浐灞金融文化中心项目环境影响分析报告书.doc

西安市环境保护科学研究院　　　　　　　　　　 评价证书类别：乙 级
环评报告－2014　　　　　　　　　　　　 评价证书编号：第3604号

浐灞金融文化中心项目

环境影响报告书

（送审稿）

西安市环境保护科学研究院
二〇一四年九月

浐灞金融文化中心项目环境影响报告书
目 录
前 言 I
1 总论 1-1
1.1　项目由来 1-1
1.2　编制依据 1-1
1.3　评价目的及指导思想 1-4
1.4　评价思路 1-5
1.5　评价标准 1-6
1.6　评价工作等级 1-8
1.7　评价范围 1-9
1.8　评价重点 1-9
1.9　环境影响因子的识别与筛选 1-9
1.10　污染控制与保护目标 1-10
2 建设项目概况 2-1
2.1　项目名称、建设地址及建设性质 2-1
2.2　地理位置及交通 2-1
2.3 工程建设内容 2-1
2.4　项目主要经济技术指标 2-2
2.5　项目配套公用工程 2-2
2.7　项目场地现状及建设进度 2-3
3 工程分析 3-1
3.1 污染工序 3-1
3.2 施工期污染源分析 3-2
3.3　运行期污染源分析 3-4
4 项目周围环境概况 4-1
4.1　自然环境 4-1
4.2 社会环境 4-4
4.3 项目周围环境状况 4-5
5 环境质量现状评价 5-1
5.1　空气环境质量现状监测与评价 5-1
5.2 声环境质量现状监测与评价 5-2
5.3 生态环境现状 5-2
6 施工期环境影响分析及主要环保措施 6-1
6.1 施工期环境影响内容及特征 6-1
6.2 施工期环境影响分析 6-1
6.3 施工期主要环保措施 6-8
7 运营期环境影响预测与评价 7-1
7.1 环境空气影响预测与评价 7-1
7.2 水环境影响预测与评价 7-4
7.3 声环境影响预测与评价 7-6
7.4　固体废物预测分析 7-9
7.5　项目绿化建设评述 7-10
8 运营期环境保护措施 8-1
8.1 空气污染防治措施 8-1
8.2 噪声污染防治措施 8-1
8.3 水污染防治措施 8-3
8.4 固体废弃物处置措施与综合利用 8-3
8.5 绿化景观设计建议 8-4
9 产业政策、相关规划符合性与选址合理性分析 9-1
9.1 产业政策符合性 9-1
9.2 相关规划的符合性分析 9-1
9.3 项目总平面布置合理性分析 9-6
9.4 项目选址合理性分析 9-6
10 总量控制与环境管理 10-1
10.1 总量控制 10-1
10.2 环境管理与监测制度建议 10-1
10.3 建设项目竣工环境保护验收清单 10-4
11 环境影响经济损益分析 11-1
11.1 工程经济指标 11-1
11.2 社会效益 11-1
11.3 环境保护投资分析 11-1
11.4　环境效益分析 11-3
12 公众参与 12-1
12.1 公众参与的目的和意义 12-1
12.2 调查方法和原则 12-1
12.3 调查咨询内容 12-1
13 结论 13-1
13.1　项目概况 13-1
13.2　环境质量现状 13-1
13.3 项目建设与相关规划的相符性分析 13-1
13.4 项目选址合理性分析 13-1
13.5　环境影响预测 13-2
13.6 环境保护措施 13-3
13.7　污染物排放总量 13-6
13.8 总结论 13-6
13.9 要求与建议 13-6

附图
附图1：建设项目地理位置图
附图2：建设项目总平面布置图
附图3：建设项目日照分析图
附图4：建设项目四邻关系图
附图5：项目周边现状图
附件
附件1：建设项目环境保护审批登记表
附件2：项目委托书
附件3：项目备案确认文件
附件4：项目用地规划证
附件5：监测报告
附件6：项目标准申请
附件7：项目环境影响评价信息公告（在西安市环境工程评估中心网站公布）
附件8：公众参与采纳承诺函
附件9：公众参与调查人员统计表

III
前 言
1 建设项目的特点
“浐灞金融文化中心项目（浐灞商务中心三期）”是由西安市浐灞河发展有限公司投资建设的大型房地产开发项目，主要为办公楼建设。该项目已取得西安浐灞生态区管理委员会《关于浐灞金融文化中心项目备案确认的通知》（西浐灞发[2012]27号），该立项文件已于2014年3月15日过期，西安市浐灞河发展有限公司已经办理了《西安浐灞生态区管理委员会关于浐灞金融文化中心项目备案确认期限延期的通知书》。同时已取得土地证，土地证号为市浐灞国用（2009出）第008号，用地类型分别为行政办公。项目的建设符合土地利用规划性质。
