【精选资料】生殖健康助理咨询员培训第五讲人口和计划生育相关法律和法规知识计.ppt

江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义生殖健康助理咨询员培训生殖健康助理咨询员培训第五讲第五讲人口和计划生育相关法律和法规知识人口和计划生育相关法律和法规知识计划生育与生殖健康政策咨询服务计划生育与生殖健康政策咨询服务江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义国家标准（生殖健康助理咨询员）国家标准（生殖健康助理咨询员）能力要求：1、能讲解国家和当地生育政策及相关法律规定2、能介绍国家和当地关于免费计划生育技术服务的规定3、能介绍计划生育家庭奖励扶助政策4、能为流动人口提供计划生育咨询服务5、能向服务对象介绍国家和当地关于病残儿鉴定的基本程序和主管机构6、能向服务对象介绍计划生育手术并发症鉴定的基本程序和主管机构江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义国家标准（生殖健康助理咨询员）国家标准（生殖健康助理咨询员）相关知识：1、国家和当地现行生育政策基本要点2、政府提供的免费计划生育技术服务条件和管理程序3、当地有关计划生育家庭的奖励扶助政策4、流动人口计划生育服务和管理的规定及程序5、国家和当地关于病残儿鉴定的规定和基本办事程序6、国家和当地关于计划生育手术并发症鉴定的规定和基本办事程序江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义第一部分相关法律和法规知识相关法律和法规知识（4学时）学时）江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义一、教学内容1、人口与计划生育法制体系2、宪法和国家相关法律3、人口和计划生育法律法规：“一法三规”的主要内容江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义二、基本要求和重点（一）人口和计划生育法制体系1、了解我国法律体系2、熟悉我国法的效力等级3、掌握适用法的优先顺序4、区别行政处分、行政征收、行政处罚江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义1、层次和效力等级宪法法法律法律国家行政法国家行政法规地方行政法地方行政法规国家行政国家行政规章章地方行政地方行政规章章江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义2、我国的立法权限1）、全国人民代表大会和全国人民代表大会常）、全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委委员会行使国家立法会行使国家立法权。宪法法由全国人民代表大会制定。由全国人民代表大会制定。全国人民代表大会制定和修改刑事、民事、全国人民代表大会制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。国家机构的和其他的基本法律。全国人民代表大会常全国人民代表大会常务委委员会制定和修改除会制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律；在全国人民代表大会法律；在全国人民代表大会闭会期会期间，对全国人全国人民代表大会制定的法律民代表大会制定的法律进行部分行部分补充和修改，但充和修改，但是不得同是不得同该法律的基本原法律的基本原则相抵触。相抵触。江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义2、我国的立法权限）、国）、国务院根据院根据宪法和法律，制定行政法法和法律，制定行政法规。行政法行政法规可以就下列事可以就下列事项作出作出规定：定：（一）（一）为执行法律的行法律的规定需要制定行政法定需要制定行政法规的事的事项；（二）（二）宪法第八十九条法第八十九条规定的国定的国务院行政管院行政管理理职权的事的事项。应当由全国人民代表大会及其常当由全国人民代表大会及其常务委委员会制会制定法律的事定法律的事项，国，国务院根据全国人民代表大会及院根据全国人民代表大会及其常其常务委委员会的授会的授权决定先制定的行政法决定先制定的行政法规，经过实践践检验，制定法律的条件成熟，制定法律的条件成熟时，国，国务院院应当及当及时提提请全国人民代表大会及其常全国人民代表大会及其常务委委员会制会制定法律。定法律。江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义2、我国的立法权限）、省、自治区、直）、省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常市的人民代表大会及其常务委委员会根据本行政区域的具体情况和会根据本行政区域的具体情况和实际需要，需要，在不同在不同宪法、法律、行政法法、法律、行政法规相抵触的前提下，相抵触的前提下，可以制定地方性法可以制定地方性法规。