年产3万辆电动三轮车项目环境评估报告书.doc

目 录
第一章 总则 1
1.1.项目由来 1
1.2 项目基本构成 2
1.3编制依据 3
1.3.1有关法规、政策 3
1.3.2环境保护行业的技术规定 3
1.3.3环境保护标准 3
1.3.4产业政策 4
1.3.5项目文件 4
1.4评价方法 4
1.5评价工作等级、评价范围、评价因子的确定 4
1.5.1大气环境 4
1.5.2地表水环境 5
1.5.3声环境 6
1.6环境评价标准 6
1.6.1环境质量标准 6
1.6.2污染物排放标准 7
1.7环境保护目标 8
1.8评价专题设置及评价重点 9
1.8.1专题设置 9
1.8.2评价重点 9
1.9评价工作程序 9
第二章 环境概况 11
2.1 区域自然环境概况 11
2.1.1地理位置 11
2.1.2地貌、地质特征 11
2.1.3气象特征 11
2.1.4 水文特征 12
2.1.5 土壤、植被、生物多样性 12
2.2 社会环境概况 12
2.2.1行政区划、人口 13
2.2.2社会经济概况 13
2.2.3交通通讯 13
2.2.4文物分布 13
2.3城市发展规划、环保规划 14
2.3.1城市发展规划 14
2.3.2环境保护规划 16
2.3.3当地环境特点及主要环保问题 17
2.4城市基础设施 17
2.4.1污水处理厂 17
2.4.2垃圾处理厂 17
第三章 工程概况 18
3.1项目概况 18
3.1.1拟建项目概况 18
3.1.2项目选址区周围状况 18
3.1.3项目建设内容和规模 18
3.1.4项目投资 18
3.1.5项目占地类型 18
3.2主要生产设备 19
3.3项目原辅助料、能源消耗 20
3.4厂区平面布置 21
3.4.1厂区平面布置原则 21
3.5生产班制及定员 22
第四章 工程分析 23
4.1生产工艺流程 23
4.1.1铁件漆前处理工艺 23
4.1.2电泳漆涂装工艺 25
4.1.3烤漆工艺 26
4.2工程污染因素分析 27
4.2.1施工期污染因素分析 27
4.2.2运营期污染因素分析 27
第五章 清洁生产评价 36
5.1清洁生产评价 36
5.2对本项目实现清洁生产的几点建议 37
第六章 环境质量现状监测与评价 38
6.1大气环境质量现状评价 38
6.2地表水环境质量现状评价 38
6.3声环境现状监测与评价 38
6.4地下水 39
第七章 污染防治措施 40
7.1大气污染防治措施 40
7.2.2废水污染防治措施 43
7.2.2.1涂装废水和纯水机废水处理 43
7.2.2.2生活污水处理 46
7.2.3噪声污染防治对策分析 47
7.2.4固体废物治理措施 48
7.2.5环境管理 49
7.2.6事故排放的风险分析 50
7.2.7环保投资 51
第八章 环境影响预测与评价 52
8.1大气环境影响评价 52
8.1.1喷漆废气 52
8.1.2焊烟 53
8.1.3酸雾治理 54
8.1.4热风炉废气 55
8.1.5食堂油烟 55
8.1.6大气环境防护距离 56
8.2水环境影响评价 56
8.3噪声环境影响评价 57
8.4固体废弃物影响评价 58
第九章 环境监控及环境保护管理计划 59
9.1环境管理计划 59
9.1.1环境管理机构组成 59
9.1.2管理职能 59
9.1.3环境管理机构职责 60
9.2环境监控计划 61
第十章 产业政策、项目选址、平面布置合理性分析 63
10.1产业政策 63
10.2项目选址合理性分析 63
10.3平面布置合理性分析 63
第十一章公众参与 64
11.1公众参与的目的和作用 64
11.2公众参与的方式 64
11.2.1公开环境信息 64
11.2.2征求公众意见 70
11.2.3召开座谈会 70
11.3结果分析 71
11.3.1项目公告返回信息 71
11.3.2 调查统计结果 71
11.4调查结论 72
11.4.1公众意见和要求： 72
11.4.2 对领导、专家、学者的咨询及调查结果 73
11.5建设方承诺 73
第十二章 结论与建议 76
12.1结论 76
12.1.1符合产业政策 76
12.1.2厂址选择合理 76
12.1.3区域环境质量现状结论 76
12.1.4环境影响结论 76
12.1.5符合清洁生产要求 80
12.1.6总量控制分析 80
12.1.7平面布置合理 80
12.1.8总结论 80
12.2建议 80

