吉7井区006井断块梧桐沟组油藏建设工程立项环境影响评估报告书.doc

吉7井区吉006井断块梧桐沟组油藏建设工程环境影响报告书（简本）
目 录

1.建设项目概况 1
1.1建设项目的地点及相关背景 1
1.2 工程基本情况 2
1.3环境影响因素分析 4
1.4工程污染物排放 5
1.5建设项目与产业政策、相关规划的符合性及选址合理性分析 6
2.建设项目周围环境现状 8
2.1区域自然环境概况 8
2.2项目区环境质量概况 10
2.3建设项目环境影响评价等级和评价范围 11
3.环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 14
3.1环境敏感点分布 14
3.2环境影响预测 14
3.3拟采取主要措施 17
3.4环境监测计划 27
3.5环境经济损益分析 29
3.6“三同时”验收计划 31
4.公众参与 32
4.1公众参与的目的、对象及工作方法 32
4.2公众共参与调查形式和内容 33
4.3公众参与调查的结果 36
4.4 公众参与调查结果的采纳情况 37
4.5小结 38
5.环境影响评价结论 39
6.联系方式 41

6
新疆维吾尔自治区环境保护技术咨询中心
地址：乌鲁木齐市北京南路774号 邮编：830011 电话：[phone]（传真）

1.建设项目概况
1.1建设项目的地点及相关背景
（1）建设地点
吉7井区行政隶属新疆维吾尔自治区吉木萨尔县，距县城北偏东约15 km，距北三台油田直线距离约45 km，该区地表为荒漠草场，局部有近年开垦的农田，地面平坦，海拔650m～680m，油区面积43.57km2，坐标范围N 44°4′20″~ 44°8′10″，E89°14′50″~89°18′50″。地理位置见图1。
（2）项目背景
吉木萨尔油田吉7井区位于准噶尔盆地东部吉木萨尔凹陷东斜坡，行政隶属新疆维吾尔自治区吉木萨尔县，在吉木萨尔县城北约14km，距已开发的北三台联合处理站60km。吉木萨尔凹陷勘探始于上世纪五六十年代，1990年在凹陷东斜坡钻探的吉7井在梧桐沟组见良好油气显示，在1670.0m~1702.5m井段试油获得日产油5.53t的工业油气流，从而发现了吉7井区梧桐沟组稠油油藏。随后，吉8井、吉001井在梧桐沟组均发现低产油层。2008年10月，吉7井区二叠系梧桐沟组油藏上报石油控制储量2161×104t，含油面积13.1km2，技术可采储量367.4×104t。
吉7井区吉006井断块梧桐沟组油藏建设工程，已为后期整体开发确定合理开发奠定了技术支持和准备，故本次对吉7井区吉006井断块进行开发，本次方案共部署开发井151口，其中钻新井143口（采油井90口、注水井53口），利用老井8口（油井4口、注水井4口），直井设计产能6.0t/d，水平井设计产能18.0t/d，年建产能16.47×104t/a。
本项目属于《产业结构调整指导目录》（2011年）中鼓励类项目，本项目的建设符合国家的相关政策，对改善加快新疆的经济建设，改善能源结构均具有十分重要的意义。
1.2 工程基本情况
1.2.1 项目名称和性质
项目名称：吉7井区吉006井断块梧桐沟组油藏建设工程
项目性质：新建
1.2.2 建设规模
吉7井区吉006井断块梧桐沟组油藏建设工程共部署开发井151口，其中钻新井143口（采油井90口、注水井53口），利用老井8口（油井4口、注水井4口），总钻井进尺25.67×104m，直井设计产能6.0t/d，年建产能16.47×104t/a，地面工程方案设计新建计量配水站6座，集中拉油注水站1座，油区公路7km，以及配套的电力、给排水及消防、结构、通信、暖通、自控、机制、防腐、热工等配套工程。工程组成见表1.2-1。井区开发部署见图2。
表1.2-1 吉7井区吉006井断块梧桐沟组油藏建设工程组成表
序号
项目名称
内容
单位
数量
备注
1
钻井工程
钻井
口
151
开发井151口，其中钻新井143口（采油井90口、注水井53口），利用老井8口（油井4口、注水井4口）
2
油气集输
工程
站场
井场
座
151
同上
标准计量配水站
座
7
计量配水站
集中拉油注水站
座
1
拉油、注水、供热及污水处理合建
集输
管线
单井采油/掺水管线
km
34.85
