防汛防台风工作专项方案.doc

防汛防台风工作方案为切实做好我公司承建深圳市龙岗区南联社区、平南社区综合服务中心及文化广场工程防汛防台风工作,现制定如下规章制度。一、工作目的坚决贯彻国家、省、市关于防汛防台风工作批示精神，充分结识防汛防台风工作重要性，按照“安全第一、防止为主、综合治理”方针，统一思想，明确任务，制定防范办法，强化防范手段，狠抓责任贯彻，工作贯彻，办法贯彻，尽最大努力做好防汛防台风工作，将损失减至最小，保证人民群众生命财产安全。二、组织领导成立公司项目部工作领导小组，由陈桐城任组长、陈立丰、吴壮城任付组长，统一领导建筑工地防汛防台风工作。制定工作方案，贯彻抢险救援队伍，保障通讯联系畅通。三、工作任务依照建筑工地实际状况，组织开展对深基坑、脚手架、大型机械设备、暂时设施以及其他工程、设施、设备排查，全面加强建筑工地防汛防台风安全管理，并做好应急处置准备工作。（一）加强深基坑等危险性较大工程安全管理。排查未回填深基坑（高边坡）项目，边坡或护壁等与否存在安全隐患，与否对周边环境导致影响，沟、坑周边堆载状况，排水办法等，对存在问题，及时采用加固办法，并进一步强化对此类工程及毗邻建筑物、构筑物实时动态监控手段和办法，及时发现并消除事故隐患。（二）加强脚手架安全管理。排查所有内外脚手架、模板支架、卸料平台，特别是加强对脚手架基本、架体构造、拉结点、剪刀撑检查，严把脚手架施工方案、技术交底和验收关，保证脚手架安全。（三）加强大型机械设备安全管理。排查井字架等大型机械设备，重点检查大型机械设备基本、附墙、拉结点、缆风绳等涉及构造稳定核心设施。对存在问题，及时采用加固办法；四级风时，一律停止大型设备拆装作业；六级风或暴雨时，一律停止大型垂直运送设备作业，保证大型机械设备安全。（四）加强高处作业安全管理。排查高处作业状况，重点检查建筑工地“三宝”使用状况和临边洞口防护状况。对存在问题，及时予以整治。遇暴雨、六级以上强风，一律禁止进行攀登、悬空露天作业，保证人员安全。（五）加强工地暂时设施安全管理。排查建筑工地暂时工棚、材料仓库、围墙等暂时设施，对存在安全隐患做好修缮加固工作，防止坍塌事故发生；对建筑工地浮现堵水或内涝，及时采用办法解决；对暂时设施位于地质条件复杂或也许导致地质灾害地段，及时报告国土、水务部门，贯彻防范办法；对也许浮现安全问题施工现场要及时撤离人员，防范山体滑坡、泥石流等地质灾害发生。（六）加强工地应急处置准备管理。做好建筑工地应急处置准备工作，储备应急物资、检查应急设备，组织应急队伍，要保证排水设施、机电设备安全正常运营，保证垂直运送设施稳固和防风安全，保证暂时用电设施防水防触电安全办法贯彻到位。（七）注意及时收听收看气象灾害预警信息。深圳市气象灾害预警信息发布规定已于5月9日发布施行，并及时收听收看我市气象台（WWW.SZMB.GOV.CN）、电视台、广播电台、12121气象专线等媒体发布台风、暴雨、大风、雷电等气象灾害预警信息，依照天气变化及时做好工地防汛防台风工作。四、职责分工（一）防汛防台风职责1负责成立防汛防台风领导机构，制定应急预案，建立值班制度，贯彻防汛防台风责任和资金，彻底排查和消除建筑工地安全隐患，做好防汛设施、物资准备工作，浮现较严重气象灾害时，及时停止施工，保证安全。2对也许浮现灾情险情施工地段、施工设备设施、暂时工棚进行加固，及时排除险情；加强建筑工地排水设施排查疏导工作，防御强降水引起建筑工地积涝；做好抢险救灾准备工作，浮现险情时及时撤离关于人员；及时上报灾情险情。五、应急响应一旦发生灾情或险情，各部门要按照分级管理，分级响应，条块结合，以块为主，基层先行，逐级抬升处置方式，做好全市建筑工地应急救援和抢险救灾工作。