浐灞金融文化中心项目位于西安浐灞和生态区灞河西岸，浐灞商务中心西北角，本项目位于半岛环路以北，浐灞大道以东，灞柳西路以南，浐灞商务中心一期以南，浐灞商务中心二期以西。本项目总占地面积20000m2，总投资65336万元，总建筑面积124690m2，其中地上建筑面积76800m2，地下建筑面积47890m2，建设内容为办公及配套，规划建设以商业办公为主。主要建设1栋高层办公楼，同时建设配套公建及辅助工程设施（地下停车场、绿地、道路、管网等）。项目目前处于主体建设阶段，预计2015年底建成。本次环评属于补做环评。
项目场地目前正在进行主体建设阶段。项目供水、供电、燃气、排水等均依托区域内相关基础设施。项目采用中央空调制冷和供暖，在区域集中供热设施到位时项目中央空调热源优先考虑市政集中热源，如市政供热设施未及时到位，采用电为热源。
该项目主要影响体现在施工期扬尘、噪声对项目周边环境的影响以及运营期生活污水、生活垃圾、地下车库汽车尾气及泵、风机、冷却塔等设备噪声等对环境的影响。项目通过采取一系列有效污染防治措施和环境管理，可确保各项污染物实现达标排放，最大限度减轻项目建设对周围环境产生的影响，对区域环境影响较小。
2 环境影响评价的工作过程
本次环评工作分为三个阶段，第一个阶段为前期准备、调研和工作方案阶段，第二个阶段为分析论证和预测评价阶段，第三个阶段为环境影响报告书编制阶段。
前期准备、调研和工作方案阶段：
2014年5月西安市环境保护科学研究院接受西安市浐灞河发展有限公司的委托，为其拟投资建设的“浐灞金融文化中心项目（浐灞商务中心三期）”提供环境影响评价服务工作。根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》及《建设项目环境影响评价分类管理名录》中有关规定，该项目应进行环境影响评价并编制环境影响报告书。
建设单位于2014年5月7日-5月20日在西安市环保局网站上进行第一次公示，公示本项目相关信息及建设单位和环评单位联系方式。一次公示期间建设单位及环评单位均未收到任何公众反对意见。
环评单位接受委托后，即派技术人员赴现场踏勘，了解项目拟建地有关情况，收集了相关资料，听取了各方意见及工作建议；研究了项目初步设计报告及与项目相关的支持性文件；进行了项目的初步工程分析，开展了初步的环境状况调查，进行了该项目环境影响因素识别与评价因子筛选，明确了项目的评价重点，掌握了项目的四邻关系、环境保护目标情况，在以上工作的基础上，确定了项目的工作等级、评价范围和评价标准。制定了项目的工作方案及编制人员分工。
分析论证和预测评价阶段：
在工作方案的指导下，环评单位相关编制人员开始进行项目的工程分析、根据西安市环境保护局灞桥分局环境监测站对区域声环境的现状监测以及引用陕西阔成检测服务有限公司对南牛寺安置房项目的大气环境现状监测结果开展项目区环境质量现状评价，在现状评价及工程分析的基础上对各个环境要素进行了环境影响预测及评价。
环评报告书编制阶段：
在前面工作的基础上对项目初步设计报告中拟采取的环保措施进行技术经济论证，对部分不满足要求的措施，环评给出了补充措施的要求及建议，并分析了补充环保措施的可行性。在此基础上给出了建设项目环境可行性的评价结论。
全部环评工作均完成、附件齐备的情况下，环评单位编制完成了该项目环境影响报告书。
3 关注的主要环境问题
本项目工作过程重点关注的环境问题有以下几个方面：
（1） 项目施工期扬尘、噪声对项目周边环境的影响；
（2） 项目运行期间污水处理方案和中水回用方案的分析；
（3） 项目运行期间环境空气影响分析；
（4） 项目运行期设备噪声对周围环境的影响及项目建成后周边道路交通噪声对项目的影响。
4 环境影响报告书的主要结论
项目符合国家产业政策，符合浐灞生态区土地利用规划和总体规划，选址合理，采用的各项污染防治措施可行，总体上对评价区域环境影响较小，公众参与中无人反对。评价认为，工程建设和运行在认真落实本报告提出的各项环境保护和污染防治措施的基础上，工程对环境的不利影响可以得到有效控制，从环保角度看，工程建设基本可行。

1 总论
