天津市大学生创业扶持政策.doc

(完整版)天津市大学生创业扶持政策
扶持政策
（一）开展创业培训:鼓励大学生参加创业培训，对完成规定的培训内容并独立完成创业计划书的，按照每人500元的标准给予培训费补贴。
（二）鼓励网络创业：在电子商务网络平台开办“网店”, 并经工商注册登记的大学生,可享受小额担保贷款和社保补贴等政策扶持.
（三)强化创业孵化：对吸纳企业多，带动就业明显的创业孵化基地，由就业专项资金给予最多不超过100万元资金支持。
（四)提供资金扶持:对大学生自主创业申请小额担保贷款,最高可给予30万元；对已经成功创业且带动就业5人以上、经营稳定的创业者可给予贷款再扶持,贷款总额度最高不超过50万元，贷款期限不超过2年。对其额度在国家规定贴息额度范围内的部分，由中央财政按照贴息利率予以贴息；对其额度在国家规定贴息最高额度以上且不高于20万元的部分,由市财政按照贴息利率的50％予以贴息.允许通过抵押、质押、联保、保证和信用贷款等多种方式，多途径为高校毕业生解决反担保。鼓励企业、行业协会、社会组织等以设立天使投资和创投基金等多种形式为自主创业大学生提供资金支持.
（五）落实税收减免：持有《就业失业登记证》(注明“自主创业税收政策"）或《高校毕业生自主创业证》的高校毕业生在毕业年度内(毕业年度内指毕业所在自然年,即1月1日至12月31日)从事个体经营的，3年内按每户每年9600元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。对商贸企业、服务型企业、劳动就业服务企业中的加工型企业和街道社区具有加工性质的小型企业实体吸纳高校毕业生的,3年内按实际招用人数予以定额依次扣减营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税优惠。定额标准为每人每年5200元。对高校毕业生创办的小型微型企业，符合企业所得税法有关规定的，可以按规定享受相关税收优惠政策.对留学回国的高校毕业生自主创业，符合条件的,可享受现行高校毕业生创业扶持政策。
(六)给予相关补贴：大学生创业且租赁房屋的，给予房租补贴.补贴标准:按照每人10平方米计算，每平方米每天补贴1元,最多不超过60平方米，补贴2年。对毕业5年以内成功创业的高校毕业生及其所招用的高校毕业生，给予1年的岗位补贴和3年的社会保险补贴。岗位补贴标准为本市最低工资标准的40%，补贴期限为1年.
（七）放宽市场准入:对在校生自主创业的，2年内保留学籍。高校毕业生创办企业首次出资额允许为零。允许高校毕业生租用、使用高校范围内的相应场地作为经营场所进行注册登记，除法律、法规另有规定外，允许“一照多址”、“一址多照”.
(八）加强创业教育培训:各高校要将创新创业教育列为必修课程，写进教学大纲，纳入学分管理。鼓励高校毕业生参加创业培训,毕业前3个学期的在校学生或高校毕业生参加创业培训,完成规定的培训内容并独立完成创业计划书，按照每人500元的标准给予培训费补贴.高校毕业生培训后半年内成功创业的，按照每人700元的标准再给予补贴。对有创业意愿和能力的毕业学年在校生和未就业的高校毕业生可到实训基地进行3至6个月的创业实训,参加创业实训的,按最低工资60％的标准给予实训补贴。
（九)加强职业技能培训：对有培训需求的高校毕业生，开展市场紧缺职业技能培训;对离校未就业的高校毕业生，开展以定向培训为主的就业技能培训；对企业拟录用的高校毕业生，开展以职业技能培训为主的上岗前培训。对培训合格的高校毕业生给予培训费补贴，补贴期限为在学期间和毕业后1年内。高校毕业生参加《职业培训成本及市场需求程度目录》所列职业技能培训，取得中级工及以上等级职业资格证书的，给予培训成本50%的培训费补贴和100％的技能鉴定费补贴.高校毕业生参加《定额培训补贴职业目录》所列职业技能培训，并取得职业资格证书的，根据职业分别按照每人1000元、800元、600元的标准给予培训费补贴和100％的技能鉴定费补贴。高校毕业生参加定向就业培训，符合相关条件的，按照每人500元的标准给予培训费补贴.
（十)完善落户政策：凡在本市高职院校有集体户口或入学时户籍未由原籍迁入学校集体户口，毕业2年内与本市用人单位签订正式劳动（聘用)合同的毕业生，准予在津落户。凡在入学时户籍由原籍迁入学校集体户口，毕业2年后在津仍未与本市用人单位签订正式劳动（聘用）合同的毕业生，由学校集体户口所在地公安机关开具户口迁移证，迁回该毕业生原籍落户。
（十一）发挥就业主渠道的作用：引导国有企业积极履行社会责任,吸纳更多高校毕业生就业。鼓励高校毕业生到民营企业、非公有制经济组织就业。对小型、微型企业招用高校毕业生并与其签订1年以上劳动合同的，给予1年社会保险补贴；对初创期的科技型中小企业招用高校毕业生并与其签订1年以上劳动合同的,给予1年岗位补贴和社会保险补贴；对企业招用就业困难的高校毕业生的，给予1年岗位补贴和3年的社会保险补贴.所需资金由市就业专项资金列支。
（十二）支持和鼓励灵活就业：在公共就业人才服务机构办理实名登记实现灵活就业,并按规定缴纳社会保险费的离校未就业高校毕业生，2年内按照其实际缴费额的三分之二给予养老、医疗、失业保险补贴。
五、服务措施
完善创业孵化体系:建立50家本市大学生创业孵化基地，以大学生初次创业为孵化对象，以培育大学生创业主体为目标，以政策扶持和创业服务为手段，促进更多大学生实现创业。各区县、高校和其他社会组织建立的创业孵化基地应在本市有固定的孵化场所，有依法建立的管理服务团队，且建筑面积不少于1500平方米，吸纳初次创业大学生30户以上,带动就业100人以上.为推进创业孵化基地建设，可根据创业孵化基地内创业组织吸纳就业情况，给予一定房租补贴。为帮助更多大学生创业提供创业场所，创业孵化期应为2—3年。