EPC总承包工程招标文件.doc

河南京煤滑州热电有限责任公司2350MW燃煤机组EPC项目建设总承包 招标文件业主招标备案编号: HZRD-ZB-2015-001代理机构招标编号：0722-157FE1025LXO 河南京煤滑州热电有限责任公司2350MW燃煤机组EPC项目建设总承包招 标 文 件第一卷 商务部分招 标 人：河南京煤滑州热电有限责任公司 招标代理机构：中国远东国际招标公司二一五年九月十一日河南京煤滑州热电有限责任公司2350MW燃煤机组EPC项目建设总承包 招标文件目 录第一章 招标公告1第二章 投标人须知3投标人须知前附表3一、总 则5二、招标文件6三、投标文件的编制8四、投标文件的递交13五、开标14六、评标15七、授予合同15第三章 合同协议书及合同条款格式16第四章 总承包范围划分99第五章 设备材料供货范围112第六章 投标文件格式168第七章 评 标 办 法169第一章 招标公告受河南京煤滑州热电有限责任公司的委托，中国远东国际招标公司现对河南京煤滑州热电有限责任公司2350MW燃煤机组EPC项目建设总承包进行国内公开招标，现邀请合格的潜在投标人参加本项目投标。1、项目概况： 河南京煤滑州热电有限责任公司2350MW燃煤供热机组，主要为当地的民用、工业生产提供热源。以缓解周边区域供热紧张局面。厂址位于河南省滑县东南部滑县产业集聚区内的牛庄。厂址北侧紧邻漓江路，安阳中盈化肥有限公司与电厂隔漓江路相望，厂址西侧紧邻创业大道，东侧紧邻锦华路，南侧紧邻珠江路，南距长虹大道约500m。本期工程为新建项目，新建2350MW热电联产供热机组，按2台机组设计，不堵死扩建。 本工程燃料采用山西潞安煤矿的贫瘦煤，本期建设采用汽车运煤方式，预留铁路运煤的场地。本期厂内新建220kV 配电装置。锅炉补给水、热网补给水及循环水冷却水采用滑县污水处理厂的再生水作为供水水源，生活水采用滑县的市政自来水。本工程灰渣全部综合利用，设置事故备用灰场，贮灰场容积按贮灰0.5 年考虑，综合利用中断时，采用汽车运至贮灰场堆放。拟建灰场为苗固灰场。2、资金来源：北京京煤集团有限责任公司自筹出资20%，其余采用银行贷款。3、项目名称：河南京煤滑州热电有限责任公司2350MW燃煤机组EPC项目建设总承包。4、招标编号：0722-157FE1025LXO5、招标范围：本次招标为2350MW超临界湿冷燃煤机组发电厂的勘察、设计、采购、施工、试运行、服务（包括竣工验收）等实行全过程的承包（详见招标文件第四章）。6、对投标人的资格要求：投标人应同时满足下列全部要求：（1）、投标人必须具有中华人民共和国独立法人资格；（2）、投标人必须具有建设部颁发的工程设计综合甲级及工程勘察综合类甲级（含）以上资质；（3）、通过ISO9001系列（质量、环境、职业健康安全）管理体系认证；（4）、总包业绩要求：近五年实施过至少4个火电（8台机组）的总承包业绩，且至少含2台300MW级及以上燃煤机组火电总承包（投运1年以上）业绩；（5）、设计业绩要求：投标人必须具有不少于10台、350MW级（含）以上超临界机组的施工图设计并投产业绩；（6）、在专业技术、设备设施、人员组织和业绩经验等方面具有设计、设备管理、质量控制和项目经营管理的相应资格和能力；（7）、具有良好的银行资信和商业信誉, 没有处于被责令停业，财产被接管、冻结及破产状态；（8）、企业注册资本金不低于6亿元人民币；（9）、不接受联合体投标，不接受代理商投标。 7、招标文件售价：每套人民币8000元，售后不退。8、招标文件出售时间：自2015年9月11日起至2015年9月17日止，每天上午9：30-11：00，下午14：00-16：00（北京时间，法定节假日除外。）9、招标文件出售地点： 地址：中国远东国际招标公司6层（北京市朝阳区和平街东土城路甲9号）购买招标文件时，请携带以下资料原件或复印件加盖公章，并准备复印件（须加盖投标单位公章）一套备查：本单位总承包、设计资质证书、营业执照、法人代表授权书或单位介绍信及个人身份证（原件）、回执确认单、业绩证明材料（合同正本及完成整套试运并移交试生产的业主方证明）、投标人的财务报表或银行资信证明及本公告要求的投标人资格证明材料等。