单井掺水管线与单井管线同沟敷设
单井注水管线
km
29.36

站间管道
km
5.55
输油、掺水、注水3条管线同沟辐射
3
配套工程
供水
清水处理系统
套
1
Q=30m3/h
污水
地埋式一体化装置
套
1
Q=20m3/d
自动控制
套
1
站控系统
供热系统
套
1
4t/h燃气蒸汽锅炉1台，
供电
系统
架空线路
km
2.6
10KV
变电站
座
1
35/10kV撬装智能式变电站
道路
工程
集油区公路
km
4
油田三级，路基宽8m，沥青混凝土路面宽6m。
油区巡检公路
km
3
砂石路，路面宽4m，路基与路面同宽。
4
依托工程
北三台油田联合站

1.2.3建设投资
吉7井区吉006井断块梧桐沟组油藏建设工程投资为7.3605亿，其中地面投资20981.7亿，钻井工程5.2624亿。
1.2.4劳动组织和定员
（1）组织机构
吉7井区位于准东采油厂作业区，为实现油田管理的高效益、高水平。油田的生产和维护管理，由准东采油厂作业区人员负责；生活后勤服务，可由作业区临时雇用人员。
（2）劳动定员
根据SY/T0049-2006《油田地面工程建设规划设计规范》中对劳动定员的规定，本次方案油区需员工115人（采油注水、集中拉油站、维护、地质工程资料、管理、技术），新建集中注水站需员工26人（单班次），共计141人。
1.2.5占地
吉7井区进行钻井、站场建设、管线敷设、道路建设等。根据估算，各项工程的永久性占地面积为31.32hm2，临时占地面积139.28hm2。工程占地类型均为低覆盖度草地，详见表1.2-2。
表1.2-2 占地面积统计表
序号
工程内容
占地面积（hm2）
说明
永久
临时
1
井场
井场（151口井）
24.16
104.19
钻井井场80×100m（永久占地40×40m）
2
站场
集中拉油注水站（1座）
2.52
0.68
180×140m，扰动范围界外10m
3
计量注水间
0.04
0.05
20×20m，扰动范围界外10m
4
管线
注、掺、采管线
0
27.88
34.85km，作业带宽度8m
5
道路
集油区公路
3.2
3.2
4km，路基宽8m，扰动范围界外各4m
6
油区巡检公路
1.2
1.2
3km，路基宽4m，扰动范围界外各2m
7
其他
供电系统
0.2
2.08
变电所1座40×50m，架空线路2.6km，电杆施工占地20×20m

合计
31.32
139.28

1.3环境影响因素分析
项目建设可分为开发期、生产运营期和服役期满三个阶段。
开发建设期环境影响的特点是持续时间短，对地表的破坏性强，在地面建设结束后，可在一定时期消失；但如果污染防治和生态保护措施不当，可能持续很长时间，并且不可逆转，例如对生态环境的破坏。生产运营期环境影响持续时间长，并随着产能规模的增加而加大，贯穿于整个运营期。服役期满后，如果封井和井场处置等措施得当，环境影响将很小；反之若出现封井不严，可能导致地下残余油水外溢等事故发生，产生局部环境污染。
本项目包括钻井、地面工程建设、采气（油）、油气集输等施工作业内容，基本属于开发建设期和生产运营期的建设活动。其环境影响因素主要来源于油井及与其相关的钻井、采气（油）、井下作业、油气集输等各工艺过程，影响结果包括非污染生态影响，以及排放的污染物质导致的环境污染，详见表1.3-1。
表1.3-1 环境影响因素识别表
建设活动
主要环境影响因素
环境影响因素主要受体
备注
钻井
排放废弃钻井泥浆、岩屑
土壤、地下水
开发期
排放污水
土壤、地下水
设备、车辆产生噪声
声环境
排放车辆、设备尾气
环境空气
井喷爆炸、火灾等
土壤、水、环境空气及生态环境
事故
管线敷设
油田建设施工、车辆碾压等
土壤、植被和景观
开发期
排放设备、车辆尾气
环境空气
设备、车辆产生噪声
声环境
施工固体废物
土壤
道路建设
占用土地
土壤、植被
开发期
建设活动
主要环境影响因素
环境影响因素主要受体
备注
油气集输
排放含油废水
地下水、地表水
非正常
计转站排放废气
环境空气
生产期
产生设备噪声
声环境
油气泄漏、含油污水泄漏
土壤、地表水、地下水
事故
井下作业
产生作业废水
土壤、地表水
开发期
生产期
产生作业废气
环境空气
产生设备噪声
声环境
1.4工程污染物排放