1.1　项目由来
浐灞金融文化中心项目（浐灞商务中心三期）是由西安市浐灞河发展有限公司投资65336万元建设。该项目已取得西安浐灞生态区管理委员会《关于浐灞金融文化中心项目备案确认的通知》（西浐灞发[2012]27号），该立项文件已于2014年3月15日过期，西安市浐灞河发展有限公司已经办理了《西安浐灞生态区管理委员会关于浐灞金融文化中心项目备案确认期限延期的通知书》。同时已取得土地证，土地证号为市浐灞国用（2009出）第008号，用地类型分别为行政办公。
浐灞商务中心一期位于本项目北侧，浐灞商务中心二期位于本项目东侧，这三期项目隶属于同一建设单位，各自独立立项，有独立的土地证，建成之后分别有各自独立的雨水、污水管网，无依托关系。浐灞商务中心一期、浐灞商务中心二期分别于2006年、2009年取得环评批复，批复文号分别为市浐灞发【2006】66号、浐灞环评【2009】9号。
项目位于西安浐灞生态区灞河西岸，浐灞大道以东，灞柳西路以南，半岛环路以北，东三环以东。规划总用地面积20000m2，总建筑面积124690m2，其中地上建筑面积76800m2，地下建筑面积47890m2。建设内容主要为办公、商业及配套设施等，包括1栋地上21层、地下3层的高层办公楼，同时建设配套公建及辅助工程设施（地下停车场、绿地、道路、管网等）。项目目前处于主体建设阶段，预计2015年底建成。本次环评属于补做环评。
本次环评包括1栋高层办公楼，
依据《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境影响评价分类管理名录》等有关规定，以及西安市环境保护局对建设项目环境管理的要求，2014年4月，西安市浐灞河发展有限公司正式委托我院承担该项目的环境影响评价工作，编制《浐灞金融文化中心项目环境影响报告书》。接受委托后，我院组织专业技术人员对本项目的现场进行了踏勘和调查，收集了相关的基础资料，同时进行了环境现状监测、资料收集，并开展了公众参与调查等工作，在工程污染因素分析、环境现状和环境影响评价及污染防治措施分析的基础上，编制出本项目环境影响报告书。
1.2　编制依据
1.2.1　法律法规
（1）《中华人民共和国环境保护法》，1989年12月26日；
（2）《中华人民共和国环境影响评价法》，2003年9月1日；
（3）《中华人民共和国大气污染防治法》，2000年9月1日；
（4）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，1997年3月1日；
（5）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，2005年4月1日；
（6）《中华人民共和国水污染防治法》，2008年6月1日；
（7）《中华人民共和国水污染防治法实施细则》，2000年3月20日；
（8）《中华人民共和国文物保护法》，2002.10；
（9）《中华人民共和国城乡规划法》，2008年1月1日；
（10）《中华人民共和国清洁生产促进法》，2003年1月1日；
（11）《建设项目环境保护管理条例》，1998年11月29日。
1.2.2　技术规范
（1）中华人民共和国环境保护行业标准《环境影响评价技术导则·总纲》HJ2.1-2011；
（2）中华人民共和国环境保护行业标准《环境影响评价技术导则·大气环境》HJ 2.2-2008；
（3）中华人民共和国环境保护行业标准《环境影响评价技术导则·地面水环境》HJ/T 2.3-93；
（4）中华人民共和国环境保护行业标准《环境影响评价技术导则·声环境》HJ2.4-2009；
（5）中华人民共和国环境保护行业标准《环境影响评价技术导则·生态影响》HJ 19-2011；
（6）中华人民共和国环境保护行业标准《环境影响评价技术导则·地下水环境》HJ610-2011；
（7）中华人民共和国环境保护行业标准《环境空气质量功能区划分原则与技术方法》（HJ14-1996）；
（8）中华人民共和国环境保护行业标准《城市区域环境噪声适用区划分技术规范》(GB/T15190 -1994)；
（9）《环境监测技术规范》，国家环境保护总局，第四版；
（10）《环境影响评价公众参与暂行办法》，原国家环保总局〔2006〕28号文；
（11）国家环境保护部2号令《建设项目环境影响评价分类管理名录》，2008年10月1日；