第一章 总则
1.1.项目由来
二十一世纪的发展，可谓是“时代呼唤绿色环保”的时代，不但要求人们注重节约能源，更重要的是要求人们更加注重居住环境和绿色环保，以实现社会的可持续发展。我国石油资源比较贫乏，燃油与尾气的排放污染又是未来大中城市大气污染的主要污染源。为此我国发展电动车辆无疑是未来发展的必然趋势，也是符合绿色环保革命的需求，因为电动车辆环保，低能耗，它是绿色环保，净化空气污染的最好交通产物，如何给广大市民的居住环境和身心健康提供一个良好的生态环境，电动车产业的发展正是适应了这种趋势，更是一种社会可持续发展的工具。
我国电动车发展在九十年代前基本都是依靠进口，如高尔夫球车、游览观光车等。自九二年以来，我国有了自行车研制和生产的电动车产品，通过近十几年的发展，现已初步形成以北京新日、浙江绿源等一大批具有实力和规模的电动车生产家，更形成了江苏锡山、浙江、天津三大产业集聚区。这些企业现已在国内市场推出的有：电动摩托车、电动有缆车、电动高尔夫车、电动观光车、电动汽车、电动载货车、电动救援车、电动助行（代步）车、电动滑板车、电动自行车、家庭生活车等等。
从电动车产业的产品分类，可分为三类，即：四轮电动车、三轮电动车和二轮电动车。从电动车的目标市场来分析，四轮电动车的目标市场为：火车站、仓库、房地产会所、旅游景区、医院、邮局、公园、运动场所、大型工厂、大型商场、机场、码头及大卖场等。
电动三轮车特别是载重型电动三轮车，面对的市场主要是农村。得益于经济的发展，农村人均年收入也在不断地增长，老百姓有钱了，农民有钱了，他就会想将这些钱如何发挥作用，于是就买辆电动三轮车，以代替过去的人推牛拉；在城市中，以休闲为主的老年型，也因为经济的发展而得到稳步增长，在老年人心目中的地位不断攀升。
二轮电动车的目标市场主要以个人代步为交通工具，根据我国电动车产业的发展现状来分析，随着电动车核心技术的突破，我国逐步发展由电动车向代替燃油车过渡，现已经开发出了不同的电动小轿车、电动公交车、电动面包车、电动货车等并已逐步投入市场，为此电动车产业的发展，终将会为人类居住净化环境做出贡献。同时，电动车产业将是一个真正的朝阳产业，具有广阔的市场潜力和发展空间。
根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》及《建设项目环境保护管理条例》（国务院253号令）等有关法律、法规的规定，中山电动车恒泰分厂年产3万辆电动车项目需要进行环境影响评价，编制环境影响报告书。为此，建设单位委托济源蓝天科技有限责任公司承担该项目环境影响评价工作。
我单位在接受委托后，组织人员对项目拟建厂址进行了现场踏勘，在了解区域环境现状，对建设项目进行充分分析的基础上，根据国家环保法规、标准和环境影响评价技术导则相关要求，编制了本环境影响报告书。
1.2 项目基本构成
项目基本构成情况见表1-1。
表1-1 项目基本构成情况表
项目名称
年产3万辆电动三轮车项目
建设单位
商丘经济技术开发区中山电动车厂恒泰分厂
法人代表
朱彦立
联系人
周耀刚
通讯地址
中山电动车恒泰分厂
联系电话
13592310885
传真

