设施建设水平6。2.3村容村貌改善成效明显通过植树造林，使乡村环境变得更加美丽；通过建设文化设施，使乡村变得更加美好，全面提升和改善五寨县的村容村貌。村容村貌关系到乡村整体面貌，是乡村绿色生态发展最直观的表现形态，与农民利益息息相关。村容村貌不仅反映乡村的整洁性，也是“两山”理论在乡村生态环境建设中最根本和最直接的表现。五寨县乡村振兴村容村貌的改善情况如表2 所示。一是乡村绿化方面。乡村是村民与自然最直接的接触载体，体现出人与大自然的关系。五寨县大力发展乡村生态绿化，努力提高乡村绿化水平。五寨县大力实施乡村绿化项目，提高村庄绿化覆盖率，实施乡村植树、铺设草坪等多种绿化举措，使乡村绿化效果明显。二是乡村生活环境方面。五寨县加大了对乡村生活废弃物的处理力度，并设立了垃圾集中处理地。由于五寨县多数乡村处于山地，乡村居民的环境保护观念、垃圾处置观念比较薄弱，要想有效改善村民的生活环境，必须改善村民的居住环境。为了确保乡村生活垃圾能够得到及时、高效的处置，五寨县开展了大量的乡村生活废弃物处置工作，妥善解决了乡村环境问题7。总之，五寨县以生态立县、绿色发展为导向，大力推进乡村村容村貌和生态环境的综合治理，持续巩固和提高五寨县山碧水清的生态条件，使五寨乡民充分享受生态文明的发展，实现“两山”理论的要求。2.4生态旅游的持续开发乡村旅游的发展是统筹城乡各领域资源整合的进程。在乡村旅游发展的过程中，合理配置乡村生态、社会、文化要素，将成为实现“两山”理论、推动乡村旅游融合、良性发展的关键。贯彻“两山”理论，激活乡村经济的发展动力，是新时期乡村发展的重要内容，同时也为乡村发展提供了政策、战略和建设新的机会。五寨县在“两山”理论的指导下，大力建设美丽乡村，促进了生态旅游发展8。五寨县具有得天独厚的生态环境和丰富的自然资源，现已开发红色旅游、生态农业旅游、自然风景旅游、文化体验旅游等项目，并逐步构建起“名山古寺、奇峡秀水”的生态旅游新模式。五寨县以山区为主，是数千年来当地人民推崇的旅游地区，游客们在这里可以领略到独特的地形地貌和茂密的森林景观，同时欣赏着优美的历史故事，具有浓郁的人文气息。五寨县东南石山区的主峰芦芽山，为县境最高峰，芦芽山是生态旅游的热点景区。五寨县荷叶坪旅游区是华北最大的亚高山草甸，山上古木参天、浓荫蔽日，与五台山并称清凉胜地，生态旅游的发展稳中向好。除此之外，五寨县还有五寨故城、南禅寺、开平王墓等历史古迹的旅游资源9。3“两山”理论在乡村振兴中的优化路径3.1着力培养乡土人才建设美丽乡村追求生产生活之美，生产生活之美是内外之美的有机结合，发掘乡土文化是一条实现其内在美的路径。五寨县是一个具有地域特色的地区，96但由于当地匮乏乡土人才，导致文化发展滞后。因此亟须以解决五寨县地方特色问题为基础，并根据当地实际情况，给出相应对策，在具体实施的过程中，提高文化基础设施投入率，培养乡土人才。培育乡土人才必须充分保障外在环境，建设完善的文化基础设施，这是最根本的保证。五寨县在发展的过程中，应根据当地发展情况，培养优秀乡土人才。单纯的文化基础建设难以适应当地人文教育，更谈不上发掘当地文化。所以，在培育和发掘乡村文化的基础上，要加大乡村文化投资力度，发掘当地特色，为当地人文学科专业人员提供培训，以达到乡村美好生产生活的目标。3.2有力宣传生态环境保护政策生态环境保护政策是以法律法规的形式形成的，具有一定的强制性。目前，我国乡村生态环境问题还没有得到充分重视，生态环境保护政策在我国没有起到很大的促进作用。因此，倡导绿色思想不能仅限于对绿色文化的认识和观念，应注重对其贯彻科学的思想观念。