冷水滩区新媒体中心“中央厨房”建设方案(草稿).doc

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冷水滩区新媒体中心即“中央厨房”
建设方案

随着5G即将普及，全媒体时代已经悄然来临。为深入贯彻落实中央、省、市委网络意识形态工作实施细则，按照李晖书记充分整合资源、购买服务和建设“中央厨房”的要求，结合我区实际，进一步提升现有资源的利用率，建设集摄影、视频、文字和网络传播于一体的新媒体中心即“中央厨房”，特制定本方案。
一、 按中央、省、市要求成立网信机构，整合冷水滩新闻中心、冷水滩发布、冷水滩手机报和冷水滩新闻网
按中央、省、市要求成立网信机构，将网信办完全独立出来，升格为独立核算正科级事业单位。主要职责是负责全区网络意识形态工作。网信办下设网络舆情中心（负责网络舆情的监测、处置、引导和网络问政等工作）、网络评论中心、信息化中心、网络执法中心（负责网络空间治理和网络执法）和新媒体中心，将原有的“冷水滩新闻中心”和“冷水滩新闻网”、“冷水滩发布”、“冷水滩手机报”等合并为“冷水滩区新媒体中心”，为网信办下属为副科级事业单位。真正实现宣传部管大方向，网信办具体管网络意识形态及新媒体宣传工作，促进现有媒体转型。
1.人员编制
新媒体中心成立后，将原有的冷水滩区互联网宣传办公室15个编与冷水滩新闻中心12个编制合并（网络舆情中心7人，网络评论中心5人，信息化中心5人，网络执法中心10人），另增加正式编制或临聘人员53人，主要负责“中央厨房”的摄影（5人）、视频（15人）、文字（5人）、技术保障（5人）、后期制作与编辑（15人）、设备管理（5人）、后勤管理（3人）等。
2.组织架构
新媒体中心主任为事业编制副科级实职，可由现任新闻中心主任担任。新媒体中心设视频部、摄影部、文字外采部、综合编辑部、技术保障部等，综合编辑部将视频部、摄影部、文字外采部采访回来的素材统一编辑，按不同媒体属性编辑不同的格式发布到“冷水滩发布”微博、微信公众平台、永州都市频道“冷水滩新闻”和红网冷水滩手机报、冷水滩新闻网（红网冷水滩分站）。
3.日常管理
新媒体中心采用双重管理。由网信办具体负责新媒体中心的目标考核、新媒体中心发展规划及与市省以上媒体合作等，新媒体中心主任负责内容、活动新媒体中心的考勤、纪律、福利待遇和人事等等日常管理工作。
4.经费安排
新媒体中心为全额拨款事业单位，收区财政按工作需要预算核拨，网信办根据工作绩效对经费拨付额度进行把控，提出建议。
二、新媒体中心定位
面向全区区直单位、乡镇街道及广大干部群众，建设专属性、服务性、时效性“三位一体”的冷水滩区“中央厨房”新媒体工作枢纽和综合应用平台。具体职能是：
（一）负责“冷水滩发布”微博、微信公众平台、永州都市频道“冷水滩新闻”和红网冷水滩手机报、冷水滩新闻网（红网冷水滩分站）建设，以及区委、区政府批准的其他新媒体项目的管理、运营；
（二）围绕冷水滩区重点工作，设计各类线上主题活动，发挥新媒体的阵地和网络优势策划话题和栏目；
（三）制定并推动实施“冷水滩发布”新媒体应用工作规划；
（四）密切与专业机构、高校、科研院所等单位的联系合作，积极探索冷水滩区应用新技术的模式和切入，研究把握新媒体发展趋势和对网络意识形态工作的影响；
三、新媒体中心成立时间
拟于2017年9月，冷水滩区新媒体中心揭牌成立。
四、版块设置
冷水滩区新媒体中心将建立起以“冷水滩发布”微博、微信公众平台、冷水滩区频道（新湖南客户端）、永州都市频道“冷水滩新闻”和红网冷水滩手机报、冷水滩新闻网（红网冷水滩分站）为主，各类SNS社交网络、视频网站、BBS论坛、手机APP等网络平台为辅的新媒体综合应用平台。现提出如下版块设计方案，下步结合工作实际和网信工作需求，及时增设和调整各版块内容，保持其对网民（干部职工）的持久吸引力和影响力。
（一）微博
1．发布频率
固定栏目信息每天不少于30条，微博活动信息每天不少于10条。
2．固定栏目
1）全区干部职工活动发布场所（活动发布类）