邮政编码
476000
建设地点
商丘市木兰大道90km处路北
立项审批部门

批准文号

建设性质
新建
行业类别及代码
C37/交通运输设备制造业
占地面积
（平方米）
26667
绿化面积
（平方米）

总投资
（万元）
5000
其中：环保投
资（万元）
223
环保投资占总投资比例
4.46％

1.3编制依据
1.3.1有关法规、政策
（1）《中华人民共和国环境保护法》（1989.12）；
（2）《中华人民共和国环境影响评价法》（2002.10.28）；
（3）《中华人民共和国水污染防治法》（2008.6）；
（4）《中华人民共和国大气污染防治法》（2000.4）；
（5）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1996.10）；
（6）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2005.4）；
（7）《建设项目环境保护管理条例》；
（8）《中华人民共和国清洁生产促进法》(2002.6)；
（9）《淮河流域水污染防治暂行条例》(1995.8)；
（10）《中华人民共和国土地管理法》（1998年修正）；
（11）《中华人民共和国城乡规划法》（2007年10月28日）
（12）《河南省水污染防治条例》（2009年11月27日）
（13）《中华人民共和国循环经济促进法》（2008年8月29日）；
（14）《建设项目环境影响评价文件分级审批规定》（2008年12月11日）；
（15）《建设项目环境影响评价分类管理目录》(2008.10.1)；
（16）《河南省建设项目环境保护条例》（2007.5.1）
1.3.2环境保护行业的技术规定
（1）《环境影响评价技术导则—总纲》（HJ/T2.1-93）；
（2）《环境影响评价技术导则—大气环境》（HJ2.2-2008）；
（3）《环境影响评价技术导则—地表水环境》（HJ/T2.3-93）；
（4）《环境影响评价技术导则—声环境》（HJ2.4-2009）；
（5）《环境影响评价技术导则—非污染生态影响》（HJ/T19-1997）；
（6）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）；
1.3.3环境保护标准
（1）《环境空气质量标准》（GB3095-1996）；
（2）《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）；
（3）《地下水质量标准》（GB/T14848-93）；
（4）《声环境质量标准》（GB3096-2008）；
（5）《工业企业设计卫生标准》（T36-79）；
（6）《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）；
（7）《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）；
（8）《危险废物贮存污染控制标准》（GB 18597-2001）
（9）《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90）；
（10）《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）；
1.3.4产业政策
（1）《产业结构调整指导目录》（2011年本）；
1.3.5项目文件
（1）中山电动车恒泰分厂年产3万辆电动三轮车项目环境影响评价工作的委托书，2011年9月；
（2）《关于中山电动车恒泰分厂年产3万辆电动三轮车项目环境影响评价执行标准的函》，2011年8月；
（3）项目租地协议；
（4）项目备案表。
1.4评价方法
1、污染源分析：根据建设项目工程具体情况和类比同类项目情况进行污染源分析。
2、环境现状评价：主要采用资料收集法、现场勘察、进行必要的现场监测，并进行数据统计，对环境现状进行评价。
3、环境影响预测分析和评价：采用数学模型、类比等技术方法，分析项目污染物排放的达标可行性和对周围环境的影响程度以及区域环境承载力分析，提出环保措施及建议。
4、公众参与采用网上公示、召开座谈会、发放调查表、公众咨询和张贴公示等方法。
1.5环境影响评价因子识别
根据本项目的工程特征及建设地区环境特征，对本项目的建设可能产生的环境影响进行筛选识别，其结果列于下表。
表1-2 环境影响筛选表
序号
工程行为
环境影响因素
排放可能影响程度
显著
非显著
1
选址规划
产业政策及地区规划