估算本工程开发期各种污染物汇总见表1.4-1。
表1.4-1 开发期污染物排放情况汇总
项目
工程
污染源
主要污染物及排放量
排放去向
大气污染物
井场
钻井废气
CO
49.71t
大气
NO2
227.60t
SO2
2.54t
烃类
84.50t
水污染物
井场
钻井废水
产生量
2.62×104m3
排入井场内经防渗处理后的泥浆池自然蒸发
SS
42.60t
COD
177.22t
石油类
0.68t
生活污水
产生量
0.3624×104m3
生活污水排放量极少，收集至旱厕，不直接排放
COD
1.26t
BOD5
0.62t
氨氮
0.022t
固体废物
井场
钻井岩屑
岩屑
13892m3
排入井场内经防渗处理后的废液池中，钻井结束干化填埋处理
钻井泥浆
粘土、聚合物等
51340m3
排入井场内经防渗处理后的废液池中，钻井结束干化填埋处理
生活垃圾
/
22.65t/a
生活垃圾清运至吉木萨尔县垃圾填埋场
噪声
井场
柴油发电机
/
95
声环境
钻机
/
98
泥浆泵
/
90
处理站、注汽站、接转站等
构筑物施工机械
/
80-105
本工程各种运营期污染物汇总见表1.4-2。
表1.4-2 运营期污染物排放情况汇总
项目
工程
污染源
污染物
排放量
（后期）
主要处理措施及排放去向
废气
采集、集输
烃类挥发
烃类
65.88t/a
环境空气
燃气
蒸汽锅炉
燃烧烟气
CO
2.01t/a
烟尘
0.38t/a
NOX
1.67t/a
烃类
0.17

废水
井场
井下废水
SS、COD、石油类、挥发酚、硫化物
0.151万t/a
COD 0.22t/a
氨氮 0.011t/a
修井废水进罐后送至集中拉油注水站处理后回注。
集中拉油注水站
采出水
SS、COD、石油类、挥发酚、硫化物
11万t/a
COD 16.5t/a
氨氮 2.75t/a
(1)井口掺水
(2)处理后回注
集中拉油注水站
生活污水
SS、COD、BOD5、氨氮
0.51万t/a
COD 1.53t/a
氨氮 0.13t/a
排至地埋式生活污水处理装置处理，达标后用于处理站周围绿化。
固体废物
北联站
油泥（砂）
/
36.23t/a
委托博达生态环保有限公司进行处理
集中拉油注水站
生活垃圾
/
25.73t/a
清运至吉木萨尔县垃圾填埋场填埋
噪声
井场
机泵
/
90-100

井下作业（压裂、修井等）
/
80-120
站场
燃气锅炉
/
90～95
各类机泵
/
90-100

1.5建设项目与产业政策、相关规划的符合性及选址合理性分析
石油天然气开采业是当前国民经济的重要基础产业和支柱产业，本项目属于《产业结构调整指导目录（2011本）》中“石油、天然气勘探及开采”鼓励类项目，项目的建设符合国家的相关政策。
本项目的选址符合国家的相关法律法规，符合国家的产业政策和相关规划，项目建成后所在区域的环境功能不会发生改变，对环境敏感目标的影响属可接受的范围。
本工程采用了行之有效的环境保护措施，总体布局合理，本工程在坚持“三同时”原则的基础上，严格执行国家和自治区的环境保护要求，切实落实报告书中提出的各项环保措施后，可以做到达标排放。
污染物排放总量上报昌吉州环保局及相关部门批准后，可作为本项目总量控制的依据。
本工程设计、施工建设的专业水平较高，设施装备和运营管理体系完备。从环境现状监测结果和环境空气、地表水环境、地下水环境、生态环境和声环境预测及评价结果看，在严格执行国家和自治区的环境保护要求，切实落实报告书中提出的各项环保措施的前提下，区块内的环境质量不会因为本项目的建设而有较大改变。本项目建设后，排放的各种污染物对周围环境造成的影响较小，不会导致本地区环境质量的下降，环境空气质量、水环境质量、声环境质量可以符合相应的环境功能区划要求。
本工程严格按照《环境影响评价公众参与暂行办法》的规定，进行两次项目公示，通过发放调查问卷收集当地公众意见。被调查公众中被调查者中100%的人支持本工程建设，无人反对本工程建设，评价单位在与建设单位沟通后，采纳公众提出的环保措施意见，对环境的影响是可以接受的。
综上所述，本工程产生的废水、废气、废渣及对局部生态环境带来的影响，在落实报告书中提出的各项环境保护措施后，污染物达标排放可实现达标排放，对环境的影响是可接受的，从环境保护的角度看，该工程建设是可行的。

