安全生产培训没做好也违法_...生产执法典型案例解析（三）.pdf

46应急法治47安全生产培训没做好也违法安全生产执法典型案例解析（三）2.安全教育培训不规范一是以操作技能培训代替安全教育，突出表现在对新工艺、新技术从业人员的培训上，针对性、实效性不强，达不到应有效果；二是未认真开展安全培训考试，安全生产教育培训及考试的报到册上无学员实时亲笔签到，难以反映真实情况，个别甚至造假；三是企业培训档案资料简单，较多企业虽有一定的安全教育培训记录，但教育培训内容、课时、测试等资料缺乏。有的虽经考核，但流于形式，不能真正检验员工的安全技能水平。十堰市厚田化工贸易有限公司未对新上岗人员进行岗前安全教育培训。案件经过：2022 年 6 月 7 日，十堰市应急管理局交叉执法组执法人员及专家对十堰市厚田化工贸易有限公司进行了执法检查，发现该公司未对新上岗人员进行岗前安全教育培训，不符合 生产经营单位安全培训规定 第十三条的规定。处罚情况：2022 年 7 月 11 日，十堰市茅箭区应急管理局依据 中华人民共和国安全生产法 第九十七条第三款规定，对该公司作出罚款 5000 元的行政处罚。四川浩丰茂建设工程有限公司特种作业人员未持证上岗。案件经过：2022 年 4 月 4 日，十堰市茅箭区应急管理局行政执法人员对四川浩丰茂建设工程有限公司开展执法检查时，发现该项目工地存在 4 名电气焊作业人员特种作业证件过期、未在规定时间内进行复审取证的违法行为，违反了 中华人民共和国安全生产法 第三十条第一款的规定。处罚情况：2022 年 4 月 29 日，十堰市茅箭区应急管理局依据 中华人民共和国安全生产法 第九十七条第七项规定，对该公司的违法行为作出罚款 1 万元的行政处罚。十堰众柴发动机部件制造有限公司对新上岗人员的教育培训时间不足。案件经过：2022 年 6 月 9 日，十堰市茅箭区应急管理局行政执法人员对十堰众柴发动机部件制造有限公司开展执法检查时，发现该公司存在以下违法行为：2022 年新上岗员工共 6 人，教育培训时间不足 24 学时，违反了 生产经营单位安全培训规定 第十三条第一款规定。处罚情况：2022 年 6 月 15 日，十堰市茅箭区应急管理局依据 中华人民共和国安全生产法第九十七条第三款规定，对该公司作出罚款 5000 元的行政处罚。以案剖析加强从业人员安全生产教育和培训，可有效提升岗位员工安全技能，强化安全意识。但部分生产经营单位仍存在思想认识不到位、责任不落实等问题。十堰市茅箭区部分企业安全生产培训工作存在以下问题：1.培训缺少规划，浮于表面、浅尝辄止部分企业在安全生产培训过程中缺少对培训的整体科学规划，培训教师缺乏专业性、权威性，在课堂上对重要的安全问题浅尝辄止，不深究引申。部分企业虽然制定了安全生产培训课程计划，但是往往在实际培训过程中虎头蛇尾，培训人员参与性不强，培训质量不佳，安全培训失去意义。部分企业能够按照制定的培训计划执行，但是培训内容单一枯燥，导致培训学员精神疲惫，无法全神贯注地投入安全培训课堂。3.培训模式缺乏新鲜感、灵动性企业安全生产培训的主要人员是成年人，思想认知能力已经成熟，不能仅仅依靠传统培训模式进行安全教育培训，培训模式应更丰富。部分企业安全生产培训以理论教育为主，灌输安全知识，缺少安全案例剖析环节，学员处于被动接受知识的状态。企业应引导学员主动探知安全生产的意义，强化安全生产培训的效果。2022 年以来，十堰市茅箭区在安全生产执法检查过程中，发现辖区部分企业在安全生产培训方面存在违法行为，遂依据 中华人民共和国安全生产法 相关规定，进行了处罚。一起来看看企业究竟是如何违法的？