市建设局24小时值班电话：83134159。随时准备参加应急抢险救援工作。六、工作规定（一）各部门要把防汛防台风工作作为当前中心工作任务来抓。要立足于防大汛、抗大灾，始终保持高度戒备状态，做到领导有力、预案明确、准备充分、救灾及时，保证建筑工地汛期安全。（二）切实贯彻防汛防台风行政首长负责制。领导干部要亲临防汛救灾第一线，靠前指挥，做到思想到位，责任到位，办法到位，指挥到位；各部门要各负其责，加强协调，密切配合，协同作战。（三）严肃防汛防台风工作纪律。严格执行汛期值班、险情巡逻、灾情速报和应急响应制度。浮现灾情险情要第一时间上报，第一时间到达现场解决，第一时间组织撤离人员，保证及时掌握、及时处置汛情灾情。对浮现重大迟漏报状况或由于工作失职而导致损失，要严肃查处，追究关于领导和负责人责任。（四）各部门要密切关注气象部门发布天气预警与预报信息，及时掌握汛情和天气变化，以便有针对性地做好防范工作。 七、详细应急准备与组织管理如下一、应急准备与组织管理 1. 制定三防预案目：（1） 在接到预警信号时，及时贯彻相应防范行动；（2） 恶劣天气过后，及时排除险情、发现隐患、检查损失状况、进行反馈改进。2. 紧急解决领导小组及职责：职务/姓名/电话职责组长（项目经理）/ 陈桐城 1. 组建领导小组2. 组建义务消防队3. 批准应急准备方案4. 组织检查监控.副组长（项目现场经理） 陈立丰 1按批准应急准备方案，贯彻关于设施、物资并组织实行2.组织关于人员进行应急准备及响应预案培训，必要时组织演习3.检查预案贯彻状况副组长（项目技术负责人）/ 吴壮城 1.组织技术部、工程部、物资部、综合办公室编制应急准备及响应预案并审核成员（工程部负责人）/ 1. 按经批准应急准备预案对作业现场规定组织实行2. 负责对现场作业人员进行应急准备及响应预案培训成员（物资部负责人）/ 1. 负责各项预案中关于设备、物资准备2. 负责对物资管理关于人员进行应急准备及响应预案培训成员（技术部负责人）/ 1.负责编制暴雨、台风、停水停电、火灾、爆炸、危险化学品泄漏应急准备及响应预案 成员（行政部主管）/ 1. 负责按经批准应急准备及响应预案对办公、生活区规定组织实行2. 负责对办公及后勤管理关于人员进行应急准备及响应预案培训3. 应急救援队姓名所在部门/分包方/岗位姓名所在部门/分包方/岗位藩亚雄泥工班严裕辉木工班李明森铁工班姚壮义杂工班电工班郭来喜机修班游亚全水电班尚金和防水班淡际强架子班游永胜施工部姚壮武材料部吕立渠仓库员保卫部4. 紧急状况解决通用规定 紧急事故发生时，项目经理必要及时组织采用应急办法解决，当事故严重，自身难于解决时，必要一方面联系紧急救援或医疗单位，并同步向上级领导报告； 当紧急事故威胁到人身安全时，必要一方面保证人身安全，项目经理负责组织人员迅速脱离危险区域或场合，再采用应急办法以尽量地减少对环境不利影响，防止随着重大环境事故； 紧急事故发生时应按紧急事故解决流程图所示程序进行解决； 对紧急状况和紧急事故发生后，项目经理应保护好现场，在事故解决结束后应按环境管理方案解决废弃物资，防止进一步对环境污染； 紧急事故解决结束后，项目经理应在小时内填写环境紧急事故解决报告，环保紧急事故解决报告一式二份，一份报公司工程项目管理部备案，一份自留，报告记录见附件5.9； 紧急状况发生后，项目工程部应召集关于人员拟定紧急状况发生因素，评审保证紧急状况不再发生办法需求，制定、实行、验正纠正办法。暴雨、台风应急解决二、 有关知识、定义1. 台风警报（1）广东省台风预警信号及含义：(一)白色台风信号。