【超神学院】2017火灾爆炸事故专项应急预案.doc

北京超神学院之雄兵连有限公司 火灾爆炸事故专项应急预案

火灾爆炸事故专项
应
急
预
案

编 制：
审 核：

北京超神学院之雄兵连有限公司
二O一七年五月二十三日

火灾（爆炸）事故专项应急预案

公司生产厂区设备多以电、天然气为主要动力，且生产所需的油类、纸质及其他易燃易爆物存放于厂区仓库内，一旦管理失控，防火措施不到位可能发生重大火灾事故。为了降低火灾事故的发生几率，保障发生突发事件时能够迅速救援，减少伤害，特制定本预案。
1. 事故类型和危害程度分析
1.1 事故类型：公司范围内可能发生的火灾事故
1.2 危害程度分析
1.2.1 公司各部门发生火灾事故的可能性
（1）存放柴油、酒精等易燃易爆物品遇到明火，易发生火灾事故。
（2）氧气、乙炔等气瓶在搬运、使用过程中操作不当引起爆炸形成火灾事故。
（3）燃气设备故障天然气泄漏，遇到明火可能引起火灾爆炸事故。
（4）电动机、变压器、继电器、配电柜等电气设备过负荷运行时可能引发火灾事故。
（5）油漆在贮存、调配、使用时，遇到明火易引发火灾。
（6）电线绝缘破损、老化、乱拉、乱扯造成线路连线或短路，容易引发火灾事故。
（7）塑料袋、抹布、纸箱、泡沫等易燃物，管理不到位，遇到明火易发生火灾事故。
（8）雷雨天气，避雷设施失效，油库、纸箱库、燃气设备等可能遭到雷击，导致火灾或爆炸。
（9）电线私拉乱接，电焊前未进行安全检查，焊渣飞溅引燃周围易燃易爆物品。
（10）维修工人在动火作业时，防护措施准备不足、违章操作可能造成火灾爆炸。
1.2.2造成火灾（爆炸）事故的严重程度
发生火灾（爆炸）产生的浓烟、粉尘，可能蔓延到周边区域；事故处置的废水处理不当，废液、废水进入外排水系统，都会可能污染周围群众的土地环境，造成环境污染事故。 同时，还会造成一定的财产损失外，还会造成人员的伤亡。轻则中毒、烧伤，重则死亡。
2. 应急工作原则
2.1以人为本，救人为先
应急救援工作要始终把保障作业人员的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少火灾（爆炸）事故造成的人员伤亡和危害。
　 2.2统一指挥，分级负责　
在应急救援指挥部的统一指挥下，各车间、各应急救援组按照各自职责，对突发事故迅速控制和有效处置，认真履行安全生产事故应急救援的责任。
2.3 科学决策，安全施救
采用先进技术和装备，配置安全防护器具，确保应急救援人员安全的情况下，应对突发事故。
2.4 预防为主，常抓不懈
坚持预防为主的方针，做好预测、预防、预警工作；抓好生产过程中的隐患整改，物资储备，装备完善；加强对职工安全生产知识的教育，提高应对突发事故的自我防护意识和应急能力。
3. 组织机构与职责
3.1 应急组织机构
根据公司火灾（爆炸）事故的特点，结合应急救援的紧迫性，成立公司火灾（爆炸）事故现场应急救援指挥部。
3.1.1 现场指挥部组成
总 指 挥：
副总指挥：
现场指挥：
成 员：
应急救援指挥部办公室设在安环科，XXX担任救援指挥组组长，XXX担任安环科科长。应急指挥部下设各应急救援小组，受应急指挥部统一调配。
3.1.2 应急救援组组成
应急职能组
职务
姓 名
成员单位
应急办公室
组长