（12）中华人民共和国环境保护部（2009）第5号令《建设项目环境影响评价文件分级审批规定》，2009年1月16日；
（13）建设部《城市垃圾产生源及垃圾排放》（CJ/T3033-1996）。
1.2.3　地方政府有关文件
（1）《陕西省文物保护管理条例》，1995年4月21日；
（2）《西安市大气污染防治条例》，2005年7月1日；
（3）《西安市城市规划管理条例》，2005年9月；
（4）《西安市城市节约用水条例》，2006年8月4日修正；
（5）陕西省第十届人民代表大会常务委员会公告（第63号）[陕西省实施《中华人民共和国环境影响评价法》办法]；
（6）陕政发〔2001〕14号“陕西省人民政府关于加强城市供水、节水和水污染防治的通知”；
（7）陕政发[2004]18号“陕西省人民政府关于印发陕西省行业用水定额的通知”；
（8）西安市市发（1999）第16号文《中共西安市委、西安市人民政府关于进一步加强环境保护工作的决定》；
（9）西安市政府市政告字〔2008〕5号《西安市人民政府关于进一步加强扬尘污染控制的通告》；
（10）西安市人民政府[市政办发（2009）36号]《西安市人民政府办公厅关于印发西安市2009年扬尘污染防治工作方案的通知》；
（11）市政发〔2005〕163号“西安市人民政府关于印发西安市节水型社会建设实施方案的通知”，2005年11月30日；
（12）市环发〔2010〕73号“西安市环境保护局关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知”；
（13）《西安市城市总体规划（2008～2020年）》；
（14）《西安市大气环境功能区划》；
（15）《西安市城市区域环境噪声标准适用区域划分》，2007年4月；
（16）《西安市环境保护“十二五”规划》；
（17）《西安市土地利用规划》；
（18）《西安市供热规划（2004～2020年）》；
（19）《西安市排水规划（2004～2020年）》；
（20）西安市环境保护局关于贯彻落实《黄河流域（陕西段）污水综合排放标准》有关问题的通知；
（21）陕西省环境保护厅关于执行《黄河流域（陕西段）污水综合排放标准》有关问题的复函，陕环函〔2011〕1091号；
（22）《西安市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；
（23）《西安浐灞生态区总体规划》；
（24）《西安浐灞生态区建设规划（2008-2020年）》；
（25）陕西省“治污减霾•保卫蓝天”行动计划(2013)，陕环办发〔2013〕20号；
（26）《陕西省大气污染防治条例》；
（27）西安浐灞生态区管理委员会关于印发《西安浐灞生态区2013年治污减霾工作实施方案》的通知。
1.2.4　委托书
西安市浐灞河发展有限公司委托西安市环境保护科学研究院编制《浐灞金融文化中心项目环境影响报告书》的环评委托书，见附件2。
1.2.5　项目依据
（1）《西安浐灞生态区管理委员会关于浐灞金融文化中心项目备案确认的通知》（西浐灞发[2012]27号），《西安浐灞生态区管理委员会关于浐灞金融文化中心项目备案确认期限延期的通知书》；
（2）西安市浐灞河发展有限公司提供的其它技术基础资料。
1.3　评价目的及指导思想
1.3.1　评价目的
（1）本项目环境影响评价的目的是贯彻和推行预防为主的管理方针；坚持可持续发展的原则，通过对项目拟建地和周围环境现状的调查，收集现有监测资料和进行必要的环境监测，掌握评价区的空气、水、声环境现状和特征；
（2）通过工程分析，确定本项目施工期和建成运营后的污染源源强，污染物排放方式及处理方法等，对本项目实施后给所在地区环境造成的影响作出正确的分析和评价；同时评价外环境对项目产生的影响，并提出防范措施。
（3）根据环境特征和建设项目污染物排放特征，论证项目建设的选址合理性、环境相容性及主要环境问题，预测建设项目对自然、生态、景观、社会环境以及生活环境产生影响的程度、范围和环境质量可能发生的变化状况，从而提出消除或减少不利影响的对策建议；
（4）根据环境容量及达标排放的要求，评价项目规划和环保措施的可行性以及合理性，从环境保护角度评价该项目的可行性，为项目的优化设计和政府主管部门进行决策提供科学依据。
1.3.2　评价指导思想