较大的市的人民代表大会及其常大的市的人民代表大会及其常务委委员会根据本会根据本市的具体情况和市的具体情况和实际需要，在不同需要，在不同宪法、法律、法、法律、行政法行政法规和本省、自治区的地方性法和本省、自治区的地方性法规相抵触的相抵触的前提下，可以制定地方性法前提下，可以制定地方性法规，报省、自治区的省、自治区的人民代表大会常人民代表大会常务委委员会批准后施行。会批准后施行。江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义2、我国的立法权限）、国）、国务院各部、委院各部、委员会、会、中国人民中国人民银行行、审计署署和具有行政管理和具有行政管理职能的直属机能的直属机构，可以根据法律和国构，可以根据法律和国务院的行政法院的行政法规、决定、命令，在本部决定、命令，在本部门的的权限范限范围内，制内，制定定规章。章。江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义2、我国的立法权限）、省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府，可以根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规，制定规章。）、其他规范性文件由各级人民政府根据工作需要，在与宪法和上位法规不相抵触的情况下制定。江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义3、法规数量、法规数量江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义4、法律体系婚姻法婚姻法行政处罚法行政处罚法刑法刑法相关法律相关法律部门配套规章部门配套规章相关卫生、药监相关卫生、药监婚姻、统计婚姻、统计行政法规行政法规 地方人口与计划生育法规地方人口与计划生育法规流动人口计划生育工作管理办法流动人口计划生育工作管理办法计划生育技术服务管理条例计划生育技术服务管理条例社会抚养费征收管理办法社会抚养费征收管理办法国务院行政法规国务院行政法规人口与计划生育法人口与计划生育法（一法）（一法）宪宪 法法继承法继承法妇女权益保障法妇女权益保障法未成年人保护法未成年人保护法 收养法收养法 劳动法劳动法 执业医师法执业医师法 母婴保健法母婴保健法行政复议法行政复议法行政诉讼法行政诉讼法国家赔偿法国家赔偿法村民委员会村民委员会 组织法组织法居民委员会居民委员会 组织法组织法地方政府规章地方政府规章行政监察法行政监察法（三规）行政许可法行政许可法江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义5、法规优先顺序上位法上位法优先于下位法；先于下位法；专门法法优先于普通法；先于普通法；新法新法优先于旧法；先于旧法；属地法属地法规优先；先；无法从无法从惯例；例；江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义6、计划生育依法行政中的三个核心概念行政行政处分分行政行政处罚行政征收行政征收江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义（二）宪法和国家相关法律宪法1、了解宪法与其他法规的关系2、熟悉25、33、49、107条款的内容江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义宪宪法法(1982)宪法是一个国家的根本大法，具有最高的法律效力，是其他法是一个国家的根本大法，具有最高的法律效力，是其他法律制定的依据。它法律制定的依据。它规定一个国家的社会制度、国家制度的定一个国家的社会制度、国家制度的原原则和国家政和国家政权的的组织以及公民的基本以及公民的基本权利、利、义务等内容。等内容。有关条文：有关条文：第二十五条第二十五条国家推行国家推行计划生育，使人口的增划生育，使人口的增长同同经济和和社会社会发展展计划相适划相适应。第三十三条第三十三条国家尊重和保障人国家尊重和保障人权。任何公民享有任何公民享有宪法和法律法和法律规定的定的权利，同利，同时必必须履行履行宪法和法和法律法律规定的定的义务。第四十九条第四十九条夫妻双方有夫妻双方有实行行计划生育的划生育的义务。第一百零七条第一百零七条县级及以上政府是法定的及以上政府是法定的计划生育行政管理划生育行政管理机关。机关。江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义刑法1、了解刑法规定的罪名2、熟悉计划生育工作和生殖保健服务中容易犯法或犯罪的情形3、知道政策外生育是犯法不犯罪的行为，当事人在履行法定义务后不能被剥夺其他权益包括政治权。4、掌握非法医疗活动可能既犯法又犯罪，当事人可能要受到处罚和刑法的法律规定。