抢险救援组
组员

医疗救护组
组员

警戒疏散组
组员

物资供应组
组员

交通运输组
组员

善后调查组
组员

3.2 职责
3.2.1应急救援指挥部的职责
（1) 组织编制、审批火灾（爆炸）事故应急预案，确保应急预案的有效性、适用性。
（2）负责应急预案文件的更新、报备管理。
（3）火灾（爆炸）事故发生后，负责急救工作的指挥与调度，落实后勤工作协助事故处理与调查。
（4）制定培训计划使相关人员熟悉应急准备与响应要求及其职责。
（5）制定演练计划，定期组织进行应急演练并在演练之后评价演练的效果提出 改进的意见。
3.2.2 总指挥职责
全面负责火灾（爆炸）事故应急救援的处置，了解和掌握事故情况及现场救援动态，负责重大决策和全面指挥。
公司应急救援总指挥应根据事故的发展对以下情况进行决策：
a)公司救援力量不能满足现场救援需要时，是否请求外部救援力量支持；
b)为降低事故损失或减轻事故影响，是否采取紧急避险措施，是否需要对相邻装置、设施或居民进行关停、疏散、封闭；
c)是否需要调拨外单位救援物资或紧急采购救援物资；
d)本预案不能满足救援需要时，决定使用何种方案；
e)当事故无法控制时，是否撤离现场处理人员。
3.2.3副总指挥职责
（1）协助总指挥做好联系、协调工作，贯彻总指挥的决策，负责指挥、协调应急救援的具体行动。
（2）了解和掌握事故情况及现场救援动态，及时向总指挥报告事故与救援情况。
（3）在第一时间赶赴现场，根据事故类别，影响范围组织制定相应的抢险方案和防止事故扩大的处理措施，报总指挥审定并组织实施；
（4）组织、参加事故调查处理工作。
（5）指挥调动应急组织和人员，调配应急资源，按应急程序组织实施应急抢险；
（6）总指挥不在厂区时，全面负责应急救援工作。
3.2.4现场指挥职责
（1）在接到事故报告后，及时上报总指挥和副总指挥，并在第一时间赶赴现场。
（2）协助做好现场救援、抢险和善后工作。
（3）组织、参加事故调查处理工作。
（4）负责与政府部门联系并报告事故情况。
（5）在总指挥、副总指挥不在厂区时，全面负责应急救援工作。
3.2.5指挥部成员职责
（1）服从调动，按分工做好应急救援工作；
（2）指挥部成员，在遇到突发事故时，应立即按照火灾（爆炸）事故应急预案展开应急救援工作，（抢救伤员、疏散人员、保护现场），同时在事发1小时内报告应急办公室，主动配合应急职能组的工作；
（3）突发事故单位的指挥部成员，要主动配合做好事故的调查工作。
3.2.6 应急职能部门的职责
（1）应急办公室职责
负责落实公司应急救援指挥部交办的各项应急工作，加强与政府部门的联系，保证上情下达，下情上知，负责外部机构的联系与协调。
（2）抢险救援组职责
应急状态下，组织搜救人员、设备维修、设备复位，制定安全措施，采取有效手段，控制事故和消除事故。
（3）医疗救护组职责
负责联系医疗单位，组织车辆及医护人员、器材进入指定地点，实施现场抢救伤员。
