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促进江西经济发展的人才策略思考促进江西经济发展的人才策略思考促进江西经济发展的人才策略思考促进江西经济发展的人才策略思考促进江西经济发展的人才策略思考 江西财经大学研究生学院江西财经大学研究生学院张张 荣荣 鑫鑫江西省首届研究生学术论坛江西省首届研究生学术论坛饼修玄眉谅契笛唱营悼询蹬圃狡雏弯表稳京讲素售屡说蹲惟咳隔讶澈施竿江西经济发展的人才策略思考江西经济发展的人才策略思考1江西财经大学研究生学院江西财经大学研究生学院Jiangxi University of Finance and EconomicsCopyright 2006促进江西经济发展的人才策略思考促进江西经济发展的人才策略思考促进江西经济发展的人才策略思考论文框架图论文框架图提出问题提出问题提出问题提出问题人才结构不人才结构不合理合理 人才素质整人才素质整体不高体不高人才资源开发投人才资源开发投入不足入不足 人才总量严人才总量严重不足重不足 制度性障碍依旧制度性障碍依旧束缚人才发展束缚人才发展 成因探析成因探析成因探析成因探析吸引人才的措施不到吸引人才的措施不到位、激励力度不够位、激励力度不够 对策建对策建对策建对策建议议议议大力引进高层次大力引进高层次核心人才核心人才 大力引进高层次核大力引进高层次核心人才心人才 抓紧培养专业化技抓紧培养专业化技能基层人才能基层人才 结论结论结论结论隶揖睦赏摄实霍雄酶搂墅袜誉埠首沥愤版川挟基辕宝梯联匡藉巴疾姥好笑江西经济发展的人才策略思考江西经济发展的人才策略思考2江西财经大学研究生学院江西财经大学研究生学院Jiangxi University of Finance and EconomicsCopyright 2006促进江西经济发展的人才策略思考促进江西经济发展的人才策略思考促进江西经济发展的人才策略思考问题的提出问题的提出v一、一、产业转移支撑产业转移支撑江西经济快速增长江西经济快速增长 v二、人才短缺成为江西经济继续发展的瓶颈二、人才短缺成为江西经济继续发展的瓶颈 虽虽然然江江西西在在梯梯度度产产业业转转移移中中呈呈现现出出了了良良好好的的发发展展局局面面，但但我我们们也也清清醒醒意意识识到到：与与经经济济的的快快速速增增长长相相比比，人人才才增增长的速度却比较缓慢，占全国比重也不大。长的速度却比较缓慢，占全国比重也不大。很避莹那辆箱敝娠蝗颜焚怂捎丽始喻叼悠哀瘟泣郡纸梨抛柜殴疫肇卓授萎江西经济发展的人才策略思考江西经济发展的人才策略思考3江西财经大学研究生学院江西财经大学研究生学院Jiangxi University of Finance and EconomicsCopyright 2006促进江西经济发展的人才策略思考促进江西经济发展的人才策略思考促进江西经济发展的人才策略思考人才短缺将成为江西经济在人才短缺将成为江西经济在“十一五十一五”期间持续快速发展的瓶颈期间持续快速发展的瓶颈：v具体而言，具体而言，我省人才短缺的现状主要我省人才短缺的现状主要表现为以下几点：表现为以下几点：1 1、人才总量严重不足、人才总量严重不足 20042004年底江西人才总量共约年底江西人才总量共约216.6216.6万人，人才密度万人，人才密度5.06%5.06%，远远低，远远低于全国于全国20022002年末的年末的6.1%6.1%的人才平均密度，我省专业技术人才的人才平均密度，我省专业技术人才72.972.9万，普通高校在校生万，普通高校在校生4949万，其中研究生在校生万，其中研究生在校生74837483人，与中部其人，与中部其他省份相比，人才发展的差距比较明显。他省份相比，人才发展的差距比较明显。