城市防洪排涝讲课稿.ppt

曾有人问：“如果被带到一个陌生的国度，如何分辨它是否发达？”龙应台说：“最好来一场倾盆大雨，足足下它3个小时。如果你撑着伞溜达了一阵，发觉裤脚虽湿却不肮脏，交通虽慢却不堵塞，街道虽滑却不积水，这大概就是个先进国家；如果发现积水盈足，店家的茶壶头梳漂到街心来，小孩在十字路口用锅子捞鱼，这大概就是个发展中国家。”可编辑城市内涝问题的思考2014.12.11可编辑内涝现状 内 容1 城市暴雨洪灾内涝原因分析2 国内外防洪排涝经验借鉴 对策措施结语345可编辑第一部分 内涝现状可编辑“年年防涝年年涝”近年来，城市内涝已经越来越成为我国城市发展的一大软肋。每年雨季来临，总有不少城市相继加入“水城”队伍。可编辑 2010年，住房和城乡建设部对全国351个城市进行了城市排涝能力的专项调研。结果显示，2008年2010年间，有62%的城市发生过不同程度的内涝，其中内涝灾害超过3次以上的城市有137个，甚至扩大到干旱少雨的西安、沈阳等西、北部城市；在发生过内涝的城市中，最大积水深度超过50厘米的占74.6%，积水时间超过半小时的城市占78.9%，其中有57个城市的最大积水时间超过12小时。可编辑经济损失大1、浙江省截至2011年6月20日，全省有10个市57个县（市、区）受灾，受灾人口4413万人，直接经济损失769亿元。2、安徽省2011年7月8日以来，全省62个县（市、区）受灾人口44474万人，紧急转移安置931万人次，农作物受灾面积456万亩，倒塌民房8173间，损坏228万间，直接经济损失2096亿元。3、东莞2006至2010年全市受水灾所造成的直接经济损失达43.89亿元可编辑第二部分 内涝原因分析 暴雨成灾，洪水浸城，水淹事件频频发生，是雨太大？还是我们的城市防洪排涝工程不堪一击？内涝成因值得探究可编辑2.1 城市化对降雨的影响 热岛效应城市的建筑物高低不一工业化沿海地区受潮汐顶托和台风影响，造成内涝可编辑2.2 城市化对雨洪径流的影响随着城市化的进程，城区土地利用性质的改变，使原有下垫面发生了剧大的变化，建筑物增多，道路铺装，不透水面积增大等，直接改变了地面雨洪径流形成条件，使天然水文情势发生了变化。另外城市用地日趋紧张，公园逐渐被“边缘化”，不透水面积逐步增加，降水基本无蓄、滞、渗空间，下渗的雨量基本为零。地面硬质化致使地表径流产生的较快，径流系数很大，使降到城市区域的雨水很快填满洼地而后形成地表径流，使同强度暴雨形成的地表径流量增大，洪峰流量增加，当超过现有排水系统的排水能力时，雨水就会在地面积聚形成内涝。竖向标高不合理，形成低洼地，产生内涝。可编辑2.3城市雨水管网排水标准低GB 500142006室外排水设计规范规定1、一般地区，重现期一般采用13 年;2、重要干道、重要地区或短期积水即能引起较严重后果的地区，一般采用35 年”。但在实际设计中，大多数城市的排水标准重现期多选取下限，如北京、上海、广州大部分地区的排水标准为1 年一遇，重点地区或特别重要地区为35 年一遇，与国外城市普遍采用的510 年一遇的排水标准相比，我国城市的排水标准偏低。而且一些老城区的市政排水系统已经使用几十年，部分管道老化破损，甚至堵塞，致使整个排水系统排水能力低下。可编辑2.4城市雨水管理系统不健全我国城市雨水管理系统不够健全，对城市排水设施的建设重视不够、投入不足，主要表现在应急防洪减灾设施建设没有得到重视;外洪内涝兼顾综合治理不够;防汛预警与应急管理水平滞后;排水设施得不到及时的养护和维修;应对超标准降雨的措施力度不够;宣传教育不够，没有形成全社会公众参与的全方位防灾减灾体系。可编辑第三部分 国内外防洪排涝经验借鉴 可编辑3.1江西赣州1、“福寿沟”现状史料记载，在宋朝之前，赣州城也常年饱受水患。北宋熙宁年间（公元1068年1077年），一个叫刘彝的官员在此任知州，规划并修建了赣州城区的街道。