吉7井区吉006井断块梧桐沟组油藏建设工程环境影响报告书（简本）
2.建设项目周围环境现状
2.1区域自然环境概况
项目区地处天山东端北麓、准噶尔盆地东南缘，地势南北高、中间低，地貌可分为南部山区、中部平原、北部沙漠三种类型。
该区域地势南高北低，由东南向西北方向倾斜，海拔高程为5445～450m，从山区过渡为平原再至沙漠，构成典型的干旱半干旱的自然景观。区内地貌形态具有明显的分带性，其南部为东西向展布的博格达山，向北依次为山前倾斜平原、冲积平原及沙漠，形成南部山区、中部平原区和北部沙漠区三个地貌单元。
本油田区位于中部平原区，地表为第四系黄土覆盖，属于山前戈壁砾石带，地面海拔700m~780m，地势较为平坦，东南高，西北低。
该区域内可分为两个构造单元，即南部高山、丘陵区；北部倾斜平原区。在构造运动上分别为强烈地剥蚀上升区和沉积下陷区，两者之间为山前大断裂带。
油田所在区主要位于平缓褶皱带和其南侧的隆起破碎带区，第四系地层。第四系地层分布于山前丘陵以北的广大地区，有洪积层、洪积—冲积层、冲积层、黄土沉积、沙土堆积。依从老到新的顺序分为中统、新统、现代统。
该区域目前涉及的地区主要是吉木萨尔县东部，这一区域内地表水、泉水、地下水均发源于南部山区，向北流逝。本区内地下水可开采量为18120万立方米/年。
该区域地处北半球中纬度地区，欧亚大陆腹地，受北温带天气系统和北冰洋冷空气的影响，在气候上属中温带大陆性干旱气候区，但因存在着山地、平原、沙漠的巨大差异，气候也各不相同。
该地区因受温带地带性气候的影响，主要分布有灰漠土土壤类型，南部海拔超过800-900米的近山区地带分布有棕钙土，在人工绿洲中为灌溉灰漠土，灌溉历史长的也叫绿洲黄土。在局部常流水的河谷分布有极小面积的浅色草甸土。该区域的地表物质均为第四纪的最新沉积物。丘陵状老洪冲积扇上，有较厚的第四纪风成黄土沉积，在部分平原区也有一些黄土沉积，成为当地土壤形成的母质基础。由于洪积扇坡度较大，该区域大部分地带土壤质地较粗糙，多以沙砾质为主，表层和中部夹有一些土层，但厚度不大，只在北部农田区土层稍厚。土层下部多为巨厚的砾石夹砾层，有的可达数百米。
该油田所在区域植被类型在中国植被区划中属亚非荒漠区的一部分，即新疆荒漠区、北疆荒漠亚区、准噶尔荒漠省、乌苏——奇台州。自然植被主要为荒漠植被为主，项目评价区域内占优势的植被为盐节木及芨芨草，整个区域植被覆盖度在5%-20%之间，在油田周围有农业区（井区西侧井J6144、J6143、J6164周围已被周边村庄农户自行进行垦荒），农作物则以小麦、玉米、马龄薯、甜菜、油葵等多种蔬菜
该区域野生动物类型在动物区划中属古北界、中亚亚界、蒙新区、西部荒漠亚区、准噶尔盆地小区。主要分布有荒漠动物和绿洲动物，草原动物也有分布。该油田分布地区野生脊椎动物计有爬行类5种，两栖类1种，兽类15种以上，鸟类20种以上。国家级保护动物：一级保护动物兽类1种，鸟类2种，二级保护动物兽类3种，鸟类6种以上，还有自治区保护动物2种。
吉7井区行政隶属新疆维吾尔自治区吉木萨尔县，根据《新疆生态功能区划》，项目所在区域为阜康—木垒绿洲农业、荒漠草地保护生态功能区，生态功能区划见图5.4-1。该区位于准噶尔盆地东南缘博格达山北麓山前洪积冲积平原，是历史上开发较早的绿洲农业区，也是新疆重要的粮食基地。地带性植被为温性荒漠，包括土质、沙砾质和沙质荒漠等亚类。土质荒漠植被的建群种为蒿类小半灌木，北部为沙质荒漠，分布有较大面积的固定、半固定的沙丘，阜康以东石质化逐渐加强，平原近山麓带多为沙砾质荒漠和稀疏植被区。该区生态环境敏感性综合评价中，中度敏感地区占区内面积的35.69％，轻度敏感地区为27.28％，其主要敏感因子为生物多样性及其生境中度敏感、土壤侵蚀轻度敏感、土地沙漠化中度敏感、土壤盐渍化轻度敏感。
该区域的主要生态系统服务功能：农牧业产品生产、人居环境、荒漠化控制。
主要环境问题：地下水超采、荒漠植被退化、沙漠化威胁、局部土壤盐渍化、河流萎缩、滥开荒地。
主要保护目标：保护基本农田、保护荒漠植被、保护土壤环境质量。
主要保护措施：节水灌溉、草场休牧、对坡耕地和沙化土地实施退耕还林（草），在水源无保障、植被稀少、生态脆弱地带禁止开荒、加强农田投入品的使用管理。