环评工作首先按照已批准的西安市城市总体规划和有关环境规划，根据建设项目工程特点以及地区环境特征和环境保护对象，在空气环境、声环境和生态环境现状调查和有效背景资料收集的基础上，预测和评价项目对周围环境的潜在影响和周围环境对项目的影响，提出有效的环保措施，使工程的生态、噪声、废水和固废环境影响降至最低程度，具体的思路表现在以下几个方面：
（1）体现“以人为本”，充分考虑项目与周边的环境质量之间的制约与促进作用，促进项目建设与环境协调发展；
（2）倡导人文与自然的和谐共存，遵循生态规律，合理利用环境资源；
（3）坚持经济建设、城市建设和环境建设的同步规划、同步实施、同步发展，促进经济、社会、环境的持续协调发展；
（4）建设开发行为必须与当地自然环境和社会环境协调一致。开发计划应符合西安市总体发展规划，并符合当地资源、环境、社会经济的承受能力，保证区域开发的可持续发展。
1.4　评价思路
本项目建设内容为办公楼，与一般工业建设项目相比，污染因素单一，且环境对其具有较好的接纳能力，各类污染源不占主导位置，评价的重点应以如何体现“以人为本”的指导原则，鉴于此，本评价确定如下的评价思路：
（1）分析建设项目与该地区总体规划的相容性；
（2）调查拟建地周围的自然、社会环境现状；
（3）评价建设项目对环境的影响和周边环境对项目的影响，分析拟采取的环境保护措施的可行性；
（4）提出项目建设的可行性及环保建议。
1.5　评价标准
1.5.1 环境质量评价标准
（1）环境空气
环境空气质量评价执行GB3095-2012《环境空气质量标准》中二级标准，标准值见表1.5-1。
表1.5-1 环境空气质量二级标准
污　染　物
取值时间
标　　　准
二氧化硫（SO2）
（μg/m3）
年平均
60
24小时平均
150
1小时平均
500
颗粒物（粒径小于等于10μm）（μg/m3）
年平均
70
24小时平均
150
二氧化氮（NO2）
（μg/m3）
年平均
40
24小时平均
80
1小时平均
200
（2）环境噪声
按照本项目区域的使用功能特点和环境质量要求，本项目环境噪声执行GB3096-2008《声环境质量标准》2类标准，见表1.5-2。
表1.5-2 声环境质量标准 Leq : dB(A)
分　类
2类
昼　间
60
夜　间
50
（3）地下车库内空气环境
满足GBZ2.1-2007《工业场所有害因素职业接触限值》，见表1.5-3。
表1.5-3 室内停车场汽车尾气主要污染物最高允许浓度限值
废气类别
CO
NO2
短时间（15min）接触允许浓度
30 mg/m3
10 mg/m3
1.5.2 污染物排放标准
（1）餐饮废水经油水分离器处理后与生活污水混合，经化粪池处理后排放，执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中的三级标准，见表1.5-4。
表1.5-4 污水排放标准
类别
标准名称
标准号
执行标准
项目
限值
生活污水
《污水综合排放标准》
GB8978-1996
三级
有城市污水处理厂
COD
500mg/L
氨氮
——
SS
400mg/L
动植物油
100mg/L
（2）大气污染物排放应满足GB16297-96《大气污染物综合排放标准》表2中的二级标准；
（3）噪声排放标准
① 施工噪声
执行GB12523-2011《建筑施工场界环境噪声排放标准》，见表1.5-4。夜间偶发噪声最大声级超过限值的幅度不得高于15 dB(A)。
表1.5-4 建筑施工场界环境噪声排放标准
类别
标准名称
标准号
限值
场界噪声
《建筑施工场界环境
噪声排放标准》
GB12523-2011
昼间
70 dB(A)
夜间
55 dB(A)
② 运行期噪声
执行GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》中的2类标准及GB22337-2008《社会生活环境噪声排放标准》中的2类标准，见表1.5-5。
表1.5-5 环境噪声排放标准 dB(A)
类别
标准名称
标准号
执行
标准
项目
限值
厂界
噪声
《工业企业厂界环境噪声排放标准》
GB12348-2008
2类
等效声级Leq
昼间
60 dB(A)
夜间
50 dB(A)