（4）警戒疏散职责
警戒疏散组成立灭火行动分队和紧急疏散分队（各分队成员及应急联络见附件3、附件4）。负责事故现场火灾的扑救、人员疏散、现场警戒，加强现场保卫，禁止无关人员、车辆通行，保证现场井然有序。
（5）物资供应组职责
负责紧急状态下应急物资的供应保障，如设备及配件，工具、水管、防护用品等。
（6）交通运输职责
负责应急救援车辆，在应急状态下随时可用，保证应急人员、物资准时到达指定位置。
（7）善后调查组职责
负责调查突发事故的原因，人员伤亡和财产损失情况，总结应急过程存在的差距，提交事故调查报告；处理伤亡人员及家属的理赔和安抚工作。
4 . 预防与预警
4.1危险源监控
（1）建立各项内部规章制度；
（2）定期对生产、生活区域进行检查，发现异常情况及时处理；
（3）对岗位操作人员进行安全培训，特殊岗位取得操作资格证后方可上岗作业。
4.2预防措施
（1）设备科对消防器材要定期检查、更换，保证其完好有效。　
（2）安环科加强日常检查，保证消防通道畅通。
（3）定期组织演习，发现不足及时修订，不断提高义务消防队人员业务技能，提高全员紧急避险能力。
（4）对员工进行消防工作的宣传教育，普及消防知识和技能，做到有火险隐发现消除，有初期火灾能扑灭。
（5）易燃易爆场所不得使用易产生火花和静电的工具。
（6）防雷设施及储气罐应定期检查、检测，确保完好可靠。
（7）易燃易爆场所张贴安全警示标志。
（8）油库易燃物品限量贮存，避免超贮存现象；
（9）车间使用的纸箱、油品等随用随取；
（10）动设备科定期对电路安全检查，平时进行不定期检查，发现损坏或老化线路应立即予以更换。
（11）安全用电或用火，禁止在车间、办公区乱拉乱接电线；却因工作需要时，必须严格办理临时用电或动火许可证，并采取有效措施防范。
4.3预警行动
4.3.1预警级别
依据公司生产安全隐患，可能造成的危害程度和紧迫性等因素，设定一级预警（应急指挥部）、二级预警（应急办公司）、三级预警（车间）。
（1）一级预警：当符合下列条件之一时应急指挥部发布预警信号。
1）暴风雨、严寒冰冻、酷暑炎热等气象条件预报红色预警信号时；
2）生产区突发重大事故（II级）险情时；
3）已启动二级应急行动预案事故，极有扩大可能时；
（2）二级预警：当符合下列条件之一时由应急办公室在其内部发布预警信号。
1）大风、大雪、大雨及灌河涨水等天气预报黄色预警时；
2）应急指挥部发布预警信号时；
3）已启动三级应急行动，极有可能扩大时。
（3）三级预警：车间发生险情报告或自然灾害天气时在车间内部预警.
4.3.2安全预警的方式、方法及信息发布
发现达到预警条件时，由行保部发布，信息发布方式宜采用书面文件形式，情况紧急时可采用电话、电子信息等方式，但必须留下相关记录。
5. 信息报告程序
5.1报警系统与程序
5.1.1现场报警方式：（1）、设定的报警器和信号报警； （2）、岗位固定电话报和手机报警。
（2）报警程序
A、报警程序：