同时根据街道布局和地形特点，采取分区排水的原则，建成了两个排水干道系统。福沟和寿沟均位于河套老城区，福沟位于该区块北侧，寿沟位于南侧，互不连通。两个排水系统，砖石结构，断面尺寸很大，“长1.1m，高1.6m，”甓以砖，复以石”因为两条沟的走向形似篆体的“福”、“寿”二字，故名福寿沟。中铁建生态环境北京城市规划设计分公司3.2山东青岛排水系统概况 德国人修的地下排水设施主要有两种形式：地下是管道和暗渠，地上是明渠。德国人总共修了12个排水系统，相互独立又彼此连接，暗渠总长度为5464米。档案显示，暗渠都是埋在地下2米，直径最粗半米，细的如同手腕粗；管道则是用烧制的陶瓷管，每截2米左右。管道接口麻纱外面沥青封口，一般多为一米半到2米长的短管，方便检修。明渠和暗渠，每隔50米就修道挖隧道，用雨篦子分流，挡住随雨水冲刷而来的泥沙。这套系统基本覆盖了青岛老城区，100多年前修建的暗渠至今还管用。可编辑3.3巴黎排水系统概况近一个多世纪以来，巴黎人对地下空间的运用也十分到位。巴黎的地铁技术世界领先，线路四通八达；巴黎的地下排水管道规划设计科学，功能完备，堪为各大城市的楷模。巴黎的地下，有一个“下水道博物馆”，这个总长2347公里的世界上最长最现代化的下水道成了巴黎人的骄傲和外来游客的观光胜地。从1867年世博会开始，就陆续有外国元首前来参观，现在每年有10多万人来此参观学习。可编辑3.4日本首都圈外围排水系统该排水系统由内径10米左右的下水道将5条深约70米、内径约30米的大型竖井连接起来，前4个竖井里导入的洪水通过下水道流入最后一个竖井中铁建生态环境北京城市规划设计分公司中铁建生态环境北京城市规划设计分公司首都圈外围排水系统可编辑首都圈外围排水系统竖井收集的水，集中到由59根高18米、重500吨的大柱子撑起的长177米、宽78米的巨大蓄水池“调压水槽”。可编辑首都圈外围排水系统最后通过4台大功率的抽水泵，排入日本一级大河流江户川，全长6.3公里。可编辑第四部分 对策措施 可编辑4.1改变排水理念，把留住雨水放在第一位。海绵城市 为解决城市内涝问题，首先必须改变城市治水理念，把留住雨水放在第一位。把对待城市雨洪的措施排个队，“排”字应从排头拿到排尾，“渗”字应当放在排头，重新排队顺序为：渗一蓄一用一排。万不得已才排，更准确地说是超过设计标准雨水才能排。可编辑4.2完善城市竖向规划体系，提升城市的整体排涝能力城市的排水能力既有城市排水系统本身的功能问题，也涉及城市整体地形营造。合理地提高地面标高是治理低洼易涝地区的一个非常有效的措施，对此应统筹考虑，进行科学的竖向规划，系统地进行城市竖向设计，即在现状地形分析基础上，结合防洪排涝水位，确定规划范围内道路的标高、坡度，以及地块的控制标高，并在用地出让及工程验收时，严格加以控制。由于城市建设涉及多个部门，迫切需要由规划、水利、城建、市政等部门联合编制用地竖向规划。可编辑4.2.1、考虑到地面排水，竖向规划一般原则（1）地面排水坡度不宜小于0.2%；坡度小于0.2%时宜采用多坡向或特殊措施排水（2）为了便于组织用地向道路下的雨水管渠排除地面雨水，地块高程最好普遍高于周边道路，最外围高程应比周边最低路段高程高出03m以上，在特殊情况下，至少比道路的最低段高程高出0.2m。（3）为了保护用地免于长期受地下水浸泡，有利于建(构)筑物基础的安全稳固和地下管线的维护，用地规划高程应高于多年平均地下水位。（4）竖向规划时雨水排出口内顶高程宜高于受纳水体的多年平均水位，只有这样才能保证雨水排放系统正常情况下排水顺畅。有时为了沿江(河)景观的需要，可将排出口作成淹没式，但必须保证出口水头高于多年平均水位。（5）在不设防洪(潮)堤时，沿江(河、海、湖)的用地地面高程及设防洪(潮)堤时的堤顶高程需按能抗卸相应设计频率洪(潮)水位的防洪(潮)堤的要求来确定。