根据现场调查及资料收集，项目区域内无自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区等特殊和重要的生态敏感区。项目区地处天山东端北麓、准噶尔盆地东南缘。油田区位于吉木萨尔县中部平原区，地表为第四系黄土覆盖，属于山前戈壁砾石带，土壤以盐土及草甸土为主，土层较薄，植被稀疏。吉7井区主要土地类型为低覆盖度的草地，为荒漠草场，多做为春秋辅助草场。占优势的植被为盐节木及芨芨草，植被覆盖度在5%-20%之间。井区中部注水站附近已被周边村庄农户自行进行垦荒。油区主要分布有适于荒漠及荒漠草原和人工绿洲生活的动物。
2.2项目区环境质量概况
评价范围内共布设3个大气监测点，分别是吉木萨尔县北庭镇大庄子村、吉7井区集中拉油注水站站和三厂槽子村3个监测点进行常规监测数据评价。
SO2日均浓度范围为0.031~0.056mg/m3，NO2日均浓度范围为0.028~0.050mg/m3，TSP日均浓度范围为0.177~0.268mg/m3，各监测因子均能满足《环境空气质量标准》(GB3095-1996)二级标准日均浓度限值。
非甲烷总烃一次浓度值范围1.01～2.27mg/m3，非甲烷总烃能满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）二级标准的无组织排放监控浓度限值（4.0mg/m3）的要求。由上可知，项目区大气环境质量状况良好。
本此油区面积43.57km2，据现场调查，本次噪声评价范围内无声环境敏感目标。本次监测考虑工程特点及工程所在地环境现状布设3处噪声监测点，分别为：井场噪声（J006井场外）、拟建拉油注水站（背景值）及空旷区域（背景值）。
根据噪声监测结果可以看出，评价区域声环境质量符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）中3类标准的要求，厂界噪声监测中各个监测点的噪声均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的3类标准的要求，声环境质量良好。
（1）地表水
本项目区无地表水分布，因此水环境现状仅对地下水环境进行评价。
（2）地下水
经过对评价区的实地调查和有关水文地质资料的分析，对本油田开发建设区内地下水水质现状进行调查与评价。在油田区域内上下游共布设3个地下水采样点：北庭镇大庄子村水井（160m）、注水站水源井(井深170m)和槽子村水井(井深110m)。从监测结果可以看出：该区域地下水各项指标均能满足《地下水质量标准》（GB/T14848-93）的Ⅲ类标准限值，水质良好。
2.3建设项目环境影响评价等级和评价范围
结合吉7井区油田污染源特征分析和所处区域的自然环境状况，按照环境影响评价技术导则，确定各单项环境影响评价工作等级如下：
2.3.1环境空气评价等级和评价范围
2.3.1.1评价等级
本项目对周边环境的影响主要来自燃气锅炉生产的NOx，其中最大占标率为3.96%，其占标率10%的最远距离D10%=0m，最大占标率Pmax＜10%内，根据《环境影响评价技术导则-大气环境》（HJ2.2-2008）的要求，因此本次环评确定大气影响评价的工作等级为三级。
2.3.1.2评价范围
根据建设项目所在位置及工程规模，大气预测范围综合考虑到评价等级、自然环境条件、环境敏感因素、主导风向、人群密集程度等，确定评价范围为以锅炉房烟囱为中心，南北方向各2.5km、东西方向各2.5km的区域。
2.3.2生态环境评价等级和评价范围
项目区永久性占地面积为31.32hm2，临时占地面积139.28hm2。项目区无自然保护区、风景名胜区和水源保护区等敏感和重要生态保护区，为一般区域，根据《环境影响技术评价技术导则—生态影响》（H19-2011）的有关要求，本项目生态环境影响评价工作等级确定为二级。
项目开发区域1-2km，重点是集输管线两侧各200m 带状区域，拉油站、计量配水站边界外100m区域。
2.3.3水环境评价等级和评价范围
2.3.3.1地表水评价等级和评价范围
项目无废水排入地表水体，也无地表水系。根据导则规定，地表水环境评价等级低于三级，只对地表水进行现状质量评价和简要分析。
2.3.3.2地下水评价等级和评价范围
