校级领导班子调研研究报告.doc

深入学习实践科学发展观活动校级领导班子调研汇报根据四川省高等学校开展深入学习实践科学发展观活动实施方案和四川省高等学校开展深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段工作安排要求，本着“总结过去、计划未来，处理突出问题、完善体制机制，推进在新历史起点上实现新发展”宗旨，学校党委结合学校党政班子调整实际，紧紧围绕“提升理念，科学发展，努力建设特色鲜明地方综合性大学”专题，经过认真研究、梳理出我校科学发展存在关键问题，最终确定了9个调研专题。学校领导班子组员根据党委分工，分头开展调研工作并形成了各自专题调研汇报。在此基础上，经过提炼，形成了学校领导班子调研汇报。一、调研工作基础情况12月，学校依据第一批学习实践活动经验，在全校组织各级人大代表、政协委员和党员领导干部、“双高”人员、民主党派代表开展了学习实践科学发展观活动问卷调查，247名调查对象提出了很多很好意见和提议。2月15日起，学校领导班子调整后，新任党委书记屈川、院长汪明义经过组织全校高层人才和离退休老干部召开座谈会，深入基层单位部门开展调研活动，了解情况，确定工作关键点。3月起，依据全省高校开展深入学习实践科学发展观活动工作布署和相关工作要求，学校学习实践科学发展观活动领导小组立即安排布署了校级领导班子组员和副处级以上领导干部开展学习实践活动专题调查研究工作。经过召开各类座谈会、专题研讨会、部分访谈、发放调查问卷、设置专题意见箱、征集意见提议等方法，广泛听取广大师生职员意见提议，总结经验，寻求破解难题良策。截止5月10日，召开多种层面调研座谈会10场，举行全校性科学发展专题讲座10场，走访教学单位15个、职能部门和教辅单位40个，进行部分访谈200余人次，组织5个解放思想专题讨论、6个专题调查问卷，收阅书记院长电子邮箱、学习实践专题意见箱及其它信函信息100余条，收到副处级以上领导干部个人学习实践活动专题调研汇报100余份，征集到各类意见提议297条，为学习实践活动深入开展打下了坚实基础。二、学校工作总体评价和影响学校科学发展存在关键问题升本近八年来，学校坚持以评建为载体、以发展为专题、以改革为动力、以人才培养为中心任务，以质量为生命线，遵照教育教学规律，认真践行“三为本”办学理念，根据“一二三四五”发展思绪，艰苦创业，顽强拼搏，实现了各项事业跨域发展，办学规模不停扩大，教学质量不停提升，人才培养成绩喜人，社会效益日渐彰显，服务能力日益增强，实现了规模、结构、质量、效益协调发展，现已成为一所占地1050亩，拥有近6100万元教学科研仪器、160余万册馆藏图书，设有包含7大学科门类、面向28个省市自治区招生本科专业42个，在校生人数达1.2万人地方综合性高等学校，为学校连续健康发展打下了坚实基础。但对照新形势新任务新要求，对照适应地方经济社会发展需要，对照建设让人民满意大学要求，对照建设特色鲜明地方综合性大学目标，学校在实现科学发展方面存在以下关键问题：（一）缺乏特色优势和关键竞争力问题。从历史渊源来看，我校从师专转型而来。在近八年发展中，学校大力加强师资队伍建设、教学基础建设和办学条件建设，严格教学管理，主动开展专业建设和人才培养改革，不停提升本科教学工作水平，实现办学规模、办学条件、办学实力历史性跨域。不过在建设创新型国家、培养创新人才新形势新要求下，学校在特色发展、增强关键竞争力方面还存在较多新问题。1.创新发展理念和不停增强关键竞争力意识等方面亟待提升。我校升本早期，发展规模、扩大招生既是国家高等教育发展大背景，也是创业早期第一要务。所以，升本近八年，学校重发展基础特征属于“粗放型”，学校考虑规模发展多、考虑创新发展和增强关键竞争力少。2.现行人才培养模式、管理措施、评价机制等和适应地方经济社会发展需要还不相适应。课程体系、教学内容、教学方法和教学手段等方面改革还不够深入，配套管理制度也还需要健全完善。人才培养缺乏个性化培养方案。课程设置刚性较大、弹性不足，选修课程百分比偏低，学生自主发展余地较少。教学内容滞后于科学技术和经济社会发展步伐，教学方法单一。考试方法比较单一、评价制度也不是很合理。3.老师队伍整体水平不高。“升本”以来，学校大力实施“人才强校”战略，把发觉、引进、培养、集聚、激励优异人才作为实现学校科学发展最为关键战略任务来抓，有力地推进内涵建设，师资队伍建设取得了很大成绩，不过，作为学校关键竞争力第一要素师资队伍建设距离特色鲜明地方综合性大学要求还有很大差距，成为制约学校新一轮跨越发展瓶颈。