（4）施工期废气排放执行GB20891-2007《非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限制及测量方法（Ⅰ阶段）》。
（5）施工扬尘执行西安市政府市政告字[2008]5号《西安市人民政府关于进一步加强扬尘污染控制的通告》、西安市人民政府[市政办发（2009）36号]《西安市人民政府办公厅关于印发西安市2009年扬尘污染防治工作方案的通知》、《西安市环境保护局关于贯彻落实<重点区域大气污染防治“十二五”规划>切实加强涉及大气污染建设项目审批工作的通知》（市环发〔2013〕24号）。
（6）固体废物执行西安市环境保护局市环发[2010]73号《西安市环境保护局关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知》中相关规定。
1.6　评价工作等级
1.6.1　环境空气评价工作等级的确定
项目为房地产（办公楼及综合配套设施）开发，冬季采暖均采用市政热源，地下车库汽车尾气源强较小，且采用机械通风装置处理。项目主要的大气污染源为地下车库汽车尾气，主要污染物为CO。依据《环境影响评价技术导则·大气环境》（HJ2.2-2008）判定本项目环境空气评价工作等为三级，见表1.6-1。
1.6.2　地表水评价工作等级的确定
本建设项目所排废水属城市生活污水，排放量为211.7m3/d，水质复杂程度为简单，主要污染物为COD、SS、氨氮、BOD5，经处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中的三级标准后排入市政污水管网，然后进入西安市第三污水处理厂处理达标后再排入灞河。建设项目污水排放情况见表1.6-1。
表1.6-1　　 建设项目污水排放情况
建设项目污水外排量
污水水质复杂程度
排放去向
211.7m3/d
简单
经城市污水管网排入
西安市第三污水处理厂
依据HJ/T2.3-93《环境影响评价技术导则·地面水环境》，地表水环境影响进行一般性分析。
1.6.3　环境噪声评价工作等级的确定
本项目处于2类声功能区。项目主要噪声源为生活配套设施的水泵、风机等设备运转噪声，其次为生活噪声和区内车辆行驶噪声，项目建成后区域噪声增量小于3dB(A)，且受项目噪声影响人口变化不大。
依据《环境影响评价技术导则·声环境》中的有关规定，项目位于2类声功能区，因此将环境噪声评价工作等级确定为二级。
1.6.4　生态环境影响评价工作等级的确定
本项目场地原为空地，植被和野生动物种类很少，项目场地已经进行土方施工。项目施工占地产生的生态环境影响主要为水土流失，但影响程度有限。
依据《环境影响评价技术导则·生态影响》（HJ19-2011），项目工程占地范围约为0.02km2＜2km2，项目场地为一般区域。因此本项目生态环境影响评价工作等级确定为三级。
1.7　评价范围
1.7.1　环境空气评价范围的确定
由于本项目无工业废气污染源排放，无燃煤污染，产生的废气主要为地下停车场所排废气、公厕臭气等，对周围空气环境影响较小。因此，评价范围为项目建址地及周围200m区域。
1.7.2　地表水评价范围的确定
本项目所排污水预处理达标后由市政污水管网排入市政污水厂处理，因此，本评价不对地表水环境影响进行预测评价，只对污水总排放口水质进行达标分析。
1.7.3　环境噪声评价范围的确定
根据HJ2.4-2009《环境影响评价技术导则·声环境》中的规定，“对于建设项目包含多个呈现点声源性质的情况，该项目边界往外200m内的评价范围一般能满足一级评价的要求；相应的二级和三级评价的范围可根据实际情况适当缩小”。本项目环境噪声评价工作等级为二级，建址地地处2类声功能区，因此，本次环境噪声评价范围为项目边界外200m的范围内。
1.7.4　生态环境影响评价范围的确定
本项目生态环境影响主要为施工占地产生的水土流失，但影响程度有限。因此，生态环境影响评价范围确定为项目区域范围内，只进行简单分析。
1.8　评价重点
根据项目工程特点和周围环境特征，确定本次评价的重点为：
（1）施工期扬尘及噪声环境影响评价；
（2）水环境影响评价；
（3）环境空气影响评价。
1.9　环境影响因子的识别与筛选
1.9.1 环境影响因子识别
工程对环境的影响按照施工期和运行期两个阶段考虑。