10、现场踏勘: 招标人将统一组织。集合地点：河南省滑县解放路中段农业银行四楼联系人：杨晓伟集合时间：2015年9月18日上午10：00。报名参与本项目投标的投标单位务必参加，如不参加对投标造成的影响自行承担。11、投标截止时间：2015年10月9 日上午9：30（北京时间）12、开标时间：2015年10月9日上午9:30（北京时间）13、投标文件递交及开标地点：北京金泰海博大酒店六楼会议室（北京市海淀区西四环北路136号）投标文件请于开标当日（投标截止时间之前）递交至开标地点，逾期递交的投标文件将不予接受。届时请投标人派代表出席开标会议。招标人：河南京煤滑州热电有限责任公司（章）地址： 河南省滑县解放路中段农业银行四楼联系人：茹军卫、浩明明电话：[phone]传真：[phone]Email: haomm800招标代理机构：中国远东国际招标公司（章）地 址：北京市朝阳区和平街东土城路甲九号电 话：010-64489298传 真：010-64204400Email: cfeitc联系人： 杨晓伟开户名称：中国远东国际招标公司开户银行：华夏银行东直门支行开户账号： 4047200001819100030941招标过程中，投标人一切事项均与招标代理机构联系处理。 中国远东国际招标公司 2015年9月11日附回执确认单： 购买河南京煤滑州热电有限责任公司2350MW燃煤机组EPC项目建设总承包招标文件回执确认单投标人名 称通讯地址XXX直辖市/（省）XXX市/县XXX/区或镇XXX/路XXX/门牌号/楼层/房号邮政编码开户行名称银行帐号购买招标文件的项目名称购买招标文件的项目编号联系人姓 名电 话手 机传 真电子邮箱购买日期是否参加投标招标文件付款方式（现金/电汇）注：1. 购买招标文件回执单上信息要准确、真实，书写用正楷，不能用连笔字。2.“本表中的投标人名称”必须与投标文件中的投标人名称相一致。3.“单位地址”应注明承办本次投标的部门名称。4.“联系人”应与投标文件中的被授权代表的信息相一致。5. 回执确认单原件留存。投标人公章日 期：附：购买招标文件的电汇底单复印件（若采用电汇方式）4第二章 投标人须知投标人须知前附表项号内 容 规 定1工程名称：河南京煤滑州热电有限责任公司2350MW燃煤机组项目名称：河南京煤滑州热电有限责任公司2350MW燃煤机组EPC项目建设总承包建设地点：河南省滑县工业园区建设规模：2350MW承包方式：EPC总承包招标方式：公开招标招标范围：本次招标为河南京煤滑州热电有限责任公司2350MW燃煤机组EPC总承包工程的勘察、设计、采购、施工、试运行、服务（包括竣工验收）等实行全过程的总承包（详见招标文件第四章和技术规范书）。要求工期：工程计划于2016年3月5日开工（主厂房垫层浇第一方混凝土），2017年9月8日1#机组完成168小时整套试运，进入商业运营；2017年11月8日2#机组完成168小时整套试运，进入商业运营。质量标准：达到国家建设工程质量验收规范合格等级标准。施工质量目标：本合同工程的建设按照中电建协工(2006)6号文颁布的电力工程达标投产管理办法（2006版）规定的火电工程达标投产考核标准，同时跟踪最新版（以第1台机组通过168小时整套试运结束时间为限）达标投产考核标准执行，实现高标准达标投产。确保工程整体施工质量获得河南省的“中原杯”或电力行业优质工程奖，工程整体施工质量争创国优。设计质量目标：确保工程整体设计质量获得电力行业优秀设计奖，工程勘察争创电力行业优秀勘察奖，工程整体设计质量争创国家优质工程奖。建设管理目标：确保获得国家总承包项目管理银钥匙奖，争创国家总承包项目管理金钥匙奖。4 安健环目标：安全目标:（1）不发生人身死亡与重伤事故；（2）轻伤事故率控制在3以下，不发生恶性未遂事故；（3）不发生经济损失在10万元及以上的设备事故（含施工机械事故）；（4）不发生一般火灾、爆炸事故；（5）不发生负同等责任及以上的重大交通事故；（6）不发生垮塌事故。