根据地下水导则要求，拟建项目分别按照Ⅰ类和Ⅱ类建设项目评价等级指标进行划分，按照Ⅰ类建设项目评价等级划分见表2.3-1，按照Ⅱ类建设项目评价等级划分见表2.3-2。
表2.3-1 Ⅰ类建设项目地下水评价等级划分一览表
评价指标
包气带防污性能
含水层易污染特征
地下水环境敏感程度
污水排水量
污水水质复杂程度
指标介绍
项目区域包气带厚度约10m，渗透系数K=1.0×10-5cm/s
不在地下水与地表水联系密切地区；不在不利于地下水中污染物稀释、自净的地区；不在现有地下水污染问题突出的地区
不属于生活供水水源地准保护区及准保护区以外的补给径流区
拟建项目正常情况下，废水全部综合利用，无污废水排放
污染物类型=1，需要预测的水质指标＜6
评价结果
中
不易
不敏感
小
简单
按照Ⅰ类建设项目评价等级划分拟建项目评价地下水评价工作等级，拟建项目中地下水包气带防污性能中，含水层污染特征为中，无地下水环境敏感目标，正常生产情况下，无污废水排放，污水水质简单，判定拟建项目地下水环境影响评价工作等级定为三级。
表2.3-2 各单项指标评价等级一览表
评评价等级
建设项目供水（或排水、注水）规模
建设项目引起的地下水水位变化区域范围
建设项目场地地下水环境敏感程度
建设项目造成环境水文地质问题大小
地下水评价工作等级确定
一级
小-大
小-大
敏感
弱-强
三级评价
中等
中等
较敏感
强
大
较敏感
中等-强
大
大
较敏感
弱-强
不敏感
强
中
较敏感
中等-强
小
较敏感
强
二级
除了一级和三级以外的其它组合
三级
小-中
小-中
较敏感-不敏感
弱-中等
按照Ⅱ类建设项目评价等级划分拟建项目评价地下水评价工作等级，项目所在区域无地下水环境敏感目标，生产废水回注，在开采过程不会产生环境水文地质问题，判定拟建项目地下水环境影响评价工作等级定为三级。
根据以上分析，按照I类和Ⅱ类影响的建设项目划分地下水评价工作等级均为三级，因此核定本项目地下水评价等级为三级评价。
根据本项目特点，地下水评价范围确定为：注水井和水源井外扩100m范围。
2.3.4噪声环境评价等级和评价范围
开发建设的噪声影响仅在建设施工期较大，进入生产期后，整个开发建设区噪声源数量相对较少，主要集中在井场、拉油站，且噪声影响范围内无敏感点，根据《环境影响评价技术导则-声环境》（HJ2.4-2009）的有关要求，确定本项目声环境评价等级为三级。
评价范围为井场、计量配水站及拉油站厂界外100m。
2.3.5环境风险评价等级和评价范围
本项目涉及的易燃易爆、有毒有害物质主要为原油（闪点在60~120℃之间），根据项目组成和《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009），在生产过程中集中拉油站的原油储存量为3000t（3座1000m3储油罐）、虽未未超过5000t的临界量，不构成重大危险源。根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004)规定，核定环境风险评价等级为一级。
评价范围为拉油站、井场周围3km，油气管线两侧200m的范围。
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新疆维吾尔自治区环境保护技术咨询中心
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3.环境影响预测及拟采取的主要措施与效果
3.1环境敏感点分布
根据建设工程拟建地特征和工程污染特征，确定该工程的环境保护目标主要为评价区生态环境质量以及水环境质量等，具体见表3.1-1。
表3.1-1 环境保护目标
序号
环境
要素
环境保护目标和生态保护敏感区
环境特征说明
与敏感点最近的工程及距离
敏感点环境质量保护要求
1
大气
大庄子村
居民点，约300人
J6183井，西1.5km
满足GB3095-1996《环境空气质量标准》二级标准
东二畦下村
居民点，约400人
J6183井，西南2.65km
2
声环境
-
-
井场、站场200m范围内无敏感点
满足GB3096-2008《声环境质量标准》3类标准
4
生态
农田
井区西部新垦荒的农田
J6144、J6143、J6164井周围
减少占地、防止生态破坏和土壤污染