√
2
建设阶段
环境空气、声环境质量

√
施工废水、施工垃圾

√
对交通的影响

√
3
运营阶段
对环境空气质量的影响程度
√

废水排放
√

设备噪声对厂界声学环境质量的影响程度

√
固体废物贮存和处置的二次污染

√
物料及废物的运输对交通负担及市容影响

√
地区总量控制要求
√

社会、经济、环境协调统一
√

环境风险

√
环境管理及环境质量监控
√

1.6评价工作等级、评价范围、评价因子的确定
1.6.1大气环境
1、功能区划：评价区域环境空气为二类功能区。
2、评价因子：现状评价因子确定为PM10、SO2、TSP、苯、氯化氢。
3、评价工作等级：根据《环境影响评价技术导则—大气环境》（HJ2.1-2008）的规定，大气环境影响评价工作等级依据评价项目的主要大气污染物的最大地面浓度占标率，周围地形的复杂程度以及当地执行的大气环境质量标准等因素确定。
通过对建设项目初步分析，选择苯和氯化氢为主要废气污染物，根据《环境影响评价技术导则—大气环境》（HJ2.1-2008）中规定的公式计算苯、氯化氢、SO2、烟尘的最大地面浓度占标率。计算结果见表1-2，大气评价工作等级判定见表1-3。
表1-3 大气环境评价等级判别参数
污染物名称
污染物的最大地面浓度(mg/m³)
质量标准（一次值）(mg/m³)
最大地面浓度占标率Pi(%)
最大地面浓度
出现距离D10%
苯
0.001437
2.40
0.05988
307
氯化氢
0.0008911
0.05
1.7822
254
SO2
0.006727
0.5
1.3454
168
烟尘
0.01931
3×0.3
2.1457
174
表1-4 大气环境评价等级表
评价工作等级
评价工作分级判据
一
Pmax≥80%，且D10%≥5km
二
其他
三
Pmax＜10%或D10%＜污染源距厂界最近距离
结合表1-3和1-4，根据《环境影响评价技术导则—大气环境》（HJ2.1-2008），拟定本项目大气环境影响评价工作等级为三级。
4、评价范围：根据《环境影响评价技术导则—大气环境》（HJ2.1-2008），项目评价范围定为边界外5km的方形区域。
1.6.2地表水环境
1、功能区划：项目区域地表水为周商永运河，从水域的规划功能来看，周商永运河为地表水V类功能区。
2、评价因子：现状评价因子确定为pH、COD、BOD5、DO、氨氮。
3、评价工作等级：
根据《环境影响评价技术导则—地面水环境》（HJ/T2.3-1993）中的要求，地表水环境影响评价工作等级主要依据建设项目污水排放量，污水水质的复杂程度，受纳水域规模的要求确定。
项目总污水产生量为15600t/a，污水处理后出水达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4中二级标准。地表水现状评价执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）V类标准。建设项目污水水质的复杂程度为“中等”，由此确定本项目水环境的环境影响评价等级确定为三级。

1.6.3声环境
1、评价因子：现状评价因子确定为机械噪声；预测评价因子确定为机械噪声。
2、评价工作等级：根据建设项目生产特点，本次评价对项目周边环境噪声质量现状进行监测和评价，并进行项目设备噪声排放环境影响预测评价。
根据《环境影响评价技术导则—声环境》（HJ2.4-2009）中有关声环境评价等级划分基本原则，声环境属2、4a类功能区，建成前后噪声基本无变化，因此，噪声环境影响评价等级确定为三级。
3、评价范围：项目选址四周厂界。
1.7环境评价标准
1.7.1环境质量标准
（1）环境空气质量标准
项目所在区域属于环境空气质量执行《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中的二级标准，见表1-5。
表1-5 大气环境执行标准
指标
限值(mg/m³)
标准级别
小时平均
日均
年均
PM10
/
0.15
0.10
《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级
SO2
0.50
0.15
0.06
TSP
/
0.3
0.2