（7）不发生中毒事故 职业健康目标：（1）不发生违反劳动法有关规定的事件；（2）不发生员工3人及以上集体中毒事件；（3）不发生大面积传染病；（4）作业场所环境符合国家有关职业卫生标准。环保目标：（1）实现施工期间工业“三废”达标排放；（2）厂界噪声符合国家标准；（3）不发生重大环境污染事故；（4）水土保持工作符合批准的水土保持方案和审查意见的要求。安全文明施工管理目标：确保至少获得一年次河南省级安全文明工地称号，争取每年保持省级安全文明工地称号。2合同名称：河南京煤滑州热电有限责任公司2350MW燃煤机组EPC项目建设总承包合同3资金来源：北京京煤集团有限责任公司自筹出资20%，其余采用银行贷款4投标人应同时满足下列全部要求：（1）、投标人必须具有中华人民共和国独立法人资格；（2）、投标人必须具有建设部颁发的工程设计综合甲级及工程勘察综合类甲级（含）以上资质；（3）、通过ISO9001系列（质量、环境、职业健康安全）管理体系认证；（4）、总包业绩要求：近五年实施过至少4个火电（8台机组）的总承包业绩，且至少含2台300MW级及以上燃煤机组火电总承包（投运1年以上）业绩；（5）、设计业绩要求：投标人必须具有不少于10台、350MW级（含）以上超临界机组的施工图设计并投产业绩；（6）、在专业技术、设备设施、人员组织和业绩经验等方面具有设计、设备管理、质量控制和项目经营管理的相应资格和能力；（7）、具有良好的银行资信和商业信誉, 没有处于被责令停业，财产被接管、冻结及破产状态；（8）、企业注册资本金不低于6亿元人民币；（9）、不接受联合体投标，不接受代理商投标。 5投标有效期：自投标截止之日起120个日历日6投标保证金数额：人民币捌拾万元（RMB 80 万元）。形式：银行电汇或保函。采用电汇的汇款用途注“ 保证金”。电汇地址如下：开户名称：中国远东国际招标公司开户银行：华夏银行东直门支行开户账号: 4047200001819100030941投标保证金的形式：采用电汇转账方式，应当从投标人基本帐户汇出，在2015年10月8日下午16：00前到达招标公司账户（以招标人银行对帐单到帐时间为准）；电汇凭证应加盖单位公章在投标截止时间前随投标文件一同递交。（不接受现金）投标保证金的金额：80万元整，投标保证金最迟于合同签订后5日内退还。7现场踏勘:集合地点：河南省滑县解放路中段农业银行四楼会议室联系方式：杨晓伟 13910044105集合时间：2015年9月18日上午10：00。8投标预备会： 会议地点：河南省滑县解放路中段农业银行四楼会议室会议时间：2015年9月18日下午15:009投标文件份数：正本1份，副本8份，电子文档2套（可编辑文档， U盘）10投标截止时间：2015年10月9日上午9:30（北京时间） 投标人一次递交所有投标文件（技术、商务、投标报价）11技术、商务、报价标开标时间：2015年10月9日上午9:30（北京时间）12投标文件递交及开标地点：北京金泰海博大酒店六楼会议室（北京市海淀区西四环北路136号）13评标办法：综合评估法14履约保证金：履约保证金合同价款10%。15投标货币：人民币(RMB)16投标人对招标文件如有疑问可要求澄清，技术方面的询问请在2015年9月28日9：30前按以下联系方式与中国远东国际招标公司联系。请传真至010-64204400，或将澄清问题电子版盖章及扫描电子版发送至cfeitc。17投诉：如果您在此次招标中有任何质疑或不满，请拨打我公司投诉举报电话，我们会及时妥善地为您处理您所遇到的问题。（周一至周五：9：30-11：00，14：00-16：00）质疑受理电话为：010-64489298，传真：[phone]，电子邮箱：cfeitc一、总 则1、适用范围1.1适用范围本招标文件仅适用于本投标人须知前附表中所叙述的工程。2、定义2.1“招标人”系指依照中华人民共和国招标投标法规定提出项目、进行招标的法人或者其他组织，本项目的招标人为河南京煤滑州热电有限责任公司。2.2“招标代理机构”系指受招标人委托代理进行本项目招标事宜的机构和组织，本项目的招标代理机构为中国远东国际招标公司。