草场
荒漠草场
区块大部分位于荒漠草场
5
环境风险
大庄子村
居民点，约300人
J6183井，西1.5km
影响范围内村庄环境空气保护。
东二哇下村
居民点，约400人
J6183井，西南2.65km
农田
玉米、油葵
J6144、J6143、J6164井周围
土壤、农作物
3.2环境影响预测
3.2.1生态影响预测
吉7井区建设区域没有自然保护区、风景名胜区、基本农田等生态环境敏感目标，项目对生态环境的影响主要来自施工期占地的影响，本项目永久占地面积31.32hm2，临时占地面积139.28hm2。占地类型均为低覆盖度草地，不会造成区域的生物多样性下降。油田开发初期的3-5年中，由于荒漠植被破坏后不易恢复，土地基本没有植物初级生产能力，每年损失鲜草量为294.69t/a，牲畜损失量为97只羊单位/年。当临时性占地及管道永久性占地区域的植被得到初步恢复后（5年之后），这种损失会逐渐减少，有31.32hm2（井场、场站、道路永久性占地面积）的荒漠草场永远失去了草场的价值，牲畜损失量为15只羊单位/年，由于本区域的野生动物种类少，且经过现有油田设施多年运营后，已经少有大型野生动物在本区域出现，项目对野生动物的影响较小。因此总体上看本项目建设对生态环境影响较小。
3.2.2大气环境影响分析
（1）本项目废气主要为集中拉油注水站2台2.8MW燃煤链条炉排蒸汽锅炉及2台2.8MW燃煤链条炉排蒸汽锅炉排放的烟气。燃煤锅炉运营期排放的废气主要污染物是烟尘、SO2和NOx。其中燃气锅炉排放NOx 1.67t/a、烟尘 0.38t/a、CO2.01t/a、烃类 0.17t/a；燃煤锅炉烟尘年排放量为10.36t，SO2年排放量为31.26t，NOX年排放量为19.00 t
（2）经预测本项目产生的SO2、NOX、TSP等污染物经过预测，最大落地浓度值分别为0.00134mg/m3、0.00814mg/m3、0.00445mg/m3，出现位置为项目区下风向500m处。距离油区最近的村庄为本次3km评价范围内的村庄主要有油区西侧1.5km的大庄子村、油区西南侧2.65km的东二畦村及拟建拉油站北侧4.5km的三厂槽子村，因此不会对周边人群产生影响。
（3）本项目生产运行期油区内行驶车辆产生的污染物源强较小且污染源流动性较强，项目所处地较为空旷，环境容量较大，加之项目所在地风速较大，有利于污染物的扩散稀释，因此本项目车辆尾气产生的影响较小。
3.2.3 水环境影响分析
本项目开发期废水主要包括钻井废水、钻井期生活污水和管道试压废水，其中钻井废水全部排入防渗废液池内自然蒸发，不外排；各井场生活污水集中收集沉淀处理，自然蒸发；管道试压废水应尽可能重复利用，试压结束后，可作为荒漠绿化用水。
运营期间产生的废水主要为采油废水、井下作业废水和生活污水，其中经集中拉油注水站三相分离器油气水分离，分离出来的水进重力除油罐，经重力除油、压力反应沉降、过滤后通过提升经作为注水水源。分离出来的原油进储油罐装车拉运至北三台联合站处理。生活污水排至地埋式生活污水处理装置处理，达标后用于处理站周围绿化。
因此可以看出只有事故状态下对水体有影响，由于本油田评价范围内无常年地表水系，由于该区域干旱少雨，地下水补给贫乏，因此，本项目开发建设不对地下水环境产生较大影响。
3.2.4 声环境影响预测与评价
油田钻井过程中所产生的噪声会对周围一定区域内造成影响。但随着距离的增大，钻井施工噪声有一定程度的衰减，在距离井场场界50m处，夜间施工噪声已经衰减为55B（A）左右。钻井过程为临时性的，噪声源为不固定源，对局部环境的影响是暂时的，可以为环境所接受。
项目位于油田生产区，区域内无其它工业企业及人群分布，距离油区最近的村庄为油区西侧1.5km的大庄子村、油区西南侧2.65km的东二畦村及拟建拉油站北侧4.5km的三厂槽子村，建设期的施工活动为短期行为，噪声影响范围只局限在施工场地周围一定区域，不会产生噪声扰民问题；生产期产生的噪声影响范围有限，生产油井对周围声环境影响较小，基本为原始的自然声环境状态；拉油站对厂界噪声贡献不大，对周围声环境影响轻微；但该区域为油田生产区，所在地为空旷地带，周围无人群等敏感点，因此本项目运行噪声对周围环境的影响较小，不会导致所在区域声环境质量超出相应功能区要求，也不会产生扰民现象。