苯、HCI评价标准采用《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）“居住区大气中有害物质的最高容许浓度”：
苯：一次值≤2.40mg/m³，日均值≤0.80mg/m³。
HCI：一次值≤0.05mg/m³，日均值≤0.015mg/m³
（2）地表水环境质量标准
评价区域主要地表水为周商永运河，根据商丘市地表水环境功能规划要求，周商永运河为V类水体，执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）的V类标准，具体见表1-6。
表1-6 地表水环境质量标准
项目
标准浓度限值mg/L
标准来源
pH
6~9（无量纲）
《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）
V类水质标准
DO
≥1
COD
≤40
BOD5
≤10
NH3-N
≤2.0
粪大肠菌群数
≤20000（个/L）
（3）地下水
地下水执行《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中的Ⅲ类标准，见表1-7。
表1-7 地下水质量标准
项目
标准浓度限值mg/L
标准来源
pH
6.5~8.5（无量纲）
《地下水质量标准》（GB/T14848-93）III类水质标准
高锰酸盐指数
≤3.0
溶解性总固体
≤1000
总硬度
≤450
硝酸盐
≤20
亚硝酸盐
≤0.02
氨氮
≤0.2
粪大肠菌群
≤3.0
（4）声环境质量标准
项目南厂界临木兰大道，声环境执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2、4a类标准，具体标准值见表1-8。
表1-8 声环境质量标准
执行标准
标准值dB(A)
昼间
夜间
（GB3096-2008）2类标准
60
50
（GB3096-2008）4a类标准
70
55
1.7.2污染物排放标准
（1）大气污染物排放标准
项目排放的废气污染物主要为含苯、氯化氢废气，苯、氯化氢废气排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2二级标准，具体标准值见表1-9。
表1-9 大气污染物综合排放标准
污染物
最高允许排放浓度
（mg/m³）
最高允许排放速率，kg/h
排气筒高度m 二级
无组织排放监控浓度限值
监控点 浓度mg/m³
苯
12
15 0.5
0.40
氯化氢
100
15 0.26
0.20
（2）《工业炉窑大气污染物排放标准》（GB9078-1996）表2、表4二类区标准：烟尘≤200mg/m³，SO2≤850mg/m³，烟囱最低允许高度为15米。
（3）电焊烟尘排放执行《车间空气中电焊烟尘卫生标准》(GB 16194-1996)，焊接烟尘浓度≤6.0mg/m³。
（4）水污染物排放标准
废水排放执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4中 二级标准，具体标准值见表1-10。
表1-10 《污水综合排放标准》二级标准值 单位：mg/L
指标名称
SS
COD
NH3-N
标准数值
150
150
25
（5）噪声排放标准
施工期场界噪声执行《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90），标准值见表1-11。
表1-11 建筑施工场界噪声限值 单位：dB(A)
施工阶段
主要噪声源
噪声限值
昼间
夜间
土石方
推土机、挖掘机、装载机等
75
55
结构
混凝土搅拌机、振捣棒等
70
55
厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的2、4a类标准，标准直见表1-12。
表1-12 工业企业厂界环境噪声排放标准 单位：dB(A)
标准级别
昼间
夜间
2类
60
50
4类
70
65
1.8环境保护目标
各环境保护目标见表1-13。
表1-13 环境保护目标一览表
环境类别
环境保护目标
方向
距离
保护级别
地表水环境
周商永运河
北
600米
GB3838－2002V类标准
地下水环境