江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义刑法刑法刑法是刑法是惩治犯罪的重要法律。治犯罪的重要法律。计划外划外生育是犯法不罪，非法医生育是犯法不罪，非法医疗活活动既犯法又既犯法又犯罪，犯罪，严重重时要受到刑要受到刑罚。讨论:对拒不拒不缴纳社会社会抚养养费者可不者可不可以刑可以刑罚,计划生育管理部划生育管理部门为了掌握其收了掌握其收入情况和入情况和财产转移情况可否移情况可否对其家庭其家庭电话和手机和手机监听听?没有没有缴纳社会社会抚养养费的的对象象有没有人大代表的有没有人大代表的选举和被和被选举权？江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义我国我国刑法刑法中规定的罪名中规定的罪名危害国家安全罪危害国家安全罪危害公共安全罪危害公共安全罪破坏社会主破坏社会主义市市场经济秩序罪秩序罪生生产、销售售伪劣商品罪劣商品罪走私罪走私罪妨害妨害对公司、企公司、企业的管理秩序罪的管理秩序罪破坏金融管理秩序罪破坏金融管理秩序罪金融金融诈骗罪罪危害税收征管罪危害税收征管罪侵犯知侵犯知识产权罪罪扰乱市乱市场秩序罪秩序罪 侵犯公民人身侵犯公民人身权利、民主利、民主权利罪利罪侵犯侵犯财产罪罪江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义我国我国刑法刑法中规定的罪名中规定的罪名妨害社会管理秩序罪妨害社会管理秩序罪扰乱公共秩序罪乱公共秩序罪妨害司法罪妨害司法罪妨害国（妨害国（边）境管理罪）境管理罪妨害文物管理罪妨害文物管理罪危害公共危害公共卫生罪生罪破坏破坏环境境资源保源保护罪罪走私、走私、贩卖、运、运输、制造毒品罪、制造毒品罪组织、强迫、引迫、引诱、容留、介、容留、介绍卖淫罪淫罪制作、制作、贩卖、传播淫播淫秽物品罪物品罪危害国防利益罪危害国防利益罪贪污贿赂罪罪渎职罪罪军人人违反反职责罪罪江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义刑法中的罪与非罪第三条法律明文第三条法律明文规定定为犯罪行犯罪行为的，依的，依照法律定罪照法律定罪处刑；法律没有明文刑；法律没有明文规定定为犯犯罪行罪行为的，不得定罪的，不得定罪处刑。刑。江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义与计划生育管理有关的犯罪行为与计划生育管理有关的犯罪行为伪造、造、变卖计划生育划生育证件；件；医医务人人员、非法行医的犯罪行、非法行医的犯罪行为；妨碍妨碍计划生育公划生育公务；计划生育管理活划生育管理活动中的暴力侵中的暴力侵权、非法占有、非法占有他人他人财产、致人、致人伤害或死亡。害或死亡。江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义非法计划生育手术致人死亡该当何罪非法计划生育手术致人死亡该当何罪第二百三十三条第二百三十三条过失致人死亡的，失致人死亡的，处三三年以上七年以下有期徒刑；情年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，的，处三年以下有期徒刑。本法另有三年以下有期徒刑。本法另有规定的，定的，依照依照规定。定。本条款也适用没有行医本条款也适用没有行医职业资格的格的计划生划生育手育手术.江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义计划生育管理中是否可以关押计划计划生育管理中是否可以关押计划外生育者？外生育者？第二百三十八条非法拘禁他人或者以其他方法第二百三十八条非法拘禁他人或者以其他方法非法剥非法剥夺他人人身自由的，他人人身自由的，处三年以下有期徒刑、三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥拘役、管制或者剥夺政治政治权利。具有殴打、侮辱利。具有殴打、侮辱情情节的，从重的，从重处罚。犯前款罪，致人重犯前款罪，致人重伤的，的，处三年以上十年以三年以上十年以下有期徒刑；致人死亡的，下有期徒刑；致人死亡的，处十年以上有期徒刑。十年以上有期徒刑。使用暴力致人使用暴力致人伤残、死亡的，依照本法第二百三残、死亡的，依照本法第二百三十四条、第二百三十二条的十四条、第二百三十二条的规定定罪定定罪处罚。为索取索取债务非法扣押、拘禁他人的，依照前非法扣押、拘禁他人的，依照前两款的两款的规定定处罚。国家机关工作人国家机关工作人员利用利用职权犯前三款罪的，犯前三款罪的，依照前三款的依照前三款的规定从重定从重处罚。江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义公民是否可以暴力阻止计划生育的公民是否可以暴力阻止计划生育的依法行政行为？依法行政行为？第二百七十七条以暴力、威第二百七十七条以暴力、威胁方法阻碍方法阻碍国家机关工作人国家机关工作人员依法依法执行行职务的，的，处三三年以下有期徒刑、拘役、管制或者年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。