其含义为：热带气旋48小时内也许影响本地。(二)绿色台风信号。其含义为：本地将来24小时内也许受热带气旋影响,平均风力可达67级（3961千米/小时）；或已经受热带气旋影响，平均风力为67级。(三)黄色台风信号。其含义为：本地将来12小时内也许受热带气旋影响,平均风力可达8级（6274千米小时）以上；或已经受热带气旋影响，平均风力为89级（6288千米小时）。 (四)红色台风信号。其含义为：本地受热带气旋影响，将来12小时内平均风力可达10级（89102千米小时）以上；或已经受热带气旋影响，平均风力为1011级（89117千米小时）。(五)黑色台风信号。其含义为:热带气旋将在将来12小时内在本地或附近登陆,平均风力12级（118133千米小时）或以上；或已经受热带气旋影响，平均风力12级或以上（2）深圳地区台风预警信号及含义：标示和含义与广东省相似，标志上“白、绿、黄、红、黑”分别改为“1、2、3、4、5”，即直接标明几号风球。（3）香港天文台发出台风警报香港警报系统分为5个级别，如下：1号风球：热带气旋位于香港800公里范畴内，稍后也许会影响香港。3号风球：维多利亚港内吹强风或将有强风，持续风速每小时41-62公里，阵风也许超过每小时110公里。8号风球：维多利来亚港内风速已达或将达到每小时63-117公里之烈风或暴风，而阵风也许超过每小时180公里。9号风球：烈风或暴风风力现正或将会明显增强或现场10米高度实测风速10分钟均值达到27米/秒或以上。10号风球：风速已达或将达飓风限度，即持续风速每小时118公里或以上，而阵风也许超过每小时229公里。2. 暴雨警报暴雨预警信号分为黄、红、黑3个级别，如下所示：(一) 黄色暴雨信号。其含义为:六小时内,本地将也许有暴雨发生。 (二) 红色暴雨信号。其含义为:在刚过去3小时内,本地某些地区降雨量已达50毫米以上,且雨势也许持续。 (三) 黑色暴雨信号。其含义为:在刚过去3小时内,本地某些地区降雨量已达100毫米以上,且雨势也许持续。3. 雷暴警报当前没有专门雷暴预警信号。普通当浮现频繁且离本地较近雷击状况时，可以为是强雷暴天气。三、 风险辨认1. 在三种（雷暴、暴雨、台风）恶劣天气下存在典型风险有：（1）雷暴风险：- 雷击导致设备损坏- 雷击导致户外作业人员触电- 雷击导致输配电系统损坏- 雷击导致山林火灾（2）暴雨风险：- 水淹（排水不畅）- 坍塌（如围墙、护坡、路基等）- 道路湿滑或冲毁，- 室外设备/物料进入损坏- 室内进水等导致损失（3）台风风险：- 上述暴雨各项风险- 户外高大设备崩塌（吊车、标语牌、线杆）- 松散物飞扬导致设备损害或人员伤害- 输配电系统损坏四、行动指引1. 雷暴防御指引- 在5月之前完毕所有防雷接地检查。- 雷暴期间，停止户外活动- 雷暴后，抢修或检查损失状况。2. 暴雨防御指引（1）黄色信号时行动：检查排水设施或通道可用性，检查应急排水设备可用性，检查门/窗/天台等易进雨设施，收盖露天存储物品，疏散低洼易浸地区物资，要注意广播、电视关于暴雨信息最新广播。发现险情，在采用了安全办法状况下，组织抢险。雨后组织检查，排除险情和隐患。（2）红色信号时行动：暂停在空矿地方户外作业；外出应考虑天气和道路状况与否允许；驾驶人员应注意道路也许浮现严重水淹及交通挤塞；检查户外电气设备/暂时电气设备抗风/抗雨办法；切断低洼地带有危险室外电源；开放现场避险场合；危险地带及危房人员；发现险情，在采用了安全办法状况下，组织抢险。雨后组织检查，排除险情和隐患。其他同黄色暴雨信号。