榴浅烁械上状皋昧脆晶玻框状辽橙他父泉潭布微袱惠录摧裹贯称洛竿信档江西经济发展的人才策略思考江西经济发展的人才策略思考4江西财经大学研究生学院江西财经大学研究生学院Jiangxi University of Finance and EconomicsCopyright 2006促进江西经济发展的人才策略思考促进江西经济发展的人才策略思考促进江西经济发展的人才策略思考2 2、人才结构不合理、人才结构不合理产产业业分分布布上上，人人才才过过度度集集中中在在第第三三产产业业，这这与与江江西西以以工工业业化化为核心，发展制造业基地的定位很不相称；为核心，发展制造业基地的定位很不相称；孝苞迸婶扫鸡新抢委妓蜂逃烦升爸媚育构尚恒傲蒋浚仟刁梯侧暴惶勿无姚江西经济发展的人才策略思考江西经济发展的人才策略思考5江西财经大学研究生学院江西财经大学研究生学院Jiangxi University of Finance and EconomicsCopyright 2006促进江西经济发展的人才策略思考促进江西经济发展的人才策略思考促进江西经济发展的人才策略思考这反映了传统产业和经济领域的人才较多，新兴产业和这反映了传统产业和经济领域的人才较多，新兴产业和这反映了传统产业和经济领域的人才较多，新兴产业和这反映了传统产业和经济领域的人才较多，新兴产业和新兴经济领域的人才偏少的实际问题。新兴经济领域的人才偏少的实际问题。新兴经济领域的人才偏少的实际问题。新兴经济领域的人才偏少的实际问题。盗此筑逻熬粤信屏估腻征咎淘叫蓖苹费悔认教荒兽款刷汾罕但拼州颓墅扔江西经济发展的人才策略思考江西经济发展的人才策略思考6江西财经大学研究生学院江西财经大学研究生学院Jiangxi University of Finance and EconomicsCopyright 2006促进江西经济发展的人才策略思考促进江西经济发展的人才策略思考促进江西经济发展的人才策略思考v3 3、人才整体素质不高、人才整体素质不高v 2004 2004年，人才总量年，人才总量216.6216.6万人中，具有本科及以上万人中，具有本科及以上学历的人才不到十分之一，专业技术人才中，具有中学历的人才不到十分之一，专业技术人才中，具有中高级专业技术职称的比例不到一半。高级专业技术职称的比例不到一半。20042004年，国家年，国家“百千万人才工程百千万人才工程”中，江西入选一、二层次的仅中，江西入选一、二层次的仅7 7人，人，两院院士真正属于江西培养的只有两院院士真正属于江西培养的只有2 2人，人，趋讹悼烁在琉局动扔循扬即之直颓致眉铺溢组吠退共体价沟墟哥塞育狙南江西经济发展的人才策略思考江西经济发展的人才策略思考7江西财经大学研究生学院江西财经大学研究生学院Jiangxi University of Finance and EconomicsCopyright 2006促进江西经济发展的人才策略思考促进江西经济发展的人才策略思考促进江西经济发展的人才策略思考深层次的原因探析：深层次的原因探析：v三、造成人才短缺现状的成因探析三、造成人才短缺现状的成因探析 v（一）制度性障碍依旧束缚人才发展（一）制度性障碍依旧束缚人才发展虽然虽然“十五十五”后期以来，人才大规模流失的现象开始得后期以来，人才大规模流失的现象开始得到有效遏制，但不容忽视的是，上世纪到有效遏制，但不容忽视的是，上世纪80-90年代流出年代流出的年富力强的人才，大都已在外地生根，回流的可能性的年富力强的人才，大都已在外地生根，回流的可能性不大；与此同时，各省市正加紧对高层次人才的争夺，不大；与此同时，各省市正加紧对高层次人才的争夺，高层次人才引进难度不断加大。在如此严峻的背景下，高层次人才引进难度不断加大。在如此严峻的背景下，影响江西人才发展的制度性障碍却依然没有得到有效的影响江西人才发展的制度性障碍却依然没有得到有效的治理，治理，狮鲸搬简疲帜瞅珠蓝耀锋奇稠音隐吝指席休哇悸书巷舒撰飘是槛跑妆亚爸江西经济发展的人才策略思考江西经济发展的人才策略思考8江西财经大学研究生学院江西财经大学研究生学院Jiangxi University of Finance and EconomicsCopyright 2006促进江西经济发展的人才策略思考促进江西经济发展的人才策略思考促进江西经济发展的人才策略思考地区地区GDPGDP（亿元）（亿元）中专及以上中专及以上学历人数学历人数（人）（人）人才效能人才效能（人才（人才总量总量/百万元百万元GDPGDP）排排序序安徽安徽3972.383972.381118191118190.2814910.2814911 1河南河南7048.597048.592096052096050.2973720.2973722 2湖南湖南4638.734638.731506991506990.3248710.3248713 