金。江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义伪造、变卖计划生育证件该当何罪？伪造、变卖计划生育证件该当何罪？第二百八十条第二百八十条伪造、造、变造、造、买卖或者盗窃、或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、国家机关的公文、证件、印章的，件、印章的，处三三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治政治权利；利；情情节严重的，重的，处三年以上十年以下有期徒刑。三年以上十年以下有期徒刑。伪造公司、企造公司、企业、事、事业单位、人民位、人民团体的印体的印章的，章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治政治权利。利。伪造、造、变造居民身份造居民身份证的，的，处三年以下有期三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥徒刑、拘役、管制或者剥夺政治政治权利；情利；情节严重重的，的，处三年以上七年以下有期徒刑。三年以上七年以下有期徒刑。江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义医务人员犯罪行为第三百三十五条医务人员由于严重不负责任，造成就诊人死亡或者严重损害就诊人身体健康的，处三年以下有期徒刑或者拘役。江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义非法行医的犯罪行为第三百三十六条未取得医生执业资格的人非法行医，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；严重损害就诊人身体健康的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；造成就诊人死亡的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。未取得医生执业资格的人擅自为他人进行节育复通手术、假节育手术、终止妊娠手术或者摘取宫内节育器，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；严重损害就诊人身体健康的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；造成就诊人死亡的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义出售或者非法提供服务对象信息是犯罪行为在刑法第二百五十三条后增加一条，作在刑法第二百五十三条后增加一条，作为第第二百五十三条之一：二百五十三条之一：“国家机关或者金融、国家机关或者金融、电信、信、交通、教育、医交通、教育、医疗等等单位的工作人位的工作人员，违反国家反国家规定，将本定，将本单位在履行位在履行职责或者提供服或者提供服务过程中程中获得的公民个人信息，出售或者非法提供得的公民个人信息，出售或者非法提供给他人，他人，情情节严重的，重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者或者单处罚金。金。”“窃取或者以其他方法非法窃取或者以其他方法非法获取上述信息，取上述信息，情情节严重的，依照前款的重的，依照前款的规定定处罚。”“单位犯前两款罪的，位犯前两款罪的，对单位判位判处罚金，并金，并对其直接其直接负责的主管人的主管人员和其他直接和其他直接责任人任人员，依照各依照各该款的款的规定定处罚。”江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义财产罚没规定第五十九条没收第五十九条没收财产是没收犯罪分子个人所有是没收犯罪分子个人所有财产的一部或者全部。没收全部的一部或者全部。没收全部财产的，的，应当当对犯罪分子个人及其扶养的家属保留必需的生活犯罪分子个人及其扶养的家属保留必需的生活费用。用。在判在判处没收没收财产的的时候，不得没收属于犯罪分子候，不得没收属于犯罪分子家属所有或者家属所有或者应有的有的财产。第六十四条犯罪分子第六十四条犯罪分子违法所得的一切法所得的一切财物，物，应当予以追当予以追缴或者或者责令退令退赔；对被害人的合法被害人的合法财产，应当及当及时返返还；违禁品和供犯罪所用的本人禁品和供犯罪所用的本人财物，物，应当予以没收。没收的当予以没收。没收的财物和物和罚金，一律上金，一律上缴国国库，不得挪用和自行，不得挪用和自行处理。理。江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义不能随便剥夺非犯罪人员的政治权利第五十四条剥夺政治权利是剥夺下列权利：（一）选举权和被选举权；（二）言论、出版、集会、结社、游行、示威自由的权利；（三）担任国家机关职务的权利；（四）担任国有公司、企业、事业单位和人民团体领导职务的权利。