GB/T14848-93 III类标准
声环境
厂界
四周
厂界外1米
GB12348－2008 2、4a类标准
环境空气
范庙
东
200米
GB3095－1996二级标准
吴堂
南
650
1.8评价专题设置及评价重点
1.8.1专题设置
第一章 总则
第二章 环境概况
第三章 工程概况
第四章 工程分析
第五章 清洁生产评价
第六章 环境质量现状监测与评价
第七章 污染防治措施与总量控制
第八章 施工期环境影响预测与评价
第九章 运营期环境影响预测与评价
第十章 环境监控及环境保护管理计划
第十一章 环境风险评价
第十二章 产业政策、项目选址、平面布置合理性分析
第十三章 环境经济损益简要分析
第十四章 公众参与
第十五章 结论与建议

1.8.2评价重点
根据建设项目排污特点和区域环境特征，确定本次评价工作重点为：
1、国家产业政策和相关环保政策的符合性分析；
2、污水处理措施及技术、经济可行性论证；
3、环境质量影响分析。
1.9评价工作程序
本次评价采用的评价工作程序见图1-1。

图1-1 评价技术路线
第二章 环境概况
2.1 区域自然环境概况
2.1.1地理位置
商丘市位于河南省的东部，素有“豫东门户”之称，辖六县一市三区。地理坐标为北纬32゜00ˊ－32゜25ˊ，东径115゜40ˊ－116゜15ˊ。西与开封市相接，南与安徽省亳州市为邻，北隔黄河故道与山东省菏泽市接壤，东与安徽省淮北市交界。
该项目选址位于商丘市木兰大道90km处路北，交通方便。
2.1.2地貌、地质特征
商丘市地处黄河冲积扇平原中部，属黄河冲积平原。地势由黄河历次决口泛滥沉积形成，属堆积形地貌。地势西北高东南低，坡降为1/5000左右，海拔高度37-58m。地貌可分为3个类型：黄河故道高滩地、背河洼地、微倾斜低平地。厂址所在地地势平坦。
2.1.3气象特征
商商丘市属暖温带大陆性季风气候，春季温暖多风，夏季炎热多雨，秋季湿润凉爽，冬季寒冷干燥。四季分明，但变化大。春多东南风，夏多西南风，秋多西风和西北风，冬多西北风和北风，全年主导风为东南风。主要气象特征见表2-1。
表2-1 主要气象特征一览表
气象要素
数值
气象要素
数值
平均气温
14.0℃
年均日照时数
2373.3小时
极端最高气温
43.1℃
无霜期
201天
极端最低气温
-19.2℃
年均风速
3.2m/s
年均降水量
702.8mm
最大风速
20m/s
最大年降雨量
1189.9mm
基本风压
0.35KN/m2
2.1.4 水文特征
商丘市区境内的河流属淮河流域，骨干河流有包河、万堤沟、古宋河、忠民沟。这些河流由西北向东南汇入淮河干流入，均属季节性河流。汛期排涝泄洪，汛后河道蓄水补源。该项目产生的废水通过处理达标后进入东沙河，东沙河发源于黄河故道南侧，经过调查，该河流为季节性河流，主要功能为排污纳涝，无外来水源，进入市区后接纳了商丘市北部的生活和生产废水，途径商丘市市区、虞城县、夏邑县在永城市进入浍河。
商丘地表径流主要靠降雨补给，多年平均径流深91mm，相应径流量1.42亿m³，径流系数0.123，径流的年际变化大，丰水年径流量与枯水年径流量的比值达12.8。
商丘地下水属第三、四系孔隙潜水、承压水类型，在深度400m范围内分为浅（40m）、中（40-70m）、深（170-400m）3个含水层。浅水层属第四系全新冲积浅水含水层，顶板埋深10-20m，底板20-40m。水位埋深一般2-4m。分富水区、中等富水区和贫水区3个类型。流向呈西北东南向条带状。浅层地下水资源较丰富，质量好，埋藏浅，补给快，易开采。
2.1.5 土壤、植被、生物多样性
商丘市土壤为黄淮平原冲积潮土，主要是由黄河历代泛滥沉积物构成。按照黄水“紧砂慢淤静水碱”的规律，经多次水流分选沉积，形成土壤质地复杂的差异性和剖面地质层次的多样性。该区土壤为潮土类，分3个亚类，5个土属，17个土种，总面积168万亩。
商丘市植被属暖温带落叶林，自然植被很少，基本上由人工栽培而成，农作物以小麦、玉米、棉花为主，林木有杨、柳、榆、槐、桐等。
区域内以家养动物为优势种群，家畜有牛、猪、羊、狗、猫等，家禽有鸡、鸭、鹅等，野生动物有麻雀、燕子、蛇、刺猬等，水生动物有鱼、青蛙、蟾蜍等，生物多样性组成较为简单。
2.2 社会环境概况
2.2.1行政区划、人口
商丘辖夏邑、虞城、柘城、宁陵、睢县、民权、梁园区、睢阳区、永城市六县、三区、一市，面积10704平方公里，人口810万。其中市区辖梁园区、睢阳区、商丘经济技术开发区。现建成区面积83平方公里，人口81万。
2.2.2社会经济概况