（3）黑色信号时行动：员工留在室内，如住所也许浮现严重水淹，则报警，组织救援，到安全地方暂避；停止户外作业；停止非事故抢险交通运送活动；如“黑”色信号在上班前发出，雇主不应规定雇员上班，除非关于暴雨时工作安排已有事先协定并采用了安全办法；发现险情，在采用了安全办法状况下，组织抢险。雨后组织检查，排除险情和隐患。其她同红色暴雨信号。3. 台风防御指引（1）台风预报与信息发布行动：a.总包安全环保部从下列途径获得警报信息：- 深圳市中心气象台网站- 香港天文台网站/电视台- 运营公司应急科b.总包安全环保部发送信息资料：内容：基本信息和途径图，涉及台风名称，中心位置、移动方向和速度、预警信号级别、预测登陆地点和时间等。方式：传真到指定传真机、网络传送、张贴到指定地点（8号风球时不再向外部建筑张贴）、电话告知等。c.各单位接口人收录和告知有关部门采用响应行动1号风球时行动：进入抗台戒备状态，待召应急指挥即为全面负责贯彻防台行动指挥，其她应急组组长即为防台、抗台行动协调人；检查待招人员通讯与否畅通；检查各类厂房门、窗、百页窗等完整可靠；检查所管户外松散物；盖好所有户外盖板；将台风期间仍存储在户外设备、物件、起重机械等固定牢；检查户外电气设备/暂时电气设备抗风/抗雨办法；检查所管区域地面、地下排水系统畅通；检查应急设备、如泵、水带等随时可用；注意收听、收看关于媒体报道或通过气象征询电话等气象信息传播渠道理解最新状况，以决定或修改关于筹划。2号风球时行动：中断户外一切高空作业；检查、保证消防设备及系统可用性；检查废液贮存罐液位，排入至低液位；关闭分管厂房大门、窗户，并检查关闭与否牢固；将露于阳台花盆及其她也许被风吹走物品移入室内；检查、保证户外设备通道安全性、即无阻塞、无松散物、无漏油；检查、保证工作人员交接安排；检查并保证食堂有维持72小时食物；做好保安设备和保安亭防护，必要时安排暂时出入口控制办法；安排72小时内人员交通；安排重型车辆和驾驶人员，保证抢险活动交通和机械；进一步清理松散物，加固户外堆放物件；检查盖好孔洞盖板，保证盖实稳固；检查、优化台风期间工作筹划，依照气象条件取舍工作项目；检查、保证应急抽水泵到预设现场；检查电梯房/施工电梯或卷扬机防雨办法良好；检查停车场和停放车辆，将停车场高架照明灯降下，保证各停放车辆车窗关闭； 注意收听广播和电视随播、增播、报道热带气旋最新消息和关于抗风告知。 3号风球时行动：在大风到达前中断一切户外施工活动；关紧门窗；不要在迎风窗户旁站立；移走在风口位家具及贵重物品；危险地带和危房人员应到避险场合避风；切断霓虹灯招牌及危险室外电源；严密监视台风对厂房/设施影响，浮现险情时及时撤离；再次检查应急组织人员到岗状况。4号/5号风球时行动：挂出4号及以上风球时或现场10米高度实测风速10分钟均值达到27米/秒时，经电站应急指挥批准，工地进入“应急待命”状态，除值班人员坚守岗位外，其她所有人员在原地待命，不得外出，远离迎风门窗；当门窗被风损毁时，应待风力没有威胁时再行安装；加固港口设施和防止船只走锚、搁浅和碰撞；当台风中心通过本地时，风力会减到很小或静止一段时间，牢记强风将会转向突然吹袭，应继续留在安全处避风。五、响应流程收录警报信号转发警报信号接受警报信号告知各应急待召岗位 分包分包D D C分包D应急队检查执行状况 执行行动单A执行行动单B执行行动单C执行行动单D安全环保部行动执行单位行动（完）附：三防应急响应行动单三防应急响应行动单序号行动描述位置成果备注雷暴天气时行动黄色暴雨信号时行动红色暴雨信号时行动黑色暴雨信号时行动1号风球时行动3号风球时行动8号风球时行动9/10号风球时行动执行人： 执行时间：行动结束后，此表交安全环保部备案