准确理解税法中概念的专属性.doc

准确理解税法中概念的专属性在税收政策和实务中，有很多概念是有特定含义的或者说是有“专属概念”特性的，不能用一般在日常生活或者其它书本通俗知识中的思维来判断。如果不假思索地用一些词汇的固有概念认识加以理解的话，就很容易犯经验主义的错误，引发引用税法规定错误。以“企业”为例说明这个道理：“企业”一词的一般理解释义为：从事生产、流通或服务性经营活动，实行独立核算的经济组织。国民经济的基本单位。按其经营活动的部门分，有工业企业、农业企业、商业企业、交通运输企业、服务企业等；按所有制分，有国有企业、集体或合作社企业、私营企业等；按组织形式分，有公司制企业、合伙企业、独资企业等。因此，我们的一般概念中，企业就是从事生产经营的盈利性组织，并不包含社会团体。那么，我们企业所得税中的“企业”是不是也是这个含义呢？企业所得税法第二条规定：企业分为居民企业和非居民企业。企业所得税法实施条例第三条规定：企业所得税法第二条所称依法在中国境内成立的企业，包括依照中国法律、行政法规在中国境内成立的企业、事业单位、社会团体以及其他取得收入的组织。企业所得税法第二条所称依照外国（地区）法律成立的企业，包括依照外国（地区）法律成立的企业和其他取得收入的组织。由此可见，“企业”在企业所得税中的概念与我们固有思维里的概念有很大不同，拓展了应用范围，包含了企业、事业单位、社会团体以及其他取得收入的组织的税收专属概念。因为税法有其特殊性，有许多概念难以完全用许多通俗名词进行穷尽，否则就会使得法律条款太过臃肿、繁杂，容易表述不清，因此采用简便名称，再赋予特定的解释或者概念或者范围。总之，看税收法律法规必须要看清楚对应的概念，特别是适用的对象和范围，不能让通俗概念先入为主。如果适用的对象和范围发生偏差，执行必然存在错误。