2.3“招标方”系指上述第2.1、2.2款中的“招标人”和“招标代理机构”。2.4“投标人”系指响应招标文件要求，向招标方提交投标文件的单位。2.5“暂列金”系指在招标文件中被定为以暂列方式列入报价的金额，此金额特指将由招标人与投标人共同招标确定分包商来完成的建筑工程、安装工程、调试、设备监造、设备材料采购及代保管等的报价。3、合格的投标人3.1为履行本合同的目的，投标人至少须满足本须知前附表第4项所要求的资格和合格条件。3.2投标人必须向招标代理机构购买招标文件并登记备案，未经向招标代理机构购买招标文件并登记备案的潜在投标人均无资格参加本次投标。3.3投标人应遵守中华人民共和国招标投标法及其它有关的中国法律和法规。3.4在第3.1款所述的资质证书中法人单位名称必须和投标人名称相同。3.5为具有被授予合同的资格，投标人应提供令招标人满意的资格文件，以证明其符合投标合格条件和具有履行合同的能力。为此，所提交的投标文件中应至少包括下列资料：1）有关确立投标法律地位的原始文件的复印件（包括营业执照、资质等级证书等）。2）投标人在近5年完成的300MW及以上火电机组的总承包工程经验及其合同履行情况和现在正在履行的合同情况；同时提供已完成的超临界350MW及以上等级火电机组施工图设计的业绩表，并附对应业绩的合同证明文件。3）按规定的格式填写公司的组织结构和计划在本工程担任项目经理、副经理、项目总工程师的简历及主要管理人员的情况。（项目经理具有一级建造师执业资格，高级工程师及以上职称，应具有至少十年类似项目设计或工程建设、施工管理经验；项目副经理有一级建造师执业资格，高级工程师及以上职称，应具有至少五年类似项目设计或工程建设、施工管理经验；项目总工应具有高级工程师及以上职称，应具有至少五年类似项目建设、施工管理经验）。4）提交本项目的初步设计方案。5）本工程总承包组织实施方案（含项目策划、设计管理、采购管理、施工管理、试运行管理、安健环与文明施工管理、资源管理、沟通与信息管理、档案管理、合同管理等）。6）拟定的创优规划各项创优目标达到或优于投标人须知前附表第1项的要求，承诺的两台机组各项性能指标优于本招标文件技术规范书的最低性能要求。承诺的工期目标满足投标人须知前附表第1项的要求，且承诺的工期目标与拟定的总承包组织实施方案一致。7）合理的投标报价。8）本项目成本控制的具体实施方案。9）投标人目前和近2年涉及诉讼的资料。4、投标费用及现场踏勘4.1投标人应承担其准备投标文件和提交投标文件有关的费用，不论投标过程的进行或结果如何，招标方在任何情况下对这些费用都不承担任何责任和义务。4.2现场踏勘4.2.1招标方将按本须知前附表第7项所述时间和地点，组织投标人对工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用。4.2.2招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有能被投标人利用的资料，招标方对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。4.2.3经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失，投标人应承担踏勘现场的责任和风险。二、招标文件5、招标文件的构成5.1所需提供的设计、工程、设备及服务，以及本项目的招标投标程序、合同条件和技术要求在招标文件中均有详细的规定，招标文件由两卷构成：第一卷 商务部分第二卷 技术规范书包括：（1）招标公告； （2）投标人须知；（3）合同协议书及合同条款格式；（4）技术澄清文件格式；（5）投标文件格式；（6）招标范围；（7）评标办法；（8）技术规范书；（9）最低性能要求；（10）技术澄清会形成的招标文件修改补充通知；（11）招标人其他要求及提供的资料。5.2投标人应检查所有须知、表格、条款、规范及招标文件中有的其它信息。投标人未能提供招标文件所要求的全部资料，或提交的投标文件未能实质性地响应招标文件，其风险应由投标人承担，并可能导致其投标文件被拒绝。