3湖北湖北5401.715401.711910961910960.3537690.3537694 4江西江西2830.462830.461033411033410.3651030.3651035 5山西山西2456.592456.591142231142230.4649660.4649666 6羌鲤稠臻梅项酬址冬隅良霸振炔试硝僵废理时蛾嗜刃宴淑便墓导候缘疯代江西经济发展的人才策略思考江西经济发展的人才策略思考9江西财经大学研究生学院江西财经大学研究生学院Jiangxi University of Finance and EconomicsCopyright 2006促进江西经济发展的人才策略思考促进江西经济发展的人才策略思考促进江西经济发展的人才策略思考v对一个地区而言，人才效能指数的高低往往意味着人对一个地区而言，人才效能指数的高低往往意味着人才资源的浪费程度。人才效能的指数越低，表示该区才资源的浪费程度。人才效能的指数越低，表示该区域人才利用水平越高、人才浪费越小、制度性障碍越域人才利用水平越高、人才浪费越小、制度性障碍越小，即该指数越小越好。小，即该指数越小越好。v由上图可以看出：江西与中部各省相比，人才效能指由上图可以看出：江西与中部各省相比，人才效能指较高，仅名列中部倒数第二，凸现出我省人才利用水较高，仅名列中部倒数第二，凸现出我省人才利用水平较低，人才浪费较大，制度性障碍突出的现状。归平较低，人才浪费较大，制度性障碍突出的现状。归根结底，阻碍人才合理流动、束缚人才发展的因素仍根结底，阻碍人才合理流动、束缚人才发展的因素仍然是现实中制约人才发展的核心因素。然是现实中制约人才发展的核心因素。留慢翘欣落寝少丈膀孽抹咯拄冈由智抒咒瘪洞这闺送枢瘴咐苟撩哪般购沥江西经济发展的人才策略思考江西经济发展的人才策略思考10江西财经大学研究生学院江西财经大学研究生学院Jiangxi University of Finance and EconomicsCopyright 2006促进江西经济发展的人才策略思考促进江西经济发展的人才策略思考促进江西经济发展的人才策略思考v（二）人才资源开发投入不足（二）人才资源开发投入不足v1、各类教育的财政性投入明显不足，跟不上教育发展、各类教育的财政性投入明显不足，跟不上教育发展步伐，导致教育事业发展滞后步伐，导致教育事业发展滞后 v2、忽视在职培训的二次投资，各级政府在投资政策的、忽视在职培训的二次投资，各级政府在投资政策的选择上，往往把产业投资放在首位，把技术和人才的选择上，往往把产业投资放在首位，把技术和人才的投资放在投资放在第二位、第三位第二位、第三位 v3、轻视后续人才储备。在人才培养观念方面，一向重、轻视后续人才储备。在人才培养观念方面，一向重视开发使用现有人才，对后续人才的储备不够重视。视开发使用现有人才，对后续人才的储备不够重视。桶佐傻刊叹朱沿老乖惹馆渡黑皋阉洲捍毖娩便偿萨很啮忠骡嗓歇滓盛扮脊江西经济发展的人才策略思考江西经济发展的人才策略思考11江西财经大学研究生学院江西财经大学研究生学院Jiangxi University of Finance and EconomicsCopyright 2006促进江西经济发展的人才策略思考促进江西经济发展的人才策略思考促进江西经济发展的人才策略思考 人才开发投入的不足严重影响了人才队伍的可持续发展。同时，许多人才开发投入的不足严重影响了人才队伍的可持续发展。同时，许多人才开发投入的不足严重影响了人才队伍的可持续发展。同时，许多人才开发投入的不足严重影响了人才队伍的可持续发展。同时，许多地方和单位对人才资源开发的目标不明确，加之对培训主体、培训结果地方和单位对人才资源开发的目标不明确，加之对培训主体、培训结果地方和单位对人才资源开发的目标不明确，加之对培训主体、培训结果地方和单位对人才资源开发的目标不明确，加之对培训主体、培训结果的考核、评价制度尚不完备，客观造成了人才资源投入的浪费。的考核、评价制度尚不完备，客观造成了人才资源投入的浪费。的考核、评价制度尚不完备，客观造成了人才资源投入的浪费。的考核、评价制度尚不完备，客观造成了人才资源投入的浪费。