一是师资队伍数量总体不足，现有专任老师数量，还不能满足1人办学规模要求；二是师资队伍结构不合理，职称结构、学历结构、年纪结构、专业结构还有待深入改善；三是缺乏学科带头人和学术骨干，专业建设、课程建设、教材建设、教学改革等关键工作，因缺乏高素质学科带头人和学术骨干，成效不显著，专业梯队、教学团体仍需深入强化发展；四是老师职业道德、教学科研能力、业务水平、创新实践能力、服务地方经济社会能力等也有待深入提升。4.学科专业建设水平不高。升本以来，学校大力加强学科专业建设，已建成包含7大学科门类42个本科专业，但省级以上关键专业、特色专业数量不多，为地方主导产业提供人才支撑专业不多，学校学科专业建设深度融入地方经济社会发展不足；省级精品课程数量在同类院校中没有优势。同时，对现有省级特色专业、精品课程等优质资源利用还不够充足，对多种优异网络教学资源缺乏整合。学校办学特色还未形成，综合办学实力尚需深入增强。5.对学生创新实践能力培养比较微弱。试验室利用不充足，开放程度不够，管理制度不够健全，实践教学管理体系有待调整。试验教学内容需要深入优化，综合性、设计性试验百分比需要不停提升。学生创新实践基地、创新试验室等创新实践平台建设全部有待加强，大学生创新实践训练计划项目、学科竞赛活动学生参与面不广，还需要主动扩展。学生试验、实习、课程设计、毕业设计（论文）等实践步骤过程管理和质量监控还有待深入加强。6.学校领导班子领导学校科学发展能力、不停增强关键竞争力意识需深入提升。升本近八年，*能取得跨越发展，得益于一个坚强有力领导班子。学校领导班子团结友好，思想解放，更新观念，锐意改革，奋发进取是学校跨越式发展有力组织保障。不过面对新形势新任务新要求，学校领导班子在领导学校科学发展、不停增强学校关键竞争力意识等方面还需要深入发扬光大。在调查问卷中，有部分教职员普遍认为，领导学校科学发展水平有待提升，破解发展难题能力也有待提升。学校尽管在学科专业建设、深化教育教学改革、师资队伍建设等方面很重视并起步早，但成效不显著；在凝炼办学特色、创新办学特色方面，学科专业该怎么发展建设、切实有效发展学生个性化素质特色发展之路怎样走措施还不多；整合校内外办学资源需要深入研究。这一切问题即使是全部新建高校全部存在问题，不过我校怎样破解这些难题，争取用比较短时间能在新建高校中脱颖而出，并赶上老高校，是需要新一届领导班子认真思索研究。另外，学校在新历史起点，怎样调整、改革、创新办学体制机制，怎样根据科学发展观要求去修订完善中长久发展计划，加紧专业设置调整，确定特色专业进行关键建设，加强科研和社会服务，使学校更紧密地和地方经济社会发展融为一体，这一系列关键问题全部是新一届领导班子目前所面临急需处理问题。（二）盘活现有资源问题。在调查问卷中，90%被调查对象全部很关心学校“广泛吸纳社会资源为抓手”；在征求意见提议中，全校教职员普遍期望立即处理C区租借问题，B区教职员强烈要求学校改善办学层次和办学条件。面对发展新要求，结合学校实际，学校盘活现有资源关键面临三大问题：一是校本资源统筹利用问题。“升本”以来，学校ABC三个校区发展不平衡，B区办学层次单一、办学条件严重滞后，C区因租借她人产生利益纠纷，怎样盘活现有资源，充足利用BC两区问题，是全校教职员普遍关心热点问题。二是校地合作问题。作为当地域独一无二本科高校，首先*是宜宾城市发展关键组成部分，宜宾市需要利用*人才智力优势，提升城市文化层次，其次宜宾又是我校服务和回报社会“近水楼台”，地方经济社会发展又促进我校开放办学、扩展办学空间、丰富办学资源。为了推进校地共赢目标全方面实现，我校必需把握高校和地方互动发展规律，主动参与，全方面地高起点策划，更紧密地沟通和更细致推进，针对现在存在制约问题研究落实对应对策方法。三是扩大办学空间问题。我校开展国际合作交流、中国校校合作交流已经起步并取得一定成效，伴随高等教育大众化、国际化趋势，学校要深入研究落实深度合作、扩大发展联盟问题。（三）突破学校和大企业合作问题。和地方企业合作是高校促进本身发展必由之路。目前学校学科专业建设还未深度融入地方经济社会发展中去，具体表现在为宜宾市主导产业提供人才支撑专业不多，学校负担地方科研项目总体偏少，老师服务地方经济社会发展科研水平和创新能力有待深入提升。 （四）深化内部管理改革，不停增强职能部门和教学单位协调问题。在征集意见提议中，包含综合管理47条，成人教育23条，师资队伍建设17条，教学管理和教学条件72条，学风建设6条，学生工作35条，后勤管理47条，图书管理12条，党建工作17条，校园环境18条，同时基层教学单位普遍关心责权利统一、关心权力下放。面对学校发展壮大现实，结合现代大学制度建设趋势，怎样充足调动基层教学单位办学主动性和主动性，充足发挥基层教学单位办学主体作用和职能部门指导作用，学校必需加大内部管理改革，深入理顺体制机制，完善学校内部管理制度体系建设。（五）落实学科发展上水平方法和制度保障问题。目前，面对新形势新要求，怎样落实教职员意见提议，深入健全完善机制制度，方法方法，加大力度，不停强化学科专业建设，推进学校发展，学校要紧紧围绕“培养什么人，怎样培养人”、“办什么样大学，怎样办好大学”这么两个根本性问题，着力把握发展规律、继续解放思想、实事求是、改革创新，以科学发展观总结过去、研究现在、计划未来，找准问题，落实方法，完善制度，切实增强落实落实科学发展观、努力建设特色鲜明地方综合性大学。（六）处理办学经费担心、办学成本高、收入少、办事难实际问题。在调查中发觉，教职员普遍感觉学校“真穷”（经费）、“真高”（债务）、“真少”（收入）、“真难”（办事）。（七）切实改善教职员福利问题。在调查中发觉，绝大多数教职员强烈要求改变待遇在全省同类高校长久偏低现实，退休教职员要求共享改革结果呼声也比较强烈。三、对存在问题原因初步分析学校党委对产生上述问题原因进行了初步分析，大家一致认为，有客观原因，也有主观原因。从客观上讲，一是学校尽管含有30余年建校历史和办高等教育历史，但办本科教育至今不过就是八年时间，办学基础仍很微弱，学科专业建设、创新服务能力提升、师资队伍建设、专业特色形成全部需要有一个长久建设过程，要有一个积淀过程，不可能在短短几年时间内就有很大进展，就取得显著成效。二是在地理位置上，宜宾市地处云贵川结合部，处于一个远离中心大城市、信息闭塞、经济欠发达地位，*没有区位优势。第三，长久办学经费不足影响。专题经费少、生均拨款低、银行贷款难、学费收入不高，办学规模不停扩大，改善办学条件达成本科教学评定标准，致使学校办学经费十分担心，极大地影响了教学投入、人才引进和老师教学科研主动性从主观上讲，学校校系两级领导班子推进科学发展能力有待提升，破解发展难题水平有待提升。一是思想上问题。能否把科学发展观切实落实到位，关键在于各级党员干部能否对科学发展观有一个正确了解和把握，并将其落实于事业发展全过程。但在部分党员干部之中还存在部分思想上问题：有领导干部片面认为，如科学发展观好是好，但落实起来很困难；有认为目前关键任务是怎样把发展速度搞上去，至于怎样发展，是不是科学发展，不是当务之急；有得过且过，不求上进，混天度日；有本位思想严重，利益谈得多，事业谈得少；还有少数人认为学习实践科学发展观活动是“轰轰烈烈走过场”，没有产生多少实际效果，并对学习实践科学发展观产生一定消极情绪，出现应付了事现象。二是能力上问题。有学习能力不够强，对于部分新思想新见解了解不立即、掌握不够深、了解不够透；有把握机遇敏锐性不够强，机遇来临而不知晓，身置机遇而无为，错过好政策机遇，失去好发展机遇；有工作能力不够全，在驾驭发展能力、推进创新发展、构建友好校园能力等方面，领导决议能力有待加强，党员干部落实能力和实施能力有待加强。另外，学校现有管理体制机制还需要深入健全完善，充足调动各基层单位和教职员“三育人”主动性，不停提升学校办学活力。以上只是我们对存在问题及其原因初步认识，我们将继续深入学习实践科学发展观，在以后分析检验阶段作深入分析研究，并在次基础上，研究制订整改方法，构建促进学校科学发展长久有效机制。四、调查研究初步结果在认真学习、调查研究基础上，学校初步形成了一套新办学思绪和举措。（一）推进学校加紧发展总体思绪学校确定了“以科学发展观为指导，以学科建设为龙头，以人才培养为中心，以深化内部管理体制改革为动力，以广泛吸纳社会资源为抓手，以加强党建和思想政治工作为确保”指导思想，形成了*办学思想体系、人才培养体系、服务地方体系。1.办学思想体系（1）奋斗目标：建设特色鲜明地方综合性大学。（2）办学宗旨：为学生成功奠定基础，为地方发展提供支撑。（3）检验标准：是否有利于提升学校综合声誉；是否有利于提升学校办学层次和办学质量；是否有利于提升教职员福利待遇。