6、招标文件的澄清6.1投标人在收到招标文件后，若有问题需要澄清，可以书面、传真形式通知招标代理机构，提出澄清问题截止时间为9月28日上午9:30。6.2 招标人在收到投标人提出的答疑澄清问题后，应在3日内给予答复，招标答疑澄清文件应发给所有参加投标的投标人。6.3 招标答疑澄清文件将作为评标参考，且为合同附件。7、招标文件的修改7.1在投标截止日前15天，无论出于何种原因，招标代理机构可主动地或在解答投标人要求澄清的问题时对招标文件进行修改。7.2招标文件的修改将以书面方式发给所有获得招标文件的潜在投标人，投标人在收到该通知后应立即以传真的形式予以确认。7.3为使投标人在准备投标文件时，有充分的时间对招标文件的修改进行研究考虑，招标代理机构可自行决定，酌情推迟投标截止日期，并以书面形式通知所有已购买招标文件的投标人。7.4招标文件的修改将构成招标文件的一部分，对招标代理机构和投标人都具有约束力。投标人在投标文件中加入招标代理机构在开标前的澄清内容（如有的话），并确认已经收到并理解其内容。三、投标文件的编制8、投标语言8.1投标人编写的投标文件应以中文书写。投标人提供的任何印刷品可以使用另一种语言，但其中的有关段落应译成中文，在这种情况下，对投标文件的解释以中文为准。9、计量单位9.1除招标文件的技术规格中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位或国际标准计量单位。10、投标文件组成10.1投标文件由商务文件和技术文件两部分组成，投标人编写的投标文件包括下列部分：10.2.商务文件应包括下列内容：10.2.1.投标函10.2.2.投标报价表10.2.3.法定代表人资格证明10.2.4.法定代表人授权委托书（如有）10.2.5.商务、技术条款偏离表10.2.6.设计费投标报价明细表10.2.7.总承包管理费明细表10.2.8.服务承诺10.2.9.按照投标人须知第15条要求出具的投标人资格证明文件10.2.10.投标人基本情况表10.2.11.投标人近年来完成与该项目类似业绩情况表及证明材料10.2.12.项目负责人基本情况表10.2.13.拟投入项目管理和设计人员情况表10.2.15.投标保证金提交凭证（如电汇凭证等）复印件10.3.技术文件应包括以下内容：技术文件电子文档（U盘）； 具体内容见投标文件格式中的内容。本招标文件要求投标人提交的专题报告；投标人认为需要补充的资料等；标明为成功完成本工程必需的所有主要活动的时间和顺序以及每一重要活动的时间表；11、投标文件格式投标人应按本招标文件第六章中规定的投标文件格式提交。12、投标报价原则12.4 投标报价由暂列金、勘测设计费、总承包管理费、节约投资奖励比例四部分组成。12.4.1暂列金：包括完成本项目建设所需的建筑安装工程费、设备材料费 （指设备费及除建筑安装工程费以外的其他大宗材料费）、其他费用，暂列金不作为评标依据。本次投标的暂列金按以下要求填报：建筑工程费： 68000万元安装工程费： 58000万元设备购置费： 125000 万元与总承包单位相关的其他费用： 9000 万元合计： 260000 万元特别说明：本暂列金为招标人给定的暂定数据，对投标人的报价、方案设计、项目管理没有任何指导或提示性意义，暂列金在结算时依据招标人核定的费用进行调整。12.4.2 勘测设计费：勘测设计费包括从现场勘测、初步设计、概算编制到收口、施工图设计到竣工图编制、施工现场设计服务（含设计变更）等全过程的设计任务，按照国家和电力行业有关标准和内容深度要求完成设计工作，其设计必须满足施工准备与施工、调试与竣工验收、结算和审计的全面要求。设计内容还包括办公楼、休息楼精装修设计、厂区绿化设计、脱硫脱销需要深化设计等内容，招标人不再因此产生其他设计费用。总包单位设计部门必须对工程设计的合理性和整体性负责；参加工程的设计联络会，对相关设计进行协调。编制项目工程和设备招标所需工程施工、设备、材料技术规范书和工程量清单等资料；负责向设备厂家等有关单位收集用于设计所需的资料，不能由于资料收集问题而影响设计进度。