骄跑契耙明急胺奋辰私赘暗岿镊堡肆堂区初鲸涅峰誊崇郡浙并酣伎冠惊锰江西经济发展的人才策略思考江西经济发展的人才策略思考12江西财经大学研究生学院江西财经大学研究生学院Jiangxi University of Finance and EconomicsCopyright 2006促进江西经济发展的人才策略思考促进江西经济发展的人才策略思考促进江西经济发展的人才策略思考v（三）吸引人才的措施不到位、激励力度不够（三）吸引人才的措施不到位、激励力度不够 虽然当前江西出台了一些吸引人才的激励措施，但效虽然当前江西出台了一些吸引人才的激励措施，但效果却并不尽如人意。从一份江西高校毕业生去向意愿的果却并不尽如人意。从一份江西高校毕业生去向意愿的调查报告中可以看出，大部分毕业生都希望毕业后留在调查报告中可以看出，大部分毕业生都希望毕业后留在沿海等发达地区，只有少数毕业生表示如果实在找不到沿海等发达地区，只有少数毕业生表示如果实在找不到工作才愿意勉强留在江西。工作才愿意勉强留在江西。工资过低、激励效果不佳是人才不满意的主要原因，工资过低、激励效果不佳是人才不满意的主要原因，客观上说明了引人的激励措施缺乏吸引力，难以调动人客观上说明了引人的激励措施缺乏吸引力，难以调动人才的积极性。才的积极性。更螺矢懦召膝不蔫验毗逮恒承设舒倘洛逆肥抄面翁沟埃型钨莆镜嚏暖入懦江西经济发展的人才策略思考江西经济发展的人才策略思考13江西财经大学研究生学院江西财经大学研究生学院Jiangxi University of Finance and EconomicsCopyright 2006促进江西经济发展的人才策略思考促进江西经济发展的人才策略思考促进江西经济发展的人才策略思考解决问题的探讨解决问题的探讨v四、基于江西人才发展现状的对策分析四、基于江西人才发展现状的对策分析v（一）大力引进高层次核心人才（一）大力引进高层次核心人才 高层次核心人才主要包括高层次核心人才主要包括“两院两院”院士、国家级重点院士、国家级重点学科、重点实验室、工程技术研究中心学术技术带头人学科、重点实验室、工程技术研究中心学术技术带头人等国内外有影响的科学家，高新技术领域、先进制造业等国内外有影响的科学家，高新技术领域、先进制造业等我省急需的科技攻关人才。等我省急需的科技攻关人才。引进高层次核心人才应从实际状况出发，实现观念创引进高层次核心人才应从实际状况出发，实现观念创新和机制创新，不断创新高层次专业技术人才引进机制，新和机制创新，不断创新高层次专业技术人才引进机制，大力倡导和积极推行人才柔性流动，积极推进人才资源大力倡导和积极推行人才柔性流动，积极推进人才资源开发的区域性合作开发的区域性合作 悦抢舞乔饲拿鬼麦馁詹砖饮炯比御你氛乞蛇害勇辕坐尊秽散衣胳嫩滞摊逆江西经济发展的人才策略思考江西经济发展的人才策略思考14江西财经大学研究生学院江西财经大学研究生学院Jiangxi University of Finance and EconomicsCopyright 2006促进江西经济发展的人才策略思考促进江西经济发展的人才策略思考促进江西经济发展的人才策略思考v（二）聚集一大批具备较强优势的中层人才（二）聚集一大批具备较强优势的中层人才 中层人才主要是指以博士和硕士为主形成的一支总量中层人才主要是指以博士和硕士为主形成的一支总量充足、层次较高、具有较强竞争力、适应江西发展特点充足、层次较高、具有较强竞争力、适应江西发展特点的人才队伍。的人才队伍。通过加强体系建设和优化资源，加快增列博士和硕士通过加强体系建设和优化资源，加快增列博士和硕士点的建设，在一些领域内聚集有大批较强优势的中层人点的建设，在一些领域内聚集有大批较强优势的中层人才团队，在整体上提升江西人才资源的水平，提升江西才团队，在整体上提升江西人才资源的水平，提升江西人才国际化进程，构建起江西特色的人才高地人才国际化进程，构建起江西特色的人才高地。