江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义犯罪经过下列期限不再追诉犯罪经过下列期限不再追诉（一）法定最高刑（一）法定最高刑为不不满五年有期徒刑的，五年有期徒刑的，经过五年；五年；（二）法定最高刑（二）法定最高刑为五年以上不五年以上不满十年有期十年有期徒刑的，徒刑的，经过十年；十年；（三）法定最高刑（三）法定最高刑为十年以上有期徒刑的，十年以上有期徒刑的，经过十五年；十五年；（四）法定最高刑（四）法定最高刑为无期徒刑、死刑的，无期徒刑、死刑的，经过二十年。如果二十年以后二十年。如果二十年以后认为必必须追追诉的，的，须报请最高人民最高人民检察院核准。察院核准。江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义民法通则1、了解人身权2、熟悉民事案件诉讼时效3、掌握民事责任方式江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义民法通则民法通则(1986.4.12)人身人身权包括：包括：人身自由权、人格权、公民住宅不受侵犯及公民通信自由和通信秘密权、生命权、健康权、姓名权、肖像权、名誉权、荣誉权、婚姻自主权、监护权、作品的发表权、署名权等民事民事责任方式任方式第一百二十条公民的姓名权、肖像权、名誉权、荣誉权受到侵害的，有权要求停止侵害，恢复名誉，消除影响，赔礼道歉，并可以要求赔偿损失。江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义民事案件诉讼时效民事案件诉讼时效第一百三十五条第一百三十五条向人民法院向人民法院请求保求保护民事民事权利的利的诉讼时效期效期间为二年，法律另有二年，法律另有规定的除外。定的除外。第一百三十六条第一百三十六条下列的下列的诉讼时效期效期间为一年：一年：（一）身体受到（一）身体受到伤害要求害要求赔偿的；的；（二）出售（二）出售质量不合格的商品未声明的；量不合格的商品未声明的；（三）延付或者拒付租金的；（三）延付或者拒付租金的；（四）寄存（四）寄存财物被物被丢失或者失或者损毁的。的。刑事刑事诉讼可以附可以附带民事民事诉讼，这时民事民事诉讼期可延期可延长至刑事至刑事诉讼期期结束。束。江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义行政法1、了解五部行政法及其制定背景2、熟悉每部行政法所要解决的问题3、掌握行政诉讼时效江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义行政法行政法是行政法是调节行政机关与行政相行政机关与行政相对人法律关系、法律人法律关系、法律责任的法律。国家任的法律。国家颁布的主要行政法有：布的主要行政法有：行政行政处罚法法行政行政诉讼法法国家国家赔偿法法行政复行政复议法法行政行政许可法可法行政行政监察法察法政府采政府采购法法突突发公共公共卫生生应急条例急条例江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义行政诉讼时效中华人民共和国行政诉讼法第四十一条“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过年。”江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义附：我国的三大法律责任刑事刑事责任，是任，是违反刑事法律反刑事法律规范范应当承担的法律当承担的法律责任，有任，有主刑和附加刑两大主刑和附加刑两大类。主刑有管制、拘役、有期徒刑、无。主刑有管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑，附加刑有期徒刑、死刑，附加刑有罚金、剥金、剥夺政治政治权利、没收利、没收财产等。我国的刑法等。我国的刑法对此作了全面此作了全面详尽的尽的规定。定。民事民事责任，它是平等主体之任，它是平等主体之间违反民事法律反民事法律规范范应当承担当承担的法律的法律责任，承担民事任，承担民事责任的方式主要有：停止侵害；排任的方式主要有：停止侵害；排除妨碍；消除危除妨碍；消除危险；返；返还财产；恢复原状；修理、重作、；恢复原状；修理、重作、更更换；赔偿损失；支付失；支付违约金；消除影响、恢复名誉；金；消除影响、恢复名誉；赔礼道歉等。民法通礼道歉等。民法通则对此作了此作了规定。定。行政行政责任主要包括两个方面，一是行政任主要包括两个方面，一是行政处分，再就是行政分，再就是行政处罚。行政。行政处分制度的法律依据是年全国人大常分制度的法律依据是年全国人大常委会批准，国委会批准，国务院公布的关于国家行政机关工作人院公布的关于国家行政机关工作人员奖惩暂行行规定。行政定。行政处罚法法对行政行政处罚作了具体作了具体规定。定。