施工期的环境影响主要是建设工程的土石方开挖对植被、土壤等生态环境、施工扬尘及施工机械噪声对环境的影响，其特点是短期影响；运行期的环境影响主要是废气、生活污水及固体废弃物等对环境空气、地表水等环境的影响，其影响的时间是长期和不可逆的。
1.9.2 环境影响评价因子筛选
根据项目的特征，所在区域的环境及项目环境影响因素的性质与影响程度，对建设项目的施工期及运行期的环境影响因子进行筛选。
项目施工期分别对施工扬尘、施工噪声、施工废水、施工固体废弃物影响进行分析评价，建设项目施工期环境影响因子筛选结果见表1.9-1。
表1.9-1　　 施工期环境影响因子筛选表
类型
污染源
环境影响因子
大气环境
场地开挖、工建工程及物料装卸过程
施工扬尘
水环境
施工废水及生活污水
SS、COD、氨氮
声环境
施工机械活动、车辆运输等
施工噪声
固体废物
弃土、弃渣、建筑废料
建筑垃圾
运行期对地下车库尾气、生活污水、生活垃圾、设备噪声等进行分析评价。建设项目现状评价因子及运行期环境影响评价因子筛选结果见下表1.9-2。
表1.9-2　　 运行期环境影响评价因子筛选表
类型
现状评价因子
环境影响评价因子
大气环境
SO2、NO2、PM10
SO2 、NOx、CO
水环境
/
COD、SS、氨氮、动植物油
声环境
等效声级Leq
等效声级Leq
生态环境
/
景观、绿化等
社会环境
交通、生活配套设施等
交通、景观、生活质量等
1.10　污染控制与保护目标
1.10.1　污染控制目标
（1）施工期主要控制施工噪声和施工扬尘对环境的影响；施工期污染控制内容与目标见表1.10-1。
表1.10-1 施工期污染控制内容与目标
控制对象
控制因素
控制内容与目标
废 气
施工扬尘、道路扬尘、施工车辆尾气
对施工场地采取设围栏、定期洒水等措施，控制施工扬尘必须满足《大气污染物综合排放标准》中无组织排放监控浓度限值和西安市政府市政告字[2008]5号、市政办发（2009）36号中相关规定。
污 水
施工生产废水、生活污水
生产废水设置临时沉砂池，经沉淀后循环利用；临时食堂设油水分离器处理，场区生活污水经临时化粪池处理后排入市政污水管网。
噪 声
施工机械及运输车辆产生的噪声
对施工场地设围栏，采用低噪声施工机械设备，合理安排施工时间，控制施工机械噪声符合GB12523-2011《建筑施工场界环境噪声排放标准》。
固体废物
弃土、弃渣、建筑废料及生活垃圾
建筑垃圾、生活垃圾分类收集，及时清运到环保部门指定地点处置。
生态影响
压占土地、改变土地利用性质，破坏植被、造成水土流失
限制施工范围，物料及土石方设置维护结构，保存表层土壤，及时平整场地尽快恢复植被。
（2）运行期主要控制“三废”和噪声的排放。具体污染控制内容与目标见表1.10-2。
表1.10-2 运营期污染控制目标
污染源
污染物
类型
污染控制内容
控制目标
办公楼
生活污水
COD、SS、
氨氮、动植物油
《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中的三级标准
办公楼
噪声
等效声级Leq
GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》中的2类标准
地下车库
汽车尾气
CO、NO2、HC
GBZ2.1-2007《工业场所有害因素职业接触限值》及GB16297-96《大气污染物综合排放标准》表2中的二级标准
办公楼、餐厅
生活垃圾
袋装分类密闭收集
每日由环卫部门统一清运，运往指定的垃圾填埋场填埋，垃圾桶定期清洗
餐厅
废油脂
集中收集，统一外运
交由有废油脂处理资质单位处置
1.10.2　环境保护对象及保护目标
本项目主要环境保护内容是项目拟建地及周围人群相对集中的居民区内的环境空气质量、声环境质量、日照等。项目四邻关系见附图2，项目周围区域主要环境保护对象及其保护目标详见表1.10-3。

表1.10-3　　 主要环境保护对象及其保护目标
保护对象
相对方位
敏感建筑距项目场界最近距离
保护
内容
保护目标
浐灞半岛
西侧
相隔浐灞大道
50m
环境空气
声环境
1、GB3095-2012《环境空气质量标准》中二级标准
2、GB3096-2008《声环境质量标准》2类标准
浐灞商务中心二期
东侧
20m
浐灞商务中心一期
北侧
20m

1-12
2 建设项目概况
2.1　项目名称、建设地址及建设性质
项目名称：浐灞金融文化中心项目