#我们在行动#围绕区委区政府中心工作，分别设置“八大会战”“六城同创”、的子版块，展示“八大会战”、“六城同创”的重点工作项目和活动开展情况，发布冷水滩区开展的各类活动信息。
#志愿零距离#将文明创建、创校模、创国卫等志愿者招募需求和志愿者专属服务统一整合到该栏目中，发布志愿活动的相关信息，打造志愿者的专属栏目。
2）网络意识形态工作的心灵加油站（思想引导类）
#时政新视界#推荐研读当日时政热点，解读政府出台的与网民工作、生活息息相关的政策内容。摘录各大报刊、杂志、电视、网络等网民关注的热点报道。
#梦想导师说#每日早安、晚安时段发布梦想导师励志心语，分享励志故事，传播正能量。
3）万众创新、大众创业的小助手（资讯服务类）
#就业展翅#发布就业创业的相关活动、信息、经验、心得和技巧等内容，发布就业教育培训的讯息或相关活动展示。
#资讯服务#发布冷水滩区关于创业、道路交通、安全、教育等政策信息和通知，为区域内网民提供政策服务。
4）政民互动一家亲（互动交流类）
#网言网语#采用内容上墙的方式，展示网友的精彩评论和回复，回答网友提出的问题，并抽取一部分进行奖励。
#奇思妙想#收集展示网友向“冷水滩发布”提出的优秀活动策划案、意见建议及采用情况。
#网影随行#通过微博平台向广大网友粉丝推荐各自媒体组织、知名博主、网络大V等草根代表。
3.微博活动
1）设计每月主题活动。如1—2月份开展元旦、春节期间“春暖人间”送温暖微博展示活动；3月份开展“雷锋，你好”身边“好人小事”征集活动；4月份开展“网上祭英烈”活动；5月份策划“五四”重点主题活动；6月份开展“红领巾与我”随手记征集展示活动；7—8月份开展“毕业季”、“我在三下乡”等主题活动。
2）微话题讨论。主要配合学习贯彻中央、省、市、区重要会议精神、“我的中国梦”、“社会主义核心价值观”等主题活动开展微话题讨论。
（二）微信
1.发布频率
工作日每天固定时间发布1组， 4条图文信息，至少包含1条特色栏目信息。
2.栏目设置
1）常规栏目
冷区·要闻：报道“冷水滩发布”各领域、各战线的重要工作和活动动态。
倡议·志愿：整合六城同创志愿者招募需求和志愿者专属服务信息，发布志愿活动相关信息。
资讯·服务：提供网民关心的各类资讯信息，与网友互动。
政策·解读：以微信发布的视角解读中央、省、市、区的重要政策，挖掘新闻背后的故事，以网言网语的方式发布。。
2）特色栏目
时事·关注：推荐研读当日时政热点，解读政府出台的与网民工作、生活息息相关的政策内容。摘录各大报刊、杂志、电视、网络等青年关注的热点报道。
时评·观点：开放式交流类板块，邀请梦想导师、成功典型等进行对话、开讲，增强与网民的互动交流。
网情·未了：留言式互动板块，对小常识等进行互动选登。
（三）冷水滩区频道
1.功能定位
冷水滩区频道主要功能拟定位为向全省推送冷水滩的经验、典型，争取市以上领导关心和支持。
与新湖南建立合作关系，冷水滩区频道的建设、后台技术支持、批量视频处理等工作由新湖南承担，新媒体中心负责已编辑好的新闻、发布及录制完毕视频的审核、上传以及视频的剪辑、渲染等后期处理工作。
2.版块设置
今日头条：将冷水滩重大新闻以头条的形式在新湖南上推送。
活动掠影：推送冷水滩区开展的各类活动。
基层采风：交流展示冷水滩区工作亮点和创新做法。
（四）永州都市频道“冷水滩新闻”和红网冷水滩手机报、冷水滩新闻网（红网冷水滩分站）以现有版块和格局为主，冷水滩新闻网拟推出手机版。
（五）其他新媒体平台
在做好微博、微信、冷水滩区频道永州都市频道“冷水滩新闻”和红网冷水滩手机报、冷水滩新闻网（红网冷水滩分站）建设的基础上，逐步在其他新媒体平台上传播冷水滩区的声音、扩大冷水滩区的影响。如：
SNS社交网络：人人网、开心网、豆瓣；
WIKI百科：百度百科、360百科、soso百科；
知识问答：百度知道、知乎；
视频分享：优酷、土豆、爱奇艺、微视；
BBS论坛：百度贴吧、新浪论坛、网易论坛、中青网论坛；
手机APP：喜马拉雅听、网易云阅读。