参加本项目的设计审查，并按审查意见进行设计修改和补充；参加施工组织设计审查；完成全厂KKS编码工作；MIS系统、SIS系统、现场工业监视系统的规划设计。勘测设计费为总价包干费用，投标人在报价时应充分考虑各项费用，在报价中按照阶段和工作内容分项报价，勘测设计费将作为评标依据。12.4.3 总承包管理费：总承包管理费是由投标人结合工程特点和成本情况测算其需完成本项目而支出的全部费用（建筑安装工程费、设备材料费、调试费、试验费、勘测设计费除外），包括但不限于投标人组织或配合的分包招标的招标费、中标服务费、保险费、知识产权转让与研究试验费、分包设计评审费、项目五大验收（环评、消防、水保、档案、安全评价）所需费用、施工配合费、甲供材料卸车费和保管费、现场安全保卫、现场临时设施费、及其他不可预见的风险包干费等。总承包管理费为总价包干费用，投标人在报价时应充分考虑各项费用，在报价中按照工作内容分项报价，中标服务费按照18.0万元计算，在总承包管理费中不单独列项，由总承包统一考虑计入，总承包管理费将作为评标依据。12.4.4 节约投资奖励比例：如实际投资额与批准概算相比较降低，业主将按照节余投资额的比例给予投标人奖励，请投标人在投标报价中做出承诺，奖励比例为节余投资额的 %，结余投资额奖励最高限额为 万元，此奖励比例将作为评标的重要依据。13、投标报价13.1投标人在报价时暂列金部分按照招标人提供的费用进行报价。勘测设计费和总承包管理费由投标人根据自身情况结合总承包管理的经验填写分项报价与合计，没有单独列项的视为包括在其他费用之中，不再调整和支付。13.2投标文件中与招标文件存在偏离的，需做出详尽的说明。13.3投标人应严格按照本招标文件第六章投标文件格式中的格式填写投标报价表。14、投标货币投标书、开标报价信、投标报价表中的报价一律用人民币币种填报。招标方不接受任何非人民币币种的投标报价。15、投标人资格证明文件投标人必须按照本款要求提交充分的证明其能力和资质的证明文件，以证明其有资格参加投标和中标后有履行合同的能力，并作为其投标文件的一部分，具体包括（但不限于）以下文件：（1）本须知前附表第4条规定的各项资质证书；（2）本须知第3.5款规定的各项业绩证明材料；（3）有效的银行资信等级证明或投标人基本开户行提供的资信证明函；（4）相关业绩一览表；（5）参与本项目管理的主要人员一览表（附个人简历及相关能力与资格证明）。16、证明工程的合格性和符合招标文件规定的文件16.1按照本须知第10条，投标人应提交证明其拟供的合同项下的设备及辅助设备、工程施工和服务的合格性并符合招标文件规定的文件，并作为其投标文件的一部分。16.2证明设备及服务与招标文件的要求相一致的文件，可以是文字资料也可以是图纸、图片等资料，应包括有关设备系统必要的技术和性能特征的详细描述。16.3招标文件的“技术规范书”部分所指出的设计标准及规范、设备标准、商标或样本目录号码、施工验收规范和检验标准的参考资料（如果有）仅起说明作用，并非进行限制。投标人可提出替代规范、标准、商标或样本目录号码，并填写投标人推荐的选择清单（见第六章投标文件格式），但该替代应相当于或优于技术规格的规定，以满足招标人的要求。17、投标保证金17.1投标保证金为投标文件的必须要件。17.2投标人应向招标代理机构提交一笔金额为人民币捌拾万元(￥800000.00)的投标保证金。17.3投标保证金用于保护招标方免受因投标人行为而蒙受的损失。17.4投标保证金方式采用汇票、电汇、转账。接受投标保证金银行、账号： 开户名称：华夏银行东直门支行开户银行：北京市华夏银行开户账号：404720000181910003094117.5投标保证金有效期与投标有效期一致，若投标文件有任何延期，保证金有效期应相应顺延。17.6根据投标人须知第24.3款，任何未随投标文件提交有效投标保证金的投标，都将视为不响应投标而作无效标处理。17.7未中标投标人的投标保证金将在招标人与中标人按投标须知第30条签署合同协议书后5日内退还。