江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义婚姻法1、了解婚姻法的制定背景和立法的意义2、熟悉婚姻法中与计划生育有关的八个条款3、掌握中国血亲关系图江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义八、八、婚婚姻姻法法第五条第五条结婚必婚必须男女双方完全自愿，不男女双方完全自愿，不许任何一方任何一方对他方加他方加以以强迫或任何第三者加以干涉。迫或任何第三者加以干涉。第六条第六条结婚年婚年龄，男不得早于二十二周，男不得早于二十二周岁，女不得早于二，女不得早于二十周十周岁。晚婚晚育。晚婚晚育应予鼓励。予鼓励。第七条第七条有下列情形之一的，禁止有下列情形之一的，禁止结婚：婚：(一一)直系血直系血亲和三代以内的旁系血和三代以内的旁系血亲；(二二)患有医学上患有医学上认为不不应当当结婚的疾病。婚的疾病。第三十四条第三十四条女方在女方在怀孕期孕期间、分娩后一年内或中、分娩后一年内或中止妊娠后六个月内，男方不得提出离婚。女方提出止妊娠后六个月内，男方不得提出离婚。女方提出离婚的，或人民法院离婚的，或人民法院认为确有必要受理男方离婚确有必要受理男方离婚请求的，不在此限求的，不在此限第三十六条第三十六条父母与子女父母与子女间的关系，不因父母离婚而消除。的关系，不因父母离婚而消除。离婚后，子女无离婚后，子女无论由父或母直接由父或母直接抚养，仍是父母双方的子女。养，仍是父母双方的子女。离婚后，父母离婚后，父母对于子女仍有于子女仍有抚养和教育的养和教育的权利和利和义务。江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义中国血中国血亲关系关系图曾祖曾祖祖父、祖母祖父、祖母外祖父、母外祖父、母姑姑姑姑婶叔伯伯叔伯伯父父母母舅姨舅姨代代丈丈妈婶父母父父母父亲亲舅舅妈堂堂堂堂弟哥弟哥自自 己己 姊妹姊妹兄姊兄姊妻妻(夫夫)代代弟妹弟妹侄侄侄侄儿儿女女代代女子女子子子儿儿孙孙外外外外子子女女孙女女江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义婚姻法婚姻法(2001.4.28)与与计划生育有关划生育有关规定：定：第二条(第三款)实行计划生育。第六条晚婚晚育应予鼓励。第十六条夫妻双方都有实行计划生育的义务。江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义母婴保健法1、了解该法律出台的背景和立法意义2、熟悉与计划生育有关的相关条款3、掌握法律禁止的医疗活动江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义母婴保健法母婴保健法婚前保健婚前保健医医疗保健机构提供婚前保健机构提供婚前卫生指生指导、婚前婚前卫生咨生咨询、婚前医学、婚前医学检查；孕孕产期保健期保健母母婴保健指保健指导、孕、孕妇、产妇保健、保健、胎儿保健、新生儿保健；胎儿保健、新生儿保健；禁止非医学需要的胎儿性禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和人工流定和人工流产，对违法的医法的医疗机构和工作人机构和工作人员给以行政以行政处分或分或处罚甚至刑法等。甚至刑法等。江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义未成年人保护法1、了解该法律的制定背景和立法意义2、熟悉与计划生育相关的法律条款3、掌握对未成年人实施保护的四个层面江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义未成年人保护法未成年人保护法家庭保家庭保护：第十一条第十一条父母或者其他监护人应当关注未成年人的生理、心理状况和行为习惯，以健康的思想、良好的品行和适当的方法教育和影响未成年人，引导未成年人进行有益身心健康的活动，预防和制止未成年人吸烟、酗酒、流浪、沉迷网络以及赌博、吸毒、卖淫等行为。第十五条第十五条父母或者其他监护人不得允许或者迫使未成年人结婚婚，不得为未成年人订立婚约。学校保学校保护：学校应当根据未成年学生身心发展的特点，对他们进行社会生活指导、心理健康辅导和青春期教育。社会保社会保护：向未成年人提供健康成长的社会环境；司法保司法保护：禁止用人单位招用未满16周岁的未成年人。江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义妇女权益保障法1、了解该法律制定的背景及其立法意义2、掌握妇女的六大权益3、知道如何维权江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义妇女权益保障法妇女权益保障法六大六大权利（利（权益）益）政治政治权利利-妇女享有与男性同等的政治权利,包括选举和被选举权。文化教育文化教育权利利-妇女享有接受教育的权利,特别是女童享有9年义务教育权利。劳动和社会保障和社会保障权益益。劳动（聘用）合同或者服务协议中不得规定限制女职工结婚、生育的内容。