根据商丘市统计年鉴，2009年全市实现生产总值930亿元，增长12％左右；地方财政一般预算收入31．5亿元，增长18．1％；地方财政一般预算支出118亿元，增长27．1％；全社会固定资产投资530．4亿元，增长32．3％；社会消费品零售总额287．8亿元，增长22．9％；金融机构年末各项存款余额602．7亿元，增长19．9％；粮食总产117亿斤，创历史最高纪录；全市城镇居民人均可支配收入11751元，增长15．6％，农民人均纯收入3750元，增长15．5％，城乡居民收入均实现两位数增长。
2.2.3交通通讯
商丘市地理环境优越，交通通讯便利，地处沿海省市向内陆地区辐射的轴心地位，东西两大经济带在此衔接，具有得天独厚的区位优势，亚欧大陆桥———陇海铁路与南北大动脉———京九铁路，北京至珠海的晨风大道与天水至连云港的310国道在此交会，形成铁路、公路两大交通枢纽，另外，连霍高速公路建好通车，正在筹建的军民联航机场，距城区中心15公里，可以起降各种类型客、货飞机；西安至连云港的1800路中同轴电缆郑徐段铺设工程已经完工，东起上海、西连德国法兰克福的“亚欧光缆”与规划建设中的“京九光缆”在此垂直相交，将形成一个规模宏大的信息枢纽。
2.2.4文物分布
睢阳古称亳、商丘、宋国、梁园、南京、归德府、应天府等，商朝、春秋宋国、西汉梁国和南宋均曾在此建都，“商人”、“商品”、“商业”皆发源于此。境内名胜古迹100多处，主要有世界最早的天文台阏伯台，北宋四大书院之首的应天书院遗址，纪念大唐忠烈的张巡祠，明末清初著名文学家侯方域故居壮悔堂，保存完整的明清四合院以及三皇之一的火祖燧人氏、五帝之一的帝喾高辛氏、宋氏始祖微子等历史名人的陵墓,坐落在境内的商丘古城，归德古城具有4000多年的历史，外圆内方、三位一体的名代古城垣是全国保存最为完整的四大古城之一，1986年被国务院命名为国家历史文化名城，1990被国务院列为对外开放的城市。商丘古城墙、宋国故城和阏伯台分别于1996年和2006年被确定全国重点文物保护单位。商丘古城旅游区被授予国家AAAA级旅游景区，微子祠景区被授予国家AAA级旅游景区，张巡祠被授予河南省爱国主义教育示范基地。2005年7月15日全国第十届运动会“华夏文明之火”取火仪式在火文化景区举行。2006年11月10日“2006国际华商文化节”在商文化广场隆重举行。2007年商丘古城被评为“中国十佳古城”。南湖公园千亩湖面碧波荡漾，湖水清澈见底，湖湖边绿树成、绿草茵茵、鲜花点缀，小品雕塑别具一格，空气清新怡人，是闲遐游乐的好去处。
睢阳区古迹胜景灿若星辰。归德古城具有4000多年的历史，外圆内方、三位一体的名代古城垣是全国保存最为完整的四大古城之一，1986年被国务院命名为全国历史文化名城，1990被国务院列为对外开放的城市，1996被国务院授予全国重点文物保护单位。境内有4000多年前的古观星台——阏伯台，北宋四大书院之一的应天书院，君、宋氏始祖微子之墓，孔子讲学的文雅台，明末才子侯方域的壮悔堂，颜真卿“八关斋报德记”碑亭，纪念唐太守许远与明将张巡死守睢阳的张巡祠，以及淮海战役会议会址等等。南湖公园千亩湖面碧波荡漾，湖水清澈见底，湖湖边绿树成、绿草茵茵、鲜花点缀，小品雕塑别具一格，空气清新怡人，是闲遐游乐的好去处。
2.3城市发展规划、环保规划
2.3.1城市发展规划
2.3.1.1 城市规划范围
（1）城市规划区范围
2001－2020年商丘市城市总体规划确定城市规划区范围：主要包括商丘市中心城区和双八、李庄、王楼、水池铺、王坟、平台、刘口、张阁8个乡镇，总面积630平方公里。
（2）中心城区规划用地范围
本次总体规划确定中心城区建设用地范围为：东部以京九铁路为限，南至阙伯路，北至北洋路，西至西外环，规划总用地为140.83平方公里。
2.3.1.2 城市性质
豫鲁苏皖结合部中心城市、商贸物流中心和重要的交通枢纽；豫东现代工业基地和国家级历史文化名城。
2.3.1.3城市总体布局方案
规划提出了近期向南、中期向西、向北的“西移、南拓、北延”等三个城市发展方向的方案。
（1） 城市西移－开辟生态型的城市现代生活区
利用西部毗邻城市中心区域，具有良好的城市生态基础和城市发展的基础条件，将城市生活和文化功能的重心西移，开辟以居住功能为主的城市发展用地。
（2） 城市南拓－建设提升城市形象，提高产业层次的综合性城市新区
借助城市行政中心的迁移，带动周边地区迅速发展，通过睢阳古城生态环境的保护和治理，使该区成为市区最具价值的“城市生态环境最优、文化底蕴最足、现代化水平最高、科技含量最强”的、以居住、文化、高教和新技术开发等功能为主的综合性城市新区。
（3） 城市北延－整合优化后的城市传统工业和仓储基地
依靠良好的工业基础设施和综合的交通优势，将传统工业区和仓储区适度向北延伸，为城市调整工业结构，加快现代化工业发展步伐，发展城市物流产业经济打好基础。
2.3.1.4城市布局结构与功能分区规划