17.8根据投标须知第30款，中标人的投标保证金可在签署了合同协议书，并且按投标须知第31.1款提供了履约保证金后5日内退还。17.9发生以下情况投标保证金将被没收：17.9.1投标人在投标有效期内撤回其投标文件； 17.9.2对中标人而言，如果投标人未能在规定时间内：(1) 按投标须知第30条签署合同协议书；(2) 或按投标须知第31款提供履约保证金；(3) 未能按约定向招标代理机构缴纳足额的中标服务费； (4) 经评标委员会判定为串标的各方。17.9.3投标过程中出现违法违规情况的。17.9.4 投标过程中有弄虚作假情况的。18、投标的有效期限18.1投标有效期为从开标之日起120个日历天，有效期不足的投标将被视为未实质响应而作无效标处理。18.2特殊的情况下，招标方有可能要求投标人同意延长投标有效期，相应的要求及回复均应以书面形式。如果投标人接受延期，投标保证金的期限也应相应延长。投标人也可以拒绝延期要求，而不被没收投标保证金，但应视作放弃投标。任何同意延期的投标人都不允许修改其投标。19、投标文件的签署及规定19.1投标文件正本和副本须是打印文件。投标文件应由投标人法人代表或经法人代表正式授权的代理人在“招标文件”要求的地方签字并加盖公章。投标文件正本必须由投标人法人代表或经法人代表正式授权的代理人进行逐页小签。19.2全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标人发出的补充通知进行的，或者是投标人造成的必须修改的错误；若有修改，无论何种原因造成，都必须由投标人法人代表或经法人代表正式授权的代理人在改动处签字才有效。19.3招标方拒绝接受以电报、电话、传真、电子邮件及包裹邮寄形式的投标。四、投标文件的递交20、投标文件的密封和标识20.1投标人应按本须知前附表第8项规定的数量提供投标文件，每套投标文件须清楚地标明“投标文件-正本”或“投标文件-副本”。一旦正本和副本不符，以正本为准；投标文件、投标书与开标报价信不符时，以开标报价信为准。投标人需提供两套完整的电子版投标文件，该电子版投标文件的文本部分应该是Word2007格式，表格部分应该为Excel2007格式，图纸部分应为CAD格式，上述电子版文件均为可编辑文件。20.2投标文件必须采用内、外两层封套，投标人应将投标文件的正本和所有副本分别用内层封套密封，并在封套上清楚标明“正本”或“副本”，然后再将两个封套密封于不同的外层封套中（技术文件和不含报价的商务文件的正、副本，在内层封套密封后密封于一个外层封套中，投标报价文件的正、副本，在内层封套密封后密封于另一个外层封套中。）投标人根据投标文件的体积大小可以分别包装。请分别按一套完整的投标文件进行密封包装，电子文档密封单独提交，并在电子存储介质上标明项目名称、招标编号及投标人名称。20.3在内层和外层封套上均应注明下列识别标志：a.项目名称：河南京煤滑州热电有限责任公司2350MW燃煤机组EPC项目建设总承包b.招标编号：0722-157FE1025LXOc.技术文件及不含报价的商务文件（或投标报价文件）；d.“ 2015年10月9日上午9:30 时（北京时间）开标，此时间以前不得开启”的字样。20.4如投标文件由专人送交，投标人应将投标文件按20.1-20.3中的规定进行密封和标记后，按招标公告注明的地址送达招标代理机构。20.5投标人应将开标报价信单独封装在一个信封内，与投标文件分装，投标截止时间前同时提交招标代理机构。投标保证金（函）于开标当日提交的，投标保证金（函）单独封装与开标报价信一并提交。20.6所有投标文件的内层封套应在骑缝处加盖投标人印章，外层封套应在骑缝处加盖密封章。20.7如果投标文件没有按本须知第20条的有关规定进行标记和密封，招标代理机构将不承担投标文件错放或提前开封的责任。21、投标截止时间21.1根据本须知第20条规定，所有投标文件都必须按投标须知前附表中规定的投标截止时间前送达指定地点。21.2招标方根据本须知第7条的规定，可以修改招标文件，并自行决定延长投标的最终期限。