（4）治校策略：理念引领、人才支撑、经济基础、制度保障。2.人才培养体系（1）培养目标：高素质复合型、应用性人才。（2）培养路径：课程、环境。（3）培养三种素养：责任心、进取心、好奇心。（4）培养四种能力：表示能力、动手能力、创新能力、友好能力。3.服务地方体系（1）一个目标：服务地方经济社会发展。（2）两个需要：*发展需要宜宾市，宜宾市需要*发展。（3）三个层次：政府给政府提供决议咨询；企业处理企业技术难题 ；个体给个人提升发明机会。 （4）四大支撑：人才支撑、技术支撑、文化支撑、思想支撑。（二）树立科学发展观，推进学校全方面、协调、可连续发展1.扩大办学规模。现在*1.2万在校生规模偏小是制约学校发展突出问题。在可能情况下，努力将学校在校生规模扩大到16000-0万，一是有利于提升学校办学规模效益；二是能够使学校办学资源得到充足应用；三是有利于学校开设适应地方需要新专业；四是有利于学校增加收入；五是有利于扩大学校社会影响。2.提升教育质量。教育质量是学校生命线。现在评价学校教育质量指标很多。检验学校教育质量最终标准是社会对毕业生评价和欢迎程度，是校友们对经济社会发展所作出贡献。学校应努力追求毕业生高就业率和社会对毕业生良好评价。3.扩大社会服务功效。高校社会服务,不只是满足社会需要,也是高校本身发展需要。*作为区域性高校，在服务地方方面含有显著资源优势。要牢靠树立服务地方理念，认真制订服务地方策略，加紧建设服务地方机制，主动开拓服务地方范围，努力提升服务地方层次。要摸清家底、整合资源，调查研究，了解需求、实现学校和地方有效对接，以推进宜宾经济社会又好又快发展做出应有贡献。4.提升学位授予层次。学科建设是学校建设龙头，能够有效带动老师实力增强，试验设施改善和科研水平提升。新建本科院校硕士点有没有、多少，关键学科多少，反应出学校办学综合实力。学科建设是学校发展关键标志。学校要加强争取硕士学位授予权专业和关键学科建设。5.调整扩大办学专业，加强课程建设。学校专业设置必需依据社会对人才需求改变，作出调整和扩大，以满足地方经济社会需要。要充足利用宜宾当地特色和资源，新办矿业、医学、农学类专业。主动改善学校学科生态环境，促进多学科间交叉、渗透和繁荣。6.加强老师队伍建设。老师是学校办学根本。老师队伍结构、业务水平和师德修养决定学校教育质量、科研水平和社会服务成效，也最终决定学校层次、水平和地位。学校要把老师队伍建设作为头等大事来抓，要把学科建设目标具体落实到每位老师培养、引进或调整之中。7.发明良好办学条件和校园环境。良好办学条件是吸引、稳定优异老师和优异学生关键基础。学校要努力发明良好教学、科研和生活条件。建设优美校园，建设绿色校园、人文校园、信息化校园，发明良好学习、工作环境，使学校愈加整齐、漂亮，愈加富有文化底蕴。8.拓宽办学形式。学校应满足社会上不一样层次、不一样类型人员继续学习深造需要，为建设学习型社会作贡献。要在办好全日制教育同时，努力开拓和举行好继续教育、网络教育、高等教育自学考试教导、独立二级学院等多个办学形式。加强国际交流和合作，主动开展国际合作办学。9.提升学校后勤社会化水平，深入改善后勤服务质量。抓好学校后勤社会化，就是为学校发展发明良好办学支撑条件。一要主动引进校外企业，尤其是民营企业，到学校修宿舍、办食堂、承包物业管理。二应组建学校后勤服务集团企业，根据市场机制和企业化运作措施。经过后勤社会化，减轻学校财务负担，改善学校办学条件。10.提升学校地位，扩大学校社会影响力。标志学校教学质量、科研水平、办学条件等多种统计指标，是进行高校综合排名、分类排名、学科专业排名关键指标。学校应努力提升学校办学水平关键指标，促进学校在“高校排行榜”上位次前移，促进学校地位提升和影响扩大。开展深入学习实践科学发展观活动是党中央战略布署，也是*在新起点实现新发展内在要求。我们将坚持以邓小平理论和“三个代表”关键思想为指导，扎实开展深入学习实践科学发展观活动，确保取得实实在在成效，努力推进学校科学发展，为把*早日建成特色鲜明地方综合性大学作出应有贡献。 *学习实践科学发展观活动领导小组 5月27日专题词：* 学习实践活动 调查研究阶段 工作总结 报：省委学习实践活动领导小组办公室、省委第10指导检验组、省属高校学习实践活动领导小组、宜宾市委学习实践活动领导小组送：学校学习实践活动领导小组组员、各党总支、部门