妇女在经期、孕期、产期、哺乳期受特殊法律保护。任何单位不得以结婚、怀孕、产假、哺乳等为理由，辞退女职工或者单方解除劳动合同。国家推行生育保险制度，建立健全与生育相关的其他保障制度。财产权益益-妇女私人财产不受侵犯,妻子与丈夫享有家庭共同财产的同等权益.人身人身权利利-人身权利受国家保护。婚姻家庭婚姻家庭权益益。女方在怀孕期间、分娩后一年内或者终止妊娠后六个月内，男方不得提出离婚。在法定范围内,享有生育自由权。江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义老年人权益保障法1、了解该法的制定背景及其立法的意义2、了解老年人的基本权益3、掌握家庭、社会、政府在养老中的法定责任江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义老年人权益保障法老年人权益保障法主要内容：主要内容：老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐。（家庭赡养与扶养，社会保障，参与社会发展）相关条文相关条文第四条老年人有从国家和社会获得物质帮助的权利，有享受社会发展成果的权利。第十八条老年人的婚姻自由受法律保护。子女或者其他亲属不得干涉老年人离婚、再婚及婚后的生活。赡养人的赡养义务不因老年人的婚姻关系变化而消除。江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义劳动法1、了解该法的制定背景及其立法的意义2、熟悉劳动者的权益3、掌握妇女的基本权益江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义劳动法（劳动法（1994.7.5）女女职工在工在怀孕期、生育期及哺乳期的合法孕期、生育期及哺乳期的合法权益益第六十一条第六十一条不得安排女不得安排女职工在工在怀孕期孕期间从事国家从事国家规定的定的第三第三级体力体力劳动强度的度的劳动和孕期禁忌从事的和孕期禁忌从事的劳动。对怀孕孕七个月以上的女七个月以上的女职工不得安排其延工不得安排其延长工作工作时间和夜班和夜班劳动。第六十二条第六十二条女女职工生育享受不少于九十天的工生育享受不少于九十天的产假。假。第六十三条第六十三条不得安排女不得安排女职工在哺乳未工在哺乳未满一周一周岁的的婴儿期儿期间从事国家从事国家规定的第三定的第三级体力体力劳动强度的度的劳动和哺乳期禁忌和哺乳期禁忌从事的其他从事的其他劳动。不得安排其延。不得安排其延长工作工作时间和夜班和夜班劳动。女女职工工劳动保保护规定定江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义收养法1、了解该法的制定背景及其立法的意义2、熟悉收养与计划外生育的关系3、掌握合法收养的规定江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义收养法收养法收养与收养与计划生育关系划生育关系第三条第三条收养不得收养不得违背背计划生育的法律法划生育的法律法规。第八条第八条收养人只能收养一名子女。收养人只能收养一名子女。收养孤儿、残疾儿童或者社会福利机构收养孤儿、残疾儿童或者社会福利机构抚养的养的查找不到生父找不到生父母的弃母的弃婴和儿童，可以不受收养人无子女和收养一名的限制。和儿童，可以不受收养人无子女和收养一名的限制。第十九条第十九条送养人不得以送养子女送养人不得以送养子女为理由理由违反反计划生育的划生育的规定再生育子女。定再生育子女。程序程序规定看定看登登记办法法江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义十五、其他规章、规范性文件十五、其他规章、规范性文件医医疗事故事故处理条例理条例人人类辅助生殖技助生殖技术管理管理办法（法（卫生部令生部令2001.2.20）如，使用范围、目的和原则。如，使用范围、目的和原则。第三条第三条 人类辅助生殖技术的应用应当在医疗机构中进行，以医疗为目的，并符合国家计划人类辅助生殖技术的应用应当在医疗机构中进行，以医疗为目的，并符合国家计划生育政策、伦理原则和有关法律规定。生育政策、伦理原则和有关法律规定。母母婴保健法保健法实施施办法法如，对咨询师个人素质要求。如，对咨询师个人素质要求。第三十四条第三十四条 从事母婴保健工作的人员应当严格遵守职业道德，为当事人保守秘密。（讨论：从事母婴保健工作的人员应当严格遵守职业道德，为当事人保守秘密。（讨论：对政策外生育的信息是否属于保守秘密范畴？）对政策外生育的信息是否属于保守秘密范畴？）避孕避孕药具免具免费发放与管理制度放与管理制度计划生育手划生育手术常常规等等等等计划生育技划生育技术服服务要得到本人同意和知情要得到本人同意和知情选择，如果本人不同意怎么，如果本人不同意怎么办或或本人不本人不选择怎么怎么办？江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义 截至截至