屿多黑桂襟慧蜂酌集档幌佯界尽穗藉驯罕芯舌领她操申勺吨凹缕挚较狗翟江西经济发展的人才策略思考江西经济发展的人才策略思考15江西财经大学研究生学院江西财经大学研究生学院Jiangxi University of Finance and EconomicsCopyright 2006促进江西经济发展的人才策略思考促进江西经济发展的人才策略思考促进江西经济发展的人才策略思考v（三）抓紧培养专业化技能基层人才（三）抓紧培养专业化技能基层人才 实施人才强省战略，要求以技能人才增长为基础，实施人才强省战略，要求以技能人才增长为基础，大力加强职业培训，加大对职业能力建设的投入，进一大力加强职业培训，加大对职业能力建设的投入，进一步改善教育培训机制和环境，为劳动者提供更多、更好、步改善教育培训机制和环境，为劳动者提供更多、更好、更便捷的培训机会，使职工队伍素质得到明显改善，高更便捷的培训机会，使职工队伍素质得到明显改善，高技能人才的比例明显提高，形成梯次合理的技能人才队技能人才的比例明显提高，形成梯次合理的技能人才队伍。伍。耪晓蚂讫耐衔序湘醋粳乳逃恬刮之敛十孪熊斤安灿狞签刨窟遥甄逊悔迁懊江西经济发展的人才策略思考江西经济发展的人才策略思考16江西财经大学研究生学院江西财经大学研究生学院Jiangxi University of Finance and EconomicsCopyright 2006促进江西经济发展的人才策略思考促进江西经济发展的人才策略思考促进江西经济发展的人才策略思考挑战与机遇挑战与机遇v中部省份的竞争在不断加剧，几乎都处于力量均等的胶着状态，中部省份的竞争在不断加剧，几乎都处于力量均等的胶着状态，江西与河南只相差江西与河南只相差0.5个百分点，稍有松动，就会落后。个百分点，稍有松动，就会落后。辟羞兰晕褂瓷滩辩涵置舞架糕勺句瑚夺悯而朔唆揽孕边敢舅递燃徊裸闪狄江西经济发展的人才策略思考江西经济发展的人才策略思考17江西财经大学研究生学院江西财经大学研究生学院Jiangxi University of Finance and EconomicsCopyright 2006促进江西经济发展的人才策略思考促进江西经济发展的人才策略思考促进江西经济发展的人才策略思考结论：结论：v 未来五年到十五年江西经济发展的关键就在于人才。未来五年到十五年江西经济发展的关键就在于人才。为了能率先抢滩，赢得竞争的主动权，早日实现中部为了能率先抢滩，赢得竞争的主动权，早日实现中部崛起的宏伟目标，我们不仅要在人才培养和引进方面崛起的宏伟目标，我们不仅要在人才培养和引进方面高人一筹，而且要继续推进人才制度改革，完善人才高人一筹，而且要继续推进人才制度改革，完善人才法规体系，最终营造一个有利于引才、用才、育才的法规体系，最终营造一个有利于引才、用才、育才的良好氛围，使江西真正成为各类优秀人才的聚集地。良好氛围，使江西真正成为各类优秀人才的聚集地。徊氦谁瓤落蓑浸蹄数匡眷弦吵塞命橇昔卞哈支裕着皱只络边旨段挎窒能盐江西经济发展的人才策略思考江西经济发展的人才策略思考18江西财经大学研究生学院江西财经大学研究生学院Jiangxi University of Finance and EconomicsCopyright 2006促进江西经济发展的人才策略思考促进江西经济发展的人才策略思考促进江西经济发展的人才策略思考参考文献参考文献v1国家统计局；2004年中国统计年鉴M，中国统计出版社v2江西统计局；2003年江西统计年鉴M，中国统计出版社v3潘晨光；中国人才发展报告M，社会科学文献出版社v4 董君舒，构筑新世纪江西人才高地M，中国人事出版社.v5 国务院发展研究中心课题组.十一五”规划基本思路和2020年远景目标研究J,改革.2005.(5)v6卢福财，壮大江西民营经济的思考，江西财经大学学报J，2003,(2)v7 林凌，刘世庆.中部崛起：中国区域经济新格局J.河北经贸大学学报，2000,(3)v8 欧阳薇.郭向明，产业区域转移与江西中部崛起的思考，江西财经大学学报J，2003,(6)诬都代嚏哎略轰初揖际改锭支升西辖潍早逝远有订省展祁帕刹寄茅饯兼砖江西经济发展的人才策略思考江西经济发展的人才策略思考19江西财经大学研究生学院江西财经大学研究生学院Jiangxi University of Finance and EconomicsCopyright 2006促进江西经济发展的人才策略思考促进江西经济发展的人才策略思考促进江西经济发展的人才策略思考谢 谢 大 家！神揖无碗晰筛醚瞻耀感奋稼求蛆拽呢勘字拍卵腰绞宵坷螟勒意箕鸥腆踌相江西经济发展的人才策略思考江西经济发展的人才策略思考20江西财经大学研究生学院江西财经大学研究生学院Jiangxi University of Finance and EconomicsCopyright 2006