五、工作规划
（一）规范化建设
制定《“冷水滩发布”新媒体建设规范》、《冷水滩区新媒体中心网点布局战略方案》等新媒体矩阵建设和管理的相关制度，进一步规范信息收集、内容建设、审核发布等环节，确保中心各项工作有规可依，运转有序。
以统筹全区官方微博、微信平台为切入，做好现有资源的统计与并入工作，加强新媒体集群建设，做到统一管理。挖掘地域优势，打造3—4个极具冷水滩特色的专属合作类新媒体舆论阵地。
（二）大数据管理
目前，新媒体中心可依托各单位微博、微信集群，以人工方式收集和统计微博、微信的信息发布内容、数量、受众反映等，实现对全区系统微博、微信的初步管理和规范。但从长远来看，随着新媒体的高速发展和广泛应用，对冷水滩区新媒体集群采用人工方式进行数据统计分析的滞后性越来越明显，对网络舆情把握的及时性和准确性越来越受限。鉴于此，中心未来计划引入专业力量，建立基于全区系统新媒体数据库的大数据管理模式，开发启用“冷水滩发布”新媒体数据管理平台，对辖区内的微博、微信等新媒体平台进行实时管理，对各新媒体活动的开展情况、各级新媒体使用情况以及反响和效果进行综合评估。同时，探索建立会员制管理模式，吸引更多的社会组织和有影响的个人加入到平台当中，逐步建立起“全区大数据管理”模式。
六、运行管理机制
（一）日常联络机制
明确一名正式干部作为联络员，适时与省市网信办、区直各单位、乡镇街道及社会网民联系，确保信息沟通及时顺畅。
（二）分级分类审核把关机制
各级各单位报送的相关信息以及新媒体中心编创的常规内容由中心总编辑审核把关；核心内容和重要事项由中心主任审核把关后报网信办主任审定；遇有重大事项，报宣传部研究决定。
（三）工作考核机制
将新媒体工作情况纳入年度绩效奖励考核和社会意识形态考核。
七、设备技术保障（预计共需费用303.2万元）
（一）设备及软件保障
类别
项目
内容
费用
（万元）
硬件
服务器
购买2台媒体流专用服务器，用于视频传输。
7
数据库
数据库服务器租用，研发建设，维护，端口对接
3
网络即时传输系统
用于视频、摄影、文字即时传输到综合编辑部，便于适时编辑，第一时间发布
110
航拍机
购买2台大疆4航拍机，用于“冷水滩发布”及视频大场景拍摄
5
软件
网络安全
网络安全软件一套
20
服务器托管服务费
将服务器托管在电信公司
15
视频编辑及后期处理
视频采集，维护，后期处理
4
测试
安全性测试及用户可用性测试
0.5
合计
164.5
（二）设备购置及场所装修
项目
单价（元）
数量
总价（万元）
书橱（架）
2000
10组
2
办公桌椅
1000
50套
5
电脑桌椅
800
60套
4.8
工作站
30000
1台
3
台式计算机（设计用）
8000
5台
4
台式计算机（编辑用）
5000
15台
7.5
笔记本电脑（编辑用）
6000
20台
12
数码摄像机
5000
5台
2.5
多功能一体机
5000
5台
2.5
彩色打印机
3000
3台
0.9
普通打印机
1000
5台
0.5
沙发
2000
5组
1
茶几
1000
5个
0.5
空调（3P）
6000
10台
6
空调（1.5P，机房用）
4000
15台
6
办公场所设计装修及其他费用
20
合计
78.2
（三）数据库建设
后期数据库建设需购置服务器1台，约12万元。
（四）日常运行
网站空间、带宽及技术服务费20万元/年，活动开展经费20万元/年，舆情监测系统租用及维护费用8万元/年，共计48.5万元/年。
八、工作场所
从长远考虑，如满足上述工作需要，建议需办公室20间，播音室2间，视频编辑室5间，综合编辑室5间。
【选址要求：1.设在冷水滩区机关附近，便于冷水滩区的统一领导和各项工作的协调开展；2.新媒体中心作为冷水滩区新媒体工作的有形化阵地，设在机关附近便于工作展示；3.后期数据库建设需配备专门的服务器和机房，需要较大面积的办公场所。】

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