（6）波浪侵袭高度需按计算值或实际观测值为依据，若无上述有关资料作依据，在规划阶段中暂以1.2m取值;安全超高视构筑物级别和筑堤材料而定，一般取值为0.4一l.0 m(不含土堤预留沉降值):壅水高度以实际观测值为依据。可编辑4.2.2、竖向规划中道路最低标高确定原则竖向规划的重要目的之一，就是防止发生涝灾，使地面高程满足雨水能自流排放入河的要求。其标准一般与排涝标准一致，为此，城市道路的设计标高应高于内河相应的涝水位，并有一定的安全超高。城市计算路段最低控制高程的方法是综合考虑本路段雨水管出水口位置的河道规划涝水位、管道覆土、雨水管到出水口的距离以及管道最小水力坡降，具体推算公式如下：H=h+Li+DH为道路上某点的最低控制高程；h为本路段雨水管出水口处标高；L为该点沿着雨水管走向到出水口的水平距离；i为水力坡降，取0.001-0.0015；D为管道覆土，取07米，同时要保证H大于涝水位。4.2.3、低于周围道路的已建用地处理原则4.2.3、对已有大面积建成区的城市来说，无法通过抬高道路和地坪的高程来满足竖向规划标准的提高，解决问题的最佳出路是：降低涝水位通过改造排水管道，改变出水口位置令其排入涝水位较低的河道局部强排的方法。可编辑4.3 城市规划与设计阶段合理规划用地减少硬化面积城市规划和建设阶段必须重视防洪排水。对排水设施进行系统规划，将水利与市政规划设计相结合，从源头编制雨水控制、利用调蓄设施的规划，合理规划建设用地，对于现有的内河道和沟塘等具有蓄洪、排涝能力的区域不要随意填埋侵占，适当布置一些花园、运动场、停车场，还可以临时滞蓄或排泄洪水，在道路设计上尽量减少地面硬化面积，多采用入渗型路面，增加绿地面积，不但美化环境，也可以增加雨水的下渗和含蓄。可编辑4.4提高排水系统标准及标准规范的衔接结合我国的目前排水系统现状，逐步提高排水设施的设计标准是必然趋势。在今后的设计中不同地区应采用不同重现期，一些重要干道及市区中心等重要区域提高雨水管道的设计重现期，尽量取标准中的上限，与国际标准接轨，对已经建成的排水设施若有改造，应按照新设计的情况考虑。可编辑4.5 完善城市应对超标降雨的应急措施为确保发生超标降雨时，积水时间短、退水快，不形成城市内涝。需要采取应急措施，制定应急预案，落实各部门责任，由相关部门建立相应预警应急队伍，配备专门人员密切关注气象预报，发出预警信号。同时，给应急队伍配备用于积水排除的设施，一般包括:水泵、临时发电机组、软管、起重机械等设备，在预警信号发出后随时待命。另外对城市经常积水区域，应制定人员撤离与安置、重要建筑保护等相关预案案例：上海：为提高世博期间防汛排水能力，上海专门定制了16辆防汛排水移动式泵车，如遇突发排水事件，16台排水设备能在短时间集结，迅速开赴现场，1小时内可排除相当于约6个标准泳池的积水。世博会召开期间，正是上海汛期和用水高峰季节，却未发生严重积水情况。可编辑4.6加强排水管道管理养护排水设施的管理应建立长效防范机制，首先水利、市政、城建等部门要对整个城市排污、排涝情况进行一次大排查，先从治理低洼地区等脆弱点入手，随后整体推开，尽快理顺标准，进行扩建补建工作。其次应加强排水管道的建设养护，制订排水管道养护疏通和设施维护的养护计划，每月对排水管道养护和设施完好情况进行常规检查和抽检，通及时发现排水设施存在的问题，对于不合格的排水管道责成有关养护单位进行及时整改，积泥的立即清淤，损坏的及时进行修复。保证排水设施的安全运行和排水管道的时时畅通，杜绝安全隐患可编辑第五部分 结语 可编辑城市内涝既有气候变化，暴雨强度加大的客观原因，更有城市规划统筹考虑不够，防洪标准确定不够科学，基础设施系统性不强等主观因素。要改变城市内涝频发的现象，我们首先必须重视基础设施的建设，统筹规划好城市竖向及防洪排涝系统，加强雨水的综合利用，加强排水设施的建设管理，留足生态空间，减少洪涝隐患；其次应加强信息化管理，建立高效的应急抢险机制，应对超标准洪水，以保护城市的安全。可编辑可编辑感谢聆听欢迎讨论