白班
车间负责人 应急办 应急救援指挥部
A、事故现场人员
夜班
岗位值班人员 二道门门卫 值班领导汇报
B、在生产过程中，岗位操作人员通过报警装置或巡检时发现火灾事故时，应立即予以处理。操作人员无法控制时，应立即向车间负责人、应急办和行保部报告。应急办根据发生事故的类型、事故风险程度和事故可控程度，及时、准确地对事故的响应级别作出判断，若达不到启动应急救援程序，应将该信息及时返回事故部门，由部门自行处置；若必须启动应急救援程序，应立即上报应急救援指挥部。
C、紧急的情况下，可以直接报至总指挥、副总指挥。各级应急救援指挥部成员，必须保证24小时人员通讯畅通。特别紧急报告：直接拨打火警电话，然后再向应急领导小组报告。
D、若发生夜间火灾（爆炸）事故，报告二道门门卫，二道门门卫立即向值班领导汇报（见附件二），同时向行保部部长、安环科部长报告。
5.2事故发生后及时上报的内容：
a)  起火位置和燃烧物质；
b)  现场状况和通往事故区域路线；
c)  着火原因及时间；
d)  火势状况；
e)  有无人员伤亡；
f)  其它救援要求。
5.3火灾（爆炸）事故应急救援部成员通讯电话：见附件1
5.4外部救援
（1）县消防中队119
（2）县医疗救护中心120
6. 应急处置
6.1应急响应分级
按照可控性，严重程度和影响范围，将公司火灾（爆炸）事故，分为三级：
6.1.1事故分级
（1）特别重大事故（I级）：符合下列条件之一的为I级事故。
1) 一次造成死亡1人以上的事故；
2) 一次造成重伤3人以上的事故；
3) 一次造成轻伤10人以上的事故；
4) 一次造成直接经济损失10万元以上的事故。
（1）重大事故（II级）：符合下列条件之一的为II级事故。
1) 一次造成重伤1-2人以上的事故；
2) 一次造成轻伤3-9人的事故；
3) 一次造成直接经济损失3—10万元的事故。
（2）一般事故（III级）：符合下列条件之一的为III级事故。
1) 一次造成1-2人轻伤的事故。
2) 一次造成直接经济损失3万元以下的事故。
6.1.2应急响应（部门）分级：
（1）一般事故（III级）为车间应急响应级别（III级响应）
（2）重大事故（II级）为公司应急办公室响应级别(II级响应)。
（3）特别重大事故（I级）为应急救援指挥部响应级别（I级响应）
6.1.3扑灭火灾原则
（1）在扑火过程中要坚持“救人重于救火”，“先重点，后一般”，“先控制后消灭”、“杜绝二次事故和救援过程对环境二次污染”的原则。
（2）在扑火力量使用上，坚持“以专业消防队为主，其他经过训练的或有组织的非专业力量为辅”的原则。
6.2响应程序
6.2.1现场应急报告流程图