城市形态为“两区一中心”。“两区”分别为梁园旧城区和睢阳古城区；“一中心”为城市政治、经济和文化中心。
城市形成由“四大结构功能分区”，即中部核心区、北部工业区、南部生活区、东部研发区构成的集中式城市空间结构发展形态。
（1） 中部核心区：即陇海铁路和城市运河之间所围合成的三角区域。该区域是城市的行政、文化、教育、金融、商贸以及物流业的核心，对城市空间结构发展起着重要的控制作用。
（2） 北部工业区：即陇海铁路以北的区域，是城市的传统工业基地，是以工业、仓储业为主的城市组团。通过优化产业结构，重点发展外向型、依托铁路和国道运输、水污染较小的工业，使之成为未来城市第二产业的重点区域。
（3） 南部生活区：即运河以南和睢阳路以西的界内区域，是以居住、文化和娱乐生活为主的组团。通过旧居住区改造、新居住区建设和综合环境治理等措施，建成具有良好的生态环境的新型生活区。
（4） 东部研发区：睢阳路以东的区域，是以高教、科研和新技术产业为主的现代研发性用地，同时也是商丘经济技术开发区所在地。该区域将以经济技术开发区为基础，重点引进高环保、低污染、具有高效节能和高附加值的高新技术产业及现代新型工业。
2.3.1.5工业用地结构布局
依据工业性质和特征，集中设置五片各类工业用地：
城区铁路北部主要布置有一定污染的三类基础工业区和传统工业区；市中部工业区将不安排新的工业项目，原有条件较好的一类工业用地予以保留但不再扩建，并要注重厂区内部和周边环境的改善；保留西部原有加工制造业为主的工业区，通过整合优化形成完善的二类工业区；在城市东南部的高新技术产业园区内，安排无污染的、高新技术密集型工业。
2.3.2环境保护规划
根据商丘市环境保护规划，评价区域环境空气执行二级标准，声环境按2、4a类区标准执行，周商永运河规划为V类。
2.3.3当地环境特点及主要环保问题
商丘市工业结构主要由造纸、食品加工、饮料制造、酿造、制革等重污染行业构成，能源结构以煤炭为主，环境空气污染主要以烟尘为主，废水排放量大，污染物浓度高，地表水环境质量多超过《地表水环境质量标准》GB3838-2002V类标准。
2.4城市基础设施
2.4.1污水处理厂
商丘市日处理8万吨污水的污水处理厂正在运行；日处理1万吨的运河污水处理厂正在运行；日处理10万吨的污水的污水处理厂在2010年年底运行。
2.4.2垃圾处理厂
商丘市垃圾处理厂位于商丘市睢阳区西关吴楼，日处理生活垃圾800吨，正在运行。
第三章 工程概况
3.1项目概况
3.1.1拟建项目概况
项目名称：年产3万辆电动三轮车项目
建设单位：商丘经济技术开发区中山电动车恒泰分厂
法人代表：朱彦立
建设地点：商丘市木兰大道90km处路北
建设性质：新建
占地面积：26667平方米（40亩）
总投资：5000万元，其中：企业自筹4000万元，国内银行贷款1000万元。
3.1.2项目选址区周围状况
项目位于商丘市木兰大道90km处路北，东距离范庙村约200米，南偏西距离吴堂村约650米，北距离周商永运河约600米。项目位置见附图1，项目周围环境见附图2。
3.1.3项目建设内容和规模
建设内容：建设下料、车架焊接车间、车厢焊接车间、整车装配车间、电泳烤漆车间、仓库、办公楼及其附属设施，建筑面积共计15118平方米。
项目年产3万辆主要以休闲、代步为主的老年电动三轮车。
3.1.4项目投资
项目总投资5000万元，其中：企业自筹4000万元，国内银行贷款1000万元。
3.1.5项目占地类型
项目占地面积为26667平方米。
根据商丘市城市总体规划，该项目所占用土地为工业用地。
项目的主要构筑物见表3-1。
表3-1 主要构筑物表
名称
长×宽
面积（㎡）
结构
下料、车架焊接车间
98×20
1960
钢结构
车厢焊接车间
84×25
2100
钢结构
整车装配车间
84×25
2100
钢结构
磷化车间
60×20
1200
钢结构
电泳烤漆车间
98×20
1960
钢结构
零配件仓库
84×25
2100
钢结构
半成品仓库
41.5×25
1038
钢结构
成品仓库
84×13
1092
钢结构
办公楼
40×12
968（二层）
砖混
职工食堂
30×20
600
砖混
3.2主要生产设备
该项目主要设备具体见表3-2。
表3-2 主要设备一览表
编号
设备/材料名称
规格/型号
数量
产地
备注

1、电泳生产线：
1
超滤机
1000L/H
1套
上海弗里德
卷式膜
2
纯水机
2000L/H
1套
浙江中慧
进口反渗透膜
3
整流电源
300A/300V
1套
浙江合力
普通型
4
冷水机组
32HP
1套
浙江恒合
冷热型
5
阴极管
2000×￠75
1套
湖北沙市

6
极液循环

1套
湖北沙市