在此种情况下，招标方和投标人到投标截止时间的全部权利和义务均应延长至新的投标截止时间。22、投标文件的退回或拒收招标方将拒绝接收并原封退回：在投标截止时间后收到的任何投标文件或不按本须知第20条规定进行密封的任何投标文件。23、投标的修改和撤回23.1投标人在提交投标文件后可对其投标文件进行修改或撤销，但该修改或撤销的书面通知须在投标截止时间之前送达招标代理机构，且该通知需经正式授权的投标人代表签字方为有效。23.2投标人对投标文件修改的书面材料或撤销通知应按投标人须知第19和20条规定进行编写、密封、标注和递送，并注明“修改投标文件”或“撤销投标”字样。23.3投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。23.4投标人不得在开标时间起至投标文件有效期满前撤销其投标，否则其投标保证金将按投标须知第17.9款的规定被没收。五、开标24、开标24.1招标方将在本须知前附表指定的时间、日期和地点组织公开开标，决定参加开标的投标人应派代表参加开标，所有到会的人员都应签到作为其出席的证明。24.2开标时，由投标人代表及监督人员当众查验投标文件的密封情况，确认无误后交由工作人员拆封唱标，宣读投标人名称、招标编号、投标总报价【包括勘测设计费、总承包管理费、节余投资奖励比例（含结余投资奖励上限金额）】、合同工期、是否提交了投标保证金，以及招标代理机构认为合适的其他内容并加以记录。但按规定提交合格撤回通知的投标文件不予开封。24.3投标文件属下列情况之一的，将不予接收：24.3.1投标截止时间以后送达的投标文件；24.3.2投标文件未按规定标志、密封。24.4无论何种原因，在开标时没有打开和宣读的投标文件（包括按投标人须知23条规定递交的修改、撤销书）在评标时将不予考虑，招标代理机构对此不承担任何责任。撤回的投标书将原封退回投标人。24.5开标会议由招标代理机构组织并主持，采用一次性开标法，即商务技术部分和价格部分同时开启。24.6招标代理机构将准备开标记录，到会的投标人代表在唱标完毕后在开标记录上签字。24.7在监督人员的监督下,投标人按递交投标文件的递交的逆顺序,作为投标陈述的顺序。六、评标详见第七章评标办法。七、授予合同25、授予标准25.1依照相关法律法规，中标人的投标应能够最大限度满足招标文件中规定的各项综合评价标准。25.2最低投标报价不是被授予合同的必要条件。25.3中标通知书生效后，如果已中标的投标人不能按投标文件中承诺的条件履行签约行为，招标人有权在评标委员会推荐的、合格的投标人名单中选择下一名次的合同授予人。26、招标人接受和拒绝任何或所有投标的权利26.1招标人保留接受或拒绝任何投标，以及在合同授予前的任何时间取消招标过程和拒绝所有投标的权力，而且不对因此受影响的投标人产生任何责任，并对所采取的行为不做任何解释。27、中标通知27.1投标有效期截止前，招标代理机构将发出中标通知书，通知中标人其投标已被接受。中标通知书将构成合同的一部分。27.2中标通知书将作为签订合同的依据。27.3对未中标者，招标方不对未中标原因做出任何解释，同时亦不退还投标文件。28、中标服务费本项目的中标人须向中国远东国际招标公司支付其中标服务费：中标服务费为18.0万元，人民币大写：壹拾捌万元整。28.2中标服务费的交纳时间及方式：在发出中标通知书后10个工作日内中标人一次性向中国远东国际招标公司交纳中标服务费。28.3中标人可以用电汇、现金付款方式一次向中国远东国际招标公司交清中标服务费。29、授予合同时变更数量的权力无。30、合同协议书的签署30.1中标人应按照中标通知书中指定的地点和时间与招标人签订合同。30.2招标文件、中标人的投标文件及双方确认的澄清文件等，均为有法律约束力的合同组成的一部分。31、履约保证金31.1在签订合同后，中标人须按招标文件规定的金额和在招标文件商务部分提供的格式提供履约保证金。31.2如果中标的投标人未履行本须知第30条的要求，则其失约将构成取消中标和没收投标保证金的充足理由。在此情况下，招标人可以将合同授予下一个名次的投标人或重新招标。20