启动应急预案

公司应急指挥部
报 告
上报主管部门

报告

安环科
综合办
报 告

报告

事故发生
现 场
报 告
事故所属单位

展开自我援救

6.2.2应急响应流程

发现人
报告情况判断
是 否
响应级别
应急启动

信息反馈

总指挥、副总指挥及应急职能部门人员到位

信息勾通

应急资源调配

现场指挥到位

救援行动

否 事态控制
是
扩大应急

申请救援

现场清理

解除警戒

善后处理

事故调查

应急恢复

应急结束(关闭)

总结评审

火灾
医院

现场监测

消防大队

人员伤亡
化学品泄漏
I级
II级
应急办公室及车间应急人员到位组织救援，并及时上报
I级
车间
应急办公室
是
车间应急人员到位组织救援，并及时上报
III级
事故
发生

III级

超出重大（II级）事故的分级条件应属扩大响应级别。
6.3处置措施
6.3.1初起火灾
当班车间主任、班组长接到火灾报告后，立即组织现场人员使用灭火器灭火；指派人员监视火场，以防火场复燃；对受伤人员进行现场急救；安抚伤员，稳定伤员情绪；根据《事故管理制度》按程序将事故上报，并将受伤人员送往医院治疗。
6.3.2重大火灾
当班车间主任、班组长接到火灾报告后：立即组织现场员工帮助火场受灾人员逃生，疏散火场周边人员，阻止无关人员靠近，切断火场电源，同时组织人员清出火场隔离带（油类火灾需关闭泄漏源，用沙土围住，防止火灾随油的流动蔓延）；指挥经过消防培训的员工使用灭火器进行灭火工作如无法在短时间内扑灭火灾，则尽量控制火势，等待消防力量支援；如火势无法控制，则立即带领现场人员撤离至安全区域；在应急救援指挥部人员到达后，移交指挥权。
6.3.3不同火灾的灭火方法
（1）纸箱、木材等固体物质着火，应用干粉灭火器、水进行扑救，扑救时要位于着火点的上风向，并与着火点保持足够的距离。
（2）油漆等液体物质着火时，只能用灭火器或沙土灭火，禁止用高压水枪灭火。
（3）天然气发生火灾时，应现将气体输送阀门或管道关死，截断气源，进行冷却灭火，可使用直流水枪、干粉等灭火器。在扑救的过程中戴好防护用具，防止烫伤、中毒等。对一时无法堵漏、封闭气源的燃烧，不宜立即将火扑灭，可以一边用水冷却保护建筑物和设备，一边让气体自行燃尽。若发生爆炸应立即疏散爆炸现场周边人员，阻止无关人员靠近；确认爆炸现场无二次爆炸危险性后，组织人员抢救伤员。
（4）发生电气火灾，或者火势威胁到电气线路、电器设备，或电气影响灭火人员安全时，首先要切断电源。应使用干粉灭火器进行灭火。电气火灾可以在断电后用水扑救。
6.3.4逃生
（1）当火灾无法控制时，要果断地从安全途径逃离火场，千万不要错失了逃生良机。
（2）如果火势过大过猛，出口通道已经被浓烟堵住，且没有其它线路可走，可用湿衣物等做掩护，贴近地面，匍匐通过浓烟密布的区域。
（3）如必须穿越着火带逃生，可用水浇湿全身自我保护。若出口被大火堵住无法通过时，也可设法打开被火面的门（窗）逃生或对外求救。
（4） 被困火场，应用电话、呼喊、敲打发声、挥舞衣物等方式积极向外发出求教信号，等待救援。
6.3.5救援
（1）人员身上着火时，严禁奔跑，应该设法脱掉衣帽。若不及脱掉，可以在没有燃烧物的地方倒在地上打滚，将身上的火苗压灭。不可用灭火器直接向着了火的人身上喷射，以免其中的药剂引起烧伤者的伤口感染。火场周围有水缸、水池，可以取水浇灭。
（2）在扑灭火灾时要穿戴好阻燃服、阻燃帽和防毒口罩，避免在扑救过程中受到伤害。
（3）火焰烧伤时，保持呼吸通畅，不要随意涂抹、水饱不能挑破，更不能去皮。
7. 应急物资与准备
7.1为了保证救援工作及时有效，公司应急救援指挥部必须针对危险目标并根据需要，将应急物资装备配备齐全。
7.2应急救援指挥部，每年对应急人员的配置情况进行检查，如有变动应及时调整和补充，以确保应急力量的充足完备。
7.3急救药箱管理：各车间急救箱配备的药品不足时，由应急办公室核准，按“急救药品一览表”负责提供，并每月检查一次，看是否需增补药品种类和数量，同时记录于“急救药箱检查表”。
7.4安全出口和应急灯每年由专职电工人员负责检查、维修。各安全出口应急灯必须确保正常使用，确保应变时清楚出口。
7.5行保部定期检查消防设施情况进行检查，及时补充或更换，保证完好有效。
7.6应急办负责制定现场紧急疏散图，保证疏散图的完好、有效。

序号
物资名称
数量
单位
用途
存贮地点
1
车辆
1
辆
送受伤者去医院

2
灭火器
若干
个
扑救火灾

3
消防栓
若干
个
扑救火灾

4
担架
1
付
抬运伤员

5
急救箱
1
个
急救

6
照相机
1
个
保存现场证据

8 相关文件
8.1 《生产安全事故综合应急预案》Q/XB3.0611-2014
8.2 《天然气泄漏应急救援预案》Q/XB3.0607-2014
8.3 《烫伤、烧伤事故专项应急预案》Q/XB3.0614-2014
8.4 《火灾、爆炸事故专项应急预案》Q/XB3.0604-2014

组织
人员名单
职务
固话
移动手机
总 指 挥

副总指挥

现场指挥

成
员

附件1：火灾（爆炸）事故应急救援指挥部成员通讯电话

附件2：火灾（爆炸）事故应急救援小组成员通讯电话
组织
人员名单
职务
固话
移动手机
应急指挥部
组长

抢险救援组

医疗救护组

警戒疏散组

物资供应组

交通运输组

善后调查组

附件3：灭火行动分队成员通讯电话
分队小组
人员名单
手机
队 长

副队长

成员

19