违法案例案例1案例2案例3（编辑/陈淼）46应急法治47安全生产培训没做好也违法安全生产执法典型案例解析（三）2.安全教育培训不规范一是以操作技能培训代替安全教育，突出表现在对新工艺、新技术从业人员的培训上，针对性、实效性不强，达不到应有效果；二是未认真开展安全培训考试，安全生产教育培训及考试的报到册上无学员实时亲笔签到，难以反映真实情况，个别甚至造假；三是企业培训档案资料简单，较多企业虽有一定的安全教育培训记录，但教育培训内容、课时、测试等资料缺乏。有的虽经考核，但流于形式，不能真正检验员工的安全技能水平。十堰市厚田化工贸易有限公司未对新上岗人员进行岗前安全教育培训。案件经过：2022 年 6 月 7 日，十堰市应急管理局交叉执法组执法人员及专家对十堰市厚田化工贸易有限公司进行了执法检查，发现该公司未对新上岗人员进行岗前安全教育培训，不符合 生产经营单位安全培训规定 第十三条的规定。处罚情况：2022 年 7 月 11 日，十堰市茅箭区应急管理局依据 中华人民共和国安全生产法 第九十七条第三款规定，对该公司作出罚款 5000 元的行政处罚。四川浩丰茂建设工程有限公司特种作业人员未持证上岗。案件经过：2022 年 4 月 4 日，十堰市茅箭区应急管理局行政执法人员对四川浩丰茂建设工程有限公司开展执法检查时，发现该项目工地存在 4 名电气焊作业人员特种作业证件过期、未在规定时间内进行复审取证的违法行为，违反了 中华人民共和国安全生产法 第三十条第一款的规定。处罚情况：2022 年 4 月 29 日，十堰市茅箭区应急管理局依据 中华人民共和国安全生产法 第九十七条第七项规定，对该公司的违法行为作出罚款 1 万元的行政处罚。十堰众柴发动机部件制造有限公司对新上岗人员的教育培训时间不足。案件经过：2022 年 6 月 9 日，十堰市茅箭区应急管理局行政执法人员对十堰众柴发动机部件制造有限公司开展执法检查时，发现该公司存在以下违法行为：2022 年新上岗员工共 6 人，教育培训时间不足 24 学时，违反了 生产经营单位安全培训规定 第十三条第一款规定。处罚情况：2022 年 6 月 15 日，十堰市茅箭区应急管理局依据 中华人民共和国安全生产法第九十七条第三款规定，对该公司作出罚款 5000 元的行政处罚。以案剖析加强从业人员安全生产教育和培训，可有效提升岗位员工安全技能，强化安全意识。但部分生产经营单位仍存在思想认识不到位、责任不落实等问题。十堰市茅箭区部分企业安全生产培训工作存在以下问题：1.培训缺少规划，浮于表面、浅尝辄止部分企业在安全生产培训过程中缺少对培训的整体科学规划，培训教师缺乏专业性、权威性，在课堂上对重要的安全问题浅尝辄止，不深究引申。部分企业虽然制定了安全生产培训课程计划，但是往往在实际培训过程中虎头蛇尾，培训人员参与性不强，培训质量不佳，安全培训失去意义。部分企业能够按照制定的培训计划执行，但是培训内容单一枯燥，导致培训学员精神疲惫，无法全神贯注地投入安全培训课堂。3.培训模式缺乏新鲜感、灵动性企业安全生产培训的主要人员是成年人，思想认知能力已经成熟，不能仅仅依靠传统培训模式进行安全教育培训，培训模式应更丰富。部分企业安全生产培训以理论教育为主，灌输安全知识，缺少安全案例剖析环节，学员处于被动接受知识的状态。企业应引导学员主动探知安全生产的意义，强化安全生产培训的效果。2022 年以来，十堰市茅箭区在安全生产执法检查过程中，发现辖区部分企业在安全生产培训方面存在违法行为，遂依据 中华人民共和国安全生产法 相关规定，进行了处罚。一起来看看企业究竟是如何违法的？违法案例案例1案例2案例3（编辑/陈淼）