在实施过程中，要发挥好政府生态环保的宣传作用，环保宣传队定期开展有关的宣传教育活动，让村民群众深刻了解生态环境保护政策，加大实施和宣传力度。3.3强化生态旅游意识在生态旅游发展的过程中，应从发展与经营的视角出发，加大对旅游者生态环保意识的宣传力度。在旅游时，通过布告解说、导游词、公共设施标语等宣传生态旅游文化，倡导文明出行、从绿色旅游做起，加强游客道德教育和生态保护意识，减少对生态环境的损害，使五寨县成为名副其实的生态旅游胜地。此外，文化传承与乡村旅游发展相结合。发展乡村旅游，既能重建和优化乡村物质环境，又能推动乡村民俗文化的发展和传承。在“两山”理论的指引下，乡村文化的传承被重新定义，并在当代生态文明建设中扮演着“前沿阵地”。“两山”理论在评价区域生态资源的特殊性和稀缺程度上，以及把生态资源转变为经济利益的发展方式上，可应用到创新开发乡村特色文化方面，而推广乡村旅游是一种具有经济与文化双重效益的发展路径。传承与发展乡村文化不仅能丰富乡村旅游内容，还能提高乡村旅游质量。发展乡村旅游可有效传播、保护和创造乡村人文精神，现代化发展乡村文化，促进不同地域、不同城乡、不同民族之间的交流与认同。参考文献：1 齐骥.“两山”理论在乡村振兴中的价值实现及文化启示 J.山东大学学报（哲学社会科学版），2019（5）：145-155.2 杨莉，刘海燕.习近平“两山理论”的科学内涵及思维能力的分析 J.自然辩证法研究，2019，35（10）：107-111.3 胡咏君，吴剑，胡瑞山.生态文明建设“两山”理论的内在逻辑与发展路径 J.中国工程科学，2019，21（5）：151-158.4 海笑，覃建雄.“两山”理论背景下西南民族地区乡村生态旅游开发 RMP 分析以安宁河流域为例 J.乡村经济，2020（12）：137-144.5 张波，白丽媛.“两山理论”的实践路径产业生态化和生态产业化协同发展研究 J.北京联合大学学报（人文社会科学版），2021，19（1）：11-19，38.6 杨文华，王竹.“两山”理论的生态诠释兼论党的十九届五中全会生态文明建设战略部署 J.学习论坛，2021（3）：41-48.7 郑玥.“两山理论”与建设生态浙江研究 D.杭州：浙江理工大学，2018.8 金艳红，李倩.“两山”理论在全面推进乡村振兴中的实践探索 J.新农业，2021（24）：52-54.9 杨琴，卜文虎.“两山”理论及其当代价值 J.陕西行政学院学报，2022，36（1）：108-111.（编辑：申媛媛）/调查思考/动态新闻目前冬小麦已大面积返青，正是加强小麦田间管理，搭好丰收苗架的关键时期。工作组赴河北、山东、陕西等主产省开展工作督导和技术指导，推进春季田管顺利开展，促进小麦苗情转化升级，赢得夏粮丰收主动权。工作组将进村入户，深入一线，指导落实各项田管措施。一是实地察看苗情。深入田间地头，与当地农技人员一起实地察看土壤墒情、小麦苗情，特别是受冻小麦返青情况，分析评估冻害影响，研究提出有针对性的对策措施。二是推进科学田管。指导农民对三类弱苗和受冻麦田，抓住返青起身期，增施肥促苗早发快长；对旺长麦田，推迟肥水、适当镇压；对一二类苗，坚持促控结合，肥水后移至拔节期，保苗稳健生长；提早落实抗旱防冻、防病治虫关键措施。三是强化指导服务。会同地方农业农村部门，制定完善春季田间管理技术方案，指导农民因时因墒因苗落实田管措施，帮助基层和农民解决生产中的实际困难问题。（来源：中国农网）农业农村部派出工作组深入主产省推动冬小麦抓田管促返青措施落实97