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章丘税务局涉税行政判决书
山东省高级人民法院行政判决书(2014)鲁行再终字第4号
申请再审人(一审原告、二审上诉人)济南丰宁食品有限公司。
住所地:★★★★
法定代表人:冷★萍，董事长。
委托代理人:冯硕。
被申请再审人(一审被告、二审被上诉人)山东省章丘市国家税务局。
住所地:★★★★
法定代表人:孙★平，局长。
委托代理人:马★大。
委托代理人:孙★信。
济南丰宁食品有限公司(以下简称丰宁公司)诉山东省章丘市国家税务局(以下简称章丘市国税局)不履行法定职责一案，章丘市人民法院于2012年10月22日作出(2012)章行初字第17号行政判决。丰宁公司不服，提起上诉。济南市中级人民法院于2013年1月15日作出(2012)济行终字第208号行政判决。丰宁公司不服，向本院申请再审。本院于2014年5月14日作出(2014)鲁行监字第1号行政裁定，裁定本案由本院进行提审。本院依法组成合议庭，书面审理了本案。本案现已审理终结。
章丘市人民法院一审查明:原告丰宁公司是在工商部门注册登记的企业法人单位，从事生产、加工谷物果实代用茶业务。2009年迁至章丘市相公庄镇十九郎村。2010年重新启动对日出口贸易。2010年6月起向被告章丘市国税局申报出口货物应退税款。被告先后于2012年1月、2月为原告办理出口退税共计34万余元，剩余42843.84元被告以原告提供了虚假发票为由没有退回。原告不服，于2012年4月19日向济南市国家税务局提起行政复议。复议过程中，双方达成和解协议，约定:申请人(原告)自觉配合被申请人(被告)对出口退税相关事项的调查、检查;被申请人及时组织人员进行调查、检查，并将结果向申请人反馈。原告撤回复议申请。被告在审查过程中认为出售人为杨★兰、张★铨的33份发票存在疑点，涉嫌虚开农产品收购发票，向章丘市公安局进行了通报。章丘市公安局立案后派员到江苏省射阳县千秋镇找杨★兰、张★铨进行了调查，杨★兰、张★铨二人否认2010年和2011年与原告发生过农产品买卖业务。原告不服，诉至法院，请求法院判令被告立即退还出口货物应退税42843.84元，利息3602元，共计人民币46445.84元。