建设性质：新建
建设地址：西安浐灞生态区灞河西岸，浐灞大道以东，灞柳西路以南
建设单位：西安市浐灞河发展有限公司
设计单位：中国建筑西北设计研究院有限公司
2.2　地理位置及交通
建设项目位于西安浐灞生态区灞河西岸，浐灞大道以东、灞柳西路以南。建设项目地理位置详见附图1。
项目四面临路，区域内水、电、燃气、通讯等基础配套设施正在建设完善，项目所在区域地理位置比较优越，区域交通便利。
2.3 工程建设内容
本项目总投资65336万元，总占地面积20000m2，总建筑面积124690m2，其中地上建筑面积76800m2，地下建筑面积47890m2。建设内容主要为办公及配套设施等，包括1栋21层办公楼，同时建设配套公建及辅助工程设施（地下停车场、绿地、道路、管网等）。项目容积率3.84，建筑密度20.0%，绿地率35%，设置停车位1167个，其中地上20个，地下1147个。项目预计2015年底建成。建设项目总平面布置图见附图2，项目组成见表2.3-1，项目总平面布置见附图3。
表2.3-1 项目主要工程内容
项目
建设内容
建筑指标
备注
主体设施
①地上建筑
1栋21层商务办公楼
76800m2
其中20层、21层部分设有咖啡厅、茶室（含部分简餐）
②地下建筑
/
47890m2
含地下三层
辅助工程
地下一层、二层、三层设有设备房、人防、地下车库等
环保工程
① 垃圾处理
垃圾收集箱若干个，生活垃圾集中收集后交由环卫部门统一清运。餐厅产生废油脂交由有资质单位统一回收处理。
② 污水处理
餐饮废水经油水分离器处理后与生活污水混合，经3个75 m3的化粪池处理处理后排入市政污水管网，满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中的三级标准后经市政污水管网进入西安市第三污水处理厂进行处理达标后排入灞河。
③ 绿化工程
绿地率35%，绿化面积7000m2
④ 废气处理
地下停车场汽车尾气采用机械通风排气，要求废气经2.5m高排气筒排放。
⑤ 噪声处理
选用低噪声设备，风机、热交换站、水泵房等均置于地下室内，对高噪声设备采取减震、吸声、隔声、消声等措施。
基础设施配套工程
① 给水工程
由市政管网集中供给，通过泵房加压进入各楼宇
② 排水工程
设雨、污分流排水系统，污水排入城市污水管网
③ 供电设施
电力管道由市政电力管网直接引入，经变电室降压后送至各用户。项目电信电缆由市政电信管网引入，经交接箱后送至各用户
④ 供热工程
本项目采用中央空调制冷和供暖，采用环保制冷剂；空调热源优先采用市政集中热源，如市政供热设施未及时到位，采用电为热源。
注：项目建成后引入餐饮等项目，不包含在本次评价内容中，引入时需另作环评。
2.4　项目主要经济技术指标
建设项目主要经济技术指标见表2.4-1。
表2.4-1　　 建设项目经济技术指标一览表
序号
指 标
数 量
1
规划用地面积
20000m2
2
总建筑面积
124690m2
地上建筑面积
76800m2
地下建筑面积
47890m2
3
建筑基底面积
4027m2
4
容积率
3.84
5
建筑密度
20%
6
绿地率
35%
7
机动车位
1167个
①
地上
20个
②
地下
1147个
2.5　项目配套公用工程
（1）给水
项目给水由城市自来水公司通过市政供水管网提供，主要用于办公生活及其他配套公建等用水。
（2）排水和中水回用
本项目采用雨污分流的形式。
项目产生的污水主要来自办公楼产生的生活污水、简餐产生的少量餐饮废水，餐饮废水经油水分离器处理后与其他生活污水混合进入化粪池处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中的三级标准后，进入西安市第三污水处理厂处理达标后再排入灞河。项目中水回用率为15%，按照西安市节水的有关规定，项目应有效利用中水，由于项目西侧浐灞大道市政中水管网已经铺设到位，因此，评价要求项目铺设市政中水管网，利用市政中水进行项目绿化、道路浇洒等。
（3）制冷和供暖
本项目采用中央空调制冷和供暖，空调的冷却塔设在地下一层东侧。
考虑到经济问题，项目所建中央空调热源优先考虑市政集中热源。如市政供热设施未及时到位，则项目中央空调采用电制热。
（4）电讯
电信管线由城市管网就近引入区内，经过分线盒后进入各用户。
（5）