3.2.5 固体废物环境影响评价结论
本项目可能对环境造成影响的主要固体废物包括钻井废弃物（钻井废弃泥浆和钻井岩屑）。
钻井废弃物在井场泥浆池或集中的固体废物处理场干化后填埋处理，各填埋处理设施均进行了防渗处理，可以有效防止对地下水和周边土壤环境的污染。处理后泥浆池及固体废物处理场上方覆1m左右的砂土层，并恢复自然原貌，有利植被的恢复。钻井废弃物所采用的干化填埋措施可以有效地防止对环境的影响。但在农田周围的井产生的废弃泥浆及部分岩屑在防渗废泥浆池内临时贮存后，统一清运出农田区进行处理
根据现场调查，新疆油田分公司在落地油处理中采取了得力的措施，井下作业必须带罐（车）操作，进入临时设置的贮油罐，由汽车拉运至指点地点处理。地面工程完成后，油气集输采用密闭式管道输送，落地油基本不再产生，甚至为零。集中拉油掺水站在检修或事故状态下，3×1000m3储油罐需要排污，每次排放污油量小于30m3，此部分污油收集在接转站内的排污池内，然后集中拉运至北联站原油系统处理，不外排。产生的油泥(砂)委托博达生态环保有限公司进行处理。
综合以上分析，若在选址、建设、处置和运行管理中严格执行新疆油田分公司各项要求，严格落实《危险废物贮存污染控制标准》（GB 18597-2001）和《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）中的相关要求，则本项目在开发建设过程中所产生的各种固体废物均可以得到有效的处理，对环境所造成的影响可以接受。
3.2.6环境风险分析评价结论
本油田在开发过程中，由于人为因素或自然因素的影响，可能导致发生原油泄漏事故，甚至发生火灾等给环境带来严重污染。
通过分析，吉7井区开发建设项目发生环境风险事故的最大可信事故为3座1000m3的储油罐及火灾。当储油罐全部泄漏后，全部泄漏物质均在站场内部，不会流出站外，同时，及时采取应急措施可减少对外环境的危害和影响。
油田区域和集中拉油站本次3km评价范围内无人群居住，距离油区最近的村庄主要有油区西侧3.5km的大庄子村、3.2km的东二畦村，本项目原油燃烧后涉及的伴生有害物质主要为CO和烟尘。由事故燃烧烟气预测结果可知，在风速2.70m/s情况下，CO和烟尘浓度对周围环境敏感点不会造成不利影响。
根据以上分析，在严格管理且制订相应风险防范措施的基础上，可将本项目的环境风险控制在可接受的范围之内。
3.3拟采取主要措施
3.3.1生态保护措施
3.3.1.1开发期生态保护措施
在工程可研及已建工程采取的生态环境影响减缓措施的基础上，根据本项目对生态环境可能产生的不利影响，评价提出如下防范措施。
3.3.1.2签订环境保护责任协议
油田建设各施工单位和承包商必须严格执行油田公司制定的各项环境保护管理规定和措施。
3.3.1.3严格控制占地范围
（1）控制井场占地面积，减少扰动面积。
（2）井场泥浆池做到掩埋、填平、覆土、压实，以利于土壤、植被的恢复。
（3）加强井区的野生动物保护，对施工人员进行野生动物保护法的宣传教育，严禁施工人员猎杀野生动物。
3.3.1.4管线
（1）根据地形条件，尽量按地形走向、起伏施工，减少挖填作业量。
（2）管线采用埋地敷设，埋设深度为管顶1.5m。集输管线与注水管线同沟敷设。
（3）按设计标准规定，严格控制施工作业带外输支干线为8m，单井集输管线为6m，不得超过作业标准规定。
（4）施工结束后，应进行地貌恢复。施工时对管沟开挖的土壤做分层堆放，分层回填压实，以保护植被生长层，降低对土壤养分的影响，尽快使土壤恢复生产力，同时减少水土流失。
（5）对管沟回填后多余的土方应均匀摊布在管线填埋地面施工带上，使填埋地面与两侧自然地表形成平滑过度，不得松散堆放，防止风蚀引起水土流失。管线所经地段的原始地表存在局部凹地时，对敷设在较平坦地段的管道，应在地貌恢复后使管沟与两侧地表自然过渡。
（6）在施工过程中，应加强施工人员的管理，禁止施工人员对野外植被滥砍滥伐，破坏沿线地区的生态环境。
（7）禁止施工人员对野生动物尤其是珍稀动物的滥捕滥杀，作好野生动物的保护工作。
3.3.1.5道路
（1）通往各井场的简易道路，应尽可能减少施工机械活动范围。
（2）严禁破坏道路两侧植被，严禁在道路两侧挖坑取土。